О частной охранной деятельности

1. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, и его территориальные органы. 2. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности, в том числе в отношении частных охранных организаций, входящих в состав отраслевых саморегулируемых организаций, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 4. Должностные лица, уполномоченные осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности, вправе требовать от частных охранных организаций и работников частных охранных организаций, а также от организаций, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона и осуществляющих образовательную деятельность, представление документов или их копий, в том числе в электронной форме, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных (надзорных) функций. 5. В целях выявления ограничений для физических лиц - учредителей (участников) частных охранных организаций, установленных в соответствии с частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона, должностные лица, уполномоченные осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности, могут запрашивать, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, сведения о доходах физических лиц у налоговых органов, иных органов и организаций. Юридические лица и граждане, располагающие сведениями, необходимыми для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности, обязаны предоставлять такие сведения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, и его территориальный орган по их требованию. 6. В целях осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы проводят плановую и внеплановую проверки. Плановая и внеплановая проверки проводятся на основании распоряжений (приказов) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, или его территориального органа. 7. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года и не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности. Продолжительность проведения плановой проверки не должна превышать тридцать календарных дней. 8. Основанием для начала проведения плановой проверки является наступление срока проведения плановой проверки в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц, разрабатываемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.

9. Внеплановая проверка проводится по одному из следующих оснований: 1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих частную охранную деятельность; 2) поступление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также иной информации о факте нарушения лицензиатом требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих частную охранную деятельность, подтверждаемом доказательствами, свидетельствующими о наличии такого нарушения; 3) наличие распоряжения (приказа), изданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в соответствии с решениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; 4) поступление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности, в том числе в случае продления срока действия лицензии на осуществление частной охранной деятельности; 5) распоряжение (приказ), изданное начальником (заместителем начальника) территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения объекта охраны, о проведении проверки организации охраны на соответствие установленным требованиям в области частной охранной деятельности. 10. Продолжительность проведения внеплановой проверки не должна превышать тридцать календарных дней, за исключением проведения проверки организации охраны, осуществляемой частными охранными организациями, на соответствие установленным требованиям в области частной охранной деятельности. 11. О проведении внеплановой проверки в обязательном порядке уведомляется прокурор субъекта Российской Федерации.

12. Проверка организации охраны, осуществляемой частными охранными организациями, по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 9 настоящей статьи, проводится с учетом следующих особенностей: 1) продолжительность проверки организации охраны, осуществляемой частными охранными организациями, на одном охраняемом объекте (территории) не может превышать один рабочий день в пределах периода проведения проверки, определенного распоряжением (приказом), указанным в пункте 5 части 9 настоящей статьи; 2) на охраняемом объекте проверяется: а) документация по организации охраны объекта; б) прохождение работниками частной охранной организации периодической проверки и соблюдение установленных статьей 10 настоящего Федерального закона требований при оказании охранных услуг; в) наличие оружия, патронов и специальных средств, их учет, сохранность, безопасность хранения и ношения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере оборота оружия; г) фактическое выставление охранников на постах в соответствии с условиями заключенного договора; 3) по результатам проверки организации охраны, осуществляемой частными охранными организациями, составляется акт, форма которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. 13. Проверка наличия, организации хранения и учета огнестрельного оружия, патронов и специальных средств проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим оборот оружия и специальных средств. 14. Сведения о гражданах, получивших в установленном настоящим Федеральным законом порядке удостоверение частного охранника, частных охранных организациях и предоставленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензиях, работниках частных охранных организаций, об охраняемых объектах, о проведении проверок, осуществляемых в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности, учитываются в государственной информационной системе, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности.