Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 5 из 9.
территорий Самарской Луки
Стадия жизненного Предынвестиционная - разработано цикла проекта обоснование инвестиций на восточный участок автомагистрали. Разработка обоснования инвестиций в строительство западного участка с мостовым переходом через реку Волга - 2004-2005 годы Инвестиционная - 2009-2015 годы
Инвестиции Ориентировочный объем инвестиций в строительство автомагистрали - 27900 млн. рублей, в том числе: западный участок с мостовым переходом через реку Волга - 16700 млн. рублей, из них первая очередь - 8900 млн. рублей; восточный участок - 11200 млн. рублей, из них первая очередь - 6700 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 13014,5млн. рублей срок окупаемости 5,5 лет индекс доходности 2,6 внутренняя норма доходности 23 процента
Строительство мостового перехода через р. Волгу в г. Волгограде
Описание Строительство первой очереди 1-го пускового комплекса мостового перехода через р. Волгу в г. Волгограде протяженностью 7,1 км, в том числе моста - 4126,2 пог. м. с 6 полосами движения
Назначение Снятие перегрузки с исчерпавшего свою эксплуатационную надежность и пропускную способность проезда по плотине Волжской гидроэлектростанции, который сейчас представляет собой единственный автодорожный мостовой переход через р. Волга от г. Саратова до г. Астрахани. Создание предпосылок для формирования международного транспортного коридора "Север - Юг", Волго-Донского автодорожного маршрута, содействие развитию сети автомобильных дорог Заволжья, снижение негативного транспортного воздействия на окружающую среду, обеспечение доступа к рекреационной зоне Волго-Ахтубинской поймы. Разгрузка центральных улиц города от транзитного и внутриобластного транспорта
Стадия жизненного Инвестиционная - 1996-2010 годы цикла проекта
Инвестиции 12621 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет Волгоградской финансирования области, заемные средства. С целью частичного возврата инвестиций, необходимых для завершения строительства мостового перехода, возможно введение платы за проезд после ввода его в эксплуатацию
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 3078,9 млн. рублей срок окупаемости 15,5 лет индекс доходности 1,5 внутренняя норма доходности 18,8 процента Коммерческая эффективность: чистый дисконтированный доход 1210,9 млн. рублей срок окупаемости 12,9 лет индекс доходности 1,3 внутренняя норма доходности 16,9 процента
Реконструкция и строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-27 Джубга - Сочи) - Красная Поляна
Описание Поэтапная реконструкция автомобильной дороги по параметрам дорог II-III категорий. Общая протяженность автодорожного маршрута - 56 км. На участках, где использование существующей дороги нецелесообразно или сопряжено с опасными условиями движения транспорта, предусмотрено строительство новых участков
Назначение Содействие развитию международного туризма, горнолыжного спорта, коммерческой привлекательности объектов туристического комплекса "Красная Поляна" путем обеспечения транспортной доступности и круглогодичных бесперебойных пассажирских и грузовых перевозок к этому комплексу, повышение безопасности движения на автодорожном маршруте
Стадия жизненного Инвестиционная - 2002-2005 годы цикла проекта
Инвестиции 3250,1 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 2361 млн. рублей срок окупаемости 17,9 лет индекс доходности 1,5 внутренняя норма
доходности 17,1 процента
Строительство автомобильной дороги общего пользования федерального значения Черкесск - Адлер
Описание Строительство автомобильной дороги, соединяющей горные курорты Северного Кавказа и Кавказских Минеральных Вод с Черноморским побережьем Кавказа по направлению Черкесск - Псемен - Энгельманова Поляна - Красная Поляна - Адлер по параметрам дорог II категории. Общая протяженность автодорожного маршрута - 277 км. На участках, где использование существующих дорог невозможно, нецелесообразно или сопряжено с опасными условиями движения транспорта, предусмотрено строительство новых участков
Назначение Существенное повышение эффективности перевозок, снижение транспортных издержек и обеспечение надежности сообщений для транспортных связей регионов Южного и Приволжского федеральных округов, государств - участников СНГ, с портами и курортной зоной Черноморского побережья. Содействие развитию туризма, в том числе международного, горнолыжного спорта, курортно-оздоровительной деятельности путем повышения коммерческой привлекательности объектов туристического и рекреационно-оздоровительного комплекса
Стадия жизненного Предынвестиционная - 2002-2005 годы цикла проекта Инвестиционная - до 2015 года
Инвестиции 31429,1 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 39,8 млрд. рублей срок окупаемости 10 лет индекс доходности 10,1 внутренняя норма доходности 14 процентов
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-29 "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку)
Описание Строительство, реконструкция и капитальный ремонт участков автодорожного маршрута, включая подъезд к г. Ставрополю, по параметрам дорог I-II категорий с устройством новых и реконструкцией существующих мостовых переходов, транспортных развязок. На отдельных участках, в том числе автодорожных обходах пос. Иноземцево (Ставропольский край), из-за неэффективности использования для транзитного движения существующей дороги предусматривается строительство новых участков
Назначение Существенное снижение транспортных издержек, улучшение условий движения, повышение безопасности движения на дороге, частично входящей в состав международного транспортного коридора "Север - Юг" (ответвления NSA8). Снижение отрицательного воздействия транспорта на окружающую среду городов вследствие вывода из них движения транзитного транспорта
Стадия жизненного Предынвестиционная - 2002-2008 годы, цикла проекта разрабатываются обоснования инвестиций (по участкам) Инвестиционная - 2002-2012 годы (по участкам)
Инвестиции 4500 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 4262,4 млн. рублей срок окупаемости 7,5 лет индекс доходности 2,6 внутренняя норма доходности 27,1 процента
Реконструкция автомобильной дороги общего пользования федерального значения "Вятка" - от Чебоксар через плотину Чебоксарской ГЭС на Йошкар-Олу, Киров до Сыктывкара
Описание Реконструкция участков автомобильной дороги Чебоксары - Йошкар-Ола - Киров - Сыктывкар по параметрам дорог I-II категорий
Назначение Снижение транспортных издержек, улучшение условий движения, повышение безопасности движения на автодорожном маршруте, содействие социально-экономическому развитию и освоению территорий северных регионов Российской Федерации за счет улучшения транспортной доступности и обеспечения северного завоза грузов
Стадия жизненного Инвестиционная - 2002-2012 годы цикла проекта
Инвестиции 7386,5 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 2973,6 млн. рублей срок окупаемости 19,5 лет индекс доходности 1,5 внутренняя норма доходности 18,2 процента
Строительство автомобильной дороги "Обход г. Ижевска на подъездной автомобильной дороге к г. Перми"
Описание Строительство автодорожного обхода г. Ижевска протяженностью 39,4 км по параметрам дорог II категории
Назначение Снижение транспортных издержек за счет повышения пропускной способности на автодорожном маршруте, входящем в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (основное направление ТSA). Повышение качества жизни населения г. Ижевска путем вывода транзитного движения автомобильного транспорта из города, существенного улучшения экологической ситуации
Стадия жизненного Инвестиционная - 2002-2012 годы цикла проекта
Инвестиции 4171,1 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет Удмуртской финансирования Республики
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 951 млн. рублей срок окупаемости 18,5 лет индекс доходности 1,3 внутренняя норма доходности 16,4 процента
Строительство мостового перехода через р. Каму у с. Сорочьи Горы на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Казань - Чистополь - Бугульма - Оренбург
Описание Строительство мостового перехода через р. Каму у с. Сорочьи Горы на автомобильной дороге Казань - Чистополь - Бугульма - Оренбург в Республике Татарстан по параметрам дорог I категории с 4 полосами движения на полное развитие. Длина мостового перехода - 1608 м, подходов - 13 км
Назначение Создание возможности существенного снижения транспортных издержек и времени доставки грузов и пассажиров за счет перераспределения транзитного потока по автодорожным маршрутам в направлении международного транспортного коридора "Транссиб". Обслуживание транспортных связей соседних областей и республик, а также межрайонных и внутрирайонных связей районов Закамья между собой и г. Казанью взамен паромной переправы у с. Сорочьи Горы. Отсутствие постоянной круглогодичной связи через р. Каму в рассматриваемом регионе и наличие большого перепробега транспорта при движении по плотине Нижне-Камской гидроэлектростанции являются сдерживающими факторами для развития районов Закамья
Стадия жизненного Инвестиционная - первая очередь - цикла проекта 1992-2006 годы
Инвестиции 8300 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет Республики финансирования Татарстан, заемные средства. С целью частичного возврата инвестиций, необходимых для завершения строительства мостового перехода, возможно введение платы за проезд после ввода его в эксплуатацию
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 6214 млн. рублей срок окупаемости 7,1 лет индекс доходности 4,6 внутренняя норма доходности 48,6 процента Коммерческая эффективность: чистый дисконтированный доход 3863,3 млн. рублей срок окупаемости 6,1 лет индекс доходности 2,3 внутренняя норма доходности 28,6 процента
Строительство мостового перехода через р. Волгу у г. Ульяновска
Описание Строительство мостового перехода через р. Волгу у г. Ульяновска протяженностью 12,97 км, в том числе строительство моста через р. Волгу - 5825 пог. м по параметрам дорог I категории с 4 полосами движения
Назначение Обслуживание стратегически важного Ульяновского транспортного узла. Создание основы нового направления автодорожного маршрута в международном транспортном
коридоре "Транссиб", позволяющего обеспечить снижение транспортных издержек при доставке грузов и пассажиров за счет переключения на него существенной части автотранспортных потоков. Улучшение транспортного обслуживания районов Ульяновской области и Среднего Поволжья. Разгрузка находящейся в аварийном состоянии автодорожной части существующего совмещенного с железнодорожными путями городского моста. Повышение качества жизни населения города, существенное снижение отрицательного воздействия на окружающую среду
Стадия жизненного Инвестиционная - первая очередь цикла проекта строительства - 1986-2009 годы
Инвестиции 19653,3 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет Ульяновской финансирования области, внебюджетные средства. С целью частичного возврата инвестиций, необходимых для завершения строительства мостового перехода, возможно введение платы за проезд после ввода его в эксплуатацию
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 3915,3 млн. рублей срок окупаемости 16,3 лет индекс доходности 1,8 внутренняя норма доходности 21,1 процента Коммерческая эффективность: чистый дисконтированный доход 2118,1 млн. рублей срок окупаемости 9,8 лет индекс доходности 1,5 внутренняя норма доходности 19,9 процента
Строительство и реконструкция участков автодорожного маршрута граница Украины - Курск - Воронеж - Саратов - граница Республики Казахстан
Описание Строительство и реконструкция участков автодорожного маршрута по параметрам дорог I-III категорий
Назначение Создание автодорожного маршрута в составе международного транспортного коридора "Транссиб" (TSA с ответвлениями TSA2 и TSA6) в целях содействия реализации экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации за счет обеспечения устойчивой экономически эффективной транспортной связи регионов Центральной России и Поволжья, государств - участников СНГ с автодорожной сетью Западной Европы
Стадия жизненного Инвестиционная - 2002-2015 годы цикла проекта
Инвестиции 5000 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджеты субъектов финансирования Российской Федерации
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 1867,1 млн. рублей срок окупаемости 6 лет индекс доходности 3,2 внутренняя норма доходности 36,7 процента
Строительство мостового перехода через р. Волгу у с. Пристанное (Саратовская область)
Описание Строительство второй очереди мостового перехода через р. Волгу у с. Пристанное общей протяженностью 10 км, в том числе моста - 2770 пог. м по параметрам дорог I категории с 4 полосами движения
Назначение Мостовой переход является важной составной частью формируемого автодорожного маршрута: граница Украины - Курск - Воронеж - Саратов - граница Республики Казахстан в составе международного транспортного коридора "Транссиб" в целях содействия реализации экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации за счет обеспечения устойчивой экономически эффективной транспортной связи регионов Центральной России и Поволжья, государств - участников СНГ с сетью автомобильных дорог государств Западной Европы. Содействие ускорению социально-экономического развития Саратовской области, регионов Поволжья и юга Российской Федерации. Соединение по кратчайшему расстоянию, минуя центральные части городов, радиальных автомобильных дорог, подходящих к гг. Саратову и Энгельсу, снятие транзитной транспортной нагрузки с городской улично-дорожной сети
Стадия жизненного Инвестиционная - 1991-2007 годы цикла проекта
Инвестиции 6957,1 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет Саратовской финансирования области, заемные средства.
