Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 4 из 6.
13. Уровень софинансирования объектов, указанных в пункте 11 настоящей методики, определяется по формуле:
У = 0,5/БО , i i
где: У - уровень софинансирования. i При этом уровень софинансирования не может быть установлен выше 80 процентов и ниже 20 процентов годового объема бюджетных инвестиций в объект строительства.
VI. Порядок предоставления субсидий
14. Порядок и сроки представления заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидий устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации. 15. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. 16. Целевое назначение субсидий определяется в соответствии с целями подпрограммы. Адресное распределение субсидий осуществляется путем указания размеров предоставляемых субсидий в отношении каждого объекта (с указанием названий этих объектов). 17. Адресное распределение субсидий обязательно в отношении объектов, указанных в пункте 5 настоящей методики. 18. Показателями эффективности использования субсидий субъектами Российской Федерации являются: увеличение доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, в субъекте Российской Федерации; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям в субъекте Российской Федерации. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты показатели эффективности использования субсидий и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, субсидии, предусмотренные такому субъекту Российской Федерации, могут быть сокращены. Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими субъектам Российской Федерации, достигшими таких показателей. Ежегодно, не позднее 14 дней после истечения установленных сроков предоставления отчетности, составляется рейтинг эффективности использования субсидий субъектами Российской Федерации по указанным показателям и размещается на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в сети Интернет. 19. Субсидии предоставляются Федеральным дорожным агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год и в соответствии с утвержденным распределением субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и этим Агентством (далее - соглашение).
20. В соглашении содержатся: а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых субъекту Российской Федерации; б) целевое назначение субсидий; в) условия предоставления субсидий, в том числе: наличие средств, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации, направляемых на финансирование объектов, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации, на софинансирование которых предоставляются субсидии, и (или) местных бюджетах, направляемых на финансирование объектов, относящихся к муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии (в случае, если предоставление субсидий местным бюджетам предусматривается соглашением); наличие утвержденной проектной документации на объекты или обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предусматривающее обеспечение разработки, проведения государственной экспертизы (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и утверждения проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации; в случае, если предоставление субсидий местным бюджетам предусматривается соглашением, заключенным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с местной администрацией о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов, относящихся к муниципальной собственности, заключение указанного соглашения с местной администрацией подтверждается представлением Федеральному дорожному агентству этого соглашения; иные условия предоставления субсидий, определяемые соглашением сторон; г) график перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением; д) обязательство высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов; е) порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий; ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий; з) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению; и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. 21. Не допускается использование субсидий на финансовое обеспечение объекта в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке. 22. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. 23. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны передать указанные субсидии местным бюджетам.
24. Предоставление субсидий приостанавливается по решению Федерального дорожного агентства в случае нарушения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий соглашения. При невозможности устранения допущенного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению Федерального дорожного агентства, о чем сообщается в Министерство транспорта Российской Федерации с указанием размера высвобождающихся средств. Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены Министерством транспорта Российской Федерации между другими субъектами Российской Федерации путем внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, предусмотренный пунктом 15 настоящей методики.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к подпрограмме "Автомобильные дороги"
Распределение субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
---------------------------------------------------------------------- Наименование субъекта | Сумма |Условия предоставления субсидий Российской Федерации |субсидий+------------------------------- | (млн. | минимальное | минимальная |рублей) | количество |протяженность | | сельских |автомобильных | | населенных |дорог с твер- | | пунктов, |дым покрытием, | | подлежащих | подлежащих | | обеспечению |строительству | | постоянной | в 2010-2015 | | круглогодичной | годах для | | связью с сетью | обеспечения | | автомобильных | сельских | | дорог общего | населенных | | пользования | пунктов | | по дорогам с | постоянной | | твердым |круглогодичной | | покрытием в |связью с сетью | |2010-2015 годах |автомобильных | | (единиц) | дорог общего | | | пользования | | | по дорогам | | | с твердым | | |покрытием (км) ---------------------------------------------------------------------- Республика Башкортостан 762 36 76,2
Республика Бурятия 390 14 39
Республика Дагестан 250 11 25
Республика Калмыкия 122 6 12,2
Республика Карелия 70 3 7
Республика Коми 245 10 24,5
Республика Марий Эл 890 63 89
Республика Мордовия 457 28 45,7
Республика Саха (Якутия) 40 1 4
Республика Татарстан 5457 304 545,7
Республика Тыва 134 12 13,4
Удмуртская Республика 782 36 78,2
Республика Хакасия 253 12 25,3
Чеченская Республика 430 17 43
Чувашская Республика 1578 116 157,8
Алтайский край 2126 105 212,6
Забайкальский край 240 7 24
Камчатский край 5 1 0,5
Краснодарский край 149 9 14,9
Красноярский край 310 12 31
Пермский край 10 2 1
Ставропольский край 371 18 37,1
Хабаровский край 60 2 6
Амурская область 313 17 31,3
Архангельская область 497 35 49,7
Астраханская область 429 29 42,9
Белгородская область 339 18 33,9
Брянская область 469 31 46,9
Владимирская область 208 24 20,8
Волгоградская область 2402 98 240,2
Вологодская область 270 18 27
Воронежская область 203 15 20,3
Иркутская область 126 6 12,6
Калининградская область 30 1 3
Кемеровская область 79 5 7,9
Кировская область 845 37 84,5
Костромская область 607 41 60,7
Курганская область 1717 93 171,7
Курская область 3826 172 382,6
Ленинградская область 176 14 17,6
Липецкая область 436 26 43,6
Московская область 235 14 23,5
Мурманская область 40 1 4
Нижегородская область 537 33 53,7
Новгородская область 23 3 2,3
Новосибирская область 1643 72 164,3
Омская область 2651 120 265,1
Оренбургская область 1093 83 109,3
Орловская область 1594 78 159,4
Пензенская область 62 5 6,2
Псковская область 98 7 9,8
Ростовская область 1009 52 100,9
Рязанская область 120 5 12
Самарская область 172 11 17,2
Саратовская область 1395 63 139,5
Сахалинская область 221 10 22,1
Свердловская область 178 7 17,8
Смоленская область 65 2 6,5
Тамбовская область 891 41 89,1
Тверская область 37 3 3,7
Томская область 690 28 69
Тульская область 374 26 37,4
Тюменская область 654 30 65,4
Ульяновская область 178 9 17,8
Челябинская область 2292 86 229,2
Ярославская область 129 11 12,9
Еврейская автономная область 26 1 2,6
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 40 3 4
Итого 44550 2309 4455
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к подпрограмме "Автомобильные дороги"
Расчет показателей эффективности подпрограммы "Автомобильные дороги"
(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет) --------------------------------------------------------------------------------------------------- |2010- | В том числе |2040 +-------------------------------------------------------- |годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016- |всего | год | год | год | год | год | год | 2040 | | | | | | | | годы --------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Общественная эффективность
Доходы от реализации проектов 59164,7 - 435,8 481,4 534,5 592,4 656,8 56463,8
Расходы на реализацию 4342 495,1 577,5 673,9 777,3 873,9 944,3 - проектов
Чистый доход 54822,7 -495,1 -141,7 -192,5 -242,8 -281,5 -287,5 56463,8
Чистый дисконтированный 4780,5 -495,1 -125,4 -150,8 -168,3 -172,6 -156 6048,7 доход
II. Коммерческая эффективность*
Доходы от реализации проектов 6893,7 9,6 18,9 35,6 46,8 60,4 69,9 6652,5
Расходы на реализацию проектов 694 44,7 51,1 90,5 143,1 177,4 187,2 -
Чистый доход 6199,5 -35,1 -32,2 -55 -96,4 -117 -117,3 6652,5
Чистый дисконтированный доход 376,9 -35,1 -28,5 -43,1 -66,8 -71,8 -63,7 685,9
III. Бюджетная эффективность
Доходы бюджетов от реализации 19252,4 116,5 295,2 355,1 425,1 499 570,2 16991,3 проектов
Расходы бюджетов всех уровней на 3647,9 450,4 526,4 583,4 634,2 696,4 757,1 - реализацию проектов
Чистый доход 15604,6 -334 -231,2 -228,2 -209 -197,4 -186,9 16991,3
Чистый дисконтированный доход 752,9 -334 -204,6 -178,7 -144,9 -121,1 -101,4 1837,6 ___________ * Коммерческая эффективность рассчитывается только для проектов строительства платных дорожных объектов.
