Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 г. № 101 (Собрание законодательства Российской Федерации от 1996 г., № 6, ст. 589; "Российская газета" от 17.02.1996 г.)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 1996 г. № 101
МОСКВА
О федеральной целевой программе "Развитие курортов федерального значения"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 № 1034)
В целях сохранения и дальнейшего развития современного высокоэффективного и конкурентоспособного санаторно-курортного комплекса Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие курортов федерального значения" (далее именуется - Программа), внесенную Министерством экономики Российской Федерации. (Срок реализации программы продлен на 2001 год - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 № 1034)
2. Определить государственными заказчиками по реализации Программы Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму и Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.
3. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации:
обеспечить в 1996 году финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных на эти цели федеральным бюджетом на 1996 год;
предусматривать средства для реализации Программы при разработке проекта федерального бюджета на каждый последующий год.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
принять долевое участие в финансировании и реализации Программы;
разработать в 1996 - 1997 годах региональные программы развития санаторно-курортного комплекса.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. № 101
Срок реализации программы продлен на 2001 год - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 № 1034
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУРОРТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Развитие курортов федерального значения"
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Развитие курортов федерального значения"
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) - распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 г. № 968-р
Государственный заказчик - Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму и Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации
Основные разработчики Программы - Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму и Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели - сохранение и развитие курортов федерального значения, улучшение их экологического состояния, сохранение и рациональное использование ценных природных лечебных ресурсов, укрепление гидроминеральной базы, развитие курортной инфраструктуры, подготовка и повышение квалификации специалистов курортного дела
Сроки и этапы реализации Программы - 1996 - 2000 годы I этап (1996 - 1997 годы) подготовка и реализация первоочередных неотложных мероприятий; II этап (1998 - 2000 годы) - реализация основных мероприятий и завершение Программы
Перечень основных мероприятий - нормативно-правовое обеспечение; организация управления курортным делом; сохранение природных лечебных ресурсов и развитие гидроминеральной базы курортов; кадровое обеспечение; научное обеспечение (приложение № 1). Финансовое обеспечение, необходимое для сохранения и развития курортов федерального значения (приложение № 2)
Исполнители основных мероприятий - Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму, Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерство социальной защиты населения Российской Федерации, Министерство труда Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации, Министерство науки и технической политики Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике, Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Объемы и источники финансирования - 9074835 млн. рублей (в ценах 1996 года), из них 2638902 млн. рублей (29 процентов) из средств федерального бюджета, 1996 г. - 1588399 млн.рублей, из них 170005 млн. рублей (10,7 процента) из средств федерального бюджета (приложение № 3)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы -
улучшение показателей здоровья и демографических показателей населения страны, сохранение и развитие курортов федерального значения, резервирование и рациональное использование наиболее ценных природных лечебных факторов и их ресурсов; сохранение особо ценных лечебно-оздоровительных местностей страны; повышение общего уровня санаторно-курортных услуг и их конкурентоспособности на международном рынке
Система организации контроля за исполнением Программы - Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму, Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство науки и технической политики Российской Федерации
I. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Федеральная целевая программа "Развитие курортов федерального значения" (далее именуется - Программа) разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 г. № 968-р и в порядке реализации федеральных законов от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" и от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". Программа одобрена на заседании Правительства Российской Федерации 14 декабря 1995 г. (протокол № 44).
Объектом Программы являются курорты федерального значения, так как они являются наиболее ценной частью санаторно-курортного комплекса страны. В результате экономических, социальных и иных процессов, происходящих в стране, положение дел в санаторно-курортной сфере в последние годы значительно ухудшилось. Если в 1990 году насчитывалось 7431 учреждение на 1298847 коек, то в 1994 году их количество сократилось до 6098 учреждений, а количество коек - до 901400. Большие территории из-за чернобыльской и челябинской аварий оказались в зоне экологического бедствия, а ряд месторождений питьевой воды и лечебных грязей в Российской Федерации исключаются из промышленного освоения.