С целью частичного возврата инвестиций, необходимых для завершения строительства мостового перехода, возможно введение платы за проезд после ввода его в эксплуатацию
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 5134,6 млн. рублей срок окупаемости 7,5 лет индекс доходности 3,3 внутренняя норма доходности 35,4 процента Коммерческая эффективность: чистый дисконтированный доход 5248,8 млн. рублей срок окупаемости 4,1 лет индекс доходности 3,6 внутренняя норма доходности 43 процента
Строительство и реконструкция участков автодорожного маршрута Санкт-Петербург - Лодейное Поле - Вытегра - Пудожь - Каргополь - Котлас - Сыктывкар - Кудымкар - Пермь с ответвлениями Пудожь - Медвежьегорск, Вытегра - Прокшино - Каргополь, Сыктывкар - Воркута - Салехард
Описание Поэтапное создание северного автодорожного маршрута общей протяженностью 1625 км по направлению Санкт-Петербург - Лодейное Поле - Вытегра - Пудожь - Каргополь - Котлас - Сыктывкар - Кудымкар - Пермь с ответвлениями Пудожь - Медвежьегорск, Вытегра - Прокшино - Каргополь, Сыктывкар - Воркута - Салехард, проходящему по территории Ленинградской, Вологодской, Архангельской областей, Пермского края, Республики Карелия и Республики Коми. Протяженность участков реконструкции и строительства первого этапа составляет 174 км
Назначение Создание нового широтного северного автодорожного маршрута в целях ускорения социально-экономического развития и реализации экспортного потенциала регионов Северо-Западного, Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов, содействия освоению новых территорий за счет улучшения транспортной доступности и обеспечения северного завоза грузов. Обеспечение возможности прямого бесперебойного сообщения с северными регионами и выходом на сеть автомобильных дорог общего пользования страны и далее в направлении гг. Сургута и Тюмени
Стадия жизненного Инвестиционная - первый этап цикла проекта 2002-2012 годы
Инвестиции 37 008 млн. рублей, в том числе первый этап - 4280,6 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджеты Ленинградской, финансирования Вологодской, Архангельской областей, Республики Карелия, Республики Коми и Пермского края
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 2058,6 млн. рублей срок окупаемости 15,5 лет индекс доходности 1,6 внутренняя норма доходности 19,3 процента
Строительство автодорожных обходов гг. Краснокамска и Перми с мостовым переходом через р. Каму на автодорожном маршруте Санкт-Петербург - Киров - Пермь - Екатеринбург
Описание Строительство автодорожных обходов гг. Краснокамска и Перми с мостовым переходом через р. Каму на автодорожном маршруте Санкт-Петербург - Киров - Пермь - Екатеринбург по параметрам дорог I-II категорий, в том числе мост через р. Каму - 2512 пог. м с 6 полосами движения на полное развитие
Назначение Создание возможности существенного снижения транспортных издержек и времени доставки грузов и пассажиров, повышение безопасности движения на дороге, входящей в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (ответвление ТSA1), за счет выноса транзитного движения из селитебных районов г. Перми на автодорожные обходные магистрали. Обеспечение транспортных связей районов г. Перми между собой и с областью, разгрузка существующих проездов по мосту в центре города и по плотине Камской гидроэлектростанции, пропускная способность которых исчерпана. После завершения работ будут соединены по кратчайшему направлению автомобильные дороги общего пользования федерального значения М-7 "Волга" и 1Р 242 Пермь - Екатеринбург
Стадия жизненного Инвестиционная - 1996-2012 годы, в том цикла проекта числе открытие движения по первой очереди мостового перехода - 2005 год, вторая очередь мостового перехода - 2008 год
Инвестиции 11095,4 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет Пермского края, финансирования внебюджетные средства. С целью частичного возврата инвестиций, необходимых для завершения строительства мостового перехода, возможно введение платы за проезд после ввода его в эксплуатацию
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 6847,6 млн. рублей срок окупаемости 6,2 лет индекс доходности 7,4 внутренняя норма доходности 81,9 процента Коммерческая эффективность: чистый дисконтированный доход 4220,1 млн. рублей срок окупаемости 5,4 лет индекс доходности 2,6 внутренняя норма доходности 32,1 процента
Реконструкция автомобильной дороги Макушино - Ишим
Описание Реконструкция участков автомобильной дороги по параметрам дорог III категории протяженностью 52 км в Тюменской и Курганской областях
Назначение Существенное снижение транспортных издержек и затрат времени на перевозки, повышение пропускной способности и безопасности движения на автодорожном маршруте, входящем в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (ответвление ТSA10), путем строительства участка, проходящего по территории Российской Федерации
Стадия жизненного Инвестиционная - 1999-2010 годы цикла проекта
Инвестиции 1977,9 млн. рублей
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 3134,7 млн. рублей срок окупаемости 6,8 лет индекс доходности 3,3 внутренняя норма доходности 33,9 процента
Строительство и реконструкция автодорожного маршрута Екатеринбург - Тюмень - Ишим - Омск (автомобильные дороги общего пользования федерального значения 1Р 242 Пермь - Екатеринбург, 1Р 351 Екатеринбург - Тюмень, 1Р 402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск)
Описание Строительство и реконструкция участков автодорожного маршрута по параметрам дорог I-II категорий
Назначение Существенное снижение транспортных издержек, повышение пропускной способности и безопасности движения на автодорожном маршруте, входящем в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (основное направление ТSA). Содействие социально-экономическому развитию региона
Стадия жизненного Инвестиционная - 2002-2012 годы цикла проекта
Инвестиции 4239,1 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 3020 млн. рублей срок окупаемости 6,9 лет индекс доходности 3,6 внутренняя норма доходности 43,4 процента
Строительство и реконструкция автодорожного маршрута Пермь - Серов - Ханты-Мансийск - Нефтеюганск - Сургут - Нижневартовск - Томск
Описание Строительство и реконструкция участков автодорожного маршрута на перегоне Ивдель - Ханты-Мансийск по параметрам III категории
Назначение Формирование автодорожного маршрута, соединяющего Западно-Сибирский регион с районами Урала и с вновь создаваемым широтным автодорожным маршрутом Северо-Запад - Урал от Санкт-Петербурга до Перми, в целях содействия освоению новых территорий, реализации транзитного потенциала регионов Западной Сибири. Обеспечение стабильного осуществления перевозок в северных районах
Стадия жизненного Инвестиционная - 2002-2012 годы цикла проекта
Инвестиции 4214,6 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджеты субъектов финансирования Российской Федерации
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 2872,9 млн. рублей срок окупаемости 12,8 лет индекс доходности 1,9 внутренняя норма
доходности 22 процента
Строительство и реконструкция автодорожного маршрута Тюмень - Сургут - Новый Уренгой - Надым - Салехард
Описание Строительство и реконструкция участков автодорожного маршрута по параметрам дорог I - II - III категорий, включая автомобильную дорогу общего пользования федерального значения Тюмень - Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск
Назначение Обеспечение прямого автомобильного сообщения между северными территориями Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области с выходом на опорную дорожную сеть страны и вновь создаваемый широтный северный автодорожный маршрут от г. Санкт-Петербурга до г. Салехарда в целях содействия освоению новых территорий и реализации транзитного потенциала регионов Западной Сибири. Обеспечение стабильного осуществления перевозок в северных районах
Стадия жизненного Инвестиционная - 2002-2015 годы цикла проекта
Инвестиции 8362,3 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджеты субъектов финансирования Российской Федерации
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 15802 млн. рублей срок окупаемости 5,8 лет индекс доходности 4,7 внутренняя норма доходности 50,3 процента
Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-51 "Байкал" с автодорожным обходом г. Новосибирска
Описание Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги на перегоне Омск - Новосибирск по параметрам дорог I-II категорий, включая строительство автодорожного обхода г. Новосибирска, которое ведется по очередям. Строительство участка первой очереди строительства автодорожного обхода г. Новосибирска на участке от с. Прокудское до пос. Сокур с мостовым переходом через р. Обь у пос. Красный Яр (Новосибирская область) протяженностью 50 км с мостами и путепроводами общей протяженностью 2478 м
Назначение Снижение транспортных издержек, повышение пропускной способности и безопасности движения на автомобильной дороге, входящей в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (основное направление с ответвлением ТSA10)
Стадия жизненного Инвестиционная - 1999-2013 годы, в том цикла проекта числе первая очередь строительства автодорожного обхода г. Новосибирска на участке от с. Прокудское до пос. Сокур с мостовым переходом через р. Обь - 1999-2009 годы
Инвестиции 20043,8 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет. С целью частичного финансирования возврата инвестиций, необходимых для завершения строительства мостового перехода через р. Обь, возможно введение платы за проезд после ввода его в эксплуатацию
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 10437,6 млн. рублей срок окупаемости 7,7 лет индекс доходности 2,8 внутренняя норма доходности 30,5 процента Общественная эффективность в отношении участка от с. Прокудское до пос. Сокур: чистый дисконтированный доход 782,6 млн. рублей срок окупаемости 20,6 лет индекс доходности 1,4 внутренняя норма доходности 17,8 процента Коммерческая эффективность: чистый дисконтированный доход 1397,1 млн. рублей срок окупаемости 11,2 лет индекс доходности 1,6 внутренняя норма доходности 22,1 процента
Строительство мостового перехода через р. Томь в г. Кемерово
Описание Строительство нового мостового перехода с подходами протяженностью 1,3 км, в том числе мост протяженностью 634 пог. м с 6 полосами движения
Назначение Существенное улучшение условий и снижение транспортных издержек при движении транспорта по направлению международного транспортного коридора "Транссиб", снятие
перегрузки с существующего моста, улучшение экологической обстановки в городе
Стадия жизненного Инвестиционная - 1990-2006 годы цикла проекта
Инвестиции 2416,4 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет Кемеровской финансирования области, внебюджетные средства. С целью частичного возврата инвестиций, необходимых для завершения строительства мостового перехода, возможно введение платы за проезд после ввода его в эксплуатацию
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 2525,6 млн. рублей срок окупаемости 15,7 лет индекс доходности 1,7 внутренняя норма доходности 20 процентов
Строительство и реконструкция автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-52 "Чуйский тракт" от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией
Описание Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги с подъездами к гг. Барнаулу и Горно-Алтайску по параметрам дорог I - II - III категорий
Назначение Содействие реализации экспортного потенциала регионов Сибирского федерального округа путем обеспечения устойчивой транспортной связи этих регионов с Монголией и Китайской Народной Республикой. Повышение пропускной способности и безопасности движения на автодорожном маршруте, входящем в состав приоритетных автодорожных маршрутов сети азиатских автомобильных дорог
Стадия жизненного Инвестиционная - 2002-2010 годы цикла проекта
Инвестиции 3271,4 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 648,3 млн. рублей срок окупаемости 17 лет индекс доходности 1,6 внутренняя норма доходности 19,4 процента
Строительство и реконструкция автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-53, М-55 "Байкал"
Описание Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги общего пользования федерального значения по параметрам дорог I-II категорий
Назначение Снижение транспортных издержек, повышение пропускной способности и безопасности движения на автомобильной дороге, входящей в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (основное направление ТSA) и обеспечивающей перевозки в евро-азиатских сообщениях
Стадия жизненного Предынвестиционная - 2003-2006 годы (по цикла проекта участкам) Инвестиционная - 2002-2015 годы
Инвестиции 9292,1 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 10704,4 млн. рублей срок окупаемости 5,9 лет индекс доходности 3,5 внутренняя норма доходности 37,9 процента
Строительство автодорожного обхода г. Красноярска с мостом через р. Енисей на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-53 "Байкал" от Челябинска через Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск
Описание Строительство глубокого автодорожного обхода г. Красноярска с мостом через р. Енисей на автомобильной дороге М-53 Новосибирск - Иркутск по параметрам дорог I-II категорий осуществляется по очередям. На участке первой очереди осуществляется строительство автомобильной дороги общей протяженностью 32 км с мостом через р. Енисей протяженностью 1477 пог. м
Назначение Повышение пропускной способности и безопасности движения на автомобильной дороге, входящей в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (основное направление ТSA). Повышение качества жизни населения г. Красноярска путем вывода транзитного транспорта из города, повышения безопасности движения и улучшения экологической обстановки
Стадия жизненного Предынвестиционная - 2002-2004 годы цикла проекта Инвестиционная - 2004-2008 годы
Инвестиции 6022,9 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет Красноярского финансирования края, внебюджетные средства. С целью частичного возврата инвестиций, необходимых для завершения строительства мостового перехода, возможно введение платы за проезд после ввода его в эксплуатацию
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 595,1 млн. рублей срок окупаемости 13,4 лет индекс доходности 1,8 внутренняя норма доходности 21,5 процента
Строительство мостового перехода через р. Ангару в г. Иркутске
Описание Строительство нового моста с подходами в г. Иркутске в районе телецентра с удалением 3 км от плотины ГЭС и 3,5 км от старого Ангарского моста протяженностью 3,77 км, в том числе строительства моста - 1615 пог.м с 6 полосами движения
Назначение Разгрузка от транзитного транспорта центральной части города, улучшение условий соединения северных районов Иркутской области и Республики Саха (Якутия) с международным транспортным коридором "Транссиб" и входящей в его состав автомобильной дорогой общего пользования федерального значения Новосибирск - Иркутск - Чита - Хабаровск, снятие перегрузки с существующих мостов и обеспечение возможности их модернизации, улучшение экологической обстановки в центральных районах города. Со строительством моста расстояние для движения транспорта по направлению Кировский район - Свердловский район г. Иркутска сократится на 7 км
Стадия жизненного Инвестиционная - 1998-2007 годы цикла проекта
Инвестиции 6333,6 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет Иркутской финансирования области, внебюджетные средства. С целью частичного возврата инвестиций, необходимых для завершения строительства мостового перехода, возможно введение платы за проезд после ввода его в эксплуатацию
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 2525,6 млн. рублей срок окупаемости 15,7 лет индекс доходности 1,7 внутренняя норма доходности 20 процентов Коммерческая эффективность: чистый дисконтированный доход 7897,8 млн. рублей срок окупаемости 3,1 лет индекс доходности 5,4 внутренняя норма доходности 61,3 процента
Строительство и реконструкция автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-54 "Енисей" от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией
Описание Реконструкция и строительство участков автомобильной дороги по параметрам дорог II-III категорий с защитными сооружениями на участках с опасными природными явлениями
Назначение Содействие реализации экспортного потенциала регионов Сибирского федерального округа путем обеспечения устойчивой связи этих регионов с Монголией и Китайской Народной Республикой. Повышение пропускной способности и безопасности движения на автодорожном маршруте
Стадия жизненного 2002-2012 годы цикла проекта
Инвестиции 2402,7 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 2628,8 млн. рублей срок окупаемости 7,1 лет индекс доходности 3,1 внутренняя норма доходности 32,8 процента
Реконструкция участков автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-165 Улан-Удэ (автомобильная дорога "Байкал") - Кяхта до границы с Монголией
Описание Реконструкция участков автомобильной дороги по параметрам дорог II-III категорий, включая мост через р. Селенгу протяженностью 1270 м
Назначение Содействие реализации экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации путем обеспечения устойчивой экономически эффективной транспортной связи между регионами Сибирского федерального округа и Монголией. Повышение
безопасности дорожного движения на автомобильной дороге, входящей в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (ответвление ТSA16)
Стадия жизненного 2002-2012 годы цикла проекта
Инвестиции 2537 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 258,6 млн. рублей срок окупаемости 8,1 лет индекс доходности 10,3 внутренняя норма доходности 96,2 процента
Реконструкция участков автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-166 Чита - Забайкальск до границы с Китайской Народной Республикой
Описание Реконструкция участков автомобильной дороги по параметрам дорог II-III категорий , включая мост через р. Онон
Назначение Содействие реализации экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации путем обеспечения устойчивой экономически эффективной транспортной связи между регионами Сибирского федерального округа и Китайской Народной Республикой. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильной дороге, входящей в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (ответвление ТSA18)
Стадия жизненного Предынвестиционная - 2003-2004 годы цикла проекта Инвестиционная - 2006-2010 годы
Инвестиции 814 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 1880,2 млн. рублей срок окупаемости 6,7 лет индекс доходности 6,4 внутренняя норма доходности 67,6 процента
Автомобильная дорога общего пользования федерального значения "Амур" - строящаяся дорога от Читы до Хабаровска
