ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 сентября 2016 г. № 52/528-7 Москва О жалобе Николая Николаевича Воедилова на решение Избирательной комиссии Московской области от 8 сентября 2016 года № 288/3952-5 и решение территориальной избирательной комиссии Ленинского района от 27 августа 2016 года № 26/1-СД В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Николая Николаевича Воедилова на решение Избирательной комиссии Московской области от 8 сентября 2016 года № 288/3952-5 «О жалобе Воедилова Н.Н.» и решение территориальной избирательной комиссии Ленинского района от 27 августа 2016 года № 26/1-СД, которым Н.Н. Воедилову отказано в регистрации кандидатом в депутаты на дополнительных выборах депутатов Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 17. Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее. Решением территориальной избирательной комиссии Ленинского района от 15 августа 2016 года № 23/13-СД Н.Н. Воедилову, кандидату в депутаты Совета депутатов Ленинского муниципального района по одномандатному избирательному округу №17, выдвинутому избирательным объединением «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Московской области» на дополнительных выборах депутатов Совета депутатов Ленинского муниципального района, было отказано в регистрации. Основанием для отказа в регистрации послужило недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных кандидатом для регистрации. При этом установлено, что при рассмотрении вопроса о регистрации Н.Н. Воедилова территориальная избирательная комиссия не известила кандидата о проведении проверки подписей избирателей. Кроме того, копия итогового протокола проверки подписных листов кандидату в установленный законом срок представлена не была. Учитывая изложенное, Избирательная комиссия Московской области решением от 23 августа 2016 года № 284/3904-5 отменила вышеуказанное решение территориальной избирательной комиссии и обязала комиссию повторно рассмотреть вопрос о регистрации кандидата с соблюдением требований пунктов 6, 7 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При повторном рассмотрении территориальной избирательной комиссией вопроса о регистрации кандидата Н.Н. Воедилова было принято обжалуемое решение от 27 августа 2016 года № 26/1-СД об отказе в его регистрации. Решением Избирательной комиссии Московской области от 8 сентября 2016 года № 288/3952-5 жалоба Н.Н. Воедилова на вышеуказанное решение территориальной избирательной комиссии была оставлена без удовлетворения. Количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу № 17, составляет 24 подписи. 6 августа 2016 года Н.Н. Воедиловым в территориальную избирательную комиссию Ленинского района было представлено 28 подписей избирателей. В результате проверок всех представленных кандидатом подписей избирателей, проведенных территориальной избирательной комиссией Ленинского района и Избирательной комиссией Московской области, недостоверными и (или) недействительными были признаны 9 подписей избирателей. Достоверными признаны 19 подписей избирателей, что недостаточно для регистрации кандидата.
В ходе изучения подписных листов в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлена обоснованность выводов избирательных комиссий. Представленное Н.Н. Воедиловым заключение специалиста АНО ЭКЦ «Судебная экспертиза» (№ 276/16 от 26 августа 2016 года), содержащее рецензию заключения по проверке подписных листов от 15 августа 2016 года № 331 ЭКЦ ГУ МВД Российской Федерации по Московской области о недействительности подписей избирателей, выводов эксперта ЭКЦ ГУ МВД Российской Федерации по Московской области не опровергает, кроме того, данный документ и доводы Н.Н. Воедилова о несогласии с методикой проведения экспертизы и выводами ЭКЦ ГУ МВД Российской Федерации по Московской области не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на положениях Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», который к возникшим положениям не применим (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 5). В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии необходимых документов, представляемых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку его выдвижения. На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет: Жалобу Николая Николаевича Воедилова на решение Избирательной комиссии Московской области от 8 сентября 2016 года № 288/3952-5 и решение территориальной избирательной комиссии Ленинского района от 27 августа 2016 года № 26/1-СД оставить без удовлетворения. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации – журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации». Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.И. Булаев Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М.В. Гришина