____________
П О Д П Р О Г Р А М М А "Морской транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)"
П А С П О Р Т подпрограммы "Морской транспорт"
Наименование - подпрограмма "Морской транспорт" подпрограммы
Дата принятия - распоряжение Правительства Российской решения о Федерации от 15 июня 2007 г. N 781-р разработке подпрограммы
Государственный - Федеральное агентство морского и речного заказчик транспорта подпрограммы
Государственный - Министерство транспорта Российской Федерации заказчик - координатор подпрограммы
Основные - федеральное государственное учреждение разработчики "Дирекция государственного заказчика программ подпрограммы развития морского транспорта" (головной разработчик), открытое акционерное общество "Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта "Союзморниипроект"
Цели и задачи - целями подпрограммы являются: подпрограммы повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; повышение конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциала страны;
повышение безопасности и устойчивости транспортной системы. Задачами подпрограммы являются: обеспечение роста перевозок грузов и пассажиров по социально значимым маршрутам; увеличение пропускной способности российских морских портов и провозной способности российского транспортного флота; обеспечение надежности и безопасности функционирования морского транспорта
Важнейшие целевые - объем перевалки грузов в российских морских индикаторы и портах составит в 2015 году 774 млн. тонн; показатели дедвейт морского транспортного флота, подпрограммы контролируемого Российской Федерацией, возрастет до 22,6 млн. тонн; дедвейт морского транспортного флота под российским флагом возрастет до 14,6 млн. тонн; прирост производственной мощности российских портов составит 454 млн. тонн в год
Сроки - 2010-2015 годы реализации подпрограммы
Объемы и источники - общий объем финансирования подпрограммы - финансирования 630,7 млрд. рублей (в ценах соответствующих подпрограммы лет), в том числе: средства федерального бюджета - 182 млрд. рублей; внебюджетные средства - 448,7 млрд. рублей. Из общего объема финансирования капитальные вложения составляют 629,7 млрд. рублей, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 0,36 млрд. рублей, прочие нужды - 0,64 млрд. рублей
Ожидаемые конечные - объем перевалки грузов в российских портах в результаты 2015 году по сравнению с 2009 годом возрастет реализации в 1,5 раза; подпрограммы и суммарный дедвейт морского транспортного показатели флота, контролируемого Российской Федерацией, социально- возрастет на 24,2 процента; экономической дедвейт морского транспортного флота под эффективности российским флагом возрастет в 2,2 раза. подпрограммы Предполагается обеспечить потребность экономики в перевалке экспортно-импортных, транзитных и каботажных грузов в морских портах, создать условия для развития международных транспортных коридоров, повысить конкурентоспособность российского морского транспортного флота на мировом фрахтовом рынке, улучшить транспортное обслуживание труднодоступных районов Крайнего Севера и Дальнего Востока, в том числе с использованием Северного морского пути, обеспечить развитие пассажирских перевозок, повысить уровень безопасности судоходства, снизить отрицательное воздействие на окружающую среду. Общественная эффективность подпрограммы (интегральный эффект до 2040 года в ценах соответствующих лет) оценивается в 771 млрд. рублей, коммерческая - 518,3 млрд. рублей, бюджетная - 207,4 млрд. рублей. В морских портах будет создано 14 тыс. новых рабочих мест
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Морской транспорт играет важную роль в развитии экономики Российской Федерации и решающую роль в транспортном обеспечении ее внешнеэкономических связей. Им перевозится более 60 процентов внешнеторговых грузов. Основные направления деятельности морского транспорта: выполнение экспортно-импортных, транзитных и каботажных (в том числе арктических) морских перевозок; транспортное обслуживание труднодоступных районов Крайнего Севера и Дальнего Востока, где морской транспорт является практически единственным видом транспорта, способным перевозить крупные партии грузов, обеспечивая тем самым жизнедеятельность малых народов и освоение природных богатств обширных регионов страны; обеспечение транспортной связи с Калининградской областью без пересечения территорий других государств; выполнение функции резерва Военно-Морского Флота. Перевалка грузов в российских портах в последние годы росла ускоренными темпами и в 2006 году достигла 421 млн. тонн, что вдвое
больше, чем в 2001 году и в 3,7 раза больше, чем в 1993 году. Соответственно в эти годы возросли судооборот российских портов и интенсивность судоходства на подходах к ним. В то же время создание специализированных перегрузочных комплексов шло гораздо медленнее. Наблюдается недостаток специализированных терминалов по перевалке массовых (навалочных и наливных) грузов в Северо-Западном и Южном бассейнах. В портах стран Балтии в 2006 году было перегружено 68 процентов российского угля, более 45 процентов минеральных удобрений и 45 процентов нефтепродуктов, экспортируемых через Балтийский бассейн, а в портах Украины - 76 процентов угля и 56 процентов минеральных удобрений, экспортируемых через Черноморско-Азовский бассейн. Динамичное развитие контейнерных перевозок морским транспортом требует опережающего развития специализированных контейнерных терминалов в портах всех морских бассейнов страны. Недостаточные глубины в акватории и подходных каналах большинства российских портов существенно снижают их конкурентоспособность, так как не позволяют обрабатывать современные крупнотоннажные суда. Судоходные пути в зоне ответственности Российской Федерации не достаточно оборудованы современными навигационными средствами. На подходах к ряду портов отсутствуют системы управления движением судов, что является одной из основных причин навигационных аварий. До настоящего времени не выполнены полностью принятые Российской Федерацией обязательства по созданию в территориальном море объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности и систем передачи навигационной информации. Количество ледоколов недостаточно для организации надежного обеспечения зимней навигации на подходах и в портах замерзающих морей, что приводит к сезонному снижению их грузооборота. Возраст большинства ледоколов значительно превышает нормативный срок службы. Резкое увеличение объемов перевозки нефти морем и рост грузоподъемности танкеров создают предпосылки к росту количества случаев разлива нефти и объемов разлива. Между тем состояние производственной базы подразделений федерального государственного учреждения "Госморспасслужба России" в морских бассейнах не позволяет им своевременно реагировать на возможные разливы нефти, так как находящихся в их распоряжении судов и оборудования недостаточно для решения современных задач. Уровень подготовки специалистов морского транспорта отстает от действующих мировых стандартов, а объемы их подготовки не удовлетворяют потребности отрасли, особенно по командному составу. Большая часть транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией (63 процента), работает под иностранными флагами и перевозит грузы иностранных фрахтователей. Под российским флагом работает преимущественно физически и морально устаревший флот, средний возраст судов которого составляет 24 года. В условиях продолжающегося экономического роста и увеличения объемов внешней торговли необходим переход от модернизации морского транспорта к его развитию в рамках единой транспортной системы страны. При подготовке подпрограммы "Морской транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" (далее - подпрограмма) были проанализированы 2 варианта решения указанных проблем. Первый вариант предусматривает реализацию отдельных проектов. Второй вариант предполагает решение проблем с применением программно-целевого метода, позволяющего обеспечить оптимальное решение путем координации усилий транспортных организаций, частных инвесторов и государства. Предпочтение было отдано второму варианту.
