Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, фрагмент
Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4350; 2016, № 1, ст. 11; № 27, ст. 4293, 4294; 2018, № 27, ст. 3948, 3956; № 31, ст. 4850; 2021, № 1, ст. 3; 2022, № 1, ст. 58; № 18, ст. 3012; № 24, ст. 3914; 2023, № 1, ст. 51) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнерства, являющиеся финансирующими лицами и находящиеся в соответствии с частью 3 настоящей статьи под контролем Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также под контролем организаций, указанных в пунктах 1 - 4 части 2 настоящей статьи, не являются лицами, участвующими на стороне частного партнера.";
2) в пункте 1 части 2 статьи 6 слова "частным партнером;" заменить словами "частным партнером. В целях настоящего Федерального закона к реконструкции объекта соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения;";
3) в части 4.1 статьи 7 слова "в целях осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной частью 1 статьи 12 настоящего Федерального закона" заменить словами "для создания на его основе объекта соглашения";
4) в статье 8:
а) пункты 6 и 8 части 7 признать утратившими силу;
б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Допускается принятие публичным партнером решения о невозможности реализации проекта в случае, если объект соглашения является несвободным от прав третьих лиц, а также в случае, если у публично-правового образования отсутствуют в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами средства на реализацию проекта на предложенных инициатором проекта условиях.";
в) часть 9 дополнить словами "или в случае, если публичным партнером является муниципальное образование и у такого муниципального образования отсутствует официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт публичного партнера)";
5) в части 10 статьи 9 слово "решение" заменить словами "соответствующее заключение";
6) в статье 10:
а) в части 1 слово "шестидесяти" заменить словом "тридцати";
б) пункт 9 части 3 после слов "Правительством Российской Федерации" дополнить словами "(далее - официальный сайт для размещения информации о проведении торгов)";
в) часть 3.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) порядок заключения соглашения.";
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, фрагмент
г) в части 8 слова "Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и слова ", определенном Правительством Российской Федерации," исключить, слова "на официальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "на официальном сайте публичного партнера";
д) в части 9 слова "Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и слова ", определенном Правительством Российской Федерации," исключить, после слов "публичный партнер" дополнить словами "в течение тридцати календарных дней после истечения срока, установленного настоящей частью для направления иными лицами заявлений о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения,", дополнить словами ", который не может превышать один месяц";
е) в части 10 слова "Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и слова ", определенном Правительством Российской Федерации," исключить;
7) в статье 12:
а) в пункте 9 части 2 слова "(предоставление банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии)" заменить словами "(предоставление государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" или банком безотзывной банковской гарантии в соответствии с требованиями части 7.1 статьи 19 настоящего Федерального закона)";
б) часть 5 после слов "указываются в соглашении" дополнить словами "и являются его существенными условиями";
в) часть 11 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) обстоятельства, наступление которых может привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению частным партнером обязательств по соглашению и (или) возникновению у него дополнительных расходов и (или) недополученных доходов по соглашению, связанных с наступлением указанных обстоятельств, а также последствия наступления обстоятельств, к которым может относиться в том числе обязательство публичного партнера по возмещению таких дополнительных расходов и (или) компенсации таких недополученных доходов частного партнера;";
8) в статье 13:
а) часть 12 после слов "требованиям к" дополнить словами "частным партнерам, установленным настоящим Федеральным законом, а в случае заключения соглашения по итогам конкурса также требованиям к";
б) часть 14 после слов "настоящим Федеральным законом" дополнить словами ", а в случае заключения соглашения по итогам конкурса также требованиям к участникам конкурса, установленным настоящим Федеральным законом";
9) часть 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"6. Акт о результатах контроля подлежит размещению публичным партнером в течение пяти дней с даты составления данного акта на официальном сайте публичного партнера. Доступ к данному акту обеспечивается в течение срока действия соглашения и после дня окончания срока его действия в течение трех лет.";
10) в статье 19:
а) в пункте 1 части 2 слова "Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и слова ", определенном Правительством Российской Федерации," исключить;
б) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. С 1 марта 2024 года открытый конкурс может проводиться в электронной форме (далее - конкурс в электронной форме) на электронной площадке, определенной публичным партнером для проведения конкурса в электронной форме (далее также - электронная площадка), оператор которой включен в перечень операторов электронных площадок, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - оператор электронной площадки), с учетом положений главы 5.1 настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, часть 3.2
3.2. С 1 января 2026 года проведение открытого конкурса осуществляется исключительно в электронной форме на электронной площадке, оператор которой включен в перечень операторов электронных площадок, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом положений главы 5.1 настоящего Федерального закона.";
