Опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза 24.11.2017 Публикация № 2017/101/AD17R1 УТВЕРЖДЕНО приказом директора Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии от «13» ноября 2017 г. № 10 УВЕДОМЛЕНИЕ Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии «О начале повторного антидемпингового расследования в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л.с., происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в целях установления индивидуальной демпинговой маржи для производителя и экспортера, не осуществлявшего поставок товара в период расследования» В соответствии с Протоколом о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, являющегося приложением №8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Протокол), Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на единой таможенной территории Таможенного союза» и на основании результатов рассмотрения заявления, поданного компанией Caterpillar (Qingzhou) Ltd., Департаментом защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (далее – Департамент) принято решение о начале повторного антидемпингового расследования в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л.с., происходящих из Китайской Народной Республики (далее – КНР) и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ТТ ЕАЭС), в целях установления индивидуальной демпинговой маржи для производителя и экспортера, не осуществлявшего поставок товара в период расследования. Компания Caterpillar (Qingzhou) Ltd. является производителем и/или экспортером гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л.с., происходящих из КНР, в понимании пункта 259 Протокола. 1. Товар-объект расследования Объектом расследования являются производимые компанией Caterpillar 2 (Qingzhou) Ltd. гусеничные бульдозеры с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л.с. (далее – гусеничные бульдозеры или Товар), происходящие из КНР и ввозимые на ТТ ЕАЭС Гусеничные бульдозеры классифицируются кодом 8429 11 009 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Код ТН ВЭД ЕАЭС приводится исключительно для информации. 2. Информация о действующей мере Антидемпинговая мера в отношении гусеничных бульдозеров, происходящих из КНР, установлена Решением Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 г. № 148 «О применении антидемпинговой меры в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л. с., происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее – Решение № 148). Решение № 148 принято по результатам проведенного в 2014-2015 гг. антидемпингового расследования в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л.с., происходящих из КНР (далее – первоначальное антидемпинговое расследование). В соответствии с Решением № 148 в отношении гусеничных бульдозеров, происходящих из КНР и ввозимых на ТТ ЕАЭС, действует антидемпинговая мера в форме антидемпинговой пошлины.
При этом размер применяемой ставки антидемпинговой пошлины зависит от производителя гусеничных бульдозеров (в процентах от таможенной стоимости): - для Xuanhua Construction Machinery Co., Ltd – 9,65; - для Shantui Construction Machinery Co., Ltd – 11,31; - для Shanxi Zoomlion Heavy Industry Science & Technology Machinery Co., Ltd – 13,80; - для Tianjin Liugong Machinery Co., Ltd.- 44,65; - для прочих производителей – 44,65. 3. Основания для проведения повторного расследования Заявление подано для начала повторного антидемпингового расследования в целях установления индивидуальной демпинговой маржи для производителя и экспортера, не осуществлявшего поставок товара в период расследования, и содержит следующие сведения. В анализируемый в рамках первоначального антидемпингового расследования период (1 января 2011 года – 31 декабря 2013 года) компания Caterpillar (Qingzhou) Ltd. не осуществляла поставки на ТТ ЕАЭС гусеничных бульдозеров, происходящих из КНР. Заявление также содержит информацию о том, что компания Caterpillar (Qingzhou) Ltd. не связана с производителями, осуществлявшими поставки гусеничных бульдозеров, происходящих из КНР, в период расследования и в отношении которых применяется антидемпинговая мера. Кроме того, в заявлении содержатся сведения о том, что начиная с декабря 3 2014 года компания Caterpillar (Qingzhou) Ltd. осуществляет поставки на ТТ ЕАЭС гусеничных бульдозеров, происходящих из КНР, и связан долгосрочными обязательствами на их поставку. Согласно расчетам компании Caterpillar (Qingzhou) Ltd., в период с 1 января 2015 года по 31 марта 2017 года индивидуальная демпинговая маржа была ниже размера ставки антидемпинговой пошлины, предусмотренной Решением № 148 и применяемой в отношении гусеничных бульдозеров указанной компании как для прочих производителей. 4. Результаты рассмотрения заявления Сведения, представленные в заявлении компании Caterpillar (Qingzhou) Ltd., свидетельствуют: 1) об отсутствии связанности между компанией Caterpillar (Qingzhou) Ltd. и китайскими производителями гусеничных бульдозеров, осуществлявшими поставки Товара в период расследования; 2) о начале поставок на ТТ ЕАЭС Товара производства компании Caterpillar (Qingzhou) Ltd. в декабре 2014 года; 3) об осуществлении компанией Caterpillar (Qingzhou) Ltd. в первом квартале 2017 года поставок на ТТ ЕАЭС Товара и наличии договорных обязательств о поставке существенных объемов гусеничных бульдозеров на ТТ ЕАЭС, прекращение или отзыв которых приведет к значительным убыткам. В соответствии с пунктом 111 Протокола наличие в заявлении указанных сведений является основанием для принятия решения о начале повторного расследования в целях установления индивидуальной демпинговой маржи для производителя и экспортера, не осуществлявшего поставок товара в период расследования. 5. Права заинтересованных лиц и сроки их реализации Датой начала расследования является дата публикации настоящего уведомления на официальном сайте Евразийской экономической комиссии. В течение 60 календарных дней с даты начала расследования Департамент принимает от заинтересованных лиц, указанных в пунктах 259, 260 Протокола, комментарии и относящиеся к расследованию сведения (в письменной форме, на русском языке, в конфиденциальной и неконфиденциальной версиях). Для получения возможности ознакомления с неконфиденциальными материалами расследования, участия в публичных слушаниях и переговорах заинтересованные лица в соответствии с пунктом 209 Протокола могут заявить о своем намерении получить статус участника расследования. Департамент принимает заявления о намерении принять участие в расследовании в течение 25 календарных дней с даты начала расследования. В течение 45 календарных дней с даты начала расследования Департамент принимает от участников расследования ходатайства о проведении публичных слушаний, предусмотренных пунктами 235 – 238 Протокола. 4 6. Режим конфиденциальной информации В отношении конфиденциальной информации, поступившей в ходе расследования в Департамент от заинтересованных лиц и участников расследования, будет применяться Положение об использовании и защите конфиденциальной информации и служебной информации ограниченного распространения в органе, ответственном за проведение расследований, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 г. № 1. 7. Контактная информация Почтовый адрес для направления заинтересованными лицами комментариев и относящихся к расследованию сведений: Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии Смоленский бульвар, дом 3/5, строение 1, Москва, Российская Федерация, 119121. В случае передачи комментариев и относящихся к расследованию сведений нарочным в адрес Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии прием корреспонденции осуществляется по адресу: Российская Федерация, Москва, Летниковская ул., д. 2, бизнес-центр «Вивальди Плаза», корпус D, телефон 7 (495) 669-24-00 доб. 1272. Памятка о направлении документов в Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии в рамках антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных расследований размещена на сайте Евразийской экономической комиссии и доступна по следующему адресу:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/podm/SiteAssets/DIMD_submiss ions_guide.pdf. Контактные телефоны: 7 (495) 669-24-00 доб. 1304, 1313, 4955, 1272.