О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, статья 147
В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 102 Конституции
Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится
утверждение изменения границ между субъектами Российской
Федерации. Вопрос об изменении границ между субъектами Российской
Федерации рассматривается Советом Федерации по взаимному согласию
субъектов Российской Федерации, границы между которыми
предполагается изменить.