в) в части 4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) размещение сообщения о проведении конкурса на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте публичного партнера, а также в разделе открытой части электронной площадки, доступ к которому имеет неограниченный круг лиц и в котором публичным партнером размещаются необходимые документы и материалы при проведении конкурса в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - открытый раздел электронной площадки), или в случае проведения закрытого конкурса направление лицам, определенным решением о реализации проекта, уведомления о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе;";
пункт 3 дополнить словами "или определение заявителей конкурса в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме)";
пункт 6 дополнить словами "или определение участников конкурса в электронной форме, представивших конкурсные предложения (при проведении конкурса в электронной форме)";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) подписание протокола о результатах проведения конкурса, размещение сообщения о результатах проведения конкурса на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте публичного партнера, уведомление участников конкурса о результатах проведения конкурса либо при проведении конкурса в электронной форме подписание протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме, размещение сообщения о результатах проведения конкурса в электронной форме на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте публичного партнера, в открытом разделе электронной площадки, а также уведомление участников конкурса в электронной форме о результатах проведения конкурса в электронной форме.";
г) часть 5 признать утратившей силу;
д) в части 7 слова "Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и слова ", определенном Правительством Российской Федерации" исключить;
е) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Публичный партнер в качестве способа обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения обязательств частного партнера по соглашению вправе выбрать предоставление заявителем (частным партнером) безотзывной банковской гарантии, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и выданной государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" или банком, соответствующим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.";
ж) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. К критериям конкурса могут относиться:
1) технические критерии (технико-экономические показатели объекта соглашения, качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения создания объекта соглашения, объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением);
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, часть 3.2
2) финансово-экономические критерии (размер финансового обеспечения обязательств публичного партнера, размер платы частного партнера, предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением, и (или) долгосрочные параметры регулирования деятельности частного партнера, обязательства, принимаемые на себя частным партнером в случаях недополучения запланированных доходов от эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта соглашения, возникновения дополнительных расходов при создании объекта соглашения, его эксплуатации и (или) техническом обслуживании);
3) юридические критерии (срок действия соглашения, сроки создания объекта соглашения, период со дня подписания соглашения до дня, когда созданный объект соглашения будет соответствовать установленным соглашением технико-экономическим показателям, период со дня подписания соглашения до дня, когда производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением, будут осуществляться в объеме, установленном соглашением).";
з) часть 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае, если соглашением предусматривается частичное финансовое обеспечение проекта публичным партнером, в критерии конкурса в обязательном порядке включается размер указанного финансового обеспечения. В этом случае максимальные значения весовых коэффициентов, учитывающих значимость указанных в пунктах 1 и 3 части 9 настоящей статьи критериев конкурса, в совокупности не могут составлять более чем ноль целых пять десятых.";
и) часть 23 изложить в следующей редакции:
"23. Результаты оценки конкурсных предложений отражаются в протоколе рассмотрения и оценки конкурсных предложений, который подлежит размещению на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте публичного партнера в порядке, установленном конкурсной документацией, в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения конкурсных предложений.";
к) в части 24 слова "допускается заключение соглашения с участником" заменить словами "публичный партнер вправе предложить заключить соглашение участнику";
л) дополнить частью 24.1 следующего содержания:
"24.1. В случае, если до установленного конкурсной документацией дня подписания соглашения участник конкурса, которому в соответствии с частью 24 настоящей статьи публичный партнер предложил заключить соглашение, не представил публичному партнеру документы, предусмотренные конкурсной документацией и (или) проектом соглашения, публичный партнер принимает решение об отказе в заключении соглашения с таким участником конкурса и об объявлении конкурса несостоявшимся.";
м) в части 25:
в пункте 1 слова "чем через один день со дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе" заменить словами "одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока представления заявок на участие в конкурсе,";
в пункте 3 слова "чем через один день со дня истечения срока представления конкурсных предложений" заменить словами "одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока представления конкурсных предложений,";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, часть 3.2
"4) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока для подписания соглашения участником конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса, если в течение такого срока соглашение не было подписано этим лицом или это лицо не представило публичному партнеру документы, предусмотренные конкурсной документацией и (или) проектом соглашения, либо не позднее одного рабочего дня, следующего за днем отказа этого лица от заключения соглашения.";
