УТВЕРЖДЕНО приказом директора Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии от « 17 » октября 2016 г. № 5 УВЕДОМЛЕНИЕ Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии «О начале повторного антидемпингового расследования в отношении некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в целях пересмотра индивидуальных размеров ставок антидемпинговых пошлин в связи с изменившимися обстоятельствами» В соответствии с Протоколом о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение №8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее – Протокол), Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на единой таможенной территории Таможенного союза» и на основании результатов рассмотрения заявления, поданного от имени украинских производителей некоторых видов стальных труб ПАО «ИНТЕРПАЙП Нижнеднепровский трубопрокатный завод», ПАО «ИНТЕРПАЙП Новомосковский трубный завод» и ООО «ИНТЕРПАЙП Нико Тьюб» (далее – Заявление), Департаментом защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (далее – Департамент) принято решение о начале повторного антидемпингового расследования в отношении некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ТТ ЕАЭС), в целях пересмотра индивидуальных размеров ставок антидемпинговых пошлин в связи с изменившимися обстоятельствами. Антидемпинговая мера установлена Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 702 «О мерах по защите экономических интересов производителей некоторых видов стальных труб в Таможенном союзе» (далее – Решение КТС № 702). Действие антидемпинговой меры продлено по 1 июня 2021 г. Опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза 17.10.2016 Публикация № 2016/67/AD1R3 2 Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 июня 2016 г. № 48 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, и признании утратившим силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 октября 2015 г. № 133» (далее – Решение Коллегии ЕЭК № 48). В соответствии с Решением КТС № 702 и Решением Коллегии ЕЭК № 48 действуют антидемпинговые пошлины на производимые ПАО «ИНТЕРПАЙП Нижнеднепровский трубопрокатный завод» (ПАО «ИНТЕРПАЙП НТЗ»), ПАО «ИНТЕРПАЙП Новомосковский трубный завод» (ПАО «ИНТЕРПАЙП НМТЗ»), ООО «ИНТЕРПАЙП Нико Тьюб» (далее – предприятия группы компаний «Интерпайп») и ввозимые на ТТ ЕАЭС некоторые виды стальных труб: а) обсадные трубы – в размере 18,9 % от таможенной стоимости; б) насосно-компрессорные трубы – в размере 19,9 % от таможенной стоимости; в) нефтепроводные трубы диаметром до 820 миллиметров включительно, газопроводные трубы диаметром до 820 миллиметров включительно и горячедеформированные трубы общего назначения диаметром до 820 миллиметров включительно – в размере 19,4 % от таможенной стоимости. В рамках данного повторного антидемпингового расследования будет проанализирована и проверена информация, касающаяся вопроса наличия оснований изменения указанных индивидуальных размеров ставок антидемпинговых пошлин на производимые предприятиями группы компаний «Интерпайп» и ввозимые на ТТ ЕАЭС некоторые виды стальных труб.
1. Товар-объект расследования Объектами расследования являются производимые предприятиями группы компаний «Интерпайп» и ввозимые на ТТ ЕАЭС некоторые виды стальных труб как они определены в Решении КТС № 702: - обсадные трубы; - насосно-компрессорные трубы; - нефтепроводные трубы диаметром до 820 миллиметров включительно, газопроводные трубы диаметром до 820 миллиметров включительно и горячедеформированные трубы общего назначения до 820 миллиметров включительно. Далее по тексту указанные виды стальных труб также совместно именуются как «Товар». 2. Основания для проведения повторного расследования Заявление подано в целях инициирования повторного антидемпингового расследования в целях пересмотра индивидуальных размеров ставок антидемпинговых пошлин для предприятий группы компаний «Интерпайп» в связи с изменившимися обстоятельствами. 3 По информации, представленной в Заявлении, до 2012 года предприятия группы компаний «Интерпайп» осуществляли закупку трубной заготовки, используемой для производства Товара, у третьих лиц. В 2012 году группой компаний «Интерпайп» введен в эксплуатацию собственный электроплавильный комплекс, который обеспечил предприятия группы компаний «Интерпайп» более дешевой трубной заготовкой, что повлекло изменение структуры и уровня производственных издержек применительно к Товару. Одновременно проведенное в Заявлении сопоставление нормальной стоимости Товара с экспортной ценой Товара по данным за 2015 год показывает, что индивидуальная демпинговая маржа для предприятий группы компаний «Интерпайп» ниже размеров ставок антидемпинговых пошлин, предусмотренных Решением КТС № 702 и Решением Коллегии ЕЭК № 48, и составила: - для обсадных труб – 0,83 %; - для насосно-компрессорных труб – 1,42 %; - для нефтепроводные трубы диаметром до 820 миллиметров включительно, газопроводные трубы диаметром до 820 миллиметров включительно и горячедеформированные трубы общего назначения до 820 миллиметров включительно – 2,99 %. Таким образом, Заявление содержит информацию, позволяющую сделать предварительный вывод о том, что применительно к Товару в связи с изменившимися обстоятельствами существующий размер антидемпинговой меры превышает размер, достаточный для противодействия демпинговому импорту и устранению ущерба отрасли экономики государств-членов вследствие демпингового импорта, что в соответствии с пунктом 110 Протокола является основанием для принятия решения о начале повторного расследования в целях пересмотра индивидуальных размеров ставок антидемпинговых пошлин в связи с изменившимися обстоятельствами. 3. Права заинтересованных лиц и сроки их реализации Датой начала расследования является дата публикации настоящего уведомления на официальном сайте Евразийской экономической комиссии. В течение 60 календарных дней с даты начала расследования Департамент принимает от заинтересованных лиц, указанных в пунктах 259, 260 Протокола, комментарии и относящиеся к расследованию сведения (в письменной форме, на русском языке, в конфиденциальной и неконфиденциальной версиях). Для получения возможности ознакомления с неконфиденциальными материалами расследования, участия в публичных слушаниях и переговорах заинтересованные лица в соответствии с пунктом 209 Протокола могут заявить о своем намерении получить статус участника расследования. Департамент принимает заявления о намерении принять участие в расследовании в течение 25 календарных дней с даты начала расследования. В течение 45 календарных дней с даты начала расследования Департамент принимает от участников расследования ходатайства о проведении публичных слушаний, предусмотренных пунктами 235 – 238 Протокола. 4 4. Режим конфиденциальной информации В отношении конфиденциальной информации, поступившей в ходе расследования в Департамент от заинтересованных лиц и участников расследования, будет применяться Положение об использовании и защите конфиденциальной информации и служебной информации ограниченного распространения в органе, ответственном за проведение расследований, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 г. № 1. 5. Контактная информация Почтовый адрес для направления заинтересованными лицами комментариев и относящихся к расследованию сведений: Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии Смоленский бульвар, дом 3/5, строение 1, Москва, Российская Федерация, 119121. В случае передачи комментариев и относящихся к расследованию сведений нарочным в адрес Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии прием корреспонденции осуществляется по адресу: Российская Федерация, Москва, Летниковская ул., д. 2, бизнес-центр «Вивальди Плаза», корпус D, телефон 7 (495) 669-24-00 доб. 1272. Контактные телефоны: 7 (495) 669-24-00 доб. 1316, 1304, 4955, 1272.