О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" — действующая редакция, полный текст

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.

577148,75

1288000

1735000

714823,4

строительство и создание федерального тренировочного центра в пос. Парамоново, Московская область, в том числе проектно- изыскательские работы

2015 год

10000

148794,5

362575,4

47505,3

810339,8

1663682,2

190000

128400

36.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Республиканская учебно-тренировочная база, г. Руза", с. Волынщино, Рузский район, Московская область

строительство и реконструкция зданий и спортсооружений, в том числе проектно- изыскательские работы

2013 год

60000

7033,3

49195,7

250000

172604,9

37.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Республиканская учебно-тренировочная база "Ока", г. Алексин", Тульская область

строительство и реконструкция зданий и спортсооружений, в том числе для паралимпийских и сурдлимпийских сборных команд России, в том числе проектно- изыскательские работы

2012 год

80000

107324

299845,2

418009,3

244655,4

562837

61596,3

38.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Южный федеральный центр спортивной подготовки", г. Сочи, Краснодарский край

строительство зданий и спортсооружений, в том числе проектно- изыскательские работы

2015 год

53000

325000

207154,8

558336,2

240000

40000

740400

875691,97

412930,9

реконструкция объектов спортивной базы в г. Кисловодске, в том числе проектно- изыскательские работы

2015 год

668425,7

1296794

2001450,97

760772,9

39.

Строительство и создание федерального тренировочного центра по зимним видам спорта в пос. Красная Поляна, Краснодарский край, в том числе проектно- изыскательские работы

2008 год

20000

40.

Строительство и создание федерального тренировочно- восстановительного центра в г. Анапе, Краснодарский край, в том числе проектно-изыскательские работы

2008 год

50000

41.

Строительство и создание федерального тренировочного центра в среднегорье в "Ергаки", Красноярский край, в том числе проектно- изыскательские работы

2014 год

30000

68000

13200

74614,77

50000

Итого по разделу

953300

1136506,05

2044000

3979544,5

2371205,7

1822341,3

4224014,5

4502460,2

4135285,61

1352103,8

Итого

1816800

1599440

3539000

6536595

6393307,9

7690112,1

8546317,8

6196401,4

4874970,51

2484676,7

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 1037)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ по направлениям федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Источники финансирования

Объем средств

I. Массовый спорт 1. Массовый спорт в образовательных организациях - всего

34103,1

в том числе:

федеральный бюджет

4798,9

бюджеты субъектов Российской Федерации

29304,2

2. Массовый спорт по месту жительства - всего

56854,2

в том числе:

федеральный бюджет

33360,4

бюджеты субъектов Российской Федерации

18413,8

внебюджетные источники

5080

3. Организация пропаганды и сопровождение реализации Программы - всего

1549,2

в том числе:

федеральный бюджет

1305,2

бюджеты субъектов Российской Федерации

244

Всего по направлению

92506,5

в том числе:

федеральный бюджет

39464,5

бюджеты субъектов Российской Федерации

47962

внебюджетные источники

5080

II. Спорт высших достижений

Федеральный бюджет

50171,6

Всего по Программе

142678,1

в том числе:

федеральный бюджет

89636,1

бюджеты субъектов Российской Федерации

47962

внебюджетные источники

5080

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 51 к федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. № 914)

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 № 717 ) (Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1045)

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5.2 к федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"

ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1541, от 25.05.2016 № 464)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации или предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые включаются в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Программа) по направлению "Массовый спорт" (далее соответственно - объекты, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству спорта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) удельный вес населения региона, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

б) обеспеченность субъекта Российской Федерации спортивными сооружениями;

в) количество физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом, прошедших добровольную сертификацию в соответствии с условиями Программы;

г) наличие утвержденной проектно-сметной документации, соответствующей рекомендациям координационного совета Программы;

д) наличие документации, подтверждающей начало строительства объекта за счет средств субъекта Российской Федерации;

е) гарантия субъекта Российской Федерации о финансировании строительства объекта в размере, обеспечивающем ввод объекта в эксплуатацию, с учетом субсидии;

ж) гарантия субъекта Российской Федерации о последующем профильном использовании объекта и его эксплуатации за счет балансодержателя без использования бюджетных средств.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в законе о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований в соответствии с документами, подтверждающими расходные обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансированию строительства объектов;

б) наличие утвержденной проектной документации на объекты, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта;

в) наличие положительных заключений о результатах проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

г) наличие государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм в государственных программах субъектов Российской Федерации, соответствующих целям, задачам и требованиям направления "Массовый спорт" Программы;

д) включение объектов в состав утвержденных в установленном порядке программных документов, указанных в подпункте "г" настоящего пункта.

5. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением между государственным заказчиком - координатором подпрограммы и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, заключаемым по форме, утверждаемой государственным заказчиком - координатором Программы (далее - соглашение).

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, в котором предусматриваются:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;

в) перечень объектов и обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);

г) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;

д) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов;

и) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

7. К соглашению прилагается перечень объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции).

8. Эффективность расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается государственным заказчиком - координатором Программы на основе достижения значений следующих показателей результативности использования субсидии:

а) уровень технической готовности объекта, достигнутый в результате осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) единовременная пропускная способность объектов, введенных в эксплуатацию (человек).

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Сi ), определяется по формуле:

Сi = (Сб х Sсметаi / РБОi ) /,

где:

Сб - размер средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по направлению "Массовый спорт" Программы;

Sсметаi - сметная стоимость объекта (объектов);

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

- сумма по всем заявленным объектам, финансируемым в текущем финансовом году.

Адресное распределение средств по объектам, включенным в Программу, утверждается актом государственного заказчика Программы, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, не может превышать разницу между суммой по всем заявленным объектам, финансируемым в текущем финансовом году, и размером субсидии, ранее предоставленной этому субъекту Российской Федерации на софинансирование этих же объектов.

11. В случае если расчетное значение размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, превышает сумму, указанную в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой государственному заказчику - координатору Программы по форме и в срок, которые установлены государственным заказчиком - координатором Программы (далее - заявка), размер субсидии принимается равным величине, указанной в заявке. При этом высвободившиеся средства подлежат перераспределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в текущем финансовом году.

Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

12. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет государственному заказчику - координатору Программы ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления субсидии и об эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной государственным заказчиком - координатором Программы.

13. Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен со стороны субъекта Российской Федерации, в том числе при внесении изменений в проектную документацию после представления заявки, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии за счет средств федерального бюджета.