11) в статье 20:
а) часть 3 после слов "соглашением о проведении совместного конкурса" дополнить словами ", заключаемым такими публичными партнерами";
б) пункт 8 части 5 изложить в следующей редакции:
"8) порядок размещения информации об этом соглашении на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов;";
12) в статье 21:
а) в части 1:
в пункте 4 слова "лицами, представляющими заявки на участие в конкурсе, конкурсные предложения," заменить словом "заявителями";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) срок размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте публичного партнера и при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки или срок направления уведомления лицам в соответствии с решением о реализации проекта одновременно с приглашением принять участие в конкурсе;";
пункт 12 дополнить словами ", и (или) размер и условия безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, порядок ее предоставления и срок действия безотзывной банковской гарантии";
пункт 15 дополнить словами "или дату и время начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме и определения заявителей (при проведении конкурса в электронной форме)";
в пункте 16 слова "в случае, если такой отбор предусмотрен условиями конкурса" заменить словами "или дату подписания протокола о проведении предварительного отбора участников конкурса в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме)";
пункт 17 дополнить словами "или дату и время начала рассмотрения конкурсных предложений и определения участников конкурса в электронной форме, представивших конкурсные предложения (при проведении конкурса в электронной форме)";
пункт 20 дополнить словами "или протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме)";
дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", наименование и контактные данные оператора электронной площадки, включающие в том числе номера телефонов и адрес электронной почты оператора электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме).";
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. В случае проведения открытого конкурса публичный партнер размещает конкурсную документацию на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте публичного партнера, а также при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня ее утверждения, одновременно с размещением сообщения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте публичного партнера и при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. Со дня размещения конкурсной документации на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте публичного партнера и при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки публичный партнер, конкурсная комиссия обязаны на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица предоставлять такому лицу конкурсную документацию в порядке и в сроки, которые указаны в сообщении о проведении открытого конкурса. В случае проведения закрытого конкурса публичный партнер, конкурсная комиссия обязаны предоставлять конкурсную документацию лицам, которым направлено приглашение принять участие в закрытом конкурсе, в порядке и в сроки, которые установлены конкурсной документацией.
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, часть 5
5. Публичный партнер, конкурсная комиссия обязаны предоставлять в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей, если такие запросы поступили к публичному партнеру, в конкурсную комиссию не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе. Разъяснения положений конкурсной документации направляются публичным партнером, конкурсной комиссией каждому заявителю в сроки, установленные конкурсной документацией, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос. В случае проведения открытого конкурса разъяснения положений конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте публичного партнера. Указанные в настоящей части запросы заявителей и разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться им в электронной форме. Разъяснения положений конкурсной документации в случае проведения конкурса в электронной форме даются с учетом особенностей, установленных частью 5.1 настоящей статьи.";
в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае проведения конкурса в электронной форме заявитель, аккредитованный на электронной площадке, не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме вправе направить оператору электронной площадки с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение конкурса в электронной форме, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. Данный запрос в течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки направляется оператором электронной площадки публичному партнеру без указания сведений о заявителе, направившем данный запрос. В случае поступления от оператора электронной площадки запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации публичный партнер в сроки, установленные конкурсной документацией, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме размещает в открытом разделе электронной площадки разъяснения положений конкурсной документации с указанием содержания данного запроса.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Публичный партнер вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок на участие в конкурсе или конкурсных предложений таким образом, чтобы данный срок составлял не менее чем тридцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений. Сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения размещается конкурсной комиссией на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте публичного партнера, а также при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки или направляется лицам, которым направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе.";
13) в части 3 статьи 22:
а) в пункте 7 слова "лицами, представившими заявки на участие в конкурсе, конкурсные предложения," заменить словом "заявителями";
