Опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза 04.03.2026 Публикация № 2026/472/SG13 УТВЕРЖДЕНО приказом директора Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии от 20 февраля 2026 г. № 2 УВЕДОМЛЕНИЕ Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии «О начале специального защитного расследования в отношении белой жести, ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза» В соответствии с Протоколом о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, являющимся приложением № 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Протокол), Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на единой таможенной территории Таможенного союза» и на основании результатов рассмотрения заявления, поданного ООО «Металлопрокатная компания» (далее – Заявитель) и поддержанного ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (далее – Заявление), Департаментом защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (далее – Департамент) принято решение о начале специального защитного расследования в отношении белой жести, ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ТТ ЕАЭС и Союз или ЕАЭС соответственно). По данным, приведенным в Заявлении, на долю предприятий, высказавшихся в поддержку Заявления (в том числе Заявителя), за период с 2023 по 2025 год приходилось более 50 % от объема производства белой жести в Союзе, что отвечает требованиям, содержащимся в пунктах 187 и 189 Протокола. 1. Товар – объект расследования Объектом расследования является прокат плоский из железа или нелегированной стали шириной 600 мм или более, толщиной менее 0,5 мм, плакированный, с гальваническим или другим покрытием слоем металла с содержанием олова 97 мас. % или более (по тексту настоящего уведомления далее также используются наименования «белая жесть» или «Товар»), ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС. 2 Товар подлежит классификации только кодом 7210 12 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Белая жесть, производимая в ЕАЭС, определена Заявителем как аналогичный или непосредственно конкурирующий товар по отношению к белой жести, ввозимой на ТТ ЕАЭС. 2. Наличие возросшего импорта и обусловленного им серьезного ущерба отрасли экономики государств – членов ЕАЭС В Заявлении приведены данные, свидетельствующие о следующем. Наличие возросшего импорта Товара на ТТ ЕАЭС Объем импорта белой жести на ТТ ЕАЭС существенно увеличился с 2023 по 2025 год. В абсолютных показателях в целом за указанный период он вырос на 24 %, в 2025 по сравнению с 2024 годом произошло резкое и значительное увеличение импорта, рост составил 54 %. Рост объема импорта белой жести на ТТ ЕАЭС за период с 2023 по 2025 год также наблюдался как относительно объема потребления, так и относительно объема производства белой жести на рынке Союза. Доля объема импорта Товара в объеме потребления белой жести на рынке Союза увеличилась на 27 % в целом за период с 2023 по 2025 год и на 49 % в 2025 году по сравнению с 2024 годом. Соотношение объема импорта Товара на ТТ ЕАЭС и объема производства Товара в Союзе в 2025 году увеличилось более чем на 40 % относительно 2023 года и более чем на 70 % относительно 2024 года.
Наличие серьезного ущерба отрасли экономики государств – членов ЕАЭС, обусловленного возросшим импортом В условиях роста объема импорта Товара на ТТ ЕАЭС произошло существенное ухудшение производственного и торгового положения производителей Товара в ЕАЭС. Так, в 2025 году отмечалось сокращение по отношению к 2023 году и по отношению к 2024 году соответственно: − объема производства Товара в ЕАЭС на 17 % и 13 %, − степени загрузки производственных мощностей по Товару на 23 % и 14 %, − объема реализации Товара, произведенного в ЕАЭС, на рынке Союза на 11 % и 10 %, − доли продаж Товара, произведенного и реализованного в ЕАЭС, в видимом потреблении Товара в ЕАЭС на 9 % и 13 %. При этом наиболее значительное снижение вышеуказанных показателей наблюдалось в конце рассматриваемого периода. Средневзвешенная цена импорта Товара на ТТ ЕАЭС снизилась в 2025 году на 12 % по отношению к 2023 году и на 2 % по отношению к 2024 году и стала значительно ниже средневзвешенной цены Товара, произведенного отраслью экономики государств – членов ЕАЭС (далее – отрасль экономики) и реализованного на рынке Союза. Возросший импорт Товара по значительно более низким ценам препятствовал росту цен на Товар отрасли экономики соразмерно увеличению себестоимости, что привело к существенному ухудшению финансового положения отрасли экономики. 