Описание Строительство автомобильной дороги по параметрам дорог III категории, на первой стадии - с гравийным покрытием, на второй стадии - с асфальтобетонным покрытием общей протяженностью 2097 км
Назначение Завершение строительства магистрали, входящей в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (основное направление ТSA), обеспечивающей автодорожную связь регионов Европейской части Российской Федерации с регионами Дальневосточного федерального округа, содействие развитию региона, росту товарообмена между субъектами Российской Федерации, развитию торговли с Китайской Народной Республикой, Монголией и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона
Стадия жизненного 2002-2010 годы цикла проекта
Инвестиции 58423,4 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 28496,8 млн. рублей срок окупаемости 11,6 лет индекс доходности 3,1 внутренняя норма доходности 34,4 процента
Автодорожный маршрут Большой Невер - Якутск - Магадан (автомобильные дороги общего пользования федерального значения М-56 "Лена" и "Колыма")
Описание Строительство и реконструкция участков автодорожного маршрута по параметрам дорог III-IV категорий с ликвидацией грунтовых разрывов
Назначение Содействие социально-экономическому развитию региона путем создания выхода на опорную сеть автомобильных дорог страны и обеспечения устойчивого северного завоза грузов в отдаленные районы Республики Саха (Якутия) и Магаданской области
Стадия жизненного 2002-2013 годы цикла проекта
Инвестиции 14000 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 2356,3 млн. рублей срок окупаемости 6,5 лет индекс доходности 4,9 внутренняя норма доходности 49,8 процента
Автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-60 "Уссури" - от Хабаровска до Владивостока
Описание Реконструкция и капитальный ремонт участков автомобильной дороги по
параметрам дорог II категории
Назначение Повышение пропускной способности и безопасности движения на автомобильной дороге, входящей в состав международного транспортного коридора "Транссиб" (основное направление ТSA). Обеспечение автодорожной связи регионов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа, содействие реализации транзитного и экспортного потенциала регионов, росту товарообмена между соседними субъектами Российской Федерации, развитию торговли с Китайской Народной Республикой, Монголией и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона
Стадия жизненного Инвестиционная - 2002-2011 годы цикла проекта
Инвестиции 6522,5 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 10232,9 млн. рублей срок окупаемости 7,5 лет индекс доходности 2,8 внутренняя норма доходности 31,2 процента
Автомобильная дорога общего пользования федерального значения "Восток"- строящаяся дорога от Хабаровска до Находки
Описание Строительство участков автомобильной дороги по параметрам дорог III категории
Назначение Создание автодорожного маршрута на направлении международного транспортного коридора "Транссиб" (основное направление ТSA) через глубинные районы региона в целях обеспечения их социально-экономического развития и освоения новых территорий. Обеспечение устойчивой автодорожной связи регионов Российской Федерации с портами тихоокеанского побережья, содействие реализации транзитного и экспортного потенциала регионов
Стадия жизненного Предынвестиционная - 2002-2012 годы (по цикла проекта участкам) Инвестиционная - до 2015 года (по участкам)
Инвестиции 4533,5 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет финансирования
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 2510,1 млн. рублей срок окупаемости 13,9 лет индекс доходности 1,8 внутренняя норма доходности 21,1 процента
Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к Комсомольску-на-Амуре
Описание Строительство автомобильной дороги на участке Лидога - Ванино по параметрам дорог III категории общей протяженностью 306 км
Назначение Создание автодорожного маршрута на направлении международного транспортного коридора "Транссиб" (ответвление ТSA15) в целях обеспечения социально-экономического развития региона и освоения новых территорий. Содействие реализации транзитного и экспортного потенциала путем обеспечения круглогодичного автомобильного сообщения с портами Ванино и Советская Гавань, а также связи с Сахалинской областью и странами Азиатско-Тихоокеанского региона
Стадия жизненного Инвестиционная - 2002-2012 годы цикла проекта (по участкам)
Инвестиции 4696 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет субъекта финансирования Российской Федерации
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 3874,9 млн. рублей срок окупаемости 6,3 лет индекс доходности 4,7 внутренняя норма доходности 50,7 процента
Строительство и реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Колыма" - Омсукчан - Омолон - Билибино - Комсомольский - Анадырь
Описание Строительство и реконструкция автомобильной дороги на участке Омолон - Билибино - Комсомольский - Валунистый - Анадырь по параметрам автозимника с продленным сроком эксплуатации общей протяженностью 213 км
Назначение Обеспечение сообщения центральных и западных районов Чукотского автономного округа с морским портом, транспортной доступности для населения и предприятий в
целях обеспечения социально-экономического развития региона
Стадия жизненного 2002-2012 годы цикла проекта
Инвестиции 1095 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджет субъекта финансирования Российской Федерации
Эффективность Общественная эффективность: чистый дисконтированный доход 2268,7 млн. рублей срок окупаемости 2,7 лет индекс доходности 6,6 внутренняя норма доходности 73,7 процента
Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Абакан - Большой Ортон - Таштагол с подъездом к Междуреченску
Описание Строительство автомобильной дороги по параметрам дорог III категории на территории: Республики Хакасия: участок Аскиз - граница Республики Хакасия протяженностью 81,2 км и общей протяженностью мостов 690 пог. м; Кемеровской области: участок протяженностью 220 км с мостом через р. Мрас-Су протяженностью 200 пог. м
Назначение Создание нового автодорожного маршрута, соединяющего районы Республики Хакасия и Кемеровской области с опорной дорожной сетью страны, в целях ускорения социально-экономического развития региона. Строительство осуществляется в соответствии с Межрегиональным соглашением между Правительством Республики Хакасия и администрацией Кемеровской области
Стадии жизненного Предынвестиционная - 2003-2004 годы цикла проекта Инвестиционная - 2005-2015 годы
Инвестиции Всего - 12884 млн. рублей, в том числе: стоимость строительства автомобильной дороги на территории Республики Хакасия - 2066,3 млн. рублей; стоимость строительства автомобильной дороги на территории Кемеровской области - 10817,7 млн. рублей
Источники Федеральный бюджет, бюджеты субъектов финансирования Российской Федерации
Эффективность Общественная эффективность в отношении участка дороги на территории Республики Хакасия: чистый дисконтированный доход 130,7 млн. рублей срок окупаемости 18,2 лет индекс доходности 1,11 внутренняя норма доходности 13 процентов Общественная эффективность в отношении участка дороги на территории Кемеровской области: чистый дисконтированный доход 31,2 млн. рублей срок окупаемости 9,7 лет индекс доходности 1,09 внутренняя норма доходности 12,5 процента
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Объемы финансирования строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них
(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | | годы - +-----------------+--------------------------------------------------------------------- | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Строительство и 366,171 185,024 181,147 15,67 21,374 21,959 36,365 39,459 50,197 55,413 60,247 65,487 реконструкция за счет средств федерального бюджета
Примечание. В 2002-2007 годах за счет средств займов ЕБРР осуществляется финансирование строительства автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них в размере 16,859 млрд. рублей, в том числе в 2003 году - 3,161 млрд. рублей, в 2004 году - 4,959 млрд. рублей, в 2005 году - 5,092 млрд.
рублей, в 2006 году - 3,647 млрд. рублей.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Объемы финансирования строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них
(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | | годы - +-----------------+---------------------------------------------------------------------- | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Строительство и 692,075 455 237,075 86,251 85,945 74,666 70,252 67,181 70,705 73,655 78,995 84,425 реконструкция - всего
в том числе:
за счет средств 324,573 204,289 120,284 22,604 32,562 29,919 45,604 36,8 36,8 36,8 40,002 43,482 федерального бюджета
за счет средств 367,502 250,711 116,791 63,647 53,383 44,747 24,648 30,381 33,905 36,855 38,993 40,943 бюджетов субъектов Российской Федерации
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
П Е Р Е Ч Е Н Ь первоочередных объектов платных автомобильных дорог общего пользования, рекомендуемых к реализации с применением механизма государственно-частного партнерства
----------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятия | Плани- |Ориенти-| Интенсивность | Потребность в |Ориенти- | руемая | ровоч- | движения | финансировании |ровочные | протя- | ная | (тыс. |(млрд. рублей) | сроки |женность| стои- | автомобилей | | строи- |платного| мость | в сутки) | |тельства |участка | (млрд. +----------------+-----------------| | (км) |рублей)*|общая| средняя |средства |внебюд-| | | | |(за период|федераль-|жетные | | | | | возврата | ного | сред- | | | | | инвести- | бюд- |ства** | | | | | ций) | жета** | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Строительство и реконструкция 230 22,3 35 27 13,6 8,7 2006- с последующей эксплуатацией 2010 на платной основе годы автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска участков км 21 - км 72, км 72 - км 117, км 330 - км 414 и км 414 - км 464
2. Реконструкция подъезда к 22,6 3,8 35 28 1 2,8 2008- аэропорту Домодедово, 2010 Московская область годы
3. Строительство автомобильной 45 48,7 45 32 24 24,7 2008- дороги Москва - Нижний 2013 Новгород на участке МКАД - годы г. Ногинск
4. Строительство автомобильной 20 16,1 52 27 8,1 8 2008- дороги М-5 "Урал" на участке 2012 МКАД - пос. Октябрьский годы
5. Реконструкция автомобильной 15 1,9 18 15 1 0,9 2008- дороги М-7 "Волга" на участке 2010 км 771 - км 786 с мостом годы через р. Волгу, Республика Татарстан
6. Реконструкция автомобильной 30 7,7 8 6 3,9 3,8 2007- дороги Казань - Оренбург на 2010 участке мостовой переход годы через р. Кама - граница с Оренбургской областью, Республика Татарстан
7. Строительство автомобильной 15 2,2 27 20 1,1 1,1 2008- дороги М-7 "Волга" на участке 2012 автодорожного обхода годы г. Чебоксары и пос. Кугеси, Чувашская Республика
Всего 377,6 102,7 - - 52,7 50 - _________________ * В ценах 2006 года. ** Подлежит уточнению по результатам конкурса на право заключения концессионного соглашения.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Мероприятия по строительству внеклассных мостов
---------------------------------------------------------------------------------------- Наименование объекта | Длина | Габариты |Ориен- | Объемы | Ориен- | (км/ | | тиро- | финансирования | тиро- |пог. м)| |вочная | до 2010 года, | вочные | | | оста- | (млн. рублей, | сроки | | |точная | на 1 января | завер- | | | стои- | 2006 г.) | шения | | | мость +-------------------| строи- | | | (млн. | феде- |бюджет |тельства | | |рублей, |ральный | субъ- | | | | на 1 |бюджет | екта | | | |января | |Россий- | | | |2006 г.)*| | ской | | | | | | Феде- | | | | | | рации | ---------------------------------------------------------------------------------------- 1. Мостовой переход через 12,976 Г - 9,5 + 13395,8 12719 676,8 2010 р. Волгу в ------ 2 + 9,5 год г. Ульяновске (1-й 5825 пусковой комплекс 1-й очереди), Ульяновская область
2. Мостовой переход через 7,11 Г - 2 х 6488,4 4541,9 1946,5 2008 р. Волгу в ------ 14,25 год г. Волгограде (1-й 4126,2 пусковой комплекс 1-й очереди), Волгоградская область
3. Мостовой переход через 12,76 Г - 2 x 2820,5 2563,1 257,4 2008 р. Волгу у ----- 11,5 + 2 x год с. Пристанное, 2770 (1,9 + 0,79) Саратовская область
4. Мостовой переход через 13,97 Г - 11,5 x 5019,3 2501,1 2518,2 2009 р. Каму у с. Сорочьи ----- 2 + 0,75 x 2 год Горы (1-я очередь), 2494 Республика Татарстан
5. Автодорожный обход 1,7 2 x (Г - 6903,2 4832,2 2071 2009 г. Ярославля с ------ 10,5 + 1,5) год мостовым переходом 1667,8 через р. Волгу (1-я очередь), Ярославская область
6. Мостовой переход через 13,9 Г - 2 x 2971,1 1393 1578 2007 р. Каму, Пермский край ---- 15,25 год 2348
7. Автодорожный обход 50 (9,5 + 5 + 7475,1 7475,1 - 2009 г. Новосибирска с ---- 9,5) + 2 x год мостовым переходом 2478 0,75 через р. Обь (1-я очередь), Новосибирская область
8. Мостовой переход через 3,77 2(Г - 12,5) 5734,9 2730,5 3004,4 2008 р. Ангару в ---- год г. Иркутске, Иркутская 1615 область
9. Мостовой переход через 1,27 - 1017 722 295 2006 р. Томь в г. Кемерове ---- год (1-я очередь), 634 Кемеровская область
10. Мостовой переход через 21,9 - 4500 3150 1350 2009 р. Оку с автодорожным ---- год обходом г. Мурома, 1076 Владимирская область
11. Мостовой переход через 18,93 Г - 10 + 336,8 208,4 128,4 2006 р. Чулым на ----- 2 x 1 год автомобильной дороге 713 Камаевка - Асино - Первомайское, Томская область
12. Мост через р. Кигач 4,64 - 674,7 646,4 28,3 2007 пограничный переход в ---- год Республику Казахстан, 371 Астраханская область
13. Автомобильная дорога 14,1 - 1910,5 1020,8 889,8 2008 Оренбург - Орск на ---- год участке автодорожного 926 обхода г. Орска с мостом через р. Урал, Оренбургская область
14. Мостовой переход через 5,05 Г - 11,5 + 1327 993,7 333,3 2008 р. Вятку в направлении ---- 2 x 1,5 год от автомобильной 1227 дороги Киров - Вятские Поляны на Пермь, Кировская область
15. Строительство 32,1 - 5075,2 3552,6 1522,6 2009 автомобильной дороги ---- год М-53 "Байкал" от 1477 Челябинска через Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск на автодорожном обходе г. Красноярска (1-я очередь), Красноярский край
16. Автодорожный обход - - 14902,3 14902,3 - 2009 г. Сочи, (пусковые год комплексы N 2, 3, 4), Краснодарский край
Всего - - 81 387 64 507,1 16 879,9 2005- 2010 годы
______________ * В ценах 2006 года.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Объемы финансирования модернизации производственной базы дорожного хозяйства
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | | годы - +-----------------+--------------------------------------------------------------------- | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Модернизация 6 715 5 179 1 536 1 118 1 070 1 345 690 478 478 478 506 552 производственной базы дорожного хозяйства - всего
в том числе:
развитие 2 109 1 268 841 80 54 428 182 262 262 262 277 302 современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования
создание и 4 606 3 911 695 1 038 1 016 917 508 216 216 216 229 250 оснащение современных производственных баз дорожного хозяйства, включая государственную систему функционирования автомобильных дорог
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 13 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Объемы финансирования научно-технического и инновационного обеспечения подпрограммы "Автомобильные дороги"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | | годы - +-----------------+-------------------------------------------------------------- | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Поисковые 412 216 196 20 30 15 31 60 60 60 65 71 исследования - всего
в том числе:
совершенствование 83 44 39 5 6 3 6 12 12 12 13 14 теоретических основ и расчетных методов надежности и долговечности дорожных конструкций
совершенствование 82 43 39 5 5 3 6 12 12 12 13 14 теоретических основ и расчетных методов надежности и долговечности конструкций искусственных сооружений
совершенствование 81 42 39 3 6 3 6 12 12 12 13 14 теоретических основ эксплуатации автомобильных дорог
совершенствование 67 34 33 2 5 2 5 10 10 10 11 12 теоретических основ экономики дорожного хозяйства
совершенствование 30 17 13 2 3 1 3 4 4 4 4 5 теоретических основ проектирования автомобильных дорог
поиск и создание 69 36 33 3 5 3 5 10 10 10 11 12 принципиально новых материалов, конструкций и технологий, включая высокие технологии и технологии двойного назначения, конкурентоспособных на мировом рынке
2. Прикладные 516 309 207 23 31 23 112 60 60 62 69 76 научноисследовательские работы - всего
в том числе:
научное обеспечение 29 14 15 - - - 6 4 4 4 5 6 совершенствования нормативной правовой базы дорожного хозяйства
совершенствование 31 22 9 2 3 3 6 4 4 4 3 2 системы управления дорожным хозяйством
совершенствование 147 84 63 6 7 5 32 17 17 18 21 24 дорожных технологий, конструкций и материалов
повышение качества 53 35 18 4 6 4 11 5 5 5 6 7 нефтяного дорожного битума и асфальтобетона
повышение 94 61 33 4 5 4 28 10 10 10 11 12 транспортноэксплуатационных качеств автомобильных дорог и безопасности дорожного движения
создание и 113 62 51 4 5 4 19 15 15 16 17 18 совершенствование автоматизированных банков дорожных данных, разработка компьютерных методов автоматизированного планирования дорожных работ
разработка программ 49 31 18 3 5 3 10 5 5 5 6 7 и схем развития сети автомобильных дорог Российской Федерации, в том числе в составе международных транспортных коридоров (на отдаленную перспективу)
3. Опытно- 479 282 197 25 35 29 73 60 60 62 65 70 конструкторские работы - всего
в том числе:
совершенствование 375 224 151 22 27 24 57 47 47 48 50 53 машин и механизмов для строительства и ремонта дорожных и мостовых конструкций, обеспечивающее импортозамещение, ресурсо- и энергосбережение
совершенствование 104 58 46 3 8 5 16 13 13 14 15 17 и разработка нового диагностического оборудования и приборов для лабораторного контроля качества работ по строительству, ремонту и содержанию дорог и мостов
Всего 1 407 807 600 68 96 67 216 180 180 184 199 217
__________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 14 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Объемы финансирования мероприятий по техническому регулированию дорожного хозяйства и нормативно-техническому обеспечению подпрограммы "Автомобильные дороги"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | | годы - +-----------------+-------------------------------------------------------------- | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Техническое 458 290 168 37 28 58 67 50 50 51 56 61 регулирование дорожного хозяйства и нормативно-техническое обеспечение подпрограммы "Автомобильные дороги" - всего
в том числе:
