О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Внести в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 46, ст. 5554; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2014, № 30, ст. 4220, 4262; 2015, № 1, ст. 11; № 27, ст. 3994) следующие изменения: 1) в статье 5: а) абзац тринадцатый дополнить словами ", а также определение правил инвентаризации объектов размещения отходов"; б) абзац восемнадцатый признать утратившим силу; в) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции: "определение состава официальной статистической и иной документированной информации, форм, сроков и порядка ее предоставления для включения в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров;"; г) дополнить абзацем следующего содержания: "утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору."; 2) в статье 6: а) в абзаце третьем слова "разработка и реализация" заменить словами "разработка, утверждение и реализация"; б) дополнить абзацем следующего содержания: "утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору."; 3) абзац седьмой пункта 2 статьи 11 изложить в следующей редакции: "проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;"; 4) в абзаце пятом пункта 3 статьи 13.3 слова "сбора и" исключить; 5) в статье 15: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 15. Требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"; б) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности."; в) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании."; 6) пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции: "4.

Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами."; 7) статью 23 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10. При размещении отходов, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности либо ином законном основании и оборудованных в соответствии с установленными требованиями, при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяется коэффициент 0,3."; 8) в статье 24.2: а) в пункте 3 слова "в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" исключить; б) в пункте 4 слово "объединения" заменить словом "ассоциации", слово "объединение" заменить словом "ассоциация", после слов "региональным оператором" дополнить словами ", с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов (за исключением твердых коммунальных отходов)"; в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1. Норматив утилизации отходов от использования товаров может быть выполнен за счет утилизации любых отходов от использования товаров, входящих в одну или несколько групп товаров в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, при условии аналогичного назначения таких товаров и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования."; г) в пункте 5 слово "объединение" заменить словом "ассоциацию", слово "объединению" заменить словом "ассоциации", после слов "региональным оператором" дополнить словами ", с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов (за исключением твердых коммунальных отходов),"; д) в пункте 6 слово "объединением" заменить словом "ассоциацией"; 9) в статье 24.3: а) в пункте 1 слова "и предназначена для осуществления контроля за выполнением установленных нормативов утилизации" исключить; б) пункт 6 после слов "Российской Федерации," дополнить словами "операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, производители, импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств,"; в) пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. Уполномоченный орган предоставляет поставщикам информации программные средства системы, необходимые для обеспечения информационного взаимодействия с системой.";

г) дополнить пунктом 13 следующего содержания: "13. Программные средства системы также используются производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, и уполномоченным органом при представлении декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, расчетов суммы экологического сбора и иных документов, связанных с исчислением и уплатой экологического сбора."; 10) в статье 24.4: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров эксплуатируется на основе официальной статистической и иной документированной информации, предоставляемой поставщиками информации, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем. Состав данной информации, формы, сроки и порядок ее предоставления определяются Правительством Российской Федерации."; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Информация для включения в систему предоставляется поставщиком информации безвозмездно посредством информационно-телекоммуникационных сетей в форме электронного документа, который создается и направляется в уполномоченный орган с использованием программных средств системы. В случае отсутствия у поставщика информации технической возможности использования программных средств системы информация для включения в систему предоставляется в порядке и формах предоставления указанной информации, определенных Правительством Российской Федерации."; 11) пункт 2 статьи 24.5 дополнить словами ", в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом"; 12) в пункте 1 статьи 24.6 слово "осуществляются" заменить словом "обеспечиваются"; 13) пункт 1 статьи 24.7 после слов "с собственниками твердых коммунальных отходов" дополнить словами ", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации"; 14) в абзаце втором пункта 2 статьи 24.13 слова "сбора, транспортирования," и слово "утилизации," исключить.