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

15. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остаток, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается государственным заказчиком - координатором Программы при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

16. В случае если высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не соблюдает условия соглашения, в том числе в части предоставления в срок установленной отчетности, перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

Государственный заказчик - координатор Программы информирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока устранения нарушений.

17. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, и до срока представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии х k x m / n,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

18. Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di ), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si ,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti .

20. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов и (или) приобретению объектов, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

21. Основаниями для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 20 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 17 и 20 настоящих Правил, осуществляются по предложению главного распорядителя средств федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

23. Ответственность за достоверность предоставляемых государственному заказчику - координатору Программы сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

24. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464)

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1045)

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 1037)

ОБЪЕМ затрат по реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Источники финансирования, направления расходов

2006- 2015 годы - всего

В том числе

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего

158953,7

4638,7

6577

11206

16920,2

17835,4

20258,4

22667

20679,9

19075,1

19096

в том числе:

федеральный бюджет

97360,2

2659,7

3857

6452

11493,7

11444,6

13037,4

14259,9

12086

11064,9

11005

из них субсидии

45924,6

3575

5324,6

5105,7

5609,1

6129,2

5808,1

6015,5

8357,4

бюджеты субъектов Российской Федерации

55275,4

1879

2350

3960,6

5036,6

5870,8

6852,5

7594,2

7763,5

7234,2

6734

внебюджетные источники

6318,1

100

370

793,4

389,9

520

368,5

812,9

830,4

776

1357

Капитальные вложения - всего

153968,5

4466,7

6422

11037,9

16165,6

17311,2

19708,1

21836

20127,2

18536,2

18357,6

в том числе:

федеральный бюджет

92796

2509,7

3724

6322

10782,6

10963,2

12530,9

13473,8

11584,5

10578,6

10326,7

из них:

бюджетные инвестиции

49602,3

2509,7

3724

2747

6051,6

6207,5

7241,8

7664,6

6096,4

4875

2484,7

субсидии

43193,7

3575

4731

4755,7

5289,1

5809,2

5488,1

5703,6

7842

бюджеты субъектов Российской Федерации

54955,9

1857

2328

3932,9

5003,8

5838,9

6820,2

7561,5

7726,3

7196,4

6690,9

внебюджетные источники

6216,6

100

370

783

379,2

509,1

357

800,7

816,4

761,2

1340

НИОКР (федеральный бюджет)

231,9

25,7

9,5

1,7

Прочие нужды - всего

4753,3

112

118

137,1

728,9

499,2

530,3

818

543,2

529,9

736,7

в том числе:

федеральный бюджет

4332,3

685,4

456,4

486,5

773,1

492

477,3

676,6

из них субсидии

2730,9

593,6

350

320

311,9

515,4

бюджеты субъектов Российской Федерации

319,5

27,7

32,8

31,9

32,3

32,7

37,2

37,8

43,1

внебюджетные источники

101,5

10,4

10,7

10,9

11,5

12,2

14,8

Всего по Программе

142678,1

4638,7

6577

10159,9

14989,1

15567,7

17931,1

20423,2

18433,5

17372,5

16585,4

в том числе:

федеральный бюджет

89636,1

2659,7

3857

6452

10454,1

10233,7

11997,1

13241,2

11025,5

10049,5

9666,3

из них субсидии

38653,5

3575

4437,7

4133,9

4630

5110,5

4747,6

5000,1

7018,7

бюджеты субъектов Российской Федерации

47962

1879

2350

3457,9

4235

4914

5684

6482

6688

6603

5669,1

внебюджетные источники

5080

100

370

250

300

420

250

700

720

1250

Капитальные вложения - всего

140615,9

4466,7

6422

10004,9

14854,3

15418,7

17719,6

19932,1

18227

17173,1

16397,5

в том числе:

федеральный бюджет

87817,9

2509,7

3724

6322

10344,3

10109,7

11810,6

12775,1

10844

9875,1

9503,4

из них:

бюджетные инвестиции

49164,4

2509,7

3724

2747

5906,6

5975,8

7180,6

7664,6

6096,4

4875

2484,7

субсидии

38653,5

3575

4437,7

4133,9

4630

5110,5

4747,6

5000,1

7018,7

бюджеты субъектов Российской Федерации

47718

1857

2328

3432,9

4210

4889

5659

6457

6663

6578

5644,1

внебюджетные источники

5080

100

370

250

300

420

250

700

720

1250

НИОКР (федеральный бюджет)

231,9

25,7

9,5

1,7

Прочие нужды - всего

1830,3

112

118

124

109,1

124

191,5

478,1

197

190,4

186,2

в том числе:

федеральный бюджет

1586,3

84,1

166,5

453,1

172

165,4

161,2

бюджеты субъектов Российской Федерации

244

Всего по подпрограмме

16275,6

1046,1

1931,1

2267,7

2327,3

2243,8

2246,4

1702,6

2510,6

в том числе:

федеральный бюджет

7724,1

1039,6

1210,9

1040,3

1018,7

1060,5

1015,4

1338,7

из них субсидии

7271,1

886,9

971,8

979,1

1018,7

1060,5

1015,4

1338,7

бюджеты субъектов Российской Федерации

7313,4

502,7

801,6

956,8

1168,5

1112,2

1075,5

631,2

1064,9

внебюджетные источники

1238,1

543,4

89,9

100

118,5

112,9

110,4

107

Капитальные вложения - всего

13352,6

1033

1311,3

1892,5

1988,5

1903,9

1900,2

1363,1

1960,1

в том числе:

федеральный бюджет

4978,1

438,3

853,5

720,3

698,7

740,5

703,5

823,3

из них:

бюджетные инвестиции

437,9

145

231,7

61,2

субсидии

4540,2

293,3

621,8

659,1

698,7

740,5

703,5

823,3

бюджеты субъектов Российской Федерации

7237,9

500

793,8

949,9

1161,2

1104,5

1063,3

618,4

1046,8

внебюджетные источники

1136,6

533

79,2

89,1

107

100,7

96,4

41,2

Прочие нужды - всего

2923

13,1

619,8

375,2

338,8

339,9

346,2

339,5

550,5

в том числе:

федеральный бюджет

2746

601,3

357,4

320

311,9

515,4

в том числе:

прочие нужды

15,1

7,7

7,4

субсидии

2730,9

593,6

350

320

311,9

515,4

бюджеты субъектов Российской Федерации

75,5

2,7

7,8

6,9

7,3

7,7

12,2

12,8

18,1

внебюджетные источники

101,5

10,4

10,7

10,9

11,5

12,2

14,8

_________________

ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 № 717, от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420, от 03.11.2011 № 914, от 20.07.2012 № 744, от 12.12.2012 № 1296, от 21.11.2013 № 1045, от 01.08.2014 № 763, от 26.12.2014 № 1541, от 11.05.2015 № 456, от 25.05.2016 № 464)