Вместе с тем Российская Федерация располагает почти всеми типами лечебных минеральных вод и грязей, ресурсы которых могут обеспечить потребность лечебно-профилактических учреждений, заводов розлива и способны компенсировать потерянные месторождения.
Санаторно-курортное лечение как ведущая часть реабилитационной помощи занимает важное место в системе охраны здоровья населения. Несколько поколений россиян пользовались санаторно-курортными услугами, необходимость которых стала привычной частью национальной культуры. Потребность населения в санаторно-курортной помощи, по данным научных исследований, проведенных в 1993 году, в 2 раза выше разработанных в 1972 году нормативов, а обеспеченность детей местами в санаториях почти в 3 раза ниже расчетной.
Эффективность лечения, проводимого в санаторно-курортных учреждениях, высока и позволяет в 2 - 6 раз уменьшить число обострений как у взрослых, так и у детей. Эффективность лечения в туберкулезных здравницах превышает 50 процентов. Больные, прошедшие санаторный этап реабилитации, в большинстве случаев возвращаются к труду, у них в 2 - 3 раза снижается временная и стойкая нетрудоспособность.
Необходимы исследования для определения потребности в санаторно-курортном лечении в соответствии со структурой заболеваемости населения России и региональной патологией, в первую очередь, для таких групп населения, как участники ВОВ, население экологически неблагоприятных регионов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, инвалиды и дети.
Остро стоит вопрос подготовки и переподготовки кадров. Снижается число научно-исследовательских работ, необходима разработка научно обоснованных медико-экономических стандартов и критериев качества для проведения лицензирования, сертификации и аккредитации здравниц и специалистов независимо от их ведомственной принадлежности.
В значительной степени сократилось проведение научно-исследовательских работ в области разведки и использования лечебных ресурсов, разработки и внедрения в практику нового технологического оборудования. Снизилось проведение работ по эксплуатации месторождений минеральных вод и лечебных грязей, контролю за их гидрогеологическим режимом и состоянием окружающей среды. Идет процесс разрушения системы рациональной эксплуатации месторождений природных лечебных ресурсов. Необоснованно резко возросла стоимость природных лечебных факторов, отпускаемых для нужд санаторно-курортных учреждений, в связи с передачей большинства месторождений в пользование и разработку различным акционерным обществам.
Программа рассчитана на проведение в жизнь практических решений по улучшению санаторно-курортного дела.
Особо стоит вопрос сохранения и развития системы санаторно-курортных учреждений Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, оздоравливающих социально не защищенные группы населения (дети, инвалиды, больные туберкулезом и т. д.) и не имеющих достаточно эффективных внебюджетных источников финансирования.
Программа учитывает интересы санаторно-курортных учреждений, предприятий и государства в целом.
В Программе даны подходы и методы решения проблемы курортов, лечебно-оздоровительных местностей и санаторно-курортных учреждений, курортов и лечебных местностей, которые послужат ориентиром для программных и иных управленческих действий на региональном и местном уровнях.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является сохранение и развитие курортов, лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, рациональное использование природных лечебных ресурсов России для укрепления здоровья граждан.
Среди задач, требующих решения для достижения указанной цели, главными являются:
определение направлений государственной политики в сфере санаторно-курортного лечения и отдыха;
разработка системы современных форм и методов функционирования курортов федерального значения;
организация эффективного управления курортами федерального значения;
повышение доступности санаторно-курортного лечения для большинства населения страны и его эффективности;
поддержание высокой (на уровне потребности) и устойчивой конъюнктуры спроса;
сохранение кадрового потенциала, материальной, научной, лечебно-методической и природной базы курортного дела;
уточнение налоговой и инвестиционной политики;
определение принципов участия российских санаторно-курортных организаций на мировом рынке санаторно-курортных услуг.
Россия имеет реальные научные и практические достижения в курортном деле. Их следует по-новому оценить и использовать как факторы укрепления конкурентных позиций и повышения качества обслуживания.
Программа реализуется в период 1996 - 2000 годов и разделена на два этапа. Первый этап (1996 - 1997 годы) включает выполнение первоочередных неотложных мероприятий. На втором этапе (1998 - 2000 годы) предусматривается реализация основных мероприятий и завершение Программы.
