Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"

1. Контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления, не связанной с осуществлением полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", а также с осуществлением отдельных государственных полномочий, организуется и осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". 2. Положения настоящего Федерального закона не применяются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, наделенными в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, при осуществлении ими контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования. 3. Для целей настоящего Федерального закона к контролю (надзору) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не относятся: 1) мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания; 2) оперативно-разыскная деятельность, дознание и предварительное следствие; 3) производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях; 4) рассмотрение дел о нарушении законодательства о рекламе; 5) проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности; 6) деятельность судов, деятельность по обеспечению установленного порядка деятельности судов и деятельность по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; 7) деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора; 8) расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда (ущерба) имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу; 9) деятельность органов внешней разведки Российской Федерации; 10) деятельность органов государственной охраны; 11) деятельность органов федеральной службы безопасности; 12) деятельность федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации; 13) деятельность по контролю за обеспечением защиты государственной тайны; 14) деятельность по контролю за соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

4. Положения настоящего Федерального закона не применяются к организации и осуществлению: 1) государственного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения, осуществляемого в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, если иное регулирование не установлено федеральными законами; 2) государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля; контроля за обеспечением противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации; государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; лицензионного контроля за деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации; лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации; 3) государственного портового контроля; 4) контроля, непосредственно связанного с обеспечением обороны, государственного контроля за деятельностью в области военно-технического сотрудничества; 5) надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения; 6) государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях; 7) государственного финансового контроля и муниципального финансового контроля; 8) контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при организации и проведении закупок отдельными видами юридических лиц; 9) лесной охраны; 10) налогового контроля; 11) валютного контроля; 12) таможенного контроля; 13) контроля в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения; 14) контроля за соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий); 15) федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности; 16) федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; 17) федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса; 18) федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции; 19) государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах; 20) надзора и контроля за исполнением законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях; 21) государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства; 22) федерального государственного надзора в области использования атомной энергии; федерального государственного надзора в области ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения; федерального государственного надзора в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, а также на ядерных объектах, на которых осуществляется выполнение заказов в интересах обеспечения обороны Российской Федерации; государственного контроля за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Министерству обороны Российской Федерации; 23) контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы; 24) государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, осуществляемого без взаимодействия с контролируемым лицом; 25) государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, при осуществлении такого контроля без взаимодействия с контролируемым лицом; 26) государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных, осуществляемых без взаимодействия с контролируемым лицом; 27) государственного контроля в области связи, осуществляемого без взаимодействия с контролируемым лицом; 28) контроля за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (радиоконтроля).

5. В случае наделения органов местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", отдельными государственными полномочиями в сферах деятельности, указанных в настоящей статье, за исключением сфер обороны и обеспечения безопасности, при осуществлении государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий применяются положения настоящего Федерального закона.