Существующие экономические предпосылки реализации крупных инвестиционных проектов по развитию инфраструктуры морского транспорта и транспортного флота позволяют рассчитывать на их успешную реализацию при условии адекватной организационной и ресурсной обеспеченности. При этом конечные результаты, связанные с ускорением темпов строительства транспортных инфраструктурных объектов, сокращением времени доставки грузов, формированием дополнительных бюджетных поступлений за счет увеличения налоговой базы и роста объемов перевозок, обеспечивают высокую бюджетную эффективность подпрограммы.
II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели
Целями подпрограммы являются: повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; повышение конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциала страны; повышение безопасности и устойчивости транспортной системы. Для повышения доступности услуг транспортного комплекса для населения требуется обеспечить рост перевозок грузов и пассажиров на социально значимых маршрутах, что позволит существенно повысить уровень транспортного обеспечения труднодоступных районов страны - Крайнего Севера и Дальнего Востока, в том числе с использованием Северного морского пути, транспортного сообщения с Калининградской областью, и таким образом обеспечить прогнозируемый спрос на социально значимые пассажирские перевозки морским транспортом. Для повышения конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализации транзитного потенциала страны необходимо увеличить пропускную способность российских морских портов и провозную способность морского транспортного флота, что позволит удовлетворить прогнозируемый количественный и качественный спрос на услуги по перевалке российских экспортно-импортных и международных транзитных грузов в российских морских портах, повысить потенциал внешней торговли, существенно увеличить объемы экспорта транспортных услуг, включающих перевалку внешнеторговых грузов в морских портах и перевозку флотом под флагом Российской Федерации в международном сообщении. Для повышения комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы необходимо обеспечить надежность и безопасность функционирования морского транспорта, что позволит повысить уровень безопасности судоходства на морских путях, подходных каналах и в акваториях портов, снизить количество аварийных происшествий на морском транспорте и минимизировать их последствия. Развитие материальной базы учебных заведений морского транспорта позволит привести ее в соответствие с современными требованиями, создать основу для кадрового обеспечения работы отрасли в условиях инновационного развития Российской Федерации. Реализацию подпрограммы предусматривается осуществить в 2010-2015 годах. Поставленным в подпрограмме целям и задачам соответствуют задания по целевым индикаторам и показателям, приведенным в приложении N 1.
III. Мероприятия подпрограммы
Для обеспечения устойчивой и эффективной работы морского транспорта, повышения его безопасности и удовлетворения растущих потребностей населения и экономики в перевозках в подпрограмме предусматриваются: капитальные вложения на развитие материальной базы морского транспорта и его учебных заведений, осуществляемые за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников; научно-исследовательские работы, обеспечивающие решение задач подпрограммы в сфере ответственности государства и осуществляемые за счет средств федерального бюджета; мероприятия по обеспечению организационной и правовой
поддержки выполнения функций государственного заказчика подпрограммы, осуществляемые за счет средств федерального бюджета. Основным принципом разработки подпрограммы является формирование инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение стратегических целей и решение задач развития морского транспорта. Для решения задачи по обеспечению роста перевозок грузов и пассажиров по социально значимым маршрутам предусматривается строительство железнодорожных и автопассажирских паромов для обеспечения сообщения с Калининградской и Сахалинской областями, строительство грузопассажирских и грузовых судов для доставки грузов и пассажиров в удаленные районы Дальнего Востока, строительство автопассажирских паромов и пассажирских судов для перевозок в сообщении с портом Сочи. Решение задачи по увеличению пропускной способности российских морских портов и провозной способности морского транспортного флота предусматривает реализацию проектов по увеличению пропускной способности российских морских портов путем строительства новых и реконструкции действующих перегрузочных терминалов, обновлению и пополнению морского транспортного флота. На территории Северного бассейна предусматривается реконструкция подходного канала порта Архангельск, на территории Балтийского бассейна - развитие объектов инфраструктуры, находящихся в федеральной собственности, в морских портах Санкт-Петербург, Высоцк, Усть-Луга, Балтийск, на территории Черноморско-Азовского бассейна - развитие портов Таганрог, Кавказ, на территории Каспийского бассейна - достройка объектов инфраструктуры порта Оля, на территории Дальневосточного бассейна - развитие портов Ванино, Петропавловск-Камчатский, Находка, Холмск, Анадырь, а также порта в районе пос. Набиль. Создание современных международных пассажирских комплексов предусматривается в морских портах Санкт-Петербург и Сочи. Для повышения конкурентоспособности и провозной способности морского транспортного флота предусматривается его пополнение новыми современными конкурентоспособными судами различного назначения - газовозами, танкерами, танкерами-продуктовозами, балкерами, лесовозами, контейнеровозами, судами типа "ро-ро", универсальными судами. Транспортный флот пополнится 130 судами суммарным дедвейтом 6,2 млн. тонн. Для решения задачи по обеспечению надежности и безопасности функционирования морского транспорта предусматриваются: строительство и реконструкция систем управления движением судов, объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности на подходах к морским портам Российской Федерации и на трассах Северного морского пути строительство и реконструкция станций приема и обработки информации Международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ"; строительство судов обеспечивающего флота (ледоколов, аварийно-спасательных, природоохранных, гидрографических), объектов берегового базирования бассейновых аварийно-спасательных управлений, приобретение глубоководного мобильного универсального оборудования. Всего будет построено 90 судов обеспечивающего флота; развитие материальной базы для подготовки квалифицированных специалистов в соответствии с международными стандартами; обеспечение защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского транспорта от актов незаконного вмешательства путем установки специализированного оборудования; повышение технической оснащенности государственного морского надзора. Описание важнейших инвестиционных проектов подпрограммы представлено в приложении N 2. Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо