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"

Дата принятия решения о разработке подпрограммы

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2008 г. № 563-р

Государственный заказчик - координатор подпрограммы

Министерство спорта Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 № 744)

Государственный заказчик подпрограммы

Министерство спорта Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 20.07.2012 № 744)

Основной разработчик подпрограммы

Федеральное агентство по физической культуре и спорту при участии Российского футбольного союза

Цель подпрограммы

создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения к регулярным занятиям футболом, а также для повышения конкурентоспособности российского футбола

Задачи подпрограммы

повышение интереса населения Российской Федерации к занятиям футболом на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом;

укрепление и расширение материально-технической базы детского и юношеского футбола;

совершенствование процесса подготовки спортивного резерва для комплектования сборных команд на основе:

отбора наиболее одаренных учащихся профильных спортивных школ;

создания полномасштабной системы повышения квалификации специалистов по футболу с учетом требований футбола и современной науки;

создание и внедрение эффективных методов физического воспитания детей, подростков и молодежи, подготовки спортивного резерва и российских сборных команд по футболу с использованием прогрессивных научных технологий

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов;

количество тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации в соответствии с требованиями Союза европейских футбольных ассоциаций;

количество футболистов, зарегистрированных в единой информационно-аналитической системе, функционирующей в сфере футбола под эгидой Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз"

Срок реализации подпрограммы

2008 - 2015 годы

Этапы реализации подпрограммы

подпрограмма будет осуществлена в 2 этапа.

Первый этап (2008 - 2012 годы):

начало строительства и оснащения футбольных полей с искусственным покрытием для профильных спортивных школ;

начало строительства и оснащения крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу;

начало строительства учебно-тренировочного центра национальных юношеских и молодежных сборных команд по футболу (г. Бронницы, Московская область);

начало создания современной системы повышения квалификации тренеров-преподавателей, отвечающей требованиям Союза европейских футбольных ассоциаций;

первичные мероприятия по сбору и анализу передового российского и зарубежного опыта в сфере футбола и по разработке новых методик для учащихся профильных спортивных школ, а также начальный этап их внедрения в систему подготовки спортивного резерва;

подготовка и проведение смотра-конкурса среди профильных спортивных школ;

подготовка и проведение всероссийских научно-практических конференций с участием руководителей профильных спортивных школ и тренеров-преподавателей.

Второй этап (2013 - 2015 годы):

завершение программы строительства футбольных полей с искусственным покрытием для профильных спортивных школ;

завершение строительства и оснащения футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу;

завершение формирования системы повышения квалификации тренерских кадров для профильных спортивных школ;

продолжение внедрения разработанных передовых методик в систему подготовки юных футболистов, что позволит проанализировать достигнутые результаты на всероссийских научно-практических конференциях спортивных школ и выработать дальнейшую стратегию использования разработанных передовых методик

Объемы и источники финансирования подпрограммы

объем финансового обеспечения подпрограммы в 2008 - 2015 годах составляет 16275,6 млн. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе капитальные вложения - 13352,6 млн. рублей, прочие нужды - 2923 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420, от 20.12.2011 № 1040, от 20.07.2012 № 744, от 12.12.2012 № 1296, от 01.08.2014 № 763, от 11.05.2015 № 456)

За счет средств федерального бюджета (с 2009 года) предусмотрено выделить 7724,1 млн. рублей, в том числе субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на сумму 7271,1 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420, от 20.12.2011 № 1040, от 20.07.2012 № 744, от 12.12.2012 № 1296, от 01.08.2014 № 763, от 11.05.2015 № 456)

Объем средств из бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы с учетом субсидий из федерального бюджета составит 14584,5 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 № 744, от 01.08.2014 № 763, от 11.05.2015 № 456)

Средства внебюджетных источников, привлекаемые для реализации мероприятий подпрограммы, составят 1238,1 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы к 2015 году предполагается:

увеличить долю лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 11 процентов в 2007 году до показателя, составляющего не менее 14 процентов, в 2015 году; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420)

значительно улучшить материально-техническую базу профильных спортивных школ за счет введения в эксплуатацию футбольных объектов к 2015 году (должно быть построено 350 футбольных полей, 7 крытых футбольных манежей и 1 учебно-тренировочный центр); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420)

увеличить количество тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации в соответствии с требованиями Союза европейских футбольных ассоциаций (предполагается увеличение до 5000 человек к 2015 году);

увеличить количество футболистов, зарегистрированных в единой информационно-аналитической системе, функционирующей в сфере футбола под эгидой Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" (предполагается увеличение до 702 тыс. человек к 2015 году)

I. Характеристика проблемы

Занятия населения физической культурой и спортом, а также успехи на международных состязаниях являются доказательством жизнеспособности любой нации.

Спорт является средством отдыха и оздоровления различных социальных групп населения, реабилитации инвалидов и повышения качества жизни. Он активно внедряется в систему образования и воспитания подрастающего поколения.

При решении задач социально-экономического развития страны одним из приоритетных направлений является воспитание здорового молодого поколения посредством привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Неудовлетворительные показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи и призывников в Российской Федерации свидетельствует о наличии ряда нерешенных проблем в сфере физической культуры и спорта.

Одним из факторов, негативно влияющим на формирование здоровья детей, подростков и молодежи, является низкая двигательная активность.

В этой связи необходимо отметить, что по своему физиологическому воздействию на организм одним из наиболее динамичных, гармоничных и разносторонних видов спорта, доступного всем возрастным категориям населения, является футбол. Эта зрелищная и увлекательная спортивная игра значительно превосходит все остальные игровые виды спорта как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей.

Вместе с тем помимо проблем, существующих в целом в области физической культуры и спорта, в сфере футбола имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на его развитие в Российской Федерации:

незначительное количество лиц, занимающихся футболом в России, по сравнению с зарубежными странами;

неудовлетворительное состояние материально-технической базы для занятий футболом;

отсутствие специализированных учебно-тренировочных баз для подготовки российских сборных команд по футболу;

недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола;

нехватка молодых перспективных футболистов для отбора в сборные команды страны, значительное количество легионеров в футбольных клубах, низкий уровень в мировом футбольном рейтинге клубных команд и российских сборных команд.