разработка специальных 7 7 - - - 3 2 2 - - - - технических регламентов
разработка и пересмотр 12 12 - - - - 8 4 - - - - национальных стандартов, образующих доказательную базу соблюдения специальных технических регламентов
пересмотр и разработка 20 14 6 2 1 4 3 2 2 2 2 2 нормативных документов в области изыскания и проектирования автомобильных дорог и дорожных сооружений
пересмотр и разработка 38 21 17 2 1 4 5 4 5 5 6 6 нормативных документов в области строительства и реконструкции автомобильных дорог и дорожных сооружений
пересмотр и разработка 40 23 17 3 2 4 5 4 5 5 6 6 нормативных документов в области ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений
пересмотр и разработка 27 17 10 3 2 4 3 2 3 3 3 4 нормативных документов по дорожно-строительным материалам, изделиям и конструкциям
совершенствование 44 27 17 3 3 5 6 5 5 5 6 6 системы оценки соответствия объектов дорожного хозяйства
совершенствование 25 19 6 3 3 6 3 2 2 2 2 2 комплекса стандартов по вопросам экологической безопасности
совершенствование 32 22 10 4 4 6 3 2 3 3 3 4 методов повышения безопасности дорожного движения
совершенствование 59 32 27 4 3 4 8 6 7 8 9 10 системы контроля качества при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог и дорожных сооружений
разработка методов 43 27 16 4 3 4 6 5 5 5 5 6 прогнозирования срока службы дорожных и мостовых конструкций
совершенствование 42 25 17 3 2 4 6 5 5 5 6 6 методов испытаний материалов, изделий и конструкций
совершенствование 28 19 9 3 2 6 3 2 3 3 3 3 системы ценообразования проектноизыскательских работ, в сфере землепользования и сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений для оптимизации стоимости дорожных работ
совершенствование 41 25 16 3 2 4 6 5 5 5 5 6 установления норм в области проектирования на основе анализа последствий чрезвычайных ситуаций
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 15 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Объемы финансирования информационного обеспечения дорожного хозяйства
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | | годы - +-----------------+-------------------------------------------------------------- | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информационное 3 945 2 034 1 911 179 162 323 275 528 567 601 627 683 обеспечение дорожного хозяйства - всего
в том числе:
развитие современной 1 661 816 845 21 46 179 93 230 247 262 279 304 системы связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения
информационное 2 284 1 218 1 066 158 116 144 182 298 320 339 348 379 обеспечение дорожного хозяйства (совершенствование и поддержание информационных баз данных и геоинформационных систем). Мероприятия по информационной поддержке реализации подпрограммы
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 16 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Объемы финансирования мероприятий по повышению эффективности системы управления дорожным хозяйством
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | | годы - +-----------------+-------------------------------------------------------------- | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Повышение 3 054 1 371 1 683 64 71 79 200 461 496 525 554 604 эффективности системы управления дорожным хозяйством - всего
в том числе:
резервирование земель 677 378 299 42 52 49 67 81 87 92 99 108 и выполнение работ в целях государственной регистрации прав подведомственных государственных учреждений на недвижимость дорожного хозяйства
мероприятия по 2 115 839 1 276 - - - 110 351 378 400 419 457 обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального значения и охране искусственных сооружений на них
правовое обеспечение 262 154 108 22 19 30 23 29 31 33 36 39 дорожного хозяйства
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 17 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Объемы финансирования мероприятий по снижению отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | | годы - +-----------------+--------------------------------------------------------------
| всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Снижение отрицательного 73 40 33 9 6 3 4 9 9 10 11 12 воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду - всего
в том числе:
охрана окружающей среды 28 17 11 7 3 - 1 3 3 3 4 4
развитие системы 45 23 22 2 3 3 3 6 6 7 7 8 специализированного гидрометеорологического обслуживания
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 18 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Общие расходы на реализацию подпрограммы "Автомобильные дороги"
(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | | годы - +-------------------+------------------------------------------------------------------------------- | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Общие 2 101,205 1 252,084 849,121 185,746 201,997 190,661 205,448 222,582 245,65 263,712 282,945 302,464 расходы на реализацию подпрограммы "Автомобильные дороги" - всего
в том числе:
за счет 1 076,685 604,89 471,795 67,535 84,829 87,409 111,493 119,722 133,902 144,343 156,9 170,552 средств федерального бюджета
из них 347,471 227,187 120,284 29,583 40,956 37,444 45,604 36,8 36,8 36,8 40,002 43,482 субвенции и субсидии
за счет 1 024,52 647,194 377,326 118,211 117,168 103,252 93,955 102,86 111,748 119,369 126,045 131,912 средств бюджетов субъектов Российской Федерации
Примечание. В 2002-2007 годах за счет средств займов ЕБРР (млрд. рублей/млн. долларов США) осуществляется финансирование строительства автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них в размере 16,859/553,06, в том числе в 2003 году - 3,161/104,323, в 2004 году - 4,959/173,164, в 2005 году - 5,092/141,464, в 2006 году - 3,647/134,190.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 19 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Общие расходы на реализацию задач подпрограммы "Автомобильные дороги"
(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | и источники | годы - +-----------------+------------------------------------------------------------------------------ финансирования | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Строительство и 366,171 185,024 181,147 15,67 21,374 21,959 36,365 39,459 50,197 55,413 60,247 65,487 реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения за счет средств федерального бюджета
2. Строительство и 692,075 455 237,075 86,251 85,945 74,666 70,252 67,181 70,705 73,655 78,995 84,425 реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них - всего
в том числе:
за счет средств 324,573 204,289 120,284 22,604 32,562 29,919 45,604 36,8 36,8 36,8 40,002 43,482 федерального бюджета
за счет средств 367,502 250,711 116,791 63,647 53,383 44,747 24,648 30,381 33,905 36,855 38,993 40,943 бюджетов субъектов Российской Федерации
3. Ремонт и 347,391 182,958 164,433 20,807 21,066 26,131 28,072 41,757 45,125 50,281 54,698 59,454 содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них за счет средств федерального бюджета
4. Ремонт и 679,916 419,381 260,535 61,543 72,179 66,03 69,307 72,479 77,843 82,514 87,052 90,969 содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них - всего
в том числе:
за счет средств 22,898 22,898 - 6,979 8,394 7,525 - - - - - - федерального бюджета
за счет средств 657,018 396,483 260,535 54,564 63,785 58,505 69,307 72,479 77,843 82,514 87,052 90,969 бюджетов субъектов Российской Федерации
5. Модернизация 6,715 5,179 1,536 1,118 1,07 1,345 0,69 0,478 0,478 0,478 0,506 0,552 производственной базы за счет средств федерального бюджета
6. Научно- 1,407 0,807 0,6 0,068 0,096 0,067 0,216 0,18 0,18 0,184 0,199 0,217 техническое и инновационное обеспечение за счет средств федерального бюджета
7. Техническое 0,458 0,29 0,168 0,037 0,028 0,058 0,067 0,05 0,05 0,051 0,056 0,061 регулирование дорожного хозяйства и нормативнотехническое обеспечение за счет средств федерального бюджета
8. Информационное 3,945 2,034 1,911 0,179 0,162 0,323 0,275 0,528 0,567 0,601 0,627 0,683 обеспечение дорожного хозяйства за счет средств федерального бюджета
9. Повышение 3,054 1,371 1,683 0,064 0,071 0,079 0,2 0,461 0,496 0,525 0,554 0,604 эффективности системы управления дорожным хозяйством за счет средств федерального бюджета
10. Снижение 0,073 0,04 0,033 0,009 0,006 0,003 0,004 0,009 0,009 0,01 0,011 0,012 отрицательного воздействия на окружающую среду за счет средств федерального бюджета
Общие расходы на 2101,205 1252,084 849,121 185,746 201,997 190,661 205,448 222,582 245,65 263,712 282,945 302,464 реализацию задач подпрограммы "Автомобильные дороги" - всего
в том числе:
за счет средств 1076,685 604,89 471,795 67,535 84,829 87,409 111,493 119,722 133,902 144,343 156,9 170,552 федерального бюджета
за счет средств 1024,52 647,194 377,326 118,211 117,168 103,252 93,955 102,86 111,748 119,369 126,045 131,912 бюджетов субъектов Российской Федерации
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 20 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Расходы на капитальные вложения по подпрограмме "Автомобильные дороги"
(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | и источники | годы - +-----------------+----------------------------------------------------------------------- финансирования | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Строительство 366,171 185,024 181,147 15,67 21,374 21,959 36,365 39,459 50,197 55,413 60,247 65,487 и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения за счет средств федерального бюджета
2. Строительство 692,075 455 237,075 86,251 85,945 74,666 70,252 67,181 70,705 73,655 78,995 84,425 и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения - всего
в том числе:
за счет 324,573 204,289 120,284 22,604 32,562 29,919 45,604 36,800 36,800 36,800 40,002 43,482 средств федерального бюджета
за счет 367,502 250,711 116,791 63,647 53,383 44,747 24,648 30,381 33,905 36,855 38,993 40,943 средств бюджетов субъектов Российской Федерации
3. Модернизация 6,715 5,179 1,536 1,118 1,07 1,345 0,69 0,478 0,478 0,478 0,506 0,552 производственных баз за счет средств федерального бюджета
Расходы на 740,388 440,914 299,284 80,435 75,827 68,051 61,703 70,318 84,85 92,746 99,746 106,982 инвестиции по подпрограмме, в том числе по источникам финансирования - всего
в том числе:
за счет средств 372,886 190,203 182,683 16,788 22,444 23,304 37,055 39,937 50,675 55,89 60,753 66,039 федерального бюджета
за счет средств 367,502 250,711 116,791 63,647 53,383 44,747 24,648 30,381 33,905 36,855 38,993 40,943 бюджетов субъектов Российской Федерации
Примечание. В 2002-2007 годах за счет средств займов ЕБРР осуществляется финансирование строительства автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них в размере 16,859 млрд. рублей (553,06 млн. долларов США), в том числе в 2003 году - 3,161 млрд. рублей (104,323 млн. долларов США), в 2004 году - 4,959 млрд. рублей (173,164 млн. долларов США), в 2005 году - 5,092 млрд. рублей (141,464 млн. долларов США), в 2006 году - 3,647 млрд. рублей (134,109 млн. долларов США).
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 21 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Расходы на прочие нужды по подпрограмме "Автомобильные дороги"
(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | 2002- | В том числе по | В том числе по годам мероприятия | 2010 | этапам | и источники | годы - +-----------------+----------------------------------------------------------------------- финансирования | всего | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Капитальный 231,478 122,454 109,024 14,489 14,35 18,38 17,226 27,822 30,187 33,584 36,148 39,292 ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения за счет средств федерального бюджета
2. Капитальный 354,214 220,147 134,067 35,64 38,875 32,169 36,109 37,297 40,057 42,46 44,796 46,811 ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения - всего
в том числе:
за счет 18,882 18,882 - 6,891 7,472 4,519 - - - - - - средств федерального бюджета
за счет 335,332 201,265 134,067 28,749 31,403 27,65 36,109 37,297 40,057 42,46 44,796 46,811 средств бюджетов субъектов Российской Федерации
3. Содержание 115,913 60,504 55,409 6,318 6,716 7,751 10,846 13,935 14,938 16,697 18,55 20,162 автомобильных дорог общего пользования федерального значения за счет средств федерального бюджета
4. Содержание 325,702 199,234 126,468 25,903 33,304 33,861 33,198 35,182 37,786 40,054 42,256 44,158 автомобильных дорог общего пользования регионального значения - всего
в том числе:
за счет 4,016 4,016 - 0,088 0,922 3,006 - - - - - - средств федерального бюджета
за счет 321,686 195,218 126,468 25,815 32,382 30,855 33,198 35,182 37,786 40,054 42,256 44,158 средств бюджетов субъектов Российской Федерации
5. Информаци- 3,945 2,034 1,911 0,179 0,162 0,323 0,275 0,528 0,567 0,601 0,627 0,683 онное обеспечение дорожного хозяйства за счет средств федерального бюджета
6. Снижение 0,073 0,04 0,033 0,009 0,006 0,003 0,004 0,009 0,009 0,01 0,011 0,012 отрицательного воздействия дорожного хозяйства на окружающую среду за счет средств федерального бюджета
7. Повышение 3,054 1,371 1,683 0,064 0,071 0,079 0,2 0,461 0,496 0,525 0,554 0,604 эффективности системы управления дорожным хозяйством за счет средств федерального бюджета
Расходы на 1 034,379 605,784 428,595 82,602 93,484 92,566 97,858 115,234 124,04 133,931 142,942 151,722 прочие нужды по подпрограмме - всего
в том числе:
за счет средств 377,361 209,301 168,06 28,038 29,699 34,061 28,551 42,755 46,197 51,417 55,89 60,753 федерального бюджета
за счет средств 657,018 396,483 260,535 54,564 63,785 58,505 69,307 72,479 77,843 82,514 87,052 90,969 бюджетов субъектов Российской Федерации
Примечание. В 2002-2010 годах за счет средств федерального бюджета осуществляется финансирование обеспечения функционирования системы управления федеральным дорожным хозяйством в размере 14,958 млрд. рублей, в том числе в 2002-2007 годах - 8,347 млрд. рублей, в 2008-2010 годах - 6,611 млрд. рублей, в 2002 году - 0,805 млрд. рублей, в 2003 году - 1,029 млрд. рублей, в 2004 году - 1,332 млрд. рублей, в 2005 году - 1,488 млрд. рублей, в 2006 году - 1,772 млрд. рублей, в 2007 году - 1,921 млрд. рублей, в 2008 году - 2,094 млрд. рублей, в 2009 году - 2,209 млрд. рублей и в 2010 году - 2,208 млрд. рублей.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 22 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по подпрограмме "Автомобильные дороги"
(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Затраты федерального бюджета +----------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятия |2002-2010| в том числе | в том числе по годам и источники | годы - | по этапам | финансирования | всего +-------------+----------------------------------------------------------- | |2002- |2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |2006 |2007 | 2008 | 2009 |2010 | |2007 |2010 | год | год | год | год |год |год | год | год |год | |годы |годы | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Расходы на 1,865 1,097 0,768 0,105 0,124 0,125 0,283 0,23 0,23 0,235 0,255 0,278 научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по подпрограмме - всего
в том числе: 1,407 0,807 0,6 0,068 0,096 0,067 0,216 0,18 0,18 0,184 0,199 0,217 научно-техническое и инновационное обеспечение
техническое 0,458 0,29 0,168 0,037 0,028 0,058 0,067 0,05 0,05 0,051 0,056 0,061 регулирование дорожного хозяйства и нормативно-техническое обеспечение
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 23 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Расходы федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги"
(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Затраты федерального бюджета +-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование| 2002-2010| в том числе | в том числе по годам мероприятия| годы - | по этапам | и источники| всего +-----------------+--------------------------------------------------------------------------- финанси- | | 2002- | 2008- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010
рования | | 2007 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | годы | годы | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Расходы 1 076,685 604,89 471,795 67,535 84,829 87,409 111,493 119,722 133,902 144,343 156,9 170,552 федерального бюджета по подпрограмме - всего
в том числе: государст- 372,886 190,203 182,683 16,788 22,444 23,304 37,055 39,937 50,675 55,891 60,753 66,039 венные капитальные вложения на автомобильные дороги общего пользования федерального значения - всего
из них:
на 366,171 185,024 181,147 15,67 21,374 21,959 36,365 39,459 50,197 55,413 60,247 65,487 строительство и реконструкцию
на 6,715 5,179 1,536 1,118 1,07 1,345 0,69 0,478 0,478 0,478 0,506 0,552 модернизацию производственных баз
субсидии на 324,573 204,289 120,284 22,604 32,562 29,919 45,604 36,8 36,8 36,8 40,002 43,482 строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения
научно- 1,865 1,097 0,768 0,105 0,124 0,125 0,283 0,23 0,23 0,235 0,255 0,278 исследовательские и опытноконструкторские работы - всего
из них: на научно- 1,407 0,807 0,6 0,068 0,096 0,067 0,216 0,18 0,18 0,184 0,199 0,217 техническое и иновационное обеспечение
на 0,458 0,29 0,168 0,037 0,028 0,058 0,067 0,05 0,05 0,051 0,056 0,061 техническое регулирование дорожного хозяйства и нормативнотехническое обеспечение
Прочие 377,361 209,301 168,06 28,038 29,699 34,061 28,551 42,755 46,197 51,417 55,89 60,753 нужды - всего
из них: на автомо- 354,463 186,403 168,06 21,059 21,305 26,536 28,551 42,755 46,197 51,417 55,89 60,753 бильные дороги общего пользования федерального значения - всего
из них: капитальный 231,478 122,454 109,024 14,489 14,35 18,38 17,226 27,822 30,187 33,584 36,148 39,292 ремонт и ремонт
содержание 115,913 60,504 55,409 6,318 6,716 7,751 10,846 13,935 14,938 16,697 18,55 20,162
информа- 3,945 2,034 1,911 0,179 0,162 0,323 0,275 0,528 0,567 0,601 0,627 0,683 ционное обеспечение
снижение 0,073 0,04 0,033 0,009 0,006 0,003 0,004 0,009 0,009 0,01 0,011 0,012 отрицательного воздействия на окружающую среду
повышение 3,054 1,371 1,683 0,064 0,071 0,079 0,2 0,461 0,496 0,525 0,554 0,604 эффективности системы управления дорожным хозяйством
на автомо- 22,898 22,898 - 6,979 8,394 7,525 - - - - - - бильные дороги общего пользования регионального значения - всего
из них: капитальный 18,882 18,882 - 6,891 7,472 4,519 - - - - - - ремонт и ремонт
содержание 4,016 4,016 - 0,088 0,922 3,006 - - - - - -
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 24 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы "Автомобильные дороги"
(млрд. рублей, в ценах 2001 года) ------------------------------------------------------------------- Показатели |Значения ------------------------------------------------------------------- 1. Общий объем финансирования подпрограммы 1 202,7 "Автомобильные дороги" в 2002-2010 годах