научно-техническое обеспечение ее реализации, что предусматривает проведение следующих работ: научное обеспечение мониторинга подпрограммы, определение эффективности реализации программных мероприятий; мониторинг влияния реализации программных мероприятий на изменение грузовой базы и рынок транспортных услуг, а также соответствия отрасли потребностям экономики и социальной сферы страны; повышение комплексной безопасности и устойчивости морской транспортной системы; разработка методов использования судов государственного назначения, танкеров, судов обслуживающего флота, обеспечивающих снижение потребности в их количестве и эксплуатационных расходов; подготовка научно-обоснованных предложений по пересмотру действующих и разработке новых отраслевых стандартов качества; анализ использования государственного имущества в морских портах и подготовка предложений по совершенствованию отношений в этой области, направленных на повышение пропускной способности портов и их конкурентоспособности; анализ программ подготовки специалистов в отраслевых учебных заведениях на соответствие международным требованиям и подготовка предложений по их корректировке; разработка информационно-вычислительных систем автоматизации технологических и управленческих процессов; анализ использования средств производства в морских портах и подготовка предложений по совершенствованию технологии перевалки грузов, направленных на повышение пропускной способности портов и их конкурентоспособности. Подпрограмма включает также мероприятия по обеспечению организационной и правовой поддержки выполнения функций государственного заказчика подпрограммы, организации юридического сопровождения процессов управления ее реализацией, заключения и исполнения государственных контрактов, осуществления судебной и внесудебной защиты государственных интересов. Финансирование этих мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 630,7 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе средства федерального бюджета - 182 млрд. рублей, внебюджетные средства - 448,7 млрд. рублей. Общий объем финансирования включает в себя: капитальные вложения - 629,7 млрд. рублей; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 0,36 млрд. рублей; прочие нужды - 0,64 млрд. рублей. Расходы на реализацию подпрограммы с распределением по годам, направлениям расходования и источникам финансирования приведены в приложении N 3. Основой достижения целей подпрограммы является участие частного капитала в создании экономического потенциала развития морского транспорта. Основным источником финансирования подпрограммы являются внебюджетные средства, которые составляют 448,7 млрд. рублей, или 71 процент общего объема финансирования подпрограммы. Привлечение внебюджетных инвестиций в предусмотренных подпрограммой объемах обеспечивается путем реализации механизмов государственно-частного партнерства. Базовым принципом привлечения внебюджетных инвестиций является разделение инвестиционных проектов на 2 составляющие - строительство объектов инфраструктуры портов (причалы, складские площади, производственные здания и сооружения и др.), осуществляемое за счет средств частных инвесторов, и создание объектов государственной собственности (акватории, каналы, системы управления движением судов и др.), финансируемое за счет средств федерального бюджета или с использованием других механизмов государственной поддержки. Средства федерального бюджета, необходимые для реализации
подпрограммы, составляют 182 млрд. рублей, или 29 процентов.
V. Механизм реализации подпрограммы
Общее управление реализацией подпрограммы осуществляется государственным заказчиком подпрограммы - Федеральным агентством морского и речного транспорта. Основными целями и задачами управления реализацией подпрограммы являются: обеспечение эффективного и целевого использования средств, включая средства государственной поддержки; разработка инвестиционных предложений и поиск инвесторов; осуществление контроля при реализации инвестиционных проектов и передача в эксплуатацию законченных объектов. Отбор организаций - исполнителей подпрограммы осуществляется на конкурсной основе.
VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы
Экономический эффект от реализации мероприятий по развитию морского транспорта формируется за счет увеличения объемов грузовых и пассажирских перевозок, перевалки грузов в морских портах. Дополнительным эффектом от реализации подпрограммы является развитие всей экономики Российской Федерации за счет сокращения совокупных транспортных издержек, развития производства и социальной сферы. Оценка эффективности подпрограммы производится на основе показателей общественной, коммерческой и бюджетной эффективности, в качестве которых использованы показатели интегрального дисконтированного эффекта и срок окупаемости мероприятий с учетом дисконтирования. Общественная эффективность подпрограммы в виде чистого дисконтированного дохода в ценах соответствующих лет составляет 771 млрд. рублей, коммерческая - 518,3 млрд. рублей, бюджетная - 207,4 млрд. рублей. По расчетам, окупаемость капитальных вложений на реализацию мероприятий подпрограммы наступает при оценке коммерческой и общественной эффективности в 2017 году, бюджетной эффективности - в 2016 году. Расчет показателей эффективности подпрограммы приведен в приложении N 4. Реализация подпрограммы позволит: обеспечить потребность российской экономики и внешней торговли в перевалке экспортно-импортных, транзитных и каботажных грузов в морских портах за счет роста их производственной мощности, повышения технологического и организационного уровня; укрепить взаимосвязь морского транспорта со смежными видами транспорта, грузовладельцами, иностранными партнерами в рамках межотраслевой транспортной координации; создать условия для развития международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации; увеличить провозную способность и повысить конкурентоспособность российского морского транспортного флота на мировом фрахтовом рынке; улучшить транспортное обслуживание труднодоступных районов Крайнего Севера и Дальнего Востока, что будет способствовать решению социально-экономических проблем проживающих там малых народов. В результате реализации мероприятий подпрограммы: объем перевалки грузов в российских портах в 2015 году возрастет в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом; суммарный дедвейт морского транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией, возрастет на 24,2 процента; дедвейт морского транспортного флота под российским флагом возрастет в 2,2 раза. Предусмотренные подпрограммой мероприятия по вводу в эксплуатацию новых производственных мощностей в морских портах приведут к увеличению количества рабочих мест и решению ряда социальных вопросов. Всего в 2010-2015 годах в морских портах будут введены в эксплуатацию перегрузочные комплексы суммарной мощностью 454 млн. тонн в год, что обеспечит создание около 14 тыс. новых рабочих мест. Ввод в эксплуатацию высокопроизводительных перегрузочных комплексов способствует улучшению условий труда портовых рабочих и повышению уровня охраны окружающей природной среды. В результате реализации подпрограммы подавляющая часть пылящих грузов (уголь, минеральные удобрения и др.) будет перегружаться на специализированных комплексах с применением новейших технологий, что позволит не только повысить интенсивность грузовых работ, но и существенно сократить долю ручного труда, улучшить экологическую обстановку в портах, прибрежных зонах и в населенных пунктах, где эти порты расположены. Снижение экологических рисков при реализации инвестиционных проектов обеспечивается также путем применения механизмов страхования ответственности при заключении государственных контрактов и инвестиционных договоров. Развитие систем навигации и связи, ввод в эксплуатацию судов обеспечивающего флота значительно повысят уровень безопасности судоходства и охраны человеческой жизни на море.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к подпрограмме "Морской транспорт"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Морской транспорт"
