Письмо ФНС России от 14.08.2014 № АС-4-3/16135@ «О несоответствии утвержденных Минэнерго России правил учета газа нормам налогового законодательства в части налога на добычу полезных ископаемых» Тематика: Налог на добычу полезных ископаемых Нормы: Статья 339 НК РФ
Вопрос: О несоответствии утвержденных Минэнерго России правил учета газа нормам налогового законодательства в части налога на добычу полезных ископаемых
Ответ: Федеральная налоговая служба направляет для сведения и учета в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации от 09.07.2014 № 03-06-05-01/33375 по вопросу несоответствия Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961, нормам налогового законодательства в части исчисления и уплаты налога на добычу полезных ископаемых.
Доведите данное письмо Минфина России до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.
Действительный государственный
советник Российской Федерации 2 класса
С. Н. Андрющенко
Письмо Министерства финансов Российской Федерации
от 09.07.2014 № 03-06-05-01/33375
Приложение (MF090714.pdf): МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНФИН РОССИИ) Ильинка, д. 9, Москва, 109097 Телтайп: 112008 телефакс: +7 (495) 625-08-89 09.04.2014 № 03-06-05-01/3375 На № Федеральная налоговая служба ул. Неглинная, д. 23, г. Москва, 127381 В связи с утверждением приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961, зарегистрированным Минюстом России 30.04.2014 № 32168, Правил учета газа (далее - Правила), Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) Правительство Российской Федерации, федеральные ораны исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налогов и сборов и в области таможенного дела, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительные органы местного самоуправления в предусмотренных законом о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах. Вместе с тем, пунктом 3.1 Правил установлено, что учет газа при добыче должен проводиться в соответствии с законодательством о налогах и сборах. При этом пунктом 3.3 Правил предусмотрено определение объема добытого природного газа как суммы количества природного газа измеренного и переданного для транспортировки, измеренного и переданного сторонним организациям, измеренного и израсходованного на собственные производственно-технологические нужды, с учетом количества фактических потерь природного газа при добыче, то есть «обратным счетом», что вступает в противоречие с пунктом 3 статьи 339 Кодекса, которым установлен иной порядок определения количества добытого полезного ископаемого, в том числе газа горючего природного, в целях исчисления и уплаты налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ). Кроме того, законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не устанавливает особых условий учета газа горючего природного в целях исчисления НДПИ, в отличие от нефти, правила учета которой на основании пункта 10 статьи 339 Кодекса утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 451.
Учитывая изложенное, полагаем, что Правила не могут применяться в целях налогообложения НДПИ добычи газа горючего природного.
Директор Департамента
И.В. Трунин
Исп.: Иванов А.И. 987-91-90