2. Транспортный эффект - всего 1 370,9 в том числе: эффект от сокращения затрат времени в пути 476,3
эффект от снижения транспортных и эксплуатационных 854,2 издержек
эффект от уменьшения числа и тяжести последствий 40,4 дорожно-транспортных происшествий
3. Внетранспортный эффект - всего 784,7 в том числе:
эффект от снижения негативного влияния 66,2 транспортно-дорожного комплекса на состояние окружающей среды
эффект от активизации предпринимательской 718,5 деятельности, снижения себестоимости товаров за счет сокращения транспортных издержек, создания дополнительных рабочих мест
4. Чистый дисконтированный доход 1 451
5. Срок окупаемости (лет) 11,4
6. Индекс доходности 3,1
7. Внутренняя норма доходности (процентов) 26,5
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 25 к подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Расчет показателей социально-экономической эффективности рекомендуемого варианта подпрограммы "Автомобильные дороги"
(млн. рублей, в ценах 2001 года)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 2002-2030 | В том числе | годы - +----------------------------------------------------------------------------------------------- | всего |2002 |2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |2008 |2009 | 2010 | 2011- | |год |год | год | год | год | год |год |год | год | 2030 | | | | | | | | | | | годы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Доходы 22 985 043 - 7 414 26 205 57 560 102 752 163 141 200 153 239 598 311 930 21 876 290 от реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"
2. Дис- 2 155 636 - 5 806 18 161 35 303 55 770 78 360 85 077 90 127 103 837 1 683 195 контированные доходы от реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"
3. Рас- 1 202 721 161 888 157 374 132 736 126 013 122 770 123 811 123 913 125 828 128 388 - ходы на реализацию подпрограммы "Автомобильные дороги"
4. Дис- 704 633 143 264 123 247 91 993 77 286 66 635 59 469 52 671 47 331 42 738 - контированные расходы на реализацию подпрограммы "Автомобильные дороги"
5. Чистый 21 782 322 -161 888 -149 960 -106 531 -68 453 -20 018 39 330 76 240 113 770 183 542 21 876 290 доход
6. Чистый 1 451 002 -143 264 -117 441 -73 831 -41 983 -10 865 18 891 32 407 42 796 61 098 1 683 195 дисконтированный доход
_______________
П О Д П Р О Г Р А М М А "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
П А С П О Р Т подпрограммы "Гражданская авиация"
Наименование - подпрограмма "Гражданская авиация" подпрограммы
Основание для - распоряжение Правительства Российской разработки Федерации от 16 февраля 2001 г. N 232-р подпрограммы
Государственный - Федеральное агентство воздушного заказчик транспорта подпрограммы
Исполнители - территориальные органы гражданской подпрограммы авиации, организации гражданской авиации, федеральное государственное учреждение "Ространсмодернизация"
Разработчики - Государственный научно-исследовательский подпрограммы институт гражданской авиации, государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект"
Цели подпрограммы - увеличение более чем в 2 раза объемов пассажирских авиаперевозок для обеспечения посредством воздушного транспорта экономического роста и повышения уровня жизни путем удовлетворения спроса населения и хозяйствующих субъектов на авиаперевозки и авиационные работы; совершенствование технологий управления авиаперевозками, в том числе систем обслуживания пассажиров и грузоотправителей в области воздушного транспорта, повышение на этой основе эффективности управления авиаперевозками; развитие парка воздушных судов нового поколения в целях удовлетворения спроса населения и хозяйствующих субъектов России на авиаперевозки и выполнение авиационных работ, обеспечения конкурентоспособности российских авиапредприятий на мировом авиатранспортном рынке путем повышения безопасности, качества и экономической эффективности авиаперевозок; развитие региональных авиаперевозок и авиации общего назначения; модернизация действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями Международной организации гражданской авиации (ИКАО) для обеспечения возможности эксплуатации без ограничений во всех регионах мира действующих магистральных самолетов отечественного производства; развитие объектов (наземной) авиатранспортной инфраструктуры в увязке с перспективным развитием парка воздушных судов и реализация приоритетных мероприятий, предусматривающих реконструкцию взлетно-посадочных полос, замену светосигнального оборудования, а также модернизацию имеющихся мощностей для эффективного транспортного обслуживания населения и хозяйствующих субъектов; создание условий для обновления основных фондов аэропортов и внедрение современных технологий для обеспечения работы пересадочных узлов (хабов) на международном уровне, обеспечение безопасности авиатранспортной системы, включая превентивные меры защиты деятельности гражданской авиации от проявлений терроризма и диверсий, обеспечение защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в ее деятельность
Важнейшие целевые - обеспечение ежегодного прироста объемов показатели авиатранспортных работ на уровне 7-8 подпрограммы процентов для удовлетворения растущего спроса населения на авиаперевозки; обеспечение реконструкции в аэропортах объектов федеральной собственности, не подлежащих приватизации; обеспечение модернизации и переоснащения парка воздушных судов современными самолетами и вертолетами всех типов: доля воздушных судов, удовлетворяющих стандартам главы 3 ИКАО по авиационному шуму, возрастет до 85 процентов; доля современных воздушных судов возрастет до 60 процентов
Срок реализации - 2002-2010 годы подпрограммы
Основные мероприятия - поставки в авиакомпании магистральных и подпрограммы региональных пассажирских самолетов - не (задания) менее 130 единиц (самолеты семейств Ил-96-300, Ту-204, Ту-214, Ту-334 и др.), магистральных и региональных грузовых самолетов - не менее 53 единиц; новых вертолетов различных типов - не менее 181 единицы; модернизация в соответствии с требованиями ИКАО парка действующих магистральных самолетов в количестве 600 единиц; реконструкция 45 взлетно-посадочных полос, в том числе в 8 узловых и 37 региональных аэропортах; осуществление замены светосигнального оборудования на 30 аэродромах узловых и региональных аэропортов; обеспечение уровня безопасности полетов и авиационной безопасности, соответствующего мировым стандартам
Ожидаемый конечный - увеличение к 2010 году более чем в 2 раза результат объемов авиаперевозок, создание условий реализации для повышения эффективности международных подпрограммы авиаперевозок, авиатранспортного бизнеса, авиатранспортной деятельности и региональных авиаперевозок; повышение безопасности полетов; повышение уровня предоставления услуг пассажирам и клиентам в аэропортах; ожидаемый общественный интегральный эффект от реализации мероприятий подпрограммы составит 61,9 млрд. рублей за 2002-2010 годы
Объем и источники - объем финансирования подпрограммы (в ценах финансирования соответствующих лет) на 2002-2010 годы подпрограммы составляет 386280,5 млн. рублей, в том числе: капитальные вложения - 384985,1 млн. рублей; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1295,5 млн. рублей. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы распределяются следующим образом: капитальные вложения: за счет средств федерального бюджета - 66726,2 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 4592,5 млн. рублей; за счет собственных средств авиапредприятий и привлеченных средств - 313666,4 млн. рублей, из них: собственные средства авиапредприятий - 298248,7 млн. рублей; привлеченные средства - 15717,7 млн. рублей. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы: за счет средств федерального бюджета - 62,5 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников (собственные средства авиапредприятий) - 1233 млн. рублей
Система управления - управление реализацией подпрограммы реализацией осуществляется Федеральным агентством подпрограммы воздушного транспорта. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется дирекцией государственного заказчика федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Система организации - контрольные функции выполняются контроля государственным заказчиком подпрограммы. за исполнением Ежегодные и полугодовые отчеты о подпрограммы выполнении мероприятий и показателей подпрограммы представляются в установленном порядке. Оценка выполнения подпрограммы осуществляется ежегодно по плановым и фактическим показателям. План реализации подпрограммы на текущий год утверждается руководителем Федерального агентства воздушного транспорта в I квартале года после утверждения отчета за предыдущий год.
Введение
Подпрограмма "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. N 232-р. Подпрограмма скорректирована в соответствии с положениями Основ политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2010 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 3 февраля 2001 г., Концепции
развития гражданской авиационной деятельности Российской Федерации, одобренной Правительственной комиссией по транспортной политике Российской Федерации 7 февраля 2001 г., и Транспортной стратегии Российской Федерации до 2020 года. При этом были учтены итоги реализации подпрограммы в 2002-2005 годах, план реализации на 2006 год, проект среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2007-2009 годы, результаты исследований и разработок научно-исследовательских и проектных организаций гражданской авиации по перспективным направлениям развития парка воздушных судов и поддержания летной годности, а также проекты модернизации объектов аэропортов, осуществленные в 2002-2005 годах.
I. Содержание проблемы
Необходимость корректировки подпрограммы вытекает из приоритетов Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года в части воздушного транспорта, анализа соответствия паспорта и целевых показателей подпрограммы целям и задачам развития транспортной системы, анализа выполнения подпрограммы в 2002-2003 годах, а также необходимости проведения актуализации мероприятий исходя из объективно сложившихся условий развития авиатранспортного рынка. Современное состояние гражданской авиации определяет необходимость: обеспечения скоординированного с другими видами транспорта развития рынка гражданской авиации; формирования условий для сбалансированного развития взаимосвязанных элементов авиатранспортного комплекса, включая развитие сети базовых аэропортов и обновление парка воздушных судов, обеспечение антитеррористической безопасности. Существуют следующие проблемы, стоящие перед гражданской авиацией. Вследствие списания к 2010 году 50 процентов парка эксплуатируемых воздушных судов и несоответствия их характеристик требованиям главы 3 Приложения 16 к Конвенции о Международной гражданской авиации (г. Чикаго, 1944 год) (далее - Чикагская конвенция) при недостаточном объеме поставок отечественным авиакомпаниям воздушных судов нового поколения возникает начиная с 2006 года неудовлетворенный спрос на авиаперевозки и авиационные работы. Альтернативное решение проблемы путем поставок бывшей в эксплуатации, а потому недорогой зарубежной техники наносит серьезный урон развитию российской авиапромышленности и может негативно сказаться на безопасности полетов. Одновременно создается угроза невыполнения федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года". Существенное влияние на международную деятельность оказывают введенные в последние годы во многих странах запреты и ограничения на эксплуатацию самолетов, не удовлетворяющих требованиям главы 3 Приложения 16 к Чикагской конвенции и составляющих значительную часть российского парка. Ожидается дальнейшее ужесточение эксплуатационных ограничений в отношении авиационного шума и эмиссии вредных веществ. Запрет, введенный на полеты таких воздушных судов в страны Западной Европы, Юго-Восточной Азии, в Америку и другие страны, уже наносит значительный ущерб гражданской авиации России. Поэтапное введение ограничений, способствующих улучшению экологической обстановки в аэропортах, в будущем неизбежно и в России как в стране - участнице ИКАО. Состояние объектов наземной авиатранспортной инфраструктуры аэропортов характеризуется значительным износом. Особенно это касается искусственных покрытий взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек, мест стоянок воздушных судов и светосигнального оборудования. Известно, что срок службы асфальтобетонного покрытия
взлетно-посадочных полос и других элементов аэродрома составляет 10 лет, цементобетонного - 20-25 лет. Искусственные покрытия аэродромов даже в аэропортах Московского авиаузла имеют износ, существенно превышающий 50 процентов. В международном аэропорту Шереметьево значительный износ имеет взлетно-посадочная полоса N 2 (построена в 1979 году), необходимо строительство скоростной рулежной дорожки и расширение перронов. Аэропорт Домодедово нуждается в реконструкции взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и мест стоянок воздушных судов. В аэропорту Внуково необходимо проведение реконструкции взлетно-посадочных полос и расширение перронов. В связи с увеличением интенсивности движения воздушных судов в аэропорту Толмачево (г. Новосибирск) с 2002 года ведется строительство взлетно-посадочной полосы N 2 (планируемый срок окончания - 2009 год). Требуется замена светосигнального оборудования в аэропортах Внуково, Толмачево, Пулково, Краснодар, Иркутск, Ростов-на-Дону и ряде других. В 2002-2010 годах в 30 аэропортах федерального значения необходима замена светосигнального оборудования в связи с выработкой ресурса (в том числе в 2005-2007 годах - в 15 аэропортах). При изменении состава парка воздушных судов российских авиакомпаний и росте интенсивности их движения через аэропорты России недостаточный объем инвестиций в развитие объектов наземной инфраструктуры неизбежно приведет к тому, что аэропорты не смогут обеспечивать сбалансированное развитие авиатранспортной системы России. Уровень оснащения оборудованием авиационной безопасности в аэропортах России в настоящее время недостаточен, при этом наблюдается значительный его износ (около 75 процентов). Без неотложного переоснащения материально-технической базы аэропортов в этой сфере возрастает вероятность террористической угрозы в гражданской авиации. Одновременно значительных дополнительных инвестиций требует обновление материально-технической базы обеспечения безопасности полетов гражданской авиации. В федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" были предусмотрены за счет бюджетных средств инвестиции для обеспечения поставок воздушных судов, тренажеров, компьютерной и специальной техники в целях оборудования учебных заведений гражданской авиации. Однако в 2002-2004 годах бюджетные средства на эти цели не выделялись. Реализация подпрограммы в 2002-2005 годах уже дала определенные результаты. Так, за 4 года в российские авиакомпании на условиях лизинга, кредита и прямых закупок было поставлено 55 новых воздушных судов (в 2000-2001 годах поставки составили 11 воздушных судов), введены в эксплуатацию взлетно-посадочные полосы в 5 аэропортах, проводится реконструкция аэродромов в 35 аэропортах, произведена замена светосигнального оборудования в 3 аэропортах. Однако итоги выполнения подпрограммы в 2002-2005 годах указывают на существенное отставание в реализации мероприятий от намеченных при ее утверждении значений. Фактическое ресурсное обеспечение подпрограммы в указанный период составило менее 40 процентов. В частности, из-за значительной стоимости не осуществлялась замена типа двигателей (ремоторизация) на самолетах Ил-86, Ил-76 и Ту-134. Итоги выполнения мероприятий подпрограммы в 2002-2005 годах по целевым показателям представлены в приложении N 1. Таким образом, в 2002-2003 годах не выполнены целевые показатели по удельному весу объемов авиатранспортных работ, выполняемых на воздушных судах российского производства нового поколения, а также по авиаперевозкам грузов и грузообороту. Вместе с тем в 2002 году рост пассажирских перевозок составил
5,8 процента по сравнению с 2001 годом, в 2003 году - 10,9 процента по сравнению с 2002 годом, в 2004 году - 15 процентов по сравнению с 2003 годом, а в 2005 году - 4 процента по сравнению с 2004 годом. Таким образом, по сравнению с прогнозируемыми значениями фактический спрос на авиаперевозки растет более высокими темпами, что требует осуществления корректировки прогнозов с учетом современных тенденций развития экономики. Темпы начавшегося в последние 3 года процесса обновления устаревшего парка воздушных судов, состояние значительной части которого не отвечает современным требованиям, остаются недостаточными для удовлетворения ожидаемого на период до 2010 года спроса на авиаперевозки. В существующей ситуации реализация государственной политики в области гражданской авиации требует применения программных методов в связи с комплексностью стоящих задач, необходимостью координации процесса привлечения значительных ресурсов из различных источников и значимостью эффективного развития воздушного транспорта для обеспечения социально-экономического роста и обеспечения социальной стабильности в стране. Отсутствие государственных программных подходов противоречило бы целям транспортной политики, в рамках которой гражданской авиации отводится важная роль в обеспечении характерных для страны внутренних дальних и средних магистральных перевозок, региональных перевозок, в том числе в отдаленных районах с недостаточно развитой транспортной инфраструктурой. В связи с этим необходимо участие государства в качестве координатора в решении стратегических задач развития транспортного комплекса методами государственного регулирования и в реализации подпрограммы в части государственной поддержки. В первую очередь это относится к решению задачи развития сети аэропортов федерального значения, в том числе на основе государственно-частного партнерства, обеспечения авиационной безопасности и безопасности полетов, оснащения воздушными судами и тренажерами учебных заведений гражданской авиации, а также стимулирования развития парка воздушных судов на основе российской авиатехники. Вывод из кризисного состояния аэродромной сети возможен на основе концентрированного приоритетного финансирования реконструкции взлетно-посадочных полос и замены светосигнального оборудования за счет средств федерального бюджета. Конечным результатом реализации подпрограммы является увеличение к 2010 году более чем в 2 раза объемов авиаперевозок за счет переоснащения материально-технической базы аэропортов и осуществления поставок новых воздушных судов российского производства.