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, часть 5
б) в пункте 8 слова "лиц, представивших заявки на участие в конкурсе, конкурсные предложения, и самих конкурсных предложений" заменить словами "заявителей и представленных ими заявок на участие в конкурсе";
в) в пункте 9 слова "лицами, представившими заявки на участие в конкурсе" заменить словом "заявителями";
г) в пункте 10 слова "лица, представившего заявку на участие в конкурсе," заменить словом "заявителя", слова "такого лица" заменить словом "заявителя", слова "такому лицу" заменить словом "заявителю";
д) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) осуществляет предварительный отбор участников конкурса;";
е) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) размещает на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте публичного партнера сведения о результатах проведения конкурса;";
ж) дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом.";
14) в статье 23:
а) часть 2 после слова "тридцать" дополнить словом "рабочих";
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Публичный партнер в течение пяти рабочих дней со дня поступления ему от заявителя уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе возвращает внесенную этим заявителем сумму задатка и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной этим заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, а также выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по данной безотзывной банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены данной безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.";
15) в части 1 статьи 24 слова "протокол о вскрытии" заменить словами "протокол вскрытия";
16) в статье 25:
а) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
"4) задаток заявителя не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены конкурсной документацией, и (или) заявителем не предоставлена безотзывная банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса, но не позднее чем за шестьдесят рабочих дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений в конкурсную комиссию направляет участникам конкурса уведомление с предложением представить конкурсные предложения. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии указанного протокола. В течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола членами конкурсной комиссии публичный партнер возвращает внесенные этими заявителями суммы задатков и (или) отказывается от своих прав по безотзывным банковским гарантиям, предоставленным этими заявителями в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, а также выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром, в случае, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае, если конкурс объявлен не состоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 25 статьи 19 настоящего Федерального закона, конкурсная комиссия вскрывает конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассматривает эту заявку в порядке, установленном настоящей статьей, в течение трех рабочих дней со дня принятия публичным партнером решения о признании конкурса несостоявшимся.";
г) дополнить частями 6.1 - 6.8 следующего содержания:
"6.1. В случае, если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и конкурсной документацией, конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня принятия публичным партнером решения о признании конкурса несостоявшимся принимает решение о предложении заявителю представить предложение о заключении соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации.
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, части 6.2–6.7
6.2. В случае, если заявитель и (или) представленная им заявка на участие в конкурсе не соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и конкурсной документацией, конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня принятия публичным партнером решения о признании конкурса несостоявшимся принимает решение об отказе в предложении заявителю представить предложение о заключении соглашения.
6.3. Решения конкурсной комиссии, указанные в частях 6.1 и 6.2 настоящей статьи, оформляются протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.
6.4. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе направляет заявителю в соответствии с таким протоколом уведомление с предложением представить предложение о заключении соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, либо уведомление об отказе в предложении заявителю представить предложение о заключении соглашения и копию такого протокола.
6.5. Срок представления заявителем предложения о заключении соглашения составляет не более чем шестьдесят рабочих дней со дня получения заявителем от конкурсной комиссии уведомления с предложением представить предложение о заключении соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Срок рассмотрения конкурсной комиссией такого предложения, представленного заявителем, устанавливается протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, но не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления заявителем такого предложения.
6.6. По результатам рассмотрения предложения о заключении соглашения, представленного заявителем, конкурсная комиссия в случае, если такое предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о соответствии такого предложения требованиям конкурсной документации либо в случае, если предложение о заключении соглашения, представленное заявителем, не соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о несоответствии такого предложения требованиям конкурсной документации. Решения конкурсной комиссии, указанные в настоящей части, оформляются протоколом рассмотрения предложения о заключении соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации.
6.7. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения предложения о заключении соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, направляет заявителю в соответствии с таким протоколом уведомление о соответствии или несоответствии предложения о заключении соглашения, представленного заявителем, требованиям конкурсной документации и копию такого протокола.
