О проекте федерального закона "Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации"

1. Формирование социальной инфраструктуры для семьи осуществляется путем: развития сети учреждений, осуществляющих функции по охране здоровья, образованию и воспитанию детей, организации досуга, отдыха, туризма, распространению передовых знаний о физической культуре и спорте; расширения системы учреждений социального обслуживания семьи в целях оказания услуг по уходу за детьми, престарелыми и больными членами семьи, материальной и консультационной поддержки нуждающимся в посторонней помощи семьям, отдельным членам семьи в кризисных ситуациях; организации специализированных социальных служб для оказания помощи безнадзорным детям и подросткам (подкинутым; утратившим семейные, родственные и другие социальные связи; отказавшимся жить в семье или в учебно-воспитательных учреждениях; оставшимся без попечения родителей или лиц, их заменяющих; не имеющим постоянного места жительства, средств к существованию; задержанным за бродяжничество; подвергшимся любому физическому или психическому насилию); совершенствования деятельности органов внутренних дел, органов образования и здравоохранения по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних; создания учреждений для временного проживания беременных женщин, матерей с детьми, одиноких несовершеннолетних матерей, обеспечения их правовой и психологической поддержкой, а также предоставления информации лицам, проживающим в указанных учреждениях, их социального устройства. 2. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для семьи, являющегося государственной или муниципальной собственностью, не допускается без предварительной независимой экспертной оценки последствий принятого решения для обеспечения безопасности и социального развития семьи. В случае отсутствия независимой экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения. 3. Имущество, являющееся государственной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), которое относится к объектам социальной инфраструктуры для семьи и возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания, развития, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания семьи, может использоваться только в указанных целях. 4. Если государственная или муниципальная организация, являющаяся объектом социальной инфраструктуры для семьи, сдает в аренду закрепленные за ней объекты собственности, а также земельные участки, заключению договора аренды должна предшествовать независимая экспертная оценка последствий действия договора аренды для обеспечения безопасности и социального развития семьи. Договор аренды не может заключаться, если в результате независимой экспертной оценки установлена возможность ухудшения условий для обеспечения безопасности и социального развития семьи. Договор аренды может быть признан недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством.

5. Порядок изменения назначения имущества, которое является муниципальной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество) и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями обеспечения безопасности и социального развития семьи, устанавливается органами местного самоуправления при условии предварительного создания (приобретения, изменения назначения) имущества, достаточного для обеспечения указанных целей. 6. Изменение назначения объектов социальной инфраструктуры для семьи, которые являются государственной собственностью и предоставляют семьям или их членам социальные услуги в объеме, предусмотренном государственными минимальными социальными стандартами основных показателей качества жизни семей, запрещается.