III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и привлекаемых для ее выполнения внебюджетных источников. Финансовое обеспечение вопросов, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, намечается осуществить в значительной мере за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников. В качестве внебюджетных источников предусмотрены: кредиты банков, средства зарубежных инвесторов, а также предприятий и учреждений различных форм собственности, отчисления предприятий, заинтересованных в осуществлении Программы.
Стоимость мероприятий, направленных на нормативно-правовое обеспечение, совершенствование управления, сохранение природных ресурсов, научное и кадровое обеспечение, составляет 21035 млн. рублей (в ценах 1996 года), в том числе доля федерального бюджета - 5502 млн. рублей, или 26,2 процента.
Финансовые средства, необходимые для сохранения и развития города-курорта Сочи, федерального курортного региона Анапа, эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод и других курортов федерального значения, составляют 9053800 млн. рублей (в ценах 1996 года), из них за счет средств федерального бюджета - 2633400 млн. рублей, в том числе на 1996 год - 1582960 млн. рублей и за счет средств федерального бюджета - 167380 млн. рублей.
Общие финансовые затраты на реализацию Программы по всем источникам финансирования составляют 9074835 млн. рублей (в ценах 1996 года), включая средства федерального бюджета в сумме 2638902 млн. рублей, в том числе на 1996 год - 1588399 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 170005 млн. рублей.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" функционирование и развитие курортов федерального значения осуществляются по индивидуальным для каждого курорта целевым программам.
Учитывая реальную экономическую ситуацию и практику выделения финансовых средств, Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму совместно с Министерством экономики Российской Федерации уточняют Программу на каждый год с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы проводится государственным заказчиком в основном путем распределения ежегодно выделяемых бюджетных средств среди исполнителей на конкурсной основе посредством государственных контрактов (договоров) и осуществления контроля за целевым их использованием.
Предусматривается активное привлечение кредитов банков, средств фондов, общественных организаций и других поступлений.
В ходе осуществления Программы государственный заказчик организует оперативное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены курорты федерального значения.
Государственный заказчик при необходимости может обращаться в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с ходатайствами о предоставлении предприятиям и организациям, участвующим в реализации Программы, бюджетных ссуд, целевых дотаций или субсидий и иной поддержки.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму, Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Экономическая эффективность и окупаемость Программы оцениваются исходя из показателей эффективности курортного лечения: сокращение количества дней временной нетрудоспособности в 2,3 - 3 раза; уменьшение потребности в госпитализации в 2,4 раза; сокращение расходов на лечение больных в поликлиниках и стационарах в 2,6 - 3 раза; уменьшение выплаты пособий по временной нетрудоспособности в 1,8 - 2,6 раза; снижение ущерба производству в связи с заболеваемостью рабочих и служащих в 2 - 3 раза.
В результате реализации Программы значительно улучшится экологическая обстановка на курортных территориях и в окружающих их районах, что, в свою очередь, послужит оздоровлению постоянно проживающего в этих местах населения. Осуществление мероприятий обеспечит экономическую стабильность и увеличит прибыльность всего санаторно-курортного комплекса, что приведет к росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Реализация Программы позволит сохранить и рационально использовать ценнейшие природные лечебные ресурсы России.
Приложение № 1 к федеральной целевой программе "Развитие курортов федерального значения"
МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ, СОХРАНЕНИЕ ПРИРОДНЫХ ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСОВ И РАЗВИТИЕ ГИДРОМИНЕРАЛЬНОЙ БАЗЫ, КАДРОВОЕ И НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ*
Мероприятия Исполнители
Сроки Затраты (млн. рублей, в ценах 1996 года)
Всего, в том числе из федерального бюджета1996 год, в том числе из федерального бюджета1997 год, в том числе из федерального бюджета1998 - 2000 годы, в том числе из федерального бюджета
I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1.