Для развития футбола важное значение имеет состояние детско-юношеского спорта, который обеспечивает как массовость занятий футболом среди детей и молодежи, так и подготовку российских футболистов для сборных команд.

Одной из основных причин низких темпов развития детского и юношеского футбола является то, что в этой сфере не произошло перестройки в условиях глобального изменения политической и социально-экономической систем в Российской Федерации.

Анализ состояния дел в сфере футбола показал, что проблемы, существующие в области детского и юношеского футбола, препятствуют качественной подготовке спортивного резерва по футболу и значительно затрудняют процесс интегрирования российского футбола в европейское и мировое футбольное сообщество.

Так, специализированные детско-юношеские спортивные школы по футболу и детско-юношеские спортивные школы, имеющие отделения футбола (далее - профильные спортивные школы), оснащены в основном открытыми футбольными полями, что с учетом климатических условий России значительно ограничивает временной период подготовки футболистов, а газоны из искусственной травы, на которых проводятся учебно-тренировочные занятия, в основном не соответствуют современным требованиям. Кроме того, футбольных полей не хватает, чтобы расширить набор лиц, желающих заниматься этим видом спорта.

Отсутствие современных специализированных учебно-тренировочных баз, оснащенных необходимым спортивным оборудованием, значительно затрудняет подготовку юношеских и молодежных сборных команд по футболу, сформированных из числа учащихся профильных спортивных школ, на уровне ведущих команд мира.

Занятия в профильных спортивных школах проводятся по устаревшим программам, которые не в полной мере учитывают передовой опыт подготовки юных футболистов в России и за рубежом.

Значительно ниже нормативов, установленных Союзом европейских футбольных ассоциаций, кадровое обеспечение профильных спортивных школ, так как в стране не создана эффективная система повышения квалификации тренеров-преподавателей по футболу профильных спортивных школ (далее - тренеры-преподаватели).

Сложившиеся негативные тенденции в сфере футбола требуют применения эффективных механизмов и методов их преодоления.

Применение программно-целевого метода при решении проблем, существующих в сфере футбола, позволит:

обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств, направляемых на развитие футбола;

разработать и внедрить технологию решения актуальных проблем футбола с участием всех субъектов футбольного процесса;

создать предпосылки и условия для дальнейшего устойчивого развития и функционирования инфраструктуры, созданной в ходе реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - подпрограмма) является оптимальным решением проблемы развития футбола в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, полученными от реализации подпрограммы, и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Подпрограмма предусматривает комплексное решение проблем физического воспитания и оздоровления населения путем целенаправленного использования всех возможностей футбола, его популяризации и приобщения детей и молодежи к регулярным занятиям этим видом спорта, укрепления инфраструктуры детско-юношеского футбола, обеспечения системного отбора в сборные команды страны талантливых юных футболистов и их качественной подготовки с целью повышения конкурентоспособности России в этой сфере.

Основной акцент в подпрограмме сделан на реализации мероприятий по развитию детско-юношеского футбола. С этой целью основные усилия в профильных спортивных школах будут направлены на улучшение их материально-технической базы, разработку и внедрение новых методик обучения в соответствии с мировыми стандартами, а также на повышение квалификации тренеров-преподавателей.

Использование программно-целевого метода позволит обеспечить решение проблемы развития футбола на основе максимально эффективного управления предоставляемыми государством ресурсами.

В рамках подпрограммы предполагается сформировать действенные механизмы сотрудничества государства и гражданского общества, обеспечивающие их эффективное взаимодействие для решения задач в области развития футбола.

При реализации подпрограммы могут возникнуть риски, связанные:

с недостатками в управлении подпрограммой;

с неверно выбранными приоритетами в развитии футбола;

с изменениями принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.

Способами ограничения указанных рисков являются организация регулярного контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, проведение обобщенного анализа полученных данных и своевременной корректировки указанных мероприятий, а также использование открытых публикаций о выполнении участниками подпрограммы взятых на себя обязательств.

В целях минимизации возможных отрицательных последствий, связанных с указанными рисками, создается рабочая группа при координационном совете федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Программа).

II. Основная цель и задачи подпрограммы, срок и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения к регулярным занятиям футболом, а также для повышения конкурентоспособности российского футбола.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

укрепление и расширение материально-технической базы детского и юношеского футбола;

совершенствование процесса подготовки спортивного резерва для комплектования сборных команд на основе:

отбора наиболее одаренных учащихся профильных спортивных школ;

создания и внедрения эффективных методов физического воспитания детей, подростков и молодежи;

подготовки спортивного резерва и российских сборных команд по футболу с использованием прогрессивных научных технологий.

В рамках решения указанных задач в подпрограмме предполагается реализовать мероприятия, предусмотренные разделом III подпрограммы.

Реализация подпрограммы рассчитана на 8 лет и при полном и своевременном поступлении средств из всех предусмотренных источников финансирования будет осуществлена в 2 этапа.

Первый этап реализации подпрограммы (2008 - 2012 годы) включает следующие мероприятия:

начало строительства и оснащения футбольных полей с искусственным покрытием для профильных спортивных школ, которые являются объектами государственной собственности субъектов Российской Федерации или объектами муниципальной собственности;

начало строительства и оснащения крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу, которые являются объектами государственной собственности субъектов Российской Федерации или объектами муниципальной собственности;

начало строительства учебно-тренировочного центра национальных юношеских и молодежных сборных команд по футболу (г. Бронницы, Московская область), который является объектом государственной собственности Российской Федерации;

первичные мероприятия по сбору и анализу передового опыта в сфере футбола в России и за рубежом и по разработке новых методик для учащихся профильных спортивных школ, а также начальный этап их внедрения в систему подготовки спортивного резерва;

подготовка и проведение смотра-конкурса среди профильных спортивных школ;

По итогам первого этапа реализации подпрограммы предполагается:

ввести в эксплуатацию 223 футбольных поля с искусственным покрытием для профильных спортивных школ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420)

ввести в эксплуатацию 3 крытых футбольных манежа для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу и учебно-тренировочный центр юношеских и молодежных сборных команд по футболу (г. Бронницы, Московская область);

увеличить до 2640 человек количество тренеров-преподавателей, прошедших повышение квалификации в соответствии с требованиями Союза европейских футбольных ассоциаций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420)

увеличить до 350 тыс. человек количество футболистов, зарегистрированных в единой информационно-аналитической системе, функционирующей в сфере футбола под эгидой Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" (далее - информационная система).