------------------------------------------------------------------------------------------------ | Единица |2009 | 2010- | В том числе |измерения |год | 2015 +------------------------------------------ | | |годы - | 2010 | 2011 | 2012 |2013 |2014 |2015 | | | всего | год | год | год |год |год |год ------------------------------------------------------------------------------------------------ I. Целевые индикаторы
1. Объем перевалки млн. тонн 515 - 542 585 630 670 720 774 грузов в в год российских морских портах*
2. Дедвейт морского млн. тонн 17,4 - 18,7 19 19,8 20,2 21,7 22,6 транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией**
3. Дедвейт морского -"- 6,7 - 7,2 9,3 10,4 11,7 13,1 14,6 транспортного флота под российским флагом**
II. Целевые показатели
4. Количество построенных единиц - 21 - 1 8 8 1 3 судов, работающих на социально значимых маршрутах
5. Прирост производственной млн. тонн 65,7 454 24 8 53,2 59,6 117,2 192 мощности российских в год портов
6. Пополнение транспортного дедвейт - 6116,5 902,2 634,8 1054,4 615 1742,7 1167,4 флота** тыс. тонн
7. Поставки судов единиц 12 90 10 14 14 17 15 20 обеспечивающего флота _____________ * С учетом мощностей по подпрограмме "Развитие экспорта транспортных услуг" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)". ** Мониторинг целевых индикаторов и показателей подпрограммы осуществляется 1 раз в год.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к подпрограмме "Морской транспорт"
Описание важнейших инвестиционных проектов подпрограммы "Морской транспорт"
1. Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры в морском порту Ванино, Хабаровский край
Описание - создание лесного комплекса на южном берегу бухты Ванина путем продолжения причала N 20 в составе 2 причалов; комплекса металлогрузов на северном берегу бухты в зоне причала N 8. Общая длина причалов составляет 900 метров. Имеется декларация о намерениях и инвестировании в строительство в морском порту Ванино перегрузочных комплексов для отгрузки на экспорт лесоматериалов и металлов
Цели и основные - увеличение отгрузки на экспорт лесоматериалов и задачи металлов
Основные - увеличение грузооборота на 3,1 млн. тонн в год, ожидаемые в том числе лесных грузов - на 1,3 млн. тонн и результаты металлов - на 1,8 млн. тонн реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2010-2012 годы; реализации строительство - 2013-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 28721,3 млн. источники рублей, в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 2671,3 млн. рублей; внебюджетных источников - 26050 млн. рублей
2. Строительство объектов инфраструктуры морского порта Ванино, бухта Мучка, Хабаровский край
Описание - строительство на северном берегу бухты Мучка транспортно-перегрузочного комплекса для перевалки угля, руды и лесных грузов с системой управления движением судов
Цели и основные - увеличение отгрузки на экспорт угля, железной задачи руды и леса
Основные - общий грузооборот составит 26,42 млн. тонн ожидаемые результаты реализации
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 19857,4 млн. источники рублей, в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 495 млн. рублей; внебюджетных источников - 19362,4 млн. рублей
3. Реконструкция причалов N 1-7 и дноуглубление акватории и подходного канала для развития угольного комплекса в порту Высоцк, г. Высоцк, Ленинградская область
Описание - реконструкция причалов N 1-7 и дноуглубление акватории и подходного канала для развития угольного комплекса в порту Высоцк со следующими показателями: расчетное судно дедвейтом - 35 тыс. тонн, длина фронта реконструируемых причалов - 681,2 пог. м, объем дноуглубительных работ - 12,8 куб. м, количество реконструируемых молов - 2
Цели и основные - увеличение отгрузки угля на экспорт задачи
Основные - увеличение грузооборота порта Высоцк ожидаемые результаты реализации
Этапы и сроки - реконструкция - 2010-2013 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 10546,8 млн. источники рублей, в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 497,6 млн. рублей; внебюджетных источников - 10049,2 млн. рублей
4. Строительство портового железнодорожного сортировочного парка морского порта Махачкала, Республика Дагестан
Описание - строительство портового железнодорожного парка морского порта Махачкала, включая железнодорожные пути приемки, сортировки и отправки составов, средства автоматизации и централизации
Цели и основные - обслуживание построенных перегрузочных задачи комплексов сухогрузной гавани, включая железнодорожно-паромный комплекс
Основные - обеспечение эксплуатационных характеристик ожидаемые причальных сооружений, совершенствование результаты эксплуатационных характеристик, обеспечение реализации повышения пропускной способности сухогрузной гавани порта на 2,6 млн. тонн
Этапы и сроки - строительство - 2010 год реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 100 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
5. Реконструкция объектов инфраструктуры порта Выборг, Ленинградская область
Описание - реконструкция объектов инфраструктуры порта Выборг для обеспечения приема судов дедвейтом 13-15 тыс. тонн, в том числе проведение реконструкции причала N 5 и дноуглубительных работ. Доведение грузооборота до 3 млн. тонн в год. Наряду с перевалкой угля порт будет наращивать грузооборот минеральных удобрений, лесных грузов и объемы контейнерных перевозок
Цели и основные - увеличение отгрузки на экспорт угля, минеральных задачи удобрений, леса и контейнеров
Основные - увеличение грузооборота порта Выборг до 3 млн. ожидаемые тонн в год результаты реализации
Этапы и сроки - реконструкция - 2010-2012 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 15650 млн. рублей, источники в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 600 млн. рублей; внебюджетных источников - 15050 млн. рублей
6. Реконструкция объектов федеральной собственности в морском порту Санкт-Петербург
Описание - реконструкция причалов N 12-14, 25-26 и 28 порта Санкт-Петербург с выполнением дноуглубительных работ для обеспечения перевалки генеральных грузов, создание причального комплекса для отстоя ледокольного флота после завершения зимней навигации