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, часть 6.8
6.8. В случае принятия конкурсной комиссией решения о соответствии предложения о заключении соглашения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации публичный партнер в течение трех рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения предложения о заключении соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, принимает решение о заключении соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе.";
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Публичный партнер возвращает заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, внесенную им сумму задатка и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной этим заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, а также выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по данной безотзывной банковской гарантии, если такие условия предусмотрены данной безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром, в случае:
1) если заявителю не было предложено представить в конкурсную комиссию предложение о заключении соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;
2) если заявитель не представил в конкурсную комиссию предложение о заключении соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении соглашения;
3) если конкурсной комиссией по результатам рассмотрения предложения о заключении соглашения, представленного единственным заявителем, принято решение о несоответствии такого предложения требованиям конкурсной документации, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока принятия конкурсной комиссией указанного решения.";
е) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. В случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе не были представлены заявки на участие в конкурсе, либо по результатам проведения предварительного отбора ни один заявитель не был признан участником конкурса, либо в результате рассмотрения единственной представленной заявки на участие в конкурсе заявителю не было предложено в установленный срок представить в конкурсную комиссию предложение о заключении соглашения, либо заявитель в установленный срок не представил в конкурсную комиссию предложение о заключении соглашения, либо конкурсной комиссией по результатам рассмотрения предложения о заключении соглашения, представленного единственным заявителем, принято решение о несоответствии такого предложения о заключении соглашения требованиям конкурсной документации, решение о реализации проекта подлежит отмене или изменению.";
17) в статье 26:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Участник конкурса вправе представить только одно конкурсное предложение.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1.
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, части 6.8–9
Публичный партнер в течение пяти рабочих дней со дня поступления ему от участника конкурса уведомления об отзыве конкурсного предложения возвращает внесенную участником конкурса сумму задатка и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной участником конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, а также выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по данной безотзывной банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены данной безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.";
18) в статье 27:
а) в части 3 слова ", за исключением конвертов с конкурсными предложениями, представленными участниками конкурса, которыми не были соблюдены установленные конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок внесения задатков" исключить;
б) в части 4 слова "а также конверт с конкурсным предложением, представленным участником конкурса, которым не были соблюдены установленные конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок внесения задатка," исключить;
19) в статье 28:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае, если конкурс объявлен не состоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 25 статьи 19 настоящего Федерального закона, конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия публичным партнером решения о признании конкурса несостоявшимся рассматривает конкурсное предложение, представленное единственным участником конкурса, в порядке, установленном настоящей статьей, и в случае его соответствия требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о соответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации либо в случае, если конкурсное предложение, представленное единственным участником конкурса, не соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации. Решения конкурсной комиссии, указанные в настоящей части, оформляются протоколом рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса.";
б) дополнить частями 8 - 11 следующего содержания:
"8. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, направляет в соответствии с таким протоколом участнику конкурса уведомление о соответствии или несоответствии представленного им конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и копию такого протокола.
9. В случае принятия конкурсной комиссией решения о соответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации публичный партнер в течение трех рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, принимает решение о заключении соглашения с участником конкурса, представившим единственное конкурсное предложение.
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, часть 10
10. Публичный партнер возвращает участнику конкурса, представившему единственное конкурсное предложение, внесенную им сумму задатка и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной этим участником конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, а также выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по данной безотзывной банковской гарантии, если такие условия предусмотрены данной безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром, в случае, если конкурсной комиссией по результатам рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, принято решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации, в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока принятия конкурсной комиссией указанного решения.