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420)

Второй этап реализации подпрограммы (2013 - 2015 годы) включает следующие мероприятия:

завершение формирования системы повышения квалификации тренерских кадров для профильных спортивных школ;

В рамках второго этапа реализации подпрограммы предполагается:

завершить строительство и оснащение 4 крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу;

завершить строительство и оснащение 127 футбольных полей с искусственным покрытием в профильных спортивных школах и ввести их в эксплуатацию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420)

увеличить до 5000 человек количество тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации в соответствии с требованиями Союза европейских футбольных ассоциаций;

увеличить до 702 тыс. человек количество футболистов, зарегистрированных в информационной системе;

Для оценки хода реализации мероприятий подпрограммы будут использоваться следующие целевые показатели и индикаторы:

доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, рост которой должен увеличиться с 11 процентов в 2007 году до показателя, составляющего не менее 14 процентов в 2015 году; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420)

количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов в рамках реализации подпрограммы к 2015 году (должно быть построено 350 футбольных полей, 7 крытых футбольных манежей и 1 учебно-тренировочный центр); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420)

количество тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации в соответствии с требованиями Союза европейских футбольных ассоциаций (предполагается увеличение до 5000 человек к 2015 году);

количество футболистов, зарегистрированных в информационной системе (предполагается увеличение до 702 тыс. человек к 2015 году).

Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей по годам представлена в приложении № 1.

III. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма как организационная основа реализации государственной политики в области футбола предусматривает комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры детского и юношеского футбола и совершенствование кадрового и методического обеспечения учебно-тренировочного процесса профильных спортивных школ.

Мероприятия подпрограммы носят межотраслевой характер. Реализация мероприятий предполагает участие всех субъектов спортивного футбольного процесса, включая учреждения и организации, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, органов управления субъектов Российской Федерации и муниципальных органов управления физической культурой и спортом, органов образования, а также спортивных организаций.

Это позволит проводить единую государственную политику в сфере футбола, решить проблему диспропорций в развитии детско-юношеского футбола в регионах и сформировать единое информационное пространство. В рамках подпрограммы будут применены новые механизмы сотрудничества государства и гражданского общества, обеспечивающие их эффективное взаимодействие.

Мероприятия, предлагаемые для реализации в рамках подпрограммы, взаимоувязаны между собой, носят комплексный характер и их география охватывает всю территорию Российской Федерации.

При этом приоритетными направлениями считаются:

вовлечение максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом и формирование здорового образа жизни;

совершенствование системы подготовки спортивного резерва для сборных команд из числа детей, занимающихся в профильных спортивных школах;

расширение и модернизация инфраструктуры детско-юношеского футбола;

организация пропаганды занятий футболом как составной части здорового образа жизни.

Для реализации поставленных задач предусмотрены мероприятия подпрограммы, перечень которых приведен в приложении № 2.

С целью развития инфраструктуры детского и юношеского футбола предусмотрены мероприятия по улучшению и расширению сети спортивных сооружений для занятий футболом:

строительство и оснащение 350 футбольных полей с искусственным покрытием для профильных спортивных школ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420)

строительство и оснащение 7 крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ;

строительство и оснащение учебно-тренировочного центра национальных юношеских и молодежных сборных команд России по футболу (г. Бронницы, Московская область). Предполагается, что общая площадь объекта составит 8200 кв. метров. В него войдут универсальный спортивный зал (42 х 24 метра), помещения для 4 раздевалок, бассейн, медико-восстановительный центр, жилой корпус с пищеблоком для спортсменов на 90 - 100 мест, столовая и пресс-центр. Общая сметная стоимость объекта не менее 790,84 млн. рублей. После ввода в эксплуатацию в центре одновременно смогут тренироваться 4 сборные команды. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420)

Строительство и оснащение искусственным покрытием футбольных полей для профильных спортивных школ осуществляется субъектами Российской Федерации по проектам, которые разрабатываются в субъектах Российской Федерации.

Строительство и оснащение крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу осуществляется субъектами Российской Федерации по проектам, которые разрабатываются в субъектах Российской Федерации с учетом специфики климатических условий региона.

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432)

Указанные спортивные объекты не подлежат перепрофилированию, что является обязательным условием при подписании соответствующих соглашений с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации об условиях предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ по развитию физической культуры и спорта. Эксплуатация возведенных и модернизированных спортивных объектов должна быть ориентирована на использование в первую очередь для проведения учебно-тренировочных занятий по футболу с учащимися профильных спортивных школ.

В рамках реализации подпрограммы предполагается проведение следующих мероприятий в части кадрового и методического обеспечения учебно-тренировочного процесса:

создание и развитие системы повышения квалификации тренеров-преподавателей;

разработка, издание и распространение научно-методической литературы для профильных спортивных школ;

организация смотра-конкурса среди профильных спортивных школ;

организация и проведение всероссийских научно-практических конференций с участием руководителей профильных спортивных школ и тренеров-преподавателей.

Реализация указанных мероприятий подпрограммы в части кадрового и методического обеспечения учебно-тренировочного процесса осуществляется государственным заказчиком подпрограммы с привлечением исполнителей работ на конкурсной основе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, а также за счет привлечения средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников.

Объем финансового обеспечения подпрограммы в 2008 - 2015 годах в целом за счет средств всех источников составит 16275,6 млн. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе расходы на капитальные вложения - 13352,6 млн. рублей, на прочие нужды - 2923 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420, от 20.12.2011 № 1040, от 20.07.2012 № 744, от 12.12.2012 № 1296, от 01.08.2014 № 763, от 11.05.2015 № 456)

Объем затрат по реализации мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 3.

За счет средств федерального бюджета (с 2009 года) по направлениям использования предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 7724,1 млн. рублей, в том числе: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420, от 20.12.2011 № 1040, от 20.07.2012 № 744, от 12.12.2012 № 1296, от 01.08.2014 № 763, от 11.05.2015 № 456)

капитальные вложения, направляемые на строительство объекта государственной собственности Российской Федерации, - в размере 437,9 млн. рублей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420, от 20.12.2011 № 1040, от 12.12.2012 № 1296)

субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии) - в размере 4540,2 млн. рублей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 № 744, от 01.08.2014 № 763, от 11.05.2015 № 456)

субсидии на прочие нужды - в размере до 2730,9 млн. рублей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420, от 01.08.2014 № 763, от 11.05.2015 № 456)

бюджетные ассигнования на прочие нужды - в размере 15,1 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420, от 20.07.2012 № 744, от 01.08.2014 № 763)

Размер расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы по направлениям использования составит 7313,4 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420)

Средства внебюджетных источников, привлекаемые для реализации мероприятий подпрограммы, могут составить 1238,1 млн. рублей и будут использованы:

на капитальное строительство - в размере 1136,6 млн. рублей;

на прочие нужды в размере - 101,5 млн. рублей.

