Статья 12.19
Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
История изменений статьи
- Изменена· от 01.04.2020
- Введена· ФЗ № 570-ФЗ· от 27.12.2018
Комментарий OpenLEX
к статье 12.19
Смысл нормы
Статья устанавливает ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств. Часть 1 является общей и применяется, если деяние не подпадает под ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ или ч. 2–6 статьи. Наказание по ней: предупреждение или штраф 500 руб. [ч. 1 ст. 12.19].
Квалифицированные составы:
- Места для транспортных средств инвалидов. Штраф 5 000 руб., прямо адресован водителю [ч. 2 ст. 12.19].
- Пешеходный переход и зона ближе 5 м перед ним, а также тротуар. Штраф 1 000 руб. [ч. 3 ст. 12.19].
- Места остановки маршрутных транспортных средств и стоянки такси, а также зона ближе 15 м от них. Штраф 1 000 руб. [ч. 3.1 ст. 12.19].
- Трамвайные пути и стоянка далее первого ряда от края проезжей части. Штраф 1 500 руб. [ч. 3.2 ст. 12.19].
- Создание препятствий для движения на проезжей части, а также остановка или стоянка в тоннеле. Штраф 2 000 руб. [ч. 4 ст. 12.19].
Для Москвы и Санкт-Петербурга предусмотрены повышенные штрафы:
- 2 500 руб. за нарушение, предусмотренное ч. 1 [ч. 5 ст. 12.19];
- 3 000 руб. за нарушения, предусмотренные ч. 3–4 [ч. 6 ст. 12.19].
Как применяют суды
Остановка или стоянка на территориях, на которые не распространяются соответствующие правила (газон, детская площадка, иные объекты благоустройства), по ст. 12.19 КоАП РФ не квалифицируется [Обзор ВС № 3 (2021), п. 56].
Ответственность за такие действия может быть установлена законами субъектов РФ. Субъект вправе установить ответственность за нарушение муниципальных актов, запрещающих размещать транспортные средства на газонах, участках с зелеными насаждениями, детских и спортивных площадках [Обзор ВС № 3 (2021), п. 56]. Такие муниципальные акты и отсылающие к ним нормы регионального закона не противоречат актам большей юридической силы [Обзор ВС № 3 (2021), п. 56].
На что обратить внимание
- Общий состав. Часть 1 применяется только тогда, когда не подходят ч. 1 ст. 12.10 и ч. 2–6 ст. 12.19 [ч. 1 ст. 12.19].
- Вынужденная остановка. Она исключает ответственность по ч. 3, 3.1 и 3.2 [ч. 3, 3.1, 3.2 ст. 12.19].
- Посадка и высадка пассажиров. Остановка для этих целей в зоне остановок маршрутного транспорта и такси не наказуема [ч. 3.1 ст. 12.19].
- Приоритет специальных составов. Части 3.1 и 3.2 не применяются, если деяние подпадает под ч. 4 или ч. 6 [ч. 3.1, 3.2 ст. 12.19].
- Препятствие для движения. По ч. 4 нарушение на проезжей части наказуемо, только если оно повлекло создание препятствий для других транспортных средств. Для тоннеля это условие не требуется [ч. 4 ст. 12.19].
- Вид наказания. Предупреждение возможно только по ч. 1 [ч. 1 ст. 12.19]. По остальным частям назначается только штраф [ч. 2–6 ст. 12.19].
- Место совершения. Для составов, совершённых в Москве или Санкт-Петербурге, необходимо проверять место совершения деяния, поскольку от этого зависит применение ч. 5 и ч. 6 [ч. 5, 6 ст. 12.19].
- Советский районный суд г. Казани, дело № 12-784/2026 № 12-784/2026 от 26.03.2026
- Череповецкий городской суд, дело № 12-179/2026 № 12-179/2026 от 11.03.2026
- Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, дело № А83-13912/2024 № А83-13912/2024 от 28.01.2025
- Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021) № 3 от 12.11.2021
- Ситуация: Что грозит за нарушение правил парковки? ("Электронный журнал "Азбука права", 2026) Порядок обжалования штрафа за нарушение правил парковки Каких-либо особенностей в порядке обжалования разн, дело № 7-7977 № 7-7977 от 12.08.2019
Комментарий OpenLEX подготовлен ИИ по тексту статьи и разъяснениям высших судов. Не является официальным толкованием; первоисточник — текст закона выше.
Толкование и практика7
- Суд общей юрисдикции№ 12-784/2026 от 26.03.2026· упоминается
Советский районный суд г. Казани, дело № 12-784/2026
Официальный текст - Суд общей юрисдикции№ 12-179/2026 от 11.03.2026· упоминается
Череповецкий городской суд, дело № 12-179/2026
Официальный текст - Арбитражный суд№ А83-13912/2024 от 28.01.2025· упоминается
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, дело № А83-13912/2024
Официальный текст - Обзор практики ВС РФ№ 3 от 12.11.2021· упоминается
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021)
Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 ноября 2021 г.
Официальный текст - Суд общей юрисдикции№ 7-7977 от 12.08.2019· упоминается
Ситуация: Что грозит за нарушение правил парковки? ("Электронный журнал "Азбука права", 2026) Порядок обжалования штрафа за нарушение правил парковки Каких-либо особенностей в порядке обжалования разн, дело № 7-7977
- Пленум ВС РФ№ 20 от 26.06.2019· упоминается
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20
О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Официальный текст - КС РФ№ 13-П от 22.04.2014· упоминается
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 № 13-П по делу о проверке конституционности частей 5 и 7 статьи 12.16, части 1-2 статьи 12.17, частей 5 и 6 статьи 12.19 и части 2 статьи 12.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 № 13-П по делу о проверке конституционности частей 5 и 7 статьи 12.16, части 1-2 статьи 12.17, частей 5 и 6 статьи 12.19 и части 2 статьи 12.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы
Официальный текст
Разъяснения судов не заменяют текст закона.