Подготовить предложения для внесения изменений и дополнений в действующее законодательство по вопросам налогообложения в санаторно-курортной сфере
ГКФТ России Минэкономики России Минфин России Госналогслужба России Минздравмедпром России Минюст России 1996 год210 210210 210--
2.
Разработать основные направления государственной политики в сфере санаторно-курортного лечения и отдыха
ГКФТ России Минздравмедпром России Минэкономики России 1996 - 1997 годы168 16884 8484 84-
3.
Подготовить нормативно-правовые документы, регламентирующие природопользование в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах федерального значения и регулирующие типологию зданий и сооружений
ГКФТ России Минздравмедпром России Госкомсанэпиднадзор России
Минприроды России Госгортехнадзор России Роскомнедра
Минстрой России 1996 год238 238238 238--
4.
Разработать и представить на утверждение Правительства Российской Федерации проекты положений и правил функционирования и взаимодействия санаторно-курортных учреждений (вне зависимости от их ведомственной принадлежности и форм собственности), расположенных в зоне курортов федерального значения
ГКФТ России Минздравмедпром России Госкомимущество России 1996 год112 112112 112--
ИТОГО
72864484-
II. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КУРОРТАМИ
5.
Разработать мероприятия по совершенствованию управления курортами федерального значения в новых экономических условиях
ГКФТ России Минздравмедпром России Минэкономики России Госкомимущество России 1996 - 2000 годы770 210140 105210 70420 35
6.
Разработать реестры курортов и лечебно-оздоровительных местностей федерального значения с перечнем и характеристикой расположенных в курортной зоне санаторно-курортных объектов и курортной инфраструктуры
ГКФТ России Минприроды России Госкомсанэпиднадзор России
Минздравмедпром России Минстрой России Госкомимущество России 1996 - 2000 годы1771 105210
70350 351211 -
7.
Разработать предложения по восстановлению и реконструкции первоочередных объектов на курортах федерального значения (детских и специализированных санаториев, объектов инфраструктуры)
ГКФТ России Минздравмедпром России Минэкономики России Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 1996 - 1997 годы350 140210 70140 70-
8.
Разработать меры по совершенствованию системы обеспечения санаторно-курортным лечением категорий населения, нуждающихся в государственной поддержке
Минздравмедпром России ГКФТ России Минсоцзащиты России 1996 год70 2870 28--
9.
Подготовить предложения по финансовой поддержке функционирования и развития курортов федерального значения (долгосрочное кредитование, льготное инвестирование, выпуск государственных ценных бумаг)
ГКФТ России
Минфин России Минэкономики России Минздравмедпром России 1996 - 2000 годы1449 490420 245609 210420 5
10.
Разработать мероприятия по маркетингу и рекламе санаторно-курортных услуг внутри страны и за рубежом
ГКФТ России 1996 - 2000 годы3080 -840 -840 -1400 -
11.
Разработать предложения по системе государственной статистики в санаторно-курортной сфере
Госкомстат России
ГКФТ России Минздравмедпром России 1997 год42 42-42 42-
12.
Создать межрегиональный экспертный совет для контроля за реализацией Программы
ГКФТ России Минздравмедпром России 1996 - 2000 годы980 490140 70280 140560 280
ИТОГО
8512 15052030 5882471 5674011 350
III. СОХРАНЕНИЕ ПРИРОДНЫХ ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСОВ И РАЗВИТИЕ ГИДРОМИНЕРАЛЬНОЙ БАЗЫ КУРОРТОВ
13.
Провести экспертную оценку гидроминеральной базы и ее использования в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах федерального значения с целью разработки предложений по ее рациональной эксплуатации
ГКФТ России Минздравмедпром России Госкомсанэпиднадзор России
Минприроды России Госгортехнадзор России Миннац России Роскомнедра 1996 - 2000 годы1680 420280 280560 140840 -
14.
Разработать предложения, направленные на резервирование наиболее ценных лечебно-оздоровительных местностей в целях последующего их использования для санаторно-курортного освоения
ГКФТ России Минздравмедпром России Минприроды России Госкомсанэпиднадзор России
Миннац России 1996 - 2000 годы280 56140 28140 28-
15.