Размер расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и объем субсидий, а также при необходимости размер средств внебюджетных источников указываются в соответствующих соглашениях между государственным заказчиком - координатором подпрограммы и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Размер привлекаемых средств внебюджетных источников определяется на основании соответствующих гарантийных писем потенциальных инвесторов подпрограммы.

Ассигнования из федерального бюджета в размере 437,9 млн. рублей предусмотрены на проведение работ по строительству и оснащению учебно-тренировочного центра национальных юношеских и молодежных сборных команд России по футболу (г. Бронницы, Московская область), в том числе в 2009 году - 145 млн. рублей, в 2010 году - 231,7 млн. рублей, в 2011 году - 61,2 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420, от 20.12.2011 № 1040, от 12.12.2012 № 1296)

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432)

С 2009 года на строительство и оснащение 7 крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ за счет средств федерального бюджета предоставляются субсидии в размере 4540,2 млн. рублей, в том числе в 2009 году - 293,3 млн. рублей, в 2010 году - 621,8 млн. рублей, в 2011 году - 659,1 млн. рублей, в 2012 году - 698,7 млн. рублей, в 2013 году - 740,5 млн. рублей, в 2014 году - 703,5 млн. рублей и в 2015 году - 823,3 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2015 № 456)

Абзац: (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 914)

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 914)

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 914)

С 2009 года на приобретение искусственных покрытий с комплектующими материалами в количестве 278 единиц для оснащения искусственным футбольным покрытием футбольных полей профильных спортивных школ за счет средств федерального бюджета предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на прочие нужды в размере 2730,9 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 26.05.2011 № 420, от 01.08.2014 № 763, от 11.05.2015 № 456)

Абзац: (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 914)

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 914)

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 914)

Для оснащения футбольных полей профильных спортивных школ искусственным покрытием субъекты Российской Федерации осуществляют на конкурсной основе закупку искусственного футбольного покрытия с комплектующими материалами. При этом в обязательном порядке должны быть соблюдены требования к качеству и стандарту футбольных покрытий, предъявляемые государственным заказчиком - координатором подпрограммы для подготовки спортивного резерва сборных команд по футболу.

Сертификация сданных в эксплуатацию объектов осуществляется в соответствии с условиями Программы.

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 914)

Закупка искусственных футбольных покрытий с комплектующими материалами может осуществляться путем проведения совместных торгов. Для этого создается единая комиссия с участием представителей государственного заказчика подпрограммы. Права, обязанности и ответственность заказчиков, а также порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный заказчик - координатор подпрограммы совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют отбор кандидатов и формирование перечня профильных спортивных школ для получения искусственного футбольного покрытия в соответствии с требованиями, предъявляемыми государственным заказчиком - координатором подпрограммы.

При этом кандидатом для включения в указанный перечень может быть профильная спортивная школа, осуществляющая учебно-тренировочный процесс по футболу как в статусе специализированной детско-юношеской спортивной школы по футболу, так и в статусе детско-юношеской спортивной школы, имеющей отделение футбола.

Государственный заказчик - координатор подпрограммы по согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации вносит необходимые уточнения и изменения в указанный перечень в тех случаях, когда в ходе мониторинга реализации мероприятий подпрограммы выявится несоответствие объекта предъявляемым требованиям или невозможность исполнения взятых обязательств отдельными участниками подпрограммы.

За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, включая субсидии, предоставляемые на софинансирование указанных расходов, предполагается осуществить приобретение искусственного покрытия для профильных спортивных школ, включая его доставку, работы по проектированию, отводу земли, подготовке основания и укладке полей, освещению, ограждению, благоустройству территории, сертификации и другие виды работ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 914)

Закупка техники и оборудования для ухода за покрытием футбольных полей может осуществляться за счет средств внебюджетных источников.

Для реализации мероприятий подпрограммы по расширению и модернизации инфраструктуры детско-юношеского футбола устанавливаются Правила предоставления субсидий, представленные в приложении № 4.

На реализацию мероприятий подпрограммы в части кадрового и методического обеспечения предусматриваются (начиная с 2009 года) ассигнования из федерального бюджета на прочие нужды в размере 15,1 млн. рублей. Указанные мероприятия осуществляются государственным заказчиком - координатором подпрограммы с привлечением на конкурсной основе исполнителей работ. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420, от 20.07.2012 № 744, от 01.08.2014 № 763)

V. Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство спорта Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 20.07.2012 № 744)

Координационный совет Программы, действующий в соответствии с Положением о координационном совете федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", обеспечит контроль и независимую оценку хода реализации подпрограммы.

Состав координационного совета будет дополнен представителями заинтересованных органов исполнительной власти и Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз".

Министерство спорта Российской Федерации, являясь государственным заказчиком - координатором Программы, осуществляет координацию деятельности государственного заказчика подпрограммы по подготовке и реализации подпрограммы, а также по анализу и рациональному использованию средств федерального бюджета, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы, их соответствие целям и задачам подпрограммы, а также направляет информацию о реализации подпрограммы до субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 № 744)

Министерство спорта Российской Федерации, являясь государственным заказчиком подпрограммы: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 № 432, от 20.07.2012 № 744)

создает условия для реализации мероприятий подпрограммы в пределах своей компетенции;

совместно с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств федерального бюджета, а также несвоевременное предоставление отчетности;

несет ответственность за реализацию подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

утверждает титульные списки начинаемых строек и объектов и титульные списки переходящих строек и объектов, находящихся в государственной собственности Российской Федерации;

согласовывает утверждаемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации титульные списки строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и в муниципальной собственности;

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 914)

ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации подпрограммы и представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклады о ее выполнении.

Текущий контроль за реализацией подпрограммы будет осуществлять созданная для этих целей рабочая группа при координационном совете Программы. Рабочая группа формируется государственным заказчиком - координатором Программы, в состав которой войдут специалисты государственного заказчика подпрограммы, Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз", местных и региональных спортивных федераций по футболу, а также представители органов власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Таким образом, предполагается создать механизм управления и контроля, обеспечивающий эффективную реализацию подпрограммы, отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на конкурсной основе, информирование общественности о ходе реализации подпрограммы и принятие оперативных решений о внесении изменений в подпрограмму на основании результатов контроля эффективности реализации ее мероприятий и независимых экспертиз с целью оптимального и эффективного решения проблем, существующих в сфере футбола, в запланированные сроки.