Цели и основные - создание дополнительных производственных задачи мощностей по перевалке сухогрузов и дополнительных рабочих мест. Строительство причалов на неосвоенной территории в районе базы ремонта контейнеров позволит обеспечить размещение ледоколов и проведение на них профилактических работ
Основные - универсальный комплекс на причалах N 12-14 ожидаемые рассчитывается на перевалку 1 млн. тонн грузов в результаты год; на причалах N 25-26 и 28 будут реализации перегружаться генеральные грузы в объеме 1 млн. тонн в год. Общий прирост мощности составит 2 млн. тонн в год
Этапы и сроки - реконструкция - 2010-2013 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 1410 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
7. Реконструкция Санкт-Петербургского морского канала и инфраструктуры порта
Описание - реконструкция главного фарватера Санкт-Петербургского морского канала в составе кронштадтского корабельного фарватера от ПК 337+150 до перегрузочного комплекса 311, от перегрузочного комплекса 311 до причалов N 3, 4 нефтяной гавани и причалов N 106, 107 угольной гавани. Реконструкция корабельного фарватера от перегрузочного комплекса нулевого до северного кронштадтского фарватера, комплексное развитие инфраструктуры порта за счет средств частных инвесторов
Цели и основные - увеличение грузооборота морского порта задачи Санкт-Петербург, обеспечение безопасности захода судов большой грузоподъемности
Основные - уменьшение простоя судов, снижение аварийности ожидаемые результаты реализации
Этапы и сроки - реконструкция - 2010-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 23550 млн. рублей, источники в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 10500 млн. рублей; внебюджетных источников - 13050 млн. рублей
8. Строительство морского пассажирского терминала на Васильевском острове (г. Санкт-Петербург). Строительство за счет средств федерального бюджета объектов (подходной канал, акватория, пункт пропуска через государственную границу) и реконструкция участка морского фарватера N 11, систем безопасности средств навигационного обеспечения
Описание - строительство морского пассажирского терминала на Васильевском острове в г. Санкт-Петербурге для приема круизных судов вместимостью до 3500 пассажиров, в том числе оградительных сооружений, пассажирских причалов, подходных каналов и береговой портовой инфраструктуры
Цели и основные - привлечение потока иностранных туристов в задачи г. Санкт-Петербург
Основные - мощность по проекту первого перегрузочного ожидаемые комплекса - 1,2 млн. человек, полное развитие - результаты до 3,98 млн. человек реализации
Этапы и сроки - строительство - 2010-2011 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 10564,7 млн. источники рублей, в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 474,7 млн. рублей; внебюджетных источников - 10090 млн. рублей
9. Реконструкция объектов инфраструктуры морского порта Санкт-Петербург (реконструкция акватории порта в районе Лесной гавани, Барочного, Восточного и Екатерининговского бассейнов, включая снос Кривой дамбы и реконструкцию причалов порта)
Описание - дноуглубление акватории морского порта Санкт-Петербург для приемки крупнотоннажных судов и обеспечения безопасных условий плавания в акватории порта, реконструкция инфраструктуры порта
Цели и основные - увеличение пропускной способности портовых задачи перегрузочных комплексов
Основные - создание благоприятных условий для подхода судов ожидаемые к перегрузочным комплексам и увеличение результаты пропускной способности порта по перевалке грузов реализации российской внешней торговли
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации реконструкция - 2010-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 20300 млн. рублей, источники в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 1300 млн. рублей; внебюджетных источников - 19000 млн. рублей
10. Реконструкция объектов федеральной собственности в порту Петропавловск-Камчатский, Камчатский край (укрепление сейсмоустойчивости)
Описание - реконструкция объектов федеральной собственности в порту Петропавловск-Камчатский с усилением их сейсмоустойчивости до уровня требований нормативных документов
Цели и основные - повышение безопасности объектов порта с учетом задачи сейсмоустойчивости, увеличение грузооборота, повышение конкурентоспособности
Основные - повышение сейсмоустойчивости объектов портовой ожидаемые инфраструктуры и обеспечение перевалки грузов в результаты объеме 3 млн. тонн в год реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации строительство, реконструкция - 2010-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 4385 млн. рублей, в источники том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 1285 млн. рублей; внебюджетных источников - 3100 млн. рублей
11. Формирование акватории южной и северной частей морского торгового порта Усть-Луга, включая операционную акваторию контейнерного терминала, строительство специализированных причалов, Ленинградская область
Описание - проведение в морском порту Усть-Луга дноуглубительных работ по формированию акватории терминалов для перевалки контейнеров и других экспортно-импортных грузов, строительство за счет средств внебюджетных источников специализированных причалов по перевалке контейнеров, генеральных грузов и усовершенствование технологии перевалки угля путем оснащения комплексов современным оборудованием
Цели и основные - развитие перегрузочных комплексов, повышение задачи конкурентоспособности порта
Основные - увеличение пропускной способности порта ожидаемые результаты реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2010-2011 годы; реализации строительство - 2010-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 55660,2 млн. источники рублей, в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 16660,2 млн. рублей; внебюджетных источников - 38980 млн. рублей
12. Развитие морского торгового порта Усть-Луга
Описание - 1-й этап - строительство дамбы в морском торговом порту Усть-Луга длиной 1,8 км для предотвращения возникновения во внутренней акватории волнения, вызывающего перебой в производстве грузовых операций, а также обеспечения спокойной стоянки судов у причалов, удобного и безопасного подхода судов к причалам; 2-й этап - строительство базы обеспечивающего флота в морском торговом порту Усть-Луга, в том числе 5 причалов общей длиной 532 м, и создание акватории, территории и других объектов портовой инфраструктуры
Цели и основные - защита акватории порта от волнения и наносов, задачи обслуживание судов транспортного флота, заходящих в порт
Основные - строительство оградительных сооружений позволит ожидаемые организовать закрытую акваторию в южном районе результаты порта, защищенную от волнения и наносов, создать реализации перспективу для развития дополнительных терминалов, обеспечить подъезд транспорта; предоставление всего комплекса услуг по обслуживанию транспортных судов (ледокольная проводка, лоцманское обеспечение, бункеровка топливом, приемка с судов мусора и др.)
