О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о содействии капиталовложениям, статья 2
(а) (и) Если эмитент осуществит платеж любой Стороне,
пользующейся покрытием, Правительство Российской Федерации признает
с учетом положений статьи 3 настоящего соглашения передачу эмитенту
в связи с таким платежом любых имущественных ценностей, в том числе
в форме капиталовложений, а также наличных денежных средств или
прав на денежные средства, равно как и правопреемство эмитента в
отношении любого права, включая право собственности, право на
заявление претензии, преимущественное право или право на
предъявление возникшего или могущего возникнуть в связи с этим
иска.
(ии) Если эмитент при осуществлении своих прав в качестве
кредитора приобретает любые такие имущественные ценности или
становится правопреемником в отношении любого права, включая право
собственности, право на заявление претензии, преимущественное право
или право на предъявление иска, Правительство Российской Федерации
признает с учетом положений статьи 3 настоящего Соглашения такое
приобретение или правопреемство.
(б) Эмитент не будет претендовать на большие права, чем
имевшиеся у Стороны, от которой к нему перешли права согласно
пункту (а) настоящей статьи.
(ц) В качестве некоммерческого агентства Правительства
Соединенных Штатов Америки эмитент не будет подпадать под действие
законодательства Российской Федерации, применяемого в отношении
коммерческих организаций, занимающихся страховой или финансовой
деятельностью.
(д) Проценты и комиссионные вознаграждения по займам,
предоставленным или гарантированным эмитентом, будут освобождены в
Российской Федерации от налогов. Эмитент не будет подлежать
налогообложению в Российской Федерации при передаче, правопреемстве
или ином способе приобретения, о которых идет речь в пункте (а)
настоящей статьи. Во всех других случаях налоговый режим операций,
осуществляемых эмитентом в Российской Федерации, будет определяться
действующим законодательством Российской Федерации или специальным
соглашением между Правительством Российской Федерации и
Правительством Соединенных Штатов Америки.
О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о содействии капиталовложениям, статья 2
В связи с осуществлением ОПИК платежа по требованию Стороны,
пользующейся покрытием, ОПИК может получить определенные
имущественные ценности, переданные этой Стороной. ОПИК может также
стать правопреемником в отношении некоторых прав путем суброгации
без формальной передачи. Это распространяется на любые права,
включая право собственности, право на заявление претензии,
преимущественное право и право на предъявление иска. В соответствии
со статьей 2 (а) (и) Российская Федерация соглашается признавать
такие передачу и правопреемство. Подпункт (ии) распространяет такое
же признание на права ОПИК в качестве кредитора в отношении
приобретаемых имущественных ценностей или переходящих в порядке
правопреемства прав. Эти права кредитора могут возникать, когда
ОПИК выполняет роль займодавца по программе предоставления займа
либо роль гаранта по программе гарантии в связи с
капиталовложением.
Статья 2
(в) проводит разграничение между ОПИК в качестве
эмитента и проектами, которые ОПИК поддерживает. К самим проектам
применяются все соответствующие российские законы, постановления и
налоги, независимо от того, применяются ли они к ОПИК как эмитенту.
Когда ОПИК приобретает имущественные ценности, права или что-либо
иное, перечисленное в статье 2 (а), на них продолжают
распространяться все постановления, ограничения и другие
обязательства, которые распространялись на инвестора или компанию,
занимающуюся проектом. Никаких новых прав не возникает. Это
разграничение особенно важно для пунктов (с) и (д) данной статьи и
для статьи 3.
Статья 2
(с) освобождает ОПИК как некоммерческое агентство
Правительства Соединенных Штатов Америки от действия российских
законов и постановлений, применяемых в отношении коммерческих
организаций, занимающихся страховой или финансовой деятельностью.
ОПИК выступает в качестве некоммерческой организации, поскольку
является частью экономической помощи Американского Правительства
Российской Федерации, и его первостепенная функция заключается в
содействии достижению целей, поставленных Американским
Правительством, а не коммерческих целей. ОПИК как агентство
развития учреждено Актом о зарубежной помощи США 1961 г. Обращения
о страховании или финансировании должны отклоняться ОПИК (даже если
бы они могли принести ему большую выгоду), когда при их
осуществлении не могут быть достигнуты ощутимые позитивные
результаты в развитии Российской Федерации. В задачу ОПИК входит
рассмотрение вопросов занятости и экспорта в результате реализации
проекта - факторов, которые могут не учитываться при принятии
решений коммерческими страховыми и финансовыми организациями. ОПИК
также не распределяет свои доходы вовне. Все его доходы поступают в
казну США. В отличие от коммерческих организаций ОПИК не может
использовать такие доходы для финансирования собственной
деятельности, кроме как путем получения их в свое распоряжение на
такие цели в качестве бюджетных ассигнований Правительства США.
Освобождение от действия законодательства в статье 2 (с) не
распространяется на управление ОПИК имущественными ценностями или
реализацию прав и т. д., полученных согласно статье 2 (а).
О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о содействии капиталовложениям, статья 2
(в) существенно ограничивает это изъятие. Например, если в
результате непогашения займа к ОПИК как к кредитору перешла в
собственность компания, то при управлении этой компанией ОПИК
должен соблюдать все действующие российские законы и постановления,
даже если компания является коммерческой страховой или финансовой
организацией.
В статье 2 (д) предусмотрены всего два случая освобождения
ОПИК от российского налогообложения. Во-первых, освобождаются от
налогов проценты и комиссионные вознаграждения, полученные ОПИК в
соответствии с программами гарантирования займов и прямых займов.
Во-вторых, операции в результате приобретения ОПИК имущественных
ценностей или прав, как описано в статье 2 (а). Понимается, что в
отношении этих имущественных ценностей и прав освобождение ОПИК от
налогов будет, кроме того, ограничено положениями статьи 2 (в).
Поэтому такое освобождение от налогов, как и в рассмотренных выше
случаях, не распространяется на осуществление ОПИК каких-либо иных
операций в Российской Федерации.
При осуществлении любых других видов деятельности в настоящем
или будущем вне программ страхования, предоставления гарантий и
прямых займов ОПИК будет в полной мере подлежать налогообложению в
соответствии с действующим российским законодательством, если
только не будут достигнуты определенные договоренности в
специальном соглашении между двумя Правительствами.
______________