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, часть 11
11. В случае, если по истечении срока представления конкурсных предложений в конкурсную комиссию не представлено ни одного конкурсного предложения, либо по результатам рассмотрения конкурсных предложений конкурсной комиссией ни одно конкурсное предложение не признано соответствующим требованиям конкурсной документации, либо в результате рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, конкурсной комиссией принято решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации, решение о реализации проекта подлежит отмене или изменению.";
20) в статье 29:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае, если конкурсной комиссией по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений единственное конкурсное предложение признано соответствующим требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, победителем конкурса признается участник конкурса, представивший единственное конкурсное предложение.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки конкурсных предложений, в котором указываются:
1) информация о месте, дате и времени рассмотрения конкурсных предложений;
2) информация об участниках конкурса, конкурсные предложения которых были рассмотрены;
3) критерии конкурса;
4) условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;
5) результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям конкурсной документации;
6) результаты оценки конкурсных предложений;
7) наименование и место нахождения победителя конкурса, обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса победителем конкурса, а также участника конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.";
21) в статье 30:
а) в части 1:
абзац первый после слова "пять" дополнить словом "рабочих";
в пункте 1 слова "заключении соглашения" заменить словами "реализации проекта";
в пункте 5 слова "участников конкурса" заменить словом "заявителей";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) протокол проведения предварительного отбора участников конкурса;";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Публичный партнер в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса возвращает внесенные участниками конкурса суммы задатков всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса, и (или) отказывается от своих прав по безотзывным банковским гарантиям, предоставленным всеми участниками конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, за исключением прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной победителем конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.";
22) в статье 31:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия публичным партнером решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана разместить на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте публичного партнера:";
б) часть 2 после слова "пятнадцати" дополнить словом "рабочих";
в) часть 3 после слова "тридцати" дополнить словом "рабочих";
23) в статье 32:
Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 3, часть 11
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Публичный партнер в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса (протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме) направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект соглашения, включающий в себя условия соглашения, определенные решением о реализации проекта, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами условия. Соглашение должно быть подписано в срок, установленный конкурсной документацией, но не ранее чем по истечении десяти дней со дня размещения протокола о результатах проведения конкурса на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте публичного партнера в случае проведения открытого конкурса.";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Публичный партнер не возвращает не подписавшему в установленный срок соглашение победителю конкурса (победителю конкурса в электронной форме) или иному указанному в части 5.1 настоящей статьи лицу внесенную сумму задатка и (или) предъявляет гаранту требование об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии, предоставленной победителем конкурса (победителем конкурса в электронной форме) или иным указанным в части 5.1 настоящей статьи лицом в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии и перечень документов, представляемых публичным партнером одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или исполнения обязательств частного партнера по соглашению, утверждаются Правительством Российской Федерации.";
в) в части 3 после слов "протокола о результатах проведения конкурса" дополнить словами "(протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме)", слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключить;
г) часть 4 после слова "пяти" дополнить словом "рабочих";
д) в части 5 слова "в случае, если такое обеспечение исполнения обязательств предусмотрено конкурсной документацией" исключить;
е) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае заключения соглашения в соответствии с частью 6.8 статьи 25 и частью 1 статьи 32.9 настоящего Федерального закона не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия публичным партнером решения о заключении соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе, публичный партнер направляет такому заявителю проект соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о реализации проекта, конкурсной документацией, а также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами условия. В случае заключения соглашения в соответствии с частью 7 статьи 28 и частью 5 статьи 32.9 настоящего Федерального закона не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия публичным партнером решения о заключении соглашения с участником конкурса, представившим единственное конкурсное предложение, публичный партнер направляет такому участнику конкурса проект соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о реализации проекта, конкурсной документацией и представленным таким участником конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами условия. В этих случаях соглашение должно быть подписано по итогам проведения переговоров, указанных в части 3 настоящей статьи, в срок, установленный конкурсной документацией и исчисляемый со дня направления такому заявителю или такому участнику конкурса проекта соглашения. В случае, если до установленного конкурсной документацией дня подписания соглашения такой заявитель или такой участник конкурса не представил публичному партнеру документы, предусмотренные конкурсной документацией и (или) проектом соглашения, публичный партнер принимает решение об отказе в заключении соглашения с таким заявителем или таким участником конкурса.";
ж) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Публичный партнер в течение пяти рабочих дней со дня заключения соглашения с победителем конкурса или другими лицами, указанными в части 5.1 настоящей статьи, возвращает внесенную победителем конкурса или указанным в части 5.1 настоящей статьи лицом сумму задатка и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной победителем конкурса или этим лицом в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, а также выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по данной безотзывной банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены данной безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.";
24) дополнить главой 5.1 следующего содержания:
"Глава 5.1. Проведение конкурса в электронной форме