Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.03.2013 г. № 51-СФ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2013 г., № 11, ст. 1089)
Исходная редакция
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О национальной платежной системе
Заслушав информацию Председателя Центрального банка Российской Федерации по вопросу о ходе исполнения Федерального закона "О национальной платежной системе", Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию Председателя Центрального банка Российской Федерации о ходе исполнения Федерального закона "О национальной платежной системе".
2. Отметить большую работу Центрального банка Российской Федерации по разработке и принятию нормативных актов в целях регулирования отношений в национальной платежной системе.
3. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации:
провести оценку значимых платежных систем на предмет соответствия международным стандартам и лучшей мировой практике;
завершить работу по установлению требований к регистрации и хранению сведений о действиях клиентов при осуществлении переводов денежных средств с использованием электронных средств платежа;
проработать вопросы интеграции операционных, платежных клиринговых и расчетных инфраструктур, обеспечивающих оказание розничных платежных услуг на территории Российской Федерации;
уделять повышенное внимание выявлению организаций, оказывающих платежные услуги с использованием электронных денежных средств с нарушением законодательства Российской Федерации и нормативных актов, регулирующих рынок платежных услуг;
сосредоточить особое внимание на работе по повышению уровня финансовой грамотности потребителей банковских платежных услуг;
оценить возможность постепенного снижения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
расширить набор, частоту и периодичность предоставления инструментов рефинансирования;
рассмотреть вопрос о возможности отнесения облигаций банков с рейтингами от ВВ+ до В к ценным бумагам с низким риском при расчете специального процентного риска при определении норматива достаточности собственных средств (капитала) банка.
4. Рекомендовать Правительству Российской Федерации с участием Центрального банка Российской Федерации разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов:
"О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", предусматривающего в качестве одной из функций Центрального банка Российской Федерации поддержание во взаимодействии с Правительством Российской Федерации сбалансированного роста экономики Российской Федерации и высокой занятости населения;
"О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего совершенствование порядка перевода электронных денежных средств; ужесточение наказания за правонарушения с использованием электронных средств платежа; создание информационной системы сбора и предоставления участниками национальной платежной системы сведений о фактах хищения денежных средств.
5. Предложить Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации с учетом принятого решения об образовании единого регулятора на российском финансовом рынке проработать вопрос о лицензировании деятельности платежных агентов и контроле за этой деятельностью.
6. Поддержать инициативу по созданию на базе Центрального банка Российской Федерации консультативного органа по вопросам развития национальной платежной системы с участием федеральных органов государственной власти, профессиональных объединений, представляющих поставщиков и потребителей платежных услуг.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
8. Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам проинформировать палату в период осенней сессии 2013 года о ходе реализации настоящего постановления.
9. Предложить Центральному банку Российской Федерации проинформировать в первом полугодии 2014 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко
Москва
6 марта 2013 года
№ 51-СФ