Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 19.10.1999 г. № 4413-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации от 1999 г., № 44, ст. 5282)
Исходная редакция
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации в связи с внесением в Государственную Думу проекта федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации в связи с внесением в Государственную Думу проекта федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год". 2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в Правительство Российской Федерации. 3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в "Российскую газету" и "Парламентскую газету" для опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва 19 октября 1999 года N 4413-II ГД ____________________
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Правительству Российской Федерации в связи с внесением в Государственную Думу проекта федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации ежегодно рассматривает законопроекты о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды. Размеры устанавливаемых тарифов, порядок уплаты страховых взносов или освобождение от их уплаты являются важной социальной гарантией. Поэтому в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, участие общественных объединений граждан в работе по подготовке соответствующих законопроектов имеет существенное значение. В соответствии с Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" отношения профсоюзов с работодателями, органами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства, что предполагает согласование социально-экономических интересов сторон. Федеральный закон "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" предусматривает проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов федеральных законов в области социально-трудовых отношений, согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает, что подготовка и принятие решений по предоставлению льгот по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей производятся с обязательным участием общественных объединений инвалидов. Однако внесенный Правительством Российской Федерации проект федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год" свидетельствует о том, что сохраняется порочная практика подготовки законопроектов без проведения соответствующих консультаций с указанными общественными объединениями. Представленный законопроект предусматривает снижение тарифа страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации с 5,4 до 4,4 процента, что приведет к прекращению финансирования расходов на санаторно-курортное обслуживание работников и членов их семей и содержание детско-юношеских спортивных школ. Изменены предусмотренные законодательством Российской Федерации льготы для общественных организаций инвалидов, что идет вразрез с позицией Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, неоднократно заявлявших о государственной поддержке общественных организаций инвалидов. Это стало причиной многочисленных обращений в Государственную Думу различных организаций с нареканиями в адрес Правительства Российской Федерации и Государственной Думы. Такое положение вызывает негативную реакцию в обществе и недоверие граждан ко всем ветвям государственной власти. Учитывая, что указанная ситуация стала носить хронический характер, Государственная Дума предлагает Правительству Российской Федерации впредь представлять законопроекты, касающиеся деятельности общественных объединений инвалидов и профессиональных союзов, с учетом требований законодательства Российской Федерации.
Москва 19 октября 1999 года