Мониторинг эффективности реализуемых мероприятий подпрограммы проводится на основе утвержденного перечня показателей.

В соответствии с данными мониторинга государственный заказчик - координатор Программы проводит ежегодное уточнение показателей и затрат на мероприятия подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию средств.

В ходе реализации подпрограммы возможно проведение независимой оценки отдельных ее мероприятий российскими и международными организациями, пользующимися авторитетом и имеющими большой опыт в проведении мероприятий в области массового спорта и спорта высших достижений.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы

Ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться ежегодно по целевым индикаторам и показателям, которые приведены в приложении № 1 к подпрограмме.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий подпрограммы используется показатель, учитывающий долю лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Тенденция роста указанного показателя (с 11 процентов в 2007 году до показателя, составляющего не менее 14 процентов, в 2015 году) будет свидетельствовать об эффективности реализуемых мероприятий в части создания социально-экономических условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения к регулярным занятиям футболом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 420)

Кроме того, рост и предполагаемое увеличение количества тренеров-преподавателей, прошедших повышение квалификации, и увеличение количества футболистов, зарегистрированных в информационной системе, будет способствовать повышению конкурентоспособности российского футбола на международном уровне и пропаганде здорового образа жизни граждан Российской Федерации.

В целом мероприятия подпрограммы по совокупности будут способствовать росту числа лиц, регулярно занимающихся футболом, что создаст предпосылки для привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом детей и молодежи, пропаганды здорового образа жизни, укрепления авторитета российского спорта на международной спортивной арене.

Реализация мероприятий подпрограммы окажет непосредственное влияние на достижение основного экономического эффекта от выполнения Программы.

(Дополнение подпрограммой - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 № 717)

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к подпрограмме "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 г. № 420)

Динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности реализации подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год 1. Доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом (процентов)

12,2

12,25

не менее 12,5

не менее 13

не менее 13,5

не менее 14

2. Количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов (единиц):

футбольные поля

крытые футбольные манежи

учебно-тренировочный центр подготовки юношеских и молодежных команд (г. Бронницы, Московская область)

3. Количество тренеров-преподавателей по футболу детских спортивных школ, прошедших переподготовку и повышение квалификации в соответствии с требованиями УЕФА (человек)

222

1442

2190

2440

2540

2640

2740

4000

5000

4. Количество футболистов, зарегистрированных в единой информационной системе Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" (тыс. человек)

145

195

229

276

331

350

400

635

702

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 № 717)

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к подпрограмме "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. № 456)

ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

МероприятияИсточники финансирования, направления расходовОбъемы финансированияГосударственный заказчикОжидаемые результаты

2008 - 2015 годы - всего в том числе

2008 год 2009 год2010 год2011 год2012 год2013 год2014 год2015 год

1. Развитие инфраструктуры профильных спортивных школ

федеральный бюджет - всего 7709-1031,91203,51040,31018,71060,51015,41338,7 Минспорт России

последовательный ввод в эксплуатацию 7 крытых манежей, 350 футбольных полей с искусственным покрытием к 2015 году

в том числе:

субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации - всего 7271,1-886,9971,8979,11018,71060,51015,41338,7 ввод в эксплуатацию учебно-тренировочного центра юношеских и молодежных сборных команд по футболу

из них:

на софинансирование капитальных вложений на строительство и оснащение крытых футбольных манежей 4540,2-293,3624,8659,1698,7740,5703,5823,3

на софинансирование расходов, направляемых на приобретение искусственных футбольных покрытий (прочие нужды) 2730,9-593,6350320320320311,9515,4

капитальные вложения 437,9-145231,761,2----

бюджеты субъектов Российской Федерации - всего 145095001680,71921,72140,32123,22123,81633,82385,5

в том числе:

капитальные вложения - всего 11778,15001087,11571,71820,31803,21803,81321,91870,1

из них:

за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений на строительство и оснащение крытых футбольных манежей 4540,2-293,3621,8659,1698,7740,5703,5823,3

расходы, направляемые на закупку искусственных футбольных полей за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета (прочие нужды) 2730,9-593,6530320320320411,9515,4

внебюджетные источники (капитальные вложения) 1136,653379,289,1107100,796,441,290

2. Кадровое и методическое обеспечение

федеральный бюджет (прочие нужды) 15,1-7,77,4----- Минспорт России

повышение уровня учебно-тренировочного процесса в профильных спортивных школах, пропаганда лучших достижений, увеличение количества высококвалифицированных тренеров по футболу

бюджеты субъектов Российской Федерации (прочие нужды) 75,52,77,86,97,37,712,212,818,1

внебюджетные источники (прочие нужды) 101,510,410,710,911,512,21414,817

Итого по подпрограмме

все источники - всего 16275,61046,11931,12267,72327,32243,82246,41702,62510,6

в том числе:

капитальные вложения 13352,610331311,31892,51988,51903,91900,21363,11960,1

прочие нужды 292313,1619,8375,2338,8339,9346,2339,5550,5

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 № 717)

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к подпрограмме "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. № 456)

ОБЪЕМ затрат по реализации подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Источники финансирования, направления расходовВсегоВ том числе

2008 год 2009 год2010 год2011 год2012 год2013 год2014 год2015 год

Федеральный бюджет - всего 7724,1-1039,61210,91040,31018,71060,51015,41338,7

в том числе:

капитальные вложения 437,9-145231,761,2----

субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на объекты капитального строительства 4540,2-293,3621,8659,1698,7740,5703,5823,3

субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации по прочим нуждам 2730,9-593,6350320320320311,9515,4

прочие нужды 15,1-7,77,4-----

Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего 14584,5502,71688,51928,62147,62130,921361646,62403,6

в том числе:

капитальные вложения - всего 11778,15001087,11571,71820,31803,21803,81321,91870,1

из них:

субсидии за счет средств федерального бюджета на объекты капитального строительства 4540,2-293,3621,8659,1698,7740,5703,5823,3

прочие нужды - всего 2806,42,7601,4356,9327,3327,7332,2324,7533,5

в том числе:

субсидии за счет средств федерального бюджета на прочие нужды 2730,9-593,6350320320320311,9515,4

Внебюджетные источники -

всего 1238,1543,489,9100118,5112,9110,456107

в том числе:

капитальные вложения 1136,653379,289,1107100,796,441,290

прочие нужды 101,510,410,710,911,512,21414,817

Все источники - всего 16275,61046,11931,12267,72327,32243,82246,41702,62510,6

в том числе:

капитальные вложения 13352,610331311,31892,51988,51903,91900,21363,11960,1

прочие нужды 292313,1619,8375,2338,8339,9346,2339,5550,5

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 № 717)

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к подпрограмме "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"

ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству и оснащению крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), и на приобретение искусственного покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1541, от 25.05.2016 № 464)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству и оснащению крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), и на приобретение искусственного покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ, включая его доставку и сертификацию полей (далее - субсидии).