Разработать и утвердить в установленном порядке мероприятия по рациональному использованию природных лечебных ресурсов на курортах федерального значения
ГКФТ России Минздравмедпром России Минприроды России Госкомсанэпиднадзор России
Миннац России Роскомнедра 1996 - 2000 годы2240 -420 -560 -1260 -
16.
Разработать предложения по совершенствованию организации промышленного розлива минеральных вод и пакетирования лечебных грязей
ГКФТ России Минздравмедпром России Госкомсанэпиднадзор России 1996 - 1997 годы112 -28 -84 --
17.
Разработать меры по восполнению утраченных зон природных лечебных факторов за счет выявления их аналогов в стране и организовать их реализацию
ГКФТ России Минздравмедпром России Роскомнедра
Минприроды России Госкомсанэпиднадзор России 1996 - 2000 годы280 14070 4270 56140 42
18.
Произвести оценку природных лечебных ресурсов неосвоенных участков побережий Черного, Азовского и Каспийского морей в целях организации специализированного санаторно-курортного лечения
ГКФТ России Минздравмедпром России Роскомнедра
Минприроды России Госкомсанэпиднадзор России
Миннац России 1998 - 2000 годы1050 350210 140280 140560 70
19.
Составить реестр природных лечебных ресурсов (месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных факторов) и организовать его ведение
ГКФТ России Минздравмедпром России Минприроды России Роскомнедра 1996 - 2000 годы1260 210280 84280 70700 56
20.
Разработать рекомендации по улучшению экологической обстановки на курортах и в лечебно-оздоровительных местностях федерального значения
Минприроды России Госкомсанэпиднадзор России
ГКФТ России Минздравмедпром России Миннац России 1996 - 1997 годы420 140140 70280 70-
21.
Организовать ведение государственного мониторинга по основным характеристикам курортов и лечебно-оздоровительных местностей федерального значения
Минприроды России Роскомнедра
ГКФТ России Минздравмедпром России Госкомсанэпиднадзор России 1998 - 2000 годы700 280--700 280
ИТОГО
8022 15961568 6442254 5044200 448
IV. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
22.
Разработать положения о порядке лицензирования, сертификации санаторно-курортных учреждений, проведения государственной аттестации специалистов в сфере курортного дела
ГКФТ России Минздравмедпром России 1996 год140 140140 140--
23.
Разработать систему подготовки специалистов со средним и высшим образованием для санаторно-курортных учреждений
ГКФТ России Минздравмедпром России Госкомвуз России Минобразование России 1996 год105 105105 105--
24.
Разработать программы подготовки специалистов курортного дела, повышения уровня квалификации всех групп и категорий работников
ГКФТ России
Госкомвуз России Минздравмедпром России Минобразование России 1996 - 1997 годы980 980420 420560 560-
ИТОГО
1225 1225665 665560 560-
V. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
25.
Разработать и утвердить комплексные методики лечения больных с различными заболеваниями основными курортными факторами с учетом дифференцированных сроков лечения
Минздравмедпром России 1996 - 2000 годы1050 350210 70420 140420 140
26.
Разработать научное обоснование поиска и разведки новых месторождений минеральных вод и лечебных грязей, призванных обеспечить санаторно-курортные учреждения различного медицинского профиля
Минздравмедпром России Роскомнедра
ГКФТ России 1996 - 2000 годы910 7070 7140 21700 42
27.
Подготовить проект решения Правительства Российской Федерации о создании Государственного научного центра лицензирования и сертификации в сфере курортного дела
ГКФТ России Минздравмедпром России 1996 - 2000 годы168 -168 ---
28.
Организовать и провести научно-практические конференции и съезды по базовым проблемам развития курортного дела
ГКФТ России Минздравмедпром России 1996 - 2000 годы420 2884 7140 7196 14
ИТОГО
2548 448532 84700 1681316 196
Всего затрат на мероприятия - 21035 млн. рублей (в ценах 1996 года), из них за счет средств федерального бюджета - 5502 млн. рублей (26,2 процента), в 1996 году - 5439 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 2625 млн. рублей (48,2 процента).