3 В частности, в 2025 году по отношению к 2023 году и по отношению к 2024 году соответственно: − прибыль от реализации Товара на рынке Союза снизилась на 69 % и 83 %, − рентабельность производства Товара, реализованного на рынке Союза, сократилась на 87 % и 84 %, − рентабельность продаж Товара на рынке Союза снизилась на 85 % и 83 %. При этом в конце рассматриваемого периода отрасль экономики получала убытки от реализации Товара на рынке Союза. Вышеизложенное свидетельствует о наличии серьезного ущерба отрасли экономики, обусловленного возросшим импортом. 3. Результаты рассмотрения заявления Сведения, представленные в Заявлении, свидетельствуют о наличии: возросшего импорта белой жести на ТТ ЕАЭС, обусловленного возросшим импортом серьезного ущерба отрасли экономики государств – членов ЕАЭС. В соответствии с пунктом 206 Протокола наличие в Заявлении указанных сведений является основанием для принятия решения о начале специального защитного расследования. 4. Права заинтересованных лиц и сроки их реализации Датой начала расследования является дата публикации настоящего уведомления на официальном сайте Евразийского экономического союза. В течение 60 календарных дней с даты начала расследования Департамент принимает от заинтересованных лиц, указанных в пунктах 259 и 260 Протокола, комментарии и относящиеся к расследованию сведения (в письменной форме, на русском языке, в конфиденциальной и неконфиденциальной версиях). Руководство по подготовке неконфиденциальной версии документов доступно в тематическом разделе «Защита внутреннего рынка» Портала общих информационных ресурсов и открытых данных на официальном сайте Евразийского экономического союза в сети Интернет по ссылке: https://remedies.eaeunion.org/dimd/filestorage/DIMD_guidance_on_the_preparation_of_n on-confidential_documents.pdf. Для получения возможности ознакомления с неконфиденциальными материалами расследования, участия в публичных слушаниях и переговорах заинтересованные лица в соответствии с пунктом 209 Протокола могут заявить о своем намерении получить статус участника расследования.
Департамент принимает заявления о намерении принять участие в расследовании в течение 25 календарных дней с даты начала расследования (в таком заявлении следует указать и подтвердить документально статус заинтересованного лица в понимании пункта 259 Протокола). В соответствии с пунктом 213 Протокола участникам расследования представляется возможность получить копию неконфиденциальной версии Заявления и ознакомиться с иными неконфиденциальными материалами 4 расследования посредством доступа к «Электронной библиотеке материалов для участников расследования», размещенной в тематическом разделе «Защита внутреннего рынка» Портала общих информационных ресурсов и открытых данных на официальном сайте Евразийского экономического союза в сети Интернет. Для получения учетных данных для доступа к указанным материалам необходимо направить в Департамент заполненную форму (оригинал), образец которой размещен по следующей ссылке: https://remedies.eaeunion.org/dimd/filestorage/access_form.docx. Участники расследования в течение 45 календарных дней с даты начала расследования могут ходатайствовать о проведении публичных слушаний, предусмотренных пунктами 235 – 238 Протокола. 5. Режим конфиденциальной информации В отношении конфиденциальной информации, поступившей в ходе расследования в Департамент от заинтересованных лиц и участников расследования, будет применяться Положение об использовании и защите конфиденциальной информации и служебной информации ограниченного распространения в органе, ответственном за проведение расследований, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 г. № 1. 6. Контактная информация Почтовый адрес для направления заинтересованными лицами комментариев и относящихся к расследованию сведений: Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии Смоленский бульвар, дом 3/5, строение 1, Москва, Российская Федерация, 119121. В случае передачи комментариев и относящихся к расследованию сведений нарочным в адрес Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии прием корреспонденции осуществляется по адресу: Российская Федерация, Москва, Летниковская ул., д. 2, бизнес-центр «Вивальди Плаза», корпус D, телефон +7 (495) 669-24-00 доб. 1272. Памятка о направлении документов в Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии в рамках антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных расследований размещена в тематическом разделе «Защита внутреннего рынка» Портала общих информационных ресурсов и открытых данных на официальном сайте Евразийского экономического союза в сети Интернет по следующему адресу: https://remedies.eaeunion.org/dimd/filestorage/DIMD_submission_guide.pdf. Контактные телефоны: + 7 (495) 669-24-00 доб. 4967, 3223, 3224, 3097, 4955, 1272.