II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение посредством воздушного транспорта экономического роста страны и повышения качества жизни населения путем эффективного удовлетворения спроса на авиаперевозки и авиационные работы.
Совершенствование технологий управления авиаперевозками
В целях совершенствования системы обслуживания пассажиров и грузоотправителей в области воздушного транспорта, повышения на этой основе эффективности управления авиаперевозками необходимо повысить эффективность и качество авиаперевозок путем реализации комплексного подхода к автоматизации производственных процессов обслуживания пассажиров, представления услуг клиентам и внедрения современных информационных технологий в авиапредприятиях.
Развитие парка воздушных судов нового поколения
В целях удовлетворения растущего спроса населения и хозяйствующих субъектов Российской Федерации на авиаперевозки и авиационные работы, обеспечения конкурентоспособности российских
авиапредприятий на мировом авиатранспортном рынке за счет повышения безопасности, качества и экономической эффективности авиаперевозок в результате переоснащения парка воздушных судов современными типами самолетов и вертолетов всех классов, а также для обеспечения эффективности региональных авиаперевозок и авиации общего назначения необходимо обеспечить: обновление состава парка воздушных судов и расширение его типоразмерного ряда в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения, требованиями ИКАО и современными условиями применения воздушных судов на различных сегментах рынка авиаперевозок и авиационных работ; увеличение к 2010 году до 60 процентов доли современных воздушных судов всех типов в общей реализуемой провозной мощности парка; стимулирование поступления в парк воздушных судов нового поколения, разработанных в рамках федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года", на основе финансовой государственной поддержки лизинга воздушных судов; содействие формированию системы приоритетов в разработке новой отечественной авиационной техники на основе изучения спроса.
Модернизация действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО
Для обеспечения возможности эксплуатации без ограничений во всех регионах мира магистральных самолетов российского производства необходимо модернизировать действующий парк самолетов Ту-154М, Ил-62, Як-42 до соответствия требованиям ИКАО к качеству самолетовождения, экологическим характеристикам, аварийно-спасательному оборудованию (установка звукопоглощающих конструкций, систем предупреждения столкновений самолетов в воздухе, систем, обеспечивающих сокращение норм вертикального эшелонирования и выполнение требований зональной навигации), организовать в 2006-2010 годах выполнение работ, связанных с заменой типа двигателей на самолетах Ил-76.
Развитие объектов наземной авиатранспортной инфраструктуры
Для поэтапного развития объектов наземной инфраструктуры аэропортов в увязке с перспективой развития транспортной системы страны, а также парка воздушных судов, реализации приоритетных мероприятий, включающих реконструкцию взлетно-посадочных полос и замену светосигнального оборудования, а также модернизацию имеющихся мощностей объектов для эффективного транспортного обслуживания и удовлетворения спроса населения и хозяйствующих субъектов на авиаперевозки, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимо обеспечить: формирование опорной сети аэропортов федерального значения, в том числе крупных пересадочных узлов и региональных аэропортов; расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов наземной инфраструктуры в аэропортах для осуществления перевозок на самолетах нового поколения российского производства, приема зарубежных самолетов, внедрения современных технологий и новых типов наземной техники для обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей; привлечение внебюджетных средств и средств бюджетов субъектов Российской Федерации для развития объектов наземной инфраструктуры аэропортов, в том числе на основе совершенствования управления имуществом, находящимся в федеральной собственности.
Безопасность авиатранспортной системы
Для обеспечения устойчивой безопасной работы гражданской авиации, достижения уровня безопасности полетов, соответствующего мировым стандартам, обеспечения превентивных мер защиты деятельности гражданской авиации от проявлений терроризма и диверсий на воздушном транспорте, обеспечения состояния
защищенности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в ее деятельность необходимо обеспечить: совершенствование системы безопасного функционирования гражданской авиации на основе осуществления поставок необходимого оборудования, строительства и реконструкции объектов, обеспечивающих безопасность полетов и авиационную безопасность; совершенствование системы подготовки летного и технического персонала для воздушного транспорта; оснащение учебных заведений гражданской авиации новыми самолетами и тренажерами.
Нормативное правовое обеспечение гражданской авиации
Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере гражданской авиации для реализации задач государственной транспортной политики предусматривает подготовку проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения эффективной деятельности в области гражданской авиации.
Научно-техническое обеспечение гражданской авиации
В целях научно-технического обеспечения мероприятий подпрограммы необходимо разработать предложения по развитию парка воздушных судов и авиадвигателей нового поколения, модернизации действующего парка воздушных судов и авиадвигателей в соответствии с требованиями ИКАО, развитию объектов авиатранспортной инфраструктуры и обеспечению безопасного функционирования гражданской авиации, внедрению новых принципов и методологии поддержания летной годности, совершенствованию управления авиаперевозками и финансовыми механизмами реализации мероприятий по развитию воздушного транспорта. Подпрограммой не предусмотрено разделение процесса ее реализации на этапы, поскольку реализация целевых показателей основных задач подпрограммы имеет взаимоувязанный и непрерывный характер. Целевые показатели, характеризующие реализацию мероприятий подпрограммы, приведены в приложении N 2.
III. Система мероприятий подпрограммы
В подпрограмме выделены следующие мероприятия: совершенствование технологий управления авиаперевозками; развитие парка воздушных судов; модернизация действующего парка магистральных самолетов; развитие объектов наземной авиатранспортной инфраструктуры; безопасность авиатранспортной системы, состоящая из обеспечения авиационной безопасности и безопасности полетов в гражданской авиации; поставка воздушных судов и тренажеров для учебных заведений гражданской авиации; нормативное правовое и научно-техническое обеспечение деятельности гражданской авиации; прочие потребности функционирования гражданской авиации. Перечень важнейших мероприятий подпрограммы, реализуемых в 2006-2010 годах, приведен в приложении N 3. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы по основным программным задачам имеет следующую структуру.
Инвестиционные мероприятия
Решение задачи совершенствования технологий управления авиаперевозками направлено на совершенствование системы обслуживания пассажиров и грузоотправителей в соответствии с Концепцией развития гражданской авиационной деятельности в Российской Федерации, Основами политики Российской Федерации в области авиационной деятельности до 2010 года и международной практикой стимулирования развития российских транспортных систем, в том числе за счет осуществления следующих мероприятий: установление требований к взаимодействию российских автоматизированных систем обслуживания пассажиров и грузоотправителей (инвенторных и распределительных систем продажи авиаперевозок, систем регистрации и отправок пассажиров, систем бронирования и отправок грузов и т. п.), к используемым техническим и программным средствам, в том числе осуществляющим взаимодействие российских и зарубежных систем;
признание российских систем взаиморасчетов, бронирования и продажи авиаперевозок в международных организациях и ассоциациях, а также зарубежными авиакомпаниями - участниками российского рынка авиаперевозок; взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в области создания систем продажи, бронирования и взаиморасчетов для реализации интермодальных перевозок. Объемы инвестиций на реализацию этой задачи определены: в 2002-2005 годах - исходя из фактического объема инвестиций в соответствии с отчетами о ходе реализации подпрограммы в указанные годы; в 2006 году - в соответствии с планом реализации подпрограммы; в 2007-2010 годах - в соответствии с прогнозами потребностей российских авиакомпаний. Инвестиции на реализацию указанных мероприятий составляют в 2002-2010 годах 1874,5 млн. рублей, в том числе за счет средств внебюджетных источников - 1874,5 млн. рублей, а в 2005-2010 годах - 1068,4 млн. рублей, в том числе за счет средств внебюджетных источников - 1068,4 млн. рублей. Ресурсное обеспечение совершенствования технологий управления авиаперевозками приведено в приложении N 4. Содержанием задачи развития парка воздушных судов нового поколения является обновление парка воздушных судов в соответствии с ростом платежеспособного спроса и требованиями авиатранспортного рынка к качеству и эффективности авиаперевозок и авиационных работ. Для успешного осуществления планируемого объема авиаперевозок и выполнения авиационных работ авиакомпаниям в 2002-2010 годах потребуется 364 новых воздушных судна, в том числе 183 магистральных и региональных самолета и 181 вертолет (различные типы), учитывая нарастающее списание устаревшей части эксплуатируемого парка и планируемое в этот период поэтапное введение в действие на территории Российской Федерации ограничений ИКАО по точности самолетовождения, авиационному шуму и эмиссии вредных веществ при полетах воздушных судов. Такое развитие парка обеспечит к 2010 году увеличение в структуре его провозной мощности доли современных воздушных судов всех типов до 60 процентов и доли самолетов, соответствующих требованиям главы 3 Приложения 16 к Чикагской конвенции, - до 85 процентов. Это необходимо для удовлетворения спроса на авиаперевозки, развития региональных авиаперевозок, повышения эффективности авиатранспортной деятельности и доступности воздушного транспорта, а также для существенного снижения вредного воздействия авиации на окружающую среду. В ходе переоснащения парка воздушных судов современными типами самолетов и вертолетов всех классов предполагается стимулирование поступления новых воздушных судов на основе государственной поддержки приобретения воздушных судов на основе лизинга. Обновление парка воздушных судов будет осуществляться в основном за счет авиатехники отечественного производства, а также за счет поставок со вторичного рынка по реэкспорту. Поставки новых воздушных судов должны стать системообразующим фактором в формировании перспективного парка российских авиакомпаний. Для этого на основе расширения деятельности лизинговых компаний с участием государства предполагается обеспечить: увеличение объемов поступления в эксплуатацию выпускаемых современных типов магистральных и региональных самолетов, а также вертолетов российского производства; осуществление поставок в 2007-2009 годах новой авиационной техники российского производства, включая магистральные и региональные самолеты, а также вертолеты. Наличие обоснованных заявок авиакомпаний на приобретение новых воздушных судов позволяет рассчитывать, что в 2005-2010 годах парк
пополнится не менее чем 112 пассажирскими самолетами, 37 грузовыми самолетами и 177 вертолетами различных типов. Вместе с тем оценка перспективного консолидированного заказа на приобретение новых воздушных судов подлежит ежегодному уточнению по мере стабилизации ценовой политики авиапромышленности на рынке новых типов воздушных судов и повышения качества послепродажного обеспечения их эксплуатации. Объем инвестиций на приобретение российскими авиакомпаниями новых воздушных судов на условиях лизинга, кредита и прямых закупок в 2002-2005 годах определен в соответствии с фактическими данными по поставкам парка, а в 2006-2010 годах - в соответствии с обоснованными заявками российских авиакомпаний. Потребность в средствах на развитие парка воздушных судов нового поколения составляет 251091,9 млн. рублей. Затраты на проведение сертификационных испытаний учитываются в федеральной целевой программе "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и до 2015 года". В 2002-2005 годах наблюдалось отставание в осуществлении поставок новых воздушных судов российским авиакомпаниям. В этот период фактические поставки новых воздушных судов российского производства на условиях лизинга, кредита и прямых закупок составили 55 единиц (в том числе магистральных и региональных пассажирских самолетов - 29 единиц, магистральных и региональных грузовых самолетов - 17 единиц, вертолетов - 9 единиц) против 198 запланированных. Причиной такого отставания является сложная ситуация в авиационной промышленности, не позволившая обеспечить наращивание производства новой авиационной техники в предусмотренных объемах. Кроме того, начиная с 2001 года существенный рост цен на российские воздушные суда не позволил авиакомпаниям активно осуществлять обновление парка. При проведении работ по корректировке подпрограммы для обеспечения реализации мероприятий по обновлению парка воздушных судов были учтены заявки 69 авиакомпаний, на основании которых (с учетом наличия парка воздушных судов по состоянию на 1 января 2004 г., а также прогноза изменения численности действующего парка по отработке назначенных ресурсов и календарных сроков службы) были уточнены планируемые поставки воздушных судов на период до 2010 года. Прогноз списания эксплуатируемого парка воздушных судов представлен в приложении N 5, а поставки новых воздушных судов - в приложении N 6. На основе уточненных объемов планируемых поставок воздушных судов выделены крупные инвестиционные проекты приобретения воздушных судов на основе лизинга. Поставки воздушных судов на основе лизинга при государственной поддержке предоставляют возможность: погашения стоимости поставляемых воздушных судов с долгосрочной (8-15 лет) рассрочкой и с включением лизинговых платежей в состав текущих затрат; возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей за счет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. N 466 и изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2004 г. N 756; обновления парка воздушных судов для авиакомпаний, обеспечивающих социально значимые перевозки в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, финансовое состояние которых не позволяет использовать другие механизмы обновления парка; создания условий для удовлетворения растущего спроса населения и хозяйствующих субъектов Российской Федерации на авиаперевозки и авиационные работы, обеспечения конкурентоспособности российских авиаперевозчиков на мировом авиатранспортном рынке. Инвестиционные проекты приобретения воздушных судов нового
