OpenLEX
Кодекс · Гражданское право

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)

действующая редакция585 статей оригинал

Статья 222

Самовольная постройка

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. (Пункт в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ) Использование самовольной постройки не допускается. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ) Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ) 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (Пункт в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ)

Статья 222

Самовольная постройка

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 121-ФЗ) 3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ)

Статья 222

Самовольная постройка

4. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года. Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан. Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 258-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ)

История изменений статьи

  1. Изменена· ФЗ № 121-ФЗ· от 14.04.2023
  2. Изменена· ФЗ № 101-ФЗ· от 03.04.2023
  3. Изменена· ФЗ № 3-ФЗ· от 27.01.2023
  4. Изменена· ФЗ № 46-ФЗ· от 08.03.2022
  5. Изменена· ФЗ № 20-ФЗ· от 25.02.2022
  6. Изменена· от 21.12.2021
  7. Изменена· ФЗ № 34-ФЗ· от 18.03.2019
  8. Изменена· ФЗ № 290-ФЗ· от 03.08.2018
  9. Изменена· ФЗ № 217-ФЗ· от 19.07.2018
  10. Изменена· ФЗ № 488-ФЗ· от 31.12.2014

Толкование и практика

  1. КС РФ№ 48-П от 11.11.2021· прямо о статье

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.11.2021 № 48-П по делу о проверке конституционности положений пункта 6 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Ю.В.Тихонова

    положений пункта 6 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Ю.В.Тихонова

    Официальный текст
Ещё 25 разъяснений с упоминанием статьи
  1. Обзор практики ВС РФ№ 16 от 03.07.2026· упоминается

    О судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством

    Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от «1» июля 2026 года № 16А/2026

    Официальный текст
  2. Обзор практики ВС РФот 19.11.2025· упоминается

    Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 ноября 2025 года

    Официальный текст
  3. Обзор практики ВС РФ№ 3 от 08.10.2025· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2025)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 8 октября 2025 г.

    Официальный текст
  4. Суд общей юрисдикции№ 2-19/2025 от 03.02.2025· упоминается

    Орловский районный суд, дело № 2-19/2025

    Официальный текст
  5. Обзор практики ВС РФот 15.12.2023· упоминается

    Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года

    Официальный текст
  6. Пленум ВС РФ№ 44 от 15.12.2023· упоминается

    Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44

    О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке

    Официальный текст
  7. КС РФ№ 4-П от 26.01.2023· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.01.2023 № 4-П по делу о проверке конституционности подпункта 12 пункта 2 статьи 346-43 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.Н.Петрова

    подпункта 12 пункта 2 статьи 346-43 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.Н.Петрова

    Официальный текст
  8. Обзор практики ВС РФот 16.11.2022· упоминается

    Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 г.

    Официальный текст
  9. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 30.06.2021· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 г.

    Официальный текст
  10. Обзор практики ВС РФот 23.06.2021· упоминается

    Обзор судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 июня 2021 года

    Официальный текст
  11. Обзор практики ВС РФ№ 1 от 08.04.2021· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 апреля 2021 г.

    Официальный текст
  12. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 22.07.2020· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г.

    Официальный текст
  13. Обзор практики ВС РФ№ 4 от 28.12.2018· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2018 г.

    Официальный текст
  14. Обзор практики ВС РФ№ 5 от 27.12.2017· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 г.

    Официальный текст
  15. Обзор практики ВС РФот 26.04.2017· упоминается

    Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года

    Официальный текст
  16. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 26.04.2017· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г.

    Официальный текст
  17. Обзор практики ВС РФ№ 4 от 20.12.2016· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.

    Официальный текст
  18. Обзор практики ВС РФ№ 3 от 19.10.2016· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.

    Официальный текст
  19. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 06.07.2016· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 июля 2016 года

    Официальный текст
  20. Обзор практики ВС РФот 24.12.2014· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1(2014)

    Утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года

    Официальный текст
  21. Обзор практики ВС РФот 19.03.2014· упоминается

    Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством

    Утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года

    Официальный текст
  22. Обзор практики ВС РФот 04.12.2013· упоминается

    Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

    Утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 года

    Официальный текст
  23. Обзор практики ВС РФот 20.06.2012· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012 года

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 июня 2012 года

    Официальный текст
  24. Пленум ВС РФ№ 9 от 29.05.2012· упоминается

    Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9

    О судебной практике по делам о наследовании

    Официальный текст
  25. Пленум ВС РФ№ 10 от 29.04.2010· упоминается

    Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22

    О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав

    Официальный текст

Официальные разъяснения Верховного Суда РФ. Не заменяют текст закона.