2. Целевым назначением субсидий является софинансирование строительства и оснащения крытых футбольных манежей для специализированных детско-юношеских спортивных школ по футболу, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), и приобретение искусственного покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ, включая его доставку и сертификацию полей.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству спорта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на строительство и оснащение крытых футбольных манежей являются:

а) наличие профессионального футбольного клуба;

б) наличие специализированной детско-юношеской спортивной школы по футболу с количеством учащихся не менее 300 человек и тренеров-преподавателей не менее 12 человек;

в) отсутствие в субъекте Российской Федерации крытого футбольного манежа, построенного в рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - подпрограмма).

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на закупку искусственных футбольных покрытий являются:

а) наличие в регионе специализированной детско-юношеской спортивной школы по футболу и (или) детско-юношеской спортивной школы, имеющей отделение футбола, с количеством учащихся не менее 180 человек и тренеров-преподавателей не менее 8 человек;

б) наличие документально подтвержденного права пользования земельным участком для размещения строящегося или реконструируемого футбольного поля;

в) наличие в субъекте Российской Федерации не более 8 футбольных полей с искусственным покрытием, построенных в рамках подпрограммы.

6. Для финансирования в рамках подпрограммы принимается к рассмотрению также документация, утвержденная в соответствии с требованиями законодательства Украины до вхождения Республики Крым и г. Севастополя в состав Российской Федерации.

7. Условиями предоставления субсидии бюджету субъекта Российской Федерации являются:

б) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

в) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (муниципальными правовыми актами);

г) включение объектов капитального строительства в состав утвержденных в установленном порядке региональных и (или) муниципальных программ (планов) развития спортивной инфраструктуры, соответствующих требованиям подпрограммы;

д) гарантия субъекта Российской Федерации в последующем профильном использовании спортивного сооружения и его эксплуатации за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению всем объектом капитального строительства после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования.

8. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением между государственным заказчиком - координатором подпрограммы и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, заключенного по форме, утверждаемой государственным заказчиком - координатором подпрограммы (далее - соглашение) значений показателей результативности использования субсидии.

9. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, которое включает следующие положения:

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов подпрограммы, и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;

в) перечень объектов капитального строительства и обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства;

г) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с государственным заказчиком - координатором подпрограммы государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

и) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

10. К соглашению прилагается перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности указанных объектов, их стоимости (предельной стоимости) с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства.

Форму соглашения утверждает соответствующий федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.

11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем году на строительство и оснащение крытых футбольных манежей, определяется по формуле:

Сi = (Сб х Sмi / РБОi ) / ,

где:

Сб - размер средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на строительство и оснащение крытых футбольных манежей по подпрограмме;

Sмi - стоимость строительства крытого футбольного манежа согласно заключению государственной экспертизы (в текущих ценах);

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

- сумма по всем заявленным крытым футбольным манежам, финансируемым в текущем финансовом году.

При этом размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на строительство и оснащение крытых футбольных манежей, не может превышать 90 процентов предельной сметной стоимости объекта-аналога, определенного координационным советом Программы, а высвободившиеся средства подлежат перераспределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в текущем финансовом году в соответствии с настоящими Правилами.

В одном субъекте Российской Федерации в рамках подпрограммы может быть построен один крытый футбольный манеж.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на приобретение искусственных футбольных покрытий для оснащения футбольных полей профильных спортивных школ, определяется по формуле:

Pi = n2 x М2 / РБОi ,

где:

n2 - количество искусственных футбольных покрытий в i-м субъекте Российской Федерации, приобретение которых планируется осуществить за счет софинансирования из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

М2 - стоимость одного комплекта искусственного футбольного покрытия с комплектующими материалами, составляющая 11,228 млн. рублей и подлежащая индексации с учетом уровня инфляции в последующие годы;

При этом размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на приобретение одного искусственного футбольного покрытия для оснащения футбольного поля профильной спортивной школы, не может превышать 75 процентов стоимости одного комплекта искусственного футбольного покрытия с сопутствующими материалами, а высвободившиеся средства подлежат перераспределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в текущем финансовом году в соответствии с настоящими Правилами.

13. Размер субсидии на приобретение искусственных футбольных покрытий для оснащения футбольных полей профильных спортивных школ, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, входящего в Крымский федеральный округ, подлежит индексации на коэффициент 1,3 для обеспечения монтажа искусственных футбольных покрытий.

14. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой государственному заказчику - координатору подпрограммы по форме и в срок, которые установлены государственным заказчиком - координатором подпрограммы (далее - заявка).

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого субсидия предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

15. Объем средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, может быть увеличен со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

16. Проект перечня адресов объектов в текущем финансовом году формируется исходя из очередности представления заявок субъектами Российской Федерации.

17. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, включенным в подпрограмму, утверждается актом государственного заказчика подпрограммы, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.

18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

19. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается государственным заказчиком - координатором Программы при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

20. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется государственным заказчиком - координатором подпрограммы в установленном им порядке на основе следующих показателей результативности использования субсидий:

а) уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) доля лиц, занимающихся футболом в профессиональных спортивных школах, в общей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в регионе.

21. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет государственному заказчику - координатору подпрограммы ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной государственным заказчиком - координатором подпрограммы.

22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

23. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии х k x m / n,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

24. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

25. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

Di = 1 - Ti / Si ,

где:

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

Di = 1 - Si / Ti .

26. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

27. Основаниями для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 23 и 26 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 23 и 26 настоящих Правил, осуществляются по предложению главного распорядителя средств федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. В случае если в течение текущего финансового года субъектом Российской Федерации не выполнены обязательства, вытекающие из соглашения, в том числе не представлена в срок установленная отчетность, перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

При этом государственный заказчик - координатор подпрограммы информирует субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления и срока устранения нарушений.

29. Ответственность за достоверность предоставляемых государственному заказчику - координатору подпрограммы сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

30. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

31. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется государственным заказчиком - координатором подпрограммы и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464)

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 № 717)

_______________