поколения на основе лизинга представлены в приложении N 7. В указанных проектах предусматривается приобретение 27 магистральных пассажирских самолетов в 2004-2010 годах. Необходимое ресурсное обеспечение развития парка воздушных судов (приобретение новых воздушных судов, разрабатываемых и производимых в России) приведено в приложении N 8. Решение задачи модернизации действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО также приобретает большое значение. Начиная с апреля 2002 года в мире расширяется практика введения ограничений на полеты воздушных судов, не удовлетворяющих требованиям ИКАО в отношении уровня шума и эмиссии вредных веществ авиационными двигателями. В настоящее время около половины международных воздушных перевозок, выполняемых российскими авиакомпаниями, осуществляется в страны, которые ввели запрет на полеты самолетов, не удовлетворяющих требованиям главы 3 Приложения 16 к Чикагской конвенции, в то время как доля таких самолетов в провозной мощности российского парка превышает 60 процентов по пассажирским самолетам и 70 процентов по грузовым самолетам. Кроме того, вопросы повышения безопасности полетов при современной загруженности воздушного пространства на международных авиатрассах обусловили введение более жестких требований к точности самолетовождения и составу пилотажно-навигационного оборудования. Существующие объективные проблемы, препятствующие интенсивному обновлению российского парка на основе отечественной авиатехники нового поколения, обусловили необходимость проведения модернизации эксплуатируемого парка самолетов с целью сохранения за российскими авиакомпаниями рынка международных перевозок на наиболее интенсивных направлениях (страны Европы и Юго-Восточной Азии, Северная Америка). В 2002-2005 годах различным вариантам модернизации были подвергнуты 486 российских самолетов. Модернизация проводилась в отношении установки звукопоглощающих конструкций на авиадвигатели самолетов Ту-154М и Як-42, установки систем предупреждения столкновения самолетов в воздухе (TCAS, ACAS-2), систем зональной навигации (BRNAV), систем обеспечения сокращения норм вертикального эшелонирования (RVSM). В 2002-2005 годах не проводились работы по замене типа двигателей (ремоторизации) на самолетах Ил-86, Ил-76 и Ту-134 из-за отсутствия необходимой документации и высокой стоимости этих работ. В связи с этим ресурсное обеспечение модернизации действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО составило всего 7647 млн. рублей, или 12,5 процента предусмотренного подпрограммой объема. Однако увеличение объемов авиаперевозок, ожидаемое введение запретов на полеты воздушных судов, не соответствующих требованиям ИКАО, в других странах мира, а также необходимость улучшения экологического состояния российского парка самолетов и гармонизации действующих в России стандартов самолетовождения с мировой практикой определяют целесообразность проведения в 2006-2010 годах модернизации еще 114 эксплуатируемых самолетов. Объем модернизации действующего парка самолетов приведен в приложении N 9. Объем инвестиций в модернизацию действующего парка самолетов определен в 2002-2005 годах исходя из фактических данных в соответствии с отчетами о реализации подпрограммы за этот период, в 2006 году - в соответствии с утвержденным планом, в 2007-2010 годах - в соответствии с прогнозом потребности проведения различных видов модернизации. Затраты составят 18010,5 млн. рублей. Распределение затрат на модернизацию действующего парка магистральных самолетов в
соответствии с требованиями ИКАО представлено в приложении N 10. В рамках задачи развития объектов наземной авиатранспортной инфраструктуры осуществлялись следующие мероприятия. В соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года в структуре опорной сети аэропортов федерального значения выделены узловые аэропорты (крупные пересадочные аэропорты, которые обеспечивают международные и внутренние трансферные авиаперевозки) и региональные аэропорты. В 2002-2005 годах выполнялись работы по реконструкции объектов (искусственных покрытий взлетно-посадочных полос, аэровокзальных комплексов, объектов топливообеспечения, светосигнального оборудования и так далее) в 36 аэропортах. За счет средств федерального бюджета осуществлялась реконструкция аэродромов в 25 аэропортах федерального значения - Внуково, Домодедово, Воркута, Архангельск, Махачкала, Нальчик, Владикавказ, Минеральные Воды, Ставрополь, Астрахань, Пермь, Ульяновск, Емельянова (г. Красноярск), Норильск, Иркутск, Новосибирск, Томск, Якутск, Хабаровск, Благовещенск, Петропавловск-Камчатский, Магадан, Южно-Сахалинск, Пулково (г. Санкт-Петербург) и Хатанга. Продолжалось строительство новых аэропортов в гг. Сыктывкаре и Омске (Федоровка), аэровокзального комплекса - в г. Сочи. В соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, утверждаемой ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, проводилась модернизация объектов аэропортов регионального (местного) значения в гг. Нарьян-Маре, Кызыле, Николаевске-на-Амуре, с. Богородском, пос. Зональном, Палане и Казачинском. За этот период завершена реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Казань, Нарьян-Мар, Нальчик, Южно-Сахалинск, Архангельск, Томск, Богородское, объектов наземной инфраструктуры - в Пулково, аэровокзалов - во Внуково, Кольцово, в г. Кызыле и пос. Казачинском, осуществлена замена светосигнального оборудования взлетно-посадочной полосы в аэропортах Хатанга, Якутск, Нальчик, Барнаул, Архангельск и Южно-Сахалинск. Реконструкция действующих взлетно-посадочных полос осуществляется поэтапно с применением новых технологий и с использованием готовых участков искусственного покрытия для полетов (аэропорты Пермь, Владикавказ, Емельяново (г. Красноярск), Хабаровск и Иркутск). Вместе с тем темпы модернизации объектов наземной инфраструктуры сдерживаются из-за значительного отставания ресурсного обеспечения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Ресурсное обеспечение развития объектов наземной инфраструктуры в 2002-2005 годах составило 17841,9 млн. рублей, или 49 процентов утвержденного подпрограммой объема. За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации капитальные вложения составили 1945,2 млн. рублей, или 18,3 процента утвержденного подпрограммой объема, за счет средств внебюджетных источников - 4296,6 млн. рублей, или 17,8 процента. Для повышения уровня регулярности полетов, а также качества обслуживания авиапассажиров предусматривается развитие основных объектов инфраструктуры аэропортов федерального значения и региональных аэропортов за счет всех источников финансирования согласно приложению N 11, в том числе объектов наземной инфраструктуры аэропортов, являющихся составными элементами международных транспортных коридоров. В отдельную группу выделены объекты региональных аэропортов, включенных в другие федеральные целевые и региональные программы, согласно приложению N 12. Указанные объекты финансируются в соответствии с федеральной целевой программой "Модернизация
транспортной системы России (2002-2010 годы)". Реконструкция аэропортов Казань, Уфа, Грозный, Оха и Менделеево осуществляется в рамках других федеральных целевых программ. В подпрограмме предусмотрен ввод в эксплуатацию после реконструкции 45 взлетно-посадочных полос. В 30 аэропортах предусмотрено осуществить замену светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос. На основе прогноза социально-экономического развития страны выделены крупные инвестиционные проекты строительства и реконструкции объектов 24 аэропортов, которые включают в себя следующие проекты: крупные проекты узловых аэропортов; пилотные проекты узловых аэропортов федерального значения; пилотные проекты региональных аэропортов; пилотные проекты региональных аэропортов (местного значения). Наиболее значимыми проектами развития объектов инфраструктуры аэропортов Московского авиаузла являются: аэропорт Шереметьево - расширение и реконструкция взлетно-посадочных полос со строительством рулежных дорожек скоростного схода; аэропорт Внуково - реконструкция взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и перронов аэропорта, замена светосигнального оборудования; аэропорт Домодедово - реконструкция взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и мест стоянок самолетов. Реконструкция аэродромов крупных узловых аэропортов Шереметьево, Домодедово и Внуково, выполняющих около 60 процентов объемов авиаперевозок, позволит увеличить международный транзит через аэропорты, повысить их конкурентоспособность на рынке авиационных услуг, привлечь дополнительные пассажиропотоки и внебюджетные средства на расширение аэровокзальных и топливозаправочных комплексов; аэропорт Пулково (г. Санкт-Петербург) - реконструкция взлетно-посадочной полосы N 2, рулежных дорожек, замена светосигнального, радиотехнического и метеорологического оборудования в соответствии с III категорией ИКАО. Реализация этого проекта в 2006 году направлена на обеспечение проведения встречи глав государств "Большой восьмерки" в июле 2006 г.; аэропорт Толмачево (г. Новосибирск) - расширение аэропорта, строительство взлетно-посадочной полосы N 2. Реализация этого проекта позволит значительно увеличить пропускную способность крупного международного аэропорта, обеспечить прием практически всех типов воздушных судов зарубежных и российских авиакомпаний, выполняющих полеты по транссибирским и кроссполярным маршрутам, а также круглосуточное обеспечение полетов в зимний период. Ввод в действие новой взлетно-посадочной полосы придаст импульс привлечению средств в развитие остальной инфраструктуры аэропорта за счет внебюджетных источников; аэропорт Геленджик - строительство новой взлетно-посадочной полосы и аэровокзала. Реализация этого проекта позволит существенно повысить роль Черноморского побережья России как международного курортного центра; аэропорт Минеральные Воды - реконструкция аэропорта, строительство новой взлетно-посадочной полосы. Реализация этого проекта позволит осуществлять без ограничений эксплуатацию новых типов воздушных судов, что будет способствовать увеличению объемов авиаперевозок и удовлетворению спроса населения и хозяйствующих субъектов курортной зоны юга России на авиаперевозки и выполнение авиационных работ, созданию условий для обновления основных фондов аэропорта и внедрению современных технологий для обеспечения международного уровня обслуживания авиапассажиров. Объемы государственных капитальных вложений на 2005-2006 годы, направленных на развитие объектов наземной инфраструктуры и обеспечение безопасного функционирования гражданской авиации, приведены в приложении N 13.
В 2007-2010 годах объемы инвестиций указаны в соответствии с проектом финансового плана (2007-2009 годы) и прогнозом на 2010 год. В настоящей подпрограмме учитываются также осуществляемые на авиапредприятиях за счет средств внебюджетных источников мероприятия по строительству, расширению и реконструкции: грузовых комплексов (терминалов) - в аэропортах Пулково, Норильск, Астрахань, Ростов-на-Дону, Якутск, Хабаровск, Минеральные Воды, Самара, Архангельск, Калининград, Томск, Магадан, Челябинск, Волгоград и Улан-Удэ; объектов авиатопливообеспечения - в аэропортах Шереметьево, Домодедово, Внуково, Пулково, Толмачево, Архангельск, Кольцово, Якутск, Барнаул, Нижневартовск, Сургут, Рощино, Улан-Удэ, Мурманск, Астрахань, Волгоград, Воронеж и Оренбург; ангаров - в аэропортах Внуково, Архангельск, Пулково, Новокузнецк, Домодедово и Шереметьево. В составе проектов реконструкции объектов аэропортов предусматривается оснащение оборудованием, средствами механизации и автоматизации аэровокзальных комплексов (телетрапы, интерьерное технологическое оборудование, оборудование комплектации и выдачи багажа, таможенного и пограничного досмотра, контроля авиационной безопасности и др.), грузовых комплексов (подъемно-транспортное, комплектовочное, сортировочное и др.), а также складов горюче-смазочных материалов, систем централизованной заправки воздушных судов и объектов технического обслуживания воздушных судов (ангаров). Объем капитальных вложений на развитие объектов авиатранспортной инфраструктуры в 2002-2004 годах определен исходя из фактических данных в соответствии с отчетами о реализации подпрограммы, в 2005 году - в соответствии с утвержденным федеральным бюджетом на 2005 год, в 2006-2010 годах - в соответствии с утвержденной и разрабатываемой проектно-сметной документацией и титульными списками строек. Капитальные вложения на развитие объектов авиатранспортной инфраструктуры на период 2002-2010 годов составляют 111709,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 65873,4 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 4531 млн. рублей, средств внебюджетных источников - 41304,7 млн. рублей. Ресурсное обеспечение развития объектов авиатранспортной инфраструктуры приведено в приложении N 14. Инвестиции за счет средств федерального бюджета направляются на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов, находящихся в федеральной собственности. Инвестиции за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации предназначены для развития объектов аэропортов, имеющих особое значение для жизнедеятельности регионов, а также для расширения и реконструкции объектов, не находящихся в федеральной собственности. Внебюджетные средства учтены в подпрограмме на основе согласованных руководителями организаций гражданской авиации титульных списков строек и инвестиционных планов развития аэропортов. Предполагается, что развитие объектов наземной инфраструктуры в аэропортах Омск (Федоровка), Домодедово, Толмачево, Норильск и Внуково будет осуществляться также с применением форм государственно-частного партнерства. Внебюджетные средства могут быть привлечены для развития аэропортов Шереметьево, Казань, Тюмень, Сургут, Уфа, Владивосток, Екатеринбург, Нижневартовск, Ноябрьск и Тюмень.
Безопасность авиатранспортной системы
Необходимо обеспечить устойчивую работу гражданской авиации в области авиационной безопасности на основе: совершенствования государственной системы обеспечения авиационной безопасности, адаптированной к международным стандартам и требованиям;
реализации принципа главенства в системе обеспечения авиационной безопасности аэропорта и его требований ко всем иным участникам авиатранспортного процесса. Необходимо обеспечить эффективную работу гражданской авиации в области безопасности полетов на основе: совершенствования государственной системы обеспечения безопасности полетов гражданских воздушных судов; разработки и внедрения в практику системы учета человеческого фактора; проведения в предприятиях гражданской авиации мероприятий по повышению системы контроля надежности, организации исследований аварийных и отказавших объектов авиационной техники; реализации принципа главенства в системе обеспечения безопасности полетов требований авиаперевозчика ко всем иным участникам авиатранспортного процесса. Защита от терроризма и иных актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации должна быть обеспечена с использованием средств федерального бюджета не только в аэропортах федерального значения, но и в региональных аэропортах. Важнейшими результатами реализации указанных мероприятий являются: предотвращение и пресечение актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации; достижение мирового уровня показателей безопасности полетов, сокращение количества авиационных происшествий, минимизация и последующее устранение фактов гибели людей в авиационных катастрофах. Одной из основных задач государственной поддержки гражданской авиации является оснащение аэропортов и авиапредприятий России современными техническими средствами авиационной безопасности. При этом основные усилия направляются на оснащение такими средствами аэропортов юга России, узловых аэропортов, федеральных и региональных аэропортов, осуществляющих международные рейсы, имеющих важное значение для развития транспортной системы России. Необходимое количество технических средств авиационной безопасности (для 110 наиболее важных аэропортов) приведено в приложении N 15. Ресурсное обеспечение безопасного функционирования гражданской авиации в 2002-2005 годах составило 480,8 млн. рублей. За этот период не выделялись средства федерального бюджета на приобретение оборудования авиационной безопасности. Отставание в финансировании этой важной задачи подпрограммы связано как с финансовыми проблемами авиапредприятий, так и с недостаточным выделением в этот период бюджетных средств на указанные цели. Объемы инвестиций на обеспечение авиационной безопасности и безопасности полетов в 2002-2005 годах определены исходя из фактических данных в соответствии с отчетами о реализации подпрограммы, в 2006 году - в соответствии с утвержденным планом, в 2007-2010 годах - в соответствии с возможностями федерального бюджета. Объем инвестиций для обеспечения авиационной безопасности и безопасности полетов гражданской авиации на 2002-2010 годы составляет 1838,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 391,8 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 61,5 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников (собственные средства авиапредприятий) - 1384,8 млн. рублей. Средства федерального бюджета в объеме 377,2 млн. рублей будут направлены в 2010 году на приобретение досмотрового оборудования для аэропортов федерального значения и аэропортов, допущенных к международным полетам. Объем инвестиций для обеспечения авиационной безопасности и безопасности полетов в гражданской авиации приведен в приложении N 16. Задачей поставки воздушных судов и тренажеров для учебных заведений гражданской авиации является обеспечение подготовки
летного и технического составов в учебных заведениях гражданской авиации, соответствующих международным стандартам. В 2006-2010 годах необходимо осуществить поставки в Ульяновское высшее авиационное училище и Бугурусланское летное авиационное училище учебных самолетов и комплексных тренажеров учебных самолетов, а также иного оборудования для обеспечения учебного процесса. Ресурсное обеспечение поставок воздушных судов и тренажеров для учебных заведений гражданской авиации приведено в приложении N 17.