______________________________
* Разработка мероприятий осуществляется за счет средств, специально выделяемых федеральным бюджетом ГКФТ России как государственному заказчику.
Приложение № 2 к федеральной целевой программе "Развитие курортов федерального значения"
ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КУРОРТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(млрд. рублей, в ценах 1996 года)
Административная территория, название курорта, курортного региона, лечебно-оздоровительной местности федерального значения
Затраты
1996 - 2000 годы, в том числе из федерального бюджета
1996 год, в том числе из федерального бюджета
1.Ленинградская область курортная зона Ленинграда на побережье Финского залива 280
84
56
2
2.Калининградская область курорты Светлогорск-Отрадное- Пионерск 140
35
28
0,5
3.Республика Карелия курорт Марциальные Воды 140
35
28
0,3
4.Новгородская область курорт Старая Русса 275,8
54,6
49
3
5.Тверская область курорт Кашин 196
49
28
1,4
6.Ярославская область лечебно-оздоровительные местности федерального значения 140
35
28
-
7.Костромская область лечебно-оздоровительные местности федерального значения 140
35
28
-
8.Пензенская область лечебно-оздоровительные местности федерального значения 140
35
28
-
9.Ульяновская область курорт Ундоры 140
35
140
35
10.Самарская область курорт Сергиевские минеральные воды 196
49
28
1,5
11.Пермская область курорт Усть-Качка 196
49
28
1
12.Краснодарский край город-курорт Сочи 945
248
189
15,85
13.Краснодарский край курортный регион Анапа 1349,6
565,6
126
4
14.Краснодарский край курорт Геленджик 514,6
154
176,4
0,5
15.Ставропольский край эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды 700
140
140
44,4
16.Кабардино-Балкарская Республика курорт Нальчик 420
126
140
5,17
17.Республика Северная Осетия - Алания курорты Тамиск, Кармадон, Урсдон, Тиб, Зарамаг и пригородная зона г. Владикавказа 345,8
86,8
29,4
-
18.Алтайский край курорт Белокуриха 1029
36,4
109,2
2
19.Красноярский край курорт Красноярское Загорье 140
35
28
-
20.Республика Хакасия курорт оз. Шира 196
49
28
-
21.Челябинская область курорты Увильды, Кисегач 140
35
28
0,5
22.Кировская область курорт Нижне-Ивкино 140
35
28
-
23.Республика Бурятия курорт Аршан 140
35
28
0,3
24.Приморский край приморская курортная зона 140
35
28
1
25.Оренбургская область курорт Соль-Илецк 140
35
28
0,5
26.Чеченская Республика курорт Серноводск-Кавказский 140
35
33,96
33,96
ИТОГО 8563,8
2143,4
1491
94,765
Объекты Минздравмедпрома России 466,2
466,2
46,5
46,5
Объекты Минсоцзащиты России 23,8
23,8
1
1
ИТОГО 9053,8
2633,4
1582,96
167,38
Примечание. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, определяется ежегодно по мере разработки и утверждения проектно-сметной документации и в зависимости от технического состояния зданий и сооружений. Годовые объемы финансирования ежегодно уточняются после утверждения федерального бюджета и выделения Минэкономики России лимитов на капитальные вложения.
Приложение № 3 к федеральной целевой программе "Развитие курортов федерального значения"
Бюджетная заявка на ассигнования из федерального бюджета в 1996 - 2000 годах для финансирования федеральной целевой программы "Развитие курортов федерального значения"
(млрд. рублей, в ценах 1996 года)
1996 - 2000 годы1996 год
Нормативно-правовое обеспечение 0,7280,644
Организация управления курорта 1,5050,588
Сохранение природных лечебных и развитие гидроминеральной баз курортов 1,5960,644
Кадровое обеспечение 1,2250,665
Научное обеспечение 0,4480,084
Всего 5,5022,625
Финансовые затраты, необходимые для сохранения и развития курортов федерального значения 2633,4167,38
Итого 2638,902170,005