Письмо ФНС России от 06.12.2022 № БС-4-21/16491@ «О налогообложении земельного участка, ранее занятого жилищным фондом» Тематика: Земельный налог Нормы: Статья 394 НК РФ; Статья 396 НК РФ
Вопрос: О налогообложении земельного участка, ранее занятого жилищным фондом
Ответ: Федеральная налоговая служба по вопросу о применении налоговой ставки по земельному налогу (далее – налог) при налогообложении земельного участка, ранее занятого жилищным фондом, сообщает следующее. Учитывая полномочия Минфина России, предусмотренные пунктом 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), по разъяснению вопросов применения законодательства о налогах и сборах, а также обязанность налоговых органов руководствоваться указанными разъяснениями (подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Кодекса), ФНС России направила запрос в Минфин России о разъяснении следующих положений. Согласно абзацу третьему подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Кодекса , налоговые ставки по налогу не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса). Таким образом, при прекращении существования относящегося к жилищному фонду жилого дома (в результате сноса, разрушения и т.п.) и снятии его с государственного кадастрового учета не должны в дальнейшем применяться условия налогообложения земельного участка по налоговой ставке, не превышающей 0,3 процента, если ранее указанная пониженная налоговая ставка использовалась для исчисления налога в связи с наличием на земельном участке жилищного фонда. Однако для ситуации, когда в результате прекращения существования жилого дома в отношении рассматриваемого земельного участка должна применяться налоговая ставка по налогу, отличная от 0,3 процентов (например, в связи с тем, что земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, в дальнейшем используется в предпринимательской деятельности), и указанное не влечет изменение кадастровой стоимости земельного участка, в Кодексе исчерпывающе не урегулирован порядок применения другой налоговой ставки по налогу в течение одного налогового (отчетного) периода. По мнению ФНС России, в указанном случае исчисление налога (авансовых платежей по налогу) может производиться в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 статьи 396 Кодекса: с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок был занят жилым домом, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Данная позиция с учетом пункта 7 статьи 3 Кодекса поддержана Департаментом налоговой политики Минфина России (письмо от 02.12.2022 № 03-05-04-02/118300). Прошу информировать о вышеуказанном сотрудников налоговых органов, обеспечивающих исчисление налога в АИС ФНС России. Настоящее письмо носит информационно-справочный (рекомендательный) характер, не устанавливает общеобязательных правовых норм и не препятствует применению нормативно-правовых актов и судебных постановлений в значении, отличающемся от вышеизложенных разъяснений.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса С.Л.Бондарчук
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 02.12.2022 № 03-05-04-02/118300
Приложение (mf118300_021222.pdf): Меньков А.А. 8(495)983-38-88 доб. 03-73 БС-4-21/14334@ от 25.10.2022 Заместителю руководителя Федеральной налоговой службы С.Л. Бондарчук Уважаемая Светлана Леонидовна! Департамент налоговой политики в связи с письмами ФНС России от 25.10.2022 № БС-4-21/14334@ и от 23.11.2022 № СД-4-21/15819@ по вопросу применения налоговой ставки при налогообложении земельного участка, ранее занятого жилищным фондом, сообщает, что поддерживает позицию ФНС России об исчислении земельного налога (авансовых платежей по налогу) при изменении ставки налога, в случае прекращения существования на земельном участке объекта, относящегося к жилому фонду, в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации: с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок был занят жилым объектом, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Директор Департамента Д.В. Волков