Научно-техническое обеспечение подпрограммы
Научно-техническое обеспечение подпрограммы осуществляется с целью реализации мероприятий подпрограммы, а также обеспечения прочих потребностей функционирования гражданской авиации. В 2002-2003 годах научно-техническое обеспечение подпрограммы осуществлялось по 7 основным направлениям, в 2002 году было выполнено 19 научно-исследовательских и опытно-констурукторских работ, в 2003 году - 10, в 2004 году - 10, в 2005 году - 10 таких работ. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в 2002 году составили 63,3 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2,5 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников (собственные средства авиапредприятий) - 60,8 млн. рублей. В 2003 году расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составили 97 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2,8 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников (собственные средства авиапредприятий) - 94,2 млн. рублей. В 2004 году расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составили 200,4 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3,1 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников (собственные средства авиапредприятий) - 197,3 млн. рублей. В 2005 году расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составили 184,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 179,1 млн. рублей. В 2006-2010 годах предполагается проведение работ по 6 основным направлениям. Для обеспечения принципа комплексности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предлагается в 2006-2010 годах принять следующие направления в объеме 1295,5 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 49,1 млн. рублей.
Разработка обоснований и технических предложений по развитию парка новых воздушных судов и авиадвигателей, по модернизации действующих типов воздушных судов и авиадвигателей
Это направление включает в себя научно-техническое обеспечение инвестиционных проектов развития парка воздушных судов нового поколения и модернизации действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО, а также обеспечения прочих потребностей гражданской авиации. Проводимые научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по данному направлению носят в основном прикладной характер. Они направлены на разработку прогнозов спроса на авиаперевозки и авиационные работы, технических предложений по новым воздушным судам, на научное сопровождение сертификации воздушных судов (до получения сертификата типа) и авиадвигателей, на обоснование количественных показателей их поставок по годам реализации подпрограммы, а также на научное обоснование необходимого количества модифицируемых воздушных судов, а также вида проводимой модернизации. Кроме того, в рамках этого направления разрабатываются федеральные авиационные правила, связанные с вводом в эксплуатацию новых и модифицированных воздушных судов.
Разработка новых принципов и методологий поддержания летной годности
Это направление включает в себя научно-техническое обеспечение развития парка воздушных судов нового поколения и модернизации действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО, а также нормативного правового обеспечения гражданской авиации. Проводимые научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по этому направлению носят прикладной характер. Они направлены на разработку прогнозов состояния парка самолетов, вертолетов и авиадвигателей, прогнозов наличия и списания действующей авиационной техники, разработку методологии поддержания летной годности новых воздушных судов и авиадвигателей.
Разработка предложений по развитию наземной авиатранспортной инфраструктуры
Это направление включает в себя научно-техническое обеспечение развития объектов авиатранспортной (наземной) инфраструктуры, а также нормативного правового обеспечения гражданской авиации. Проводимые научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по этому направлению носят прикладной характер. Они направлены на разработку прогнозов развития аэропортов России, оптимизацию их количества, разработку технологических норм проектирования аэродромов, аэровокзалов, грузовых комплексов, ангарных комплексов, складов горюче-смазочных материалов и других объектов авиатранспортной инфраструктуры, а также на разработку технических требований к оборудованию.
Разработка методов и средств обеспечения безопасного функционирования гражданской авиации
Это направление включает в себя научно-техническое обеспечение безопасного функционирования гражданской авиации, а также нормативного правового обеспечения гражданской авиации. Исследования, проводимые в этих рамках, носят прикладной характер. Они направлены на разработку технических требований к новым техническим средствам досмотра пассажиров, багажа и груза, детекторам паров взрывчатых веществ, техническим средствам и оборудованию для обеспечения безопасности полетов, а также на разработку прогнозов потребности в технических средствах обеспечения безопасности полетов.
Исследования по совершенствованию технологий управления авиаперевозками
Это направление включает в себя научно-техническое обеспечение совершенствования технологий управления авиаперевозками, а также нормативного правового обеспечения гражданской авиации. Исследования, проводимые в этих рамках, носят прикладной характер. Они направлены на подготовку предложений для разработки требований к предприятиям, осуществляющим деятельность по обслуживанию пассажиров, к взаимодействию российских автоматизированных систем обслуживания пассажиров, а также к программному и техническому обеспечению этих процессов. Паспорта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ приведены в приложении N 18.
Система мероприятий подпрограммы в федеральных округах
В системе мероприятий подпрограммы применительно к федеральным округам предусмотрены инвестиции в развитие объектов наземной инфраструктуры. По остальным мероприятиям подпрограммы региональное деление не предусмотрено. Важнейшими мероприятиями подпрограммы в федеральных округах являются следующие: Центральный федеральный округ - реконструкция аэродромных покрытий, аэровокзальных комплексов, замена светосигнального оборудования в аэропортах Домодедово, Внуково и Шереметьево; Северо-Западный федеральный округ - завершение строительства пускового комплекса нового аэропорта Сыктывкар, реконструкция взлетно-посадочных полос и расширение аэровокзальных комплексов в аэропортах Пулково (г.
Санкт-Петербург), Архангельск, Мурманск и Калининград, замена светосигнального оборудования в аэропортах Калининград, Архангельск, Мурманск, Воркута и Петрозаводск; Южный федеральный округ - строительство взлетно-посадочной полосы в аэропорту Геленджик, реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Минеральные Воды, Астрахань, Ставрополь, Владикавказ, Сочи, Нальчик, Махачкала, Анапа, Ростов-на-Дону и Элиста, завершение строительства взлетно-посадочной полосы N 2 в аэропорту Волгоград, замена светосигнального оборудования в аэропортах Геленджик, Минеральные Воды, Нальчик, Ростов-на-Дону, Анапа, Краснодар, Владикавказ, Сочи, Махачкала, Ставрополь и Элиста, реконструкция и расширение аэровокзальных комплексов в аэропортах Краснодар, Геленджик, Минеральные Воды, Астрахань, Владикавказ, Волгоград, Нальчик, Ростов-на-Дону, Сочи, Анапа и Ставрополь; Приволжский федеральный округ - реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Саратов, Самара, Казань и Пермь, замена светосигнального оборудования в аэропортах Пермь, Ульяновск, Казань, Пенза, Нижний Новгород, Оренбург и Уфа, реконструкция и расширение аэровокзальных комплексов в аэропортах Самара, Пермь, Казань, Пенза, Нижний Новгород, Оренбург и Уфа; Уральский федеральный округ - реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Сургут, Рощино (г. Тюмень) и Ноябрьск, замена светосигнального оборудования в аэропортах Сургут и Рощино (г. Тюмень), реконструкция и расширение аэровокзальных комплексов в аэропортах Кольцово (г. Екатеринбург) и Нижневартовск. Сибирский федеральный округ - расширение аэропорта Толмачево (г. Новосибирск) с завершением строительства взлетно-посадочной полосы N 2, реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Емельяново (г. Красноярск), Иркутск, Норильск, Томск, Улан-Удэ, Абакан, Хатанга и Новокузнецк, замена светосигнального оборудования в аэропортах Толмачево (г. Новосибирск), Иркутск, Норильск, Томск, Улан-Удэ, Абакан, Новокузнецк, Хатанга, Барнаул, Чита и Братск, реконструкция и расширение аэровокзальных комплексов в аэропортах Емельяново (г. Красноярск), Барнаул, Норильск, Томск, Улан-Удэ, Абакан, Новокузнецк и Братск, завершение строительства комплекса аэропорта Омск (Федоровка); Дальневосточный федеральный округ - реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Хабаровск, Благовещенск, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Якутск, Анадырь и Южно-Сахалинск, реконструкция аэродромных покрытий в аэропортах Владивосток и Тикси, замена светосигнального оборудования в аэропортах Хабаровск, Петропавловск-Камчатский, Якутск, Южно-Сахалинск, Певек, Тикси, Магадан, Владивосток, Анадырь и Благовещенск, реконструкция и расширение аэровокзальных комплексов в аэропортах Благовещенск, Петропавловск-Камчатский, Тикси, Южно-Сахалинск, Владивосток и Анадырь.
Объекты аэропортов, финансируемые за счет средств федерального бюджета
В число объектов, находящихся в федеральной собственности и не подлежащих приватизации, включены 43 аэропорта из состава опорной сети, реконструкция которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета. В соответствии с целями подпрограммы развитие инфраструктуры аэропортов включает реконструкцию взлетно-посадочных полос (искусственных аэродромных покрытий) и светосигнального оборудования. Мероприятия по развитию инфраструктуры аэропортов, финансируемые за счет средств федерального бюджета, приведены в приложении N 19.
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы в 2002-2005 годах составили 61195,1 млн. рублей (в ценах соответствующих лет),
в том числе за счет средств федерального бюджета - 11628,1 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 2006,7 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 47560,3 млн. рублей. В 2002-2005 годах имело место отставание от утвержденных показателей подпрограммы. В недостаточном объеме осуществлялись капитальные вложения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников. В связи с этим изменены параметры финансирования, скорректированы цели и задачи подпрограммы, сроки реализации ее мероприятий. Объемы финансирования подпрограммы на 2002-2010 годы составляют 386280,6 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе капитальные вложения - 384985,1 млн. рублей, затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1295,5 млн. рублей. Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 20.
Капитальные вложения
Объем капитальных вложений в 2002-2005 годах составил 60650,3 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 11614,7 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 2006,7 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 47028,9 млн. рублей. С учетом этого объем капитальных вложений на 2002-2010 годы составляет 384985,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 66726,2 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 4592,5 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 313666,4 млн. рублей, из них собственные средства авиапредприятий составляют 298248,7 млн. рублей, привлеченные средства - 15417,7 млн. рублей. Для решения основных задач подпрограммы капитальные вложения направляются на выполнение следующих мероприятий.
Поставка парка воздушных судов российского производства
На обеспечение поставок на условиях лизинга, кредитов и прямых закупок новых воздушных судов предполагается направить 251091,8 млн. рублей за счет собственных средств авиапредприятий. На указанные капитальные вложения в 2002-2010 годах авиакомпаниями России планируется приобрести 364 воздушных судна, в том числе 130 пассажирских самолетов, 53 грузовых самолета и 181 вертолет.
Модернизация действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО
За счет собственных средств авиапредприятий предусматривается решение этой задачи в объеме 18010,5 млн. рублей. За счет этих средств в 2002-2010 годах предусмотрена установка на 97 самолетах Ту-154М и Як-42Д звукопоглощающих конструкций, установка в 2002-2006 годах на 182 самолетах Ту-154М, Ил-62М и Як-42Д систем обеспечения безопасности полетов и повышения точности самолетовождения, обеспечение работ по замене типа двигателей (ремоторизация) в 2006-2010 годах на 10 самолетах Ил-76.
Развитие объектов авиатранспортной (наземной) инфраструктуры
Капитальные вложения в развитие наземной базы аэропортов в 2002-2010 годах составляют 111709,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 65873,4 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 4531 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 41304,7 млн. рублей, из них собственные средства авиапредприятий составляют 25887 млн. рублей, привлеченные средства - 15417,7 млн. рублей. За счет указанных средств в 2002-2010 годах обеспечивается ввод в эксплуатацию 45 взлетно-посадочных полос (реконструкция аэродромных покрытий), замена в 30 аэропортах светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос. Предусматривается строительство, расширение (реконструкция) объектов в 62 аэропортах
федерального значения, в том числе в 11 узловых и 36 региональных аэропортах, а также объектов в 15 региональных аэропортах, предусмотренных в других федеральных целевых и региональных программах, финансирование которых осуществляется за счет федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)".
Безопасность авиатранспортной системы
Общий объем капитальных вложений для реализации данной задачи подпрограммы в 2002-2010 годах составляет 2299,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 852,8 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 61,5 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников (собственные средства авиапредприятий) - 1384,8 млн. рублей.
Обеспечение авиационной безопасности и безопасности полетов в гражданской авиации
Капитальные вложения на обеспечение авиационной безопасности и безопасности полетов в гражданской авиации в 2002-2010 годах составляют 1838,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 391,8 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 61,5 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников (собственные средства авиапредприятий) - 1384,8 млн. рублей. Указанные средства направляются на проведение мероприятий по обеспечению поставок досмотрового оборудования для обеспечения антитеррористической безопасности в аэропортах. В 2002-2004 годах средства федерального бюджета в рамках подпрограммы не выделялись. При этом в рамках мероприятий, не включенных в подпрограмму, в период 2002-2005 годов были выделены средства федерального бюджета на закупку досмотрового оборудования в объеме 280 млн. рублей. Также за счет средств федерального бюджета предусмотрено 8 млн. рублей на приобретение испытательного и специального оборудования для проведения специальных исследований по безопасности полетов в гражданской авиации.
Приобретение воздушных судов и тренажеров для учебных заведений
Для обеспечения поставок воздушных судов и тренажеров для учебных заведений гражданской авиации за счет средств федерального бюджета предусматривается 461 млн. рублей на приобретение учебных самолетов и комплексных тренажеров учебных самолетов.
Совершенствование технологий управления авиаперевозками
Необходимый объем капитальных вложений на реализацию этой задачи подпрограммы в 2002-2010 годах составляет 1874,5 млн. рублей с финансированием за счет собственных средств предприятий. Указанные средства предусматриваются авиапредприятиями на выполнение мероприятий по совершенствованию автоматизированных систем бронирования и продажи авиаперевозок, действующих на российском рынке и взаимодействующих с зарубежными системами, разработку и внедрение требований к архитектуре взаимодействия российских распределительных и инвенторных систем бронирования авиаперевозок.
Научно-техническое обеспечение подпрограммы
Затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в 2002-2005 годах составили 544,8 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 13,4 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 531,4 млн. рублей. Фактический объем затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы за указанный период составил 82,2 процента объема, предусмотренного ранее утвержденной подпрограммой. Причина отклонения заключается в уменьшении выделения средств федерального бюджета на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, которые составили всего 15,5 процента утвержденного подпрограммой объема. С учетом сложившейся ситуации затраты на финансирование