Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.05.1997 г. № 1437-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации от 1997 г., № 22, ст. 2566)
Исходная редакция
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с выступлением Министра иностранных дел Российской Федерации Е.М.Примакова в Государственной Думе об отношениях между Российской Федерацией и НАТО
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к сведению выступление Министра иностранных дел Российской Федерации Е.М.Примакова. 2. Подтвердить принципиальную позицию Государственной Думы против расширения НАТО, выраженную в обращениях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25 октября 1996 года и 14 марта 1997 года и заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 12 марта 1997 года. 3. Считать необходимым тщательное рассмотрение в Государственной Думе Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора и принятие по итогам обсуждения документа, выражающего отношение Государственной Думы к Основополагающему акту. 4. Принять заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об отношениях между Российской Федерацией и НАТО". 5. Опубликовать настоящее Постановление и указанное Заявление в "Российской газете".
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва 23 мая 1997 года N 1437-II ГД ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об отношениях между Российской Федерацией и НАТО
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации подтверждает свою принципиальную позицию неприятия расширения НАТО, выраженную в обращениях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25 октября 1996 года и 14 марта 1997 года и заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 12 марта 1997 года. Государства Запада не прислушались к голосу России при принятии решения об увеличении числа членов Североатлантического блока, которое будет иметь серьезнейшие последствия для положения в Европе и во всем мире не только в ближайшие годы, но и в XXI столетии. Игнорирование позиции России по такому кардинальному вопросу европейской безопасности - серьезная стратегическая ошибка, которая сеет семена недоверия и напряженности на всем континенте. Государственная Дума ответственно заявляет: Россия не ищет конфронтации и не желает возврата к временам "холодной войны". Готовность России к конструктивному взаимодействию, движению к укреплению безопасности на основе взаимного учета интересов демонстрируется успешным развитием отношений Российской Федерации со многими государствами мира. По мнению Государственной Думы, при формировании новой модели отношений между Россией и НАТО принципиально важными элементами являются получение Россией действенных гарантий безопасности и ее полноправное участие в принятии решений по ключевым вопросам поддержания стабильности на континенте. С этой точки зрения разработанный Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора смягчает, но не снимает имеющуюся в российском обществе тревогу по поводу военных последствий возможного расширения НАТО, угрозы ослабления безопасности России и ее роли в европейских делах. Сомнения относительно намерений НАТО усугубляются попытками альянса уклониться от того, чтобы придать Основополагающему акту юридически обязывающий характер, включить в документ положения, гарантирующие отказ от дальнейшего приближения натовской военной машины к Государственной границе Российской Федерации. Государственная Дума заявляет, что намерена рассматривать положения Основополагающего акта по вопросам неразмещения на территориях новых членов НАТО ядерного оружия, дополнительных вооруженных сил и соответствующей инфраструктуры как обязывающие и будет относиться к любым попыткам ревизии этих положений, а также включения в орбиту НАТО государств, ранее входивших в состав Союза ССР, как к шагам, несовместимым с Основополагающим актом и существующими и будущими договоренностями в области ограничения вооружений и разоружения. Государственная Дума подчеркивает необходимость принятия руководством Российской Федерации дополнительных мер по недопущению приближения военных сил НАТО к границам России, в том числе путем достижения в кратчайшие сроки соглашения по адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе, отвечающего целям укрепления безопасности России. Вместе с тем Государственная Дума считает, что обеспечение защиты России от новых вызовов в области безопасности, порожденных экспансией НАТО, только дипломатическими средствами недостаточно. Необходимо разработать программу действий по укреплению безопасности Российской Федерации. Она должна иметь комплексный и долгосрочный характер. Государственная Дума ожидает, что Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации внесут такую программу вместе с представлением на ратификацию Основополагающего акта. Без такой программы подписание указанного Акта может дать повод интерпретировать его как согласие на расширение НАТО, что абсолютно недопустимо. Государственная Дума исходит из того, что в случае игнорирования позиции России Российская Федерация должна сохранять полную свободу действий и предпринимать адекватные меры по защите своих государственных интересов, включая пересмотр отношения к ряду международных договоров, участию в режиме санкций в отношении отдельных государств, а также к ограничениям в области международного военно-технического сотрудничества. Характер отношений между Россией и НАТО и соответственно перспективы стабильности в Европе будут зависеть от конкретного наполнения положений Основополагающего акта, учета позиции России при принятии решений, от действительной, а не декларативной трансформации Североатлантического блока из военной организации в политическую. Государственная Дума призывает Президента Российской Федерации продолжить усилия, в том числе и на встрече в Париже, чтобы добиться заключения юридически обязывающего документа, в полной мере ограждающего государственные интересы России. Государственная Дума надеется, что добрая воля народов Европы и Северной Америки, разум их лидеров позволят избежать обострения напряженности, образования новых разделительных линий на Европейском континенте, дадут возможность продолжить движение по пути создания общей и всеобъемлющей системы безопасности в Европе на неблоковой основе.
Москва 23 мая 1997 года
____________