Этапы и сроки - проектирование - 2013 год; реализации строительство - 2010-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 4562 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
13. Строительство морского порта в г. Беломорске, Архангельская область
Описание - строительство в г. Беломорске морского порта, в состав которого войдут два грузовых района - специализированный угольный комплекс мощностью 8 млн. тонн в год и универсальный комплекс мощностью 1 млн. тонн в год
Цели и основные - строительство морского порта в г. Беломорске задачи снизит дефицит портовых мощностей на севере России, позволит загрузить имеющиеся пропускные мощности Беломорско-Балтийского канала
Основные - строительство морского глубоководного порта, ожидаемые способного принимать суда дедвейтом до 30 тыс. результаты тонн (в перспективе до 70 тыс. тонн), позволит реализации обеспечить кратчайшую транспортную связь Урала, Сибири, Казахстана, Средней Азии и Китая с Северной Европой, потребность в увеличении объемов перевозки грузов по Северному морскому пути. Создание современного перевалочного центра позволит морскому порту в г. Беломорске войти в транснациональные транспортные коридоры "Север - Юг", "Северо-Запад - Урал - Китай"
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 6700 млн. рублей за источники счет средств внебюджетных источников финансирования
14. Строительство объектов федеральной собственности морского порта Оля, Астраханская область
Описание - строительство в составе первого грузового района морского порта причалов N 4, 5, 6, 6а, 7, 8, 9 и портового флота, искусственно образованной портовой территории, объектов инженерной инфраструктуры, региональной системы безопасности мореплавания, проведение дноуглубительных работ
Цели и основные - обеспечение функционирования международного задачи транспортного коридора "Север - Юг"
Основные - увеличение грузооборота первого грузового района ожидаемые порта до 4 млн. тонн в год результаты реализации
Этапы и сроки - строительство - 2010-2014 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 14098,4 млн. источники рублей, в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 227,4 млн. рублей; внебюджетных источников - 13871 млн. рублей
15. Строительство терминала по перевалке сжиженного газа в пос. Териберка, Мурманская область
Описание - строительство портового транспортно-технологического комплекса для отгрузки на морские суда сжиженного природного газа, включающего в себя причалы и объекты инфраструктуры по перевалке груза, объекты федеральной собственности (судоходная акватория, оградительные сооружения, служебно-вспомогательные комплексы, система управления движением судов)
Цели и основные - обеспечение специализированными перегрузочными задачи мощностями (грузовая база - Штокманское газоконденсатное месторождение)
Основные - 1-я очередь (2015 год) - увеличение пропускной ожидаемые способности российских портов на 13,6 млн. тонн результаты в год реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2010-2014 годы; реализации строительство - 2010-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 12111,8 млн. источники рублей, в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 3111,8 млн. рублей; внебюджетных источников - 9000 млн. рублей
16. Строительство глубоководного порта в г. Балтийске (бухта Приморская), Калининградская область
Описание - строительство в порту комплекса по перегрузке контейнерных грузов с грузооборотом 65 млн. тонн, или 6 млн. контейнеров в год, и терминала для обработки автомобильной техники и накатных грузов мощностью 1 млн. тонн в год. Для обеспечения заданного грузооборота планируется построить 4 широких пирса для одновременного приема 8 линейных судов-контейнеровозов вместимостью до 9000 контейнеров и 8 фидерных судов-контейнеровозов вместимостью 2500 контейнеров, 2 причала для обработки судов типа "ро-ро" с автомобилями. Развитие порта предусматривается осуществить в 3 этапа; 1-я очередь (2015 год) - мощность 15 млн. тонн в год
Цели и основные - строительство глубоководного порта, обеспечение задачи основных объемов перевалки внешнеторговых и транзитных грузов в контейнерах
Основные - создание в порту регионального центра перегрузки ожидаемые крупнотоннажных контейнеров и переработки результаты автомобильной техники и накатных грузов с общим реализации грузооборотом 66 млн. тонн в год
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации строительство - 2010-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 98522,4 млн. источники рублей, в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 27831,7 млн. рублей; внебюджетных источников - 70690,7 млн. рублей
17. Строительство 1-й очереди второго грузового района морского порта Оля, Астраханская область
Описание - строительство второго грузового района порта Оля, предназначенного для перевалки контейнеров, генеральных и накатных грузов, организации паромной переправы, а также для создания нефтеналивных комплексов в связи с открытием в северной части Каспийского моря нефтяных месторождений
Цели и основные - дальнейшее развитие международного транспортного задачи коридора "Север - Юг"
Основные - увеличение пропускной способности порта до ожидаемые 8 млн. тонн и более в год результаты реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2014-2015 годы; реализации строительство - 2015 год
Объемы и - общий объем финансирования - 3425 млн. рублей, в источники том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 625 млн. рублей; внебюджетных источников - 2800 млн. рублей
18. Реконструкция и строительство 15 морских пассажирских терминалов в морском порту Сочи с созданием береговой инфраструктуры для восстановления местных пассажирских морских линий (Имеретинка, Южные Культуры, Адлер, Кургородок, Кудепста, Хоста, Мацеста, Курпарк, Новые Сочи, Мамайка, Дагомыс, Лоо, Вардане, Лазаревское, Аше)
Описание - реконструкция и строительство пассажирских терминалов в морском порту Сочи с целью восстановления местных пассажирских морских линий
Цели и основные - увеличение местных пассажирских перевозок в задачи районе г. Сочи
Основные - улучшение транспортного обслуживания в г. Сочи ожидаемые результаты реализации
Этапы и сроки - строительство и реконструкция - 2010-2013 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 4350 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
19. Строительство грузового района порта Сочи с береговой инфраструктурой в устье р. Псоу
Описание - строительство грузового района порта Сочи в устье р. Псоу
Цели и основные - обеспечение строительства олимпийских объектов задачи строительными материалами и конструкциями
Основные - обеспечение грузоперевалки строительных ожидаемые материалов и конструкций, предназначенных для результаты строительства олимпийских объектов (5 млн. тонн реализации в год)
Этапы и сроки - строительство - 2010 год реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 1950 млн. рублей, в источники том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 1200 млн. рублей; внебюджетных источников - 750 млн. рублей
20. Строительство грузового района порта Сочи, включая объекты инфраструктуры в устье р. Мзымта
Описание - строительство грузового района порта Сочи в устье р. Мзымта
Цели и основные - обеспечение строительства олимпийских объектов задачи строительными материалами и конструкциями
Основные - обеспечение строительными материалами и ожидаемые оборудованием строительства олимпийских объектов результаты (5 млн. тонн в год) реализации
Этапы и сроки - строительство - 2010 год реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 1950 млн. рублей, в источники том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 1200 млн. рублей; внебюджетных источников - 750 млн. рублей
21. Реконструкция порта Сочи с береговой инфраструктурой с целью создания международного центра морских пассажирских и круизных перевозок
Описание - реконструкция порта Сочи, включая строительство новой территории площадью 8,4 га. Площадь дноуглубления составит 50 га, дноуглубительные работы - 150 тыс. куб. м, акватория порта - 80 га, внутренняя акватория порта - 20 га, акватория нового пассажирского района для больших круизных судов - 60 га, протяженность внешних оградительных сооружений - 2920 м, протяженность причального фронта - 2950 м, волногасящие сооружения - 2600 м
Цели и основные - увеличение международных пассажирских и круизных задачи перевозок в г. Сочи
Основные - увеличение притока иностранных туристов, ожидаемые прибывающих в г. Сочи на крупных круизных судах результаты реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации строительство - 2010-2013 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 12740 млн. рублей, источники в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 7740 млн. рублей; внебюджетных источников - 5000 млн. рублей
22. Строительство морского порта в районе пос. Набиль, Сахалинская область
Описание - строительство морского порта в районе пос. Набиль на восточном побережье о. Сахалин, обеспечивающего безопасную работу терминалов по перевалке опасных грузов и работу шельфовых буровых платформ, приобретение за счет средств внебюджетных источников современного технологичного оборудования
Цели и основные - обеспечение обслуживающим флотом шельфовых задачи буровых платформ, а также силами и средствами для ликвидации аварийных разливов нефти всех портов о. Сахалин
Основные - создание условий для безопасной эксплуатации ожидаемые портовых перегрузочных комплексов и результаты предотвращения экологических катастроф реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2014 год; реализации строительство - 2014-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 7467 млн. рублей, в источники том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 817 млн. рублей; внебюджетных источников - 6650 млн. рублей
23. Реконструкция причалов N 8, 11, 12 в морском порту Находка, Приморский край
Описание - реконструкция грузового причала N 8 для приема судов дедвейтом до 50 тыс. тонн. Проектом предусматривается увеличение глубины у причала до 13 м и длины до 200 м с образованием дополнительной операционной территории. За счет частных инвестиций предусматривается замена технологического оборудования, расширение складских площадей; реконструкция причалов N 11, 12 для приема пассажирских судов с осадкой до 11 м. Проектом предусматривается увеличение глубины у причалов до 13 м, увеличение длины причалов до 175 м
Цели и основные - увеличение перегрузки-перевалки генеральных задачи грузов в морском порту Находка; обеспечение приема и обслуживания современных пассажирских и круизных судов
Основные - увеличение объема грузооборота на причале N 8 до ожидаемые 594,4 тыс. тонн, улучшение качества обслуживания результаты пассажиров за счет обеспечения возможности реализации обработки современных и перспективных круизных судов
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации реконструкция - 2011-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 6070,8 млн. рублей, источники в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 623,7 млн. рублей; внебюджетных источников - 5447,1 млн. рублей
24. Реконструкция входных молов морского порта Холмск, Сахалинская область
Описание - проектом предусматривается реконструкция молов, построенных в 1909-1910 годах, с приведением их в работоспособное состояние
Цели и основные - восстановление разрушенных волнозащитных задачи сооружений, обеспечивающих нормальную работу портовых перегрузочных комплексов и паромной переправы Ванино - Холмск
Основные - реконструкция входных молов позволит защитить ожидаемые порт от волновых воздействий, увеличив тем самым результаты его пропускную способность реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации реконструкция - 2011-2012 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 423,3 млн. рублей источники за счет средств федерального бюджета финансирования
25. Реконструкция объектов федеральной собственности морского порта Таганрог, включая подходный канал в бухте Андреева
Описание - реконструкция объектов федеральной собственности (причалы, оградительные сооружения, дноуглубление акватории порта и подходного канала) морского порта Таганрог, строительство новых причальных сооружений и создание перегрузочных мощностей
Цели и основные - улучшение безопасности судоходства, расширение задачи номенклатуры переваливаемых грузов
Основные - увеличение пропускной способности порта до ожидаемые 3,5 млн. тонн в год результаты реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2010-2013 годы; реализации строительство и реконструкция - 2014-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 2808 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
26. Реконструкция и строительство объектов инфраструктуры в морском порту Архангельск
Описание - реконструкция подходного канала к порту Архангельск. Общая длина канала - 55 км, в том числе морская - 9,2 км, речная - 45,8 км. Длина искусственных прорезей на речной части - 18,4 км. Объем дноуглубительных работ составит 10 млн. куб. м; реконструкция причалов грузового района "Экономия", в том числе за счет средств внебюджетных источников; расширение складских площадей, строительство вспомогательных комплексов, замена технологического оборудования
Цели и основные - увеличение загрузки существующих мощностей задачи районов порта, снижение высоких портовых сборов, обеспечение коммерческой привлекательности порта
Основные - создание проходной глубины на канале 12 м с ожидаемые целью пропуска судов с осадкой до 10,5 метра результаты реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2013 год; реализации строительство и реконструкция - 2014-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 13162 млн. рублей, источники в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 2262 млн. рублей; внебюджетных источников - 10900 млн. рублей
27. Развитие объектов инфраструктуры морского порта Кавказ
Описание - развитие объектов инфраструктуры морского порта Кавказ, строительство оградительных сооружений за счет средств федерального бюджета и причального фронта для перевалки накатных грузов, генеральных грузов, контейнеров и наливных грузов с годовым грузооборотом до 4 млн. тонн за счет средств внебюджетных источников
Цели и основные - развитие портовых мощностей для перевалки грузов задачи российской внешней торговли
Основные - увеличение пропускной способности порта на ожидаемые 2 млн. тонн в год результаты реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2012 год; реализации строительство - 2013-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 11760 млн. рублей, источники в том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 2660 млн. рублей, внебюджетных источников - 9100 млн. рублей
28. Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры морского порта Темрюк
Описание - строительство перегрузочного комплекса сжиженных углеводородных газов в морском порту Темрюк (пропан-бутан, пропан-бутановая смесь): длина причального фронта - 120 пог. м, глубина - 6,4 м, объем дноуглубительных работ - 93 тыс. куб. м, образование территории - 8,8 тыс. куб. м; строительство перевалочного комплекса жидких химических продуктов в морском порту Темрюк (ацетон, этилацетат, стирол, бутиловый спирт и др.), в том числе на I этапе - 9 резервуаров вместимостью 1000 куб. м, на II этапе - 12 резервуаров вместимостью 8000 куб. м
Цели и основные - наращивание мощностей по перевалке задачи углеводородных газов, жидких химических продуктов на экспорт
Основные - перегрузочный комплекс сжиженных углеводородных ожидаемые газов с грузооборотом 0,3 млн. тонн в год, результаты перевалочный комплекс жидких химических реализации продуктов с грузооборотом 0,5 млн. тонн, увеличение грузооборота на 0,8 млн. тонн в год
Этапы и сроки - проектирование - 2010-2013 годы; реализации строительство и реконструкция - 2014-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 9540 млн. рублей, в источники том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 1040 млн. рублей; внебюджетных источников - 8500 млн. рублей
29. Реконструкция объектов федеральной собственности рыбохозяйственного комплекса в морском порту Невельск
Описание - реконструкция операционной акватории морского порта Невельск и морских подходных путей, средств навигационного оборудования; реконструкция защитных и оградительных гидротехнических сооружений; реконструкция причальных гидротехнических сооружений, пункта пропуска через государственную границу
Цели и основные - выравнивание линии кордона причалов, имеющих задачи углы поворота, открылки, расширение территории причалов
Основные - обеспечение безопасности мореплавания, ожидаемые обеспечение эксплуатационных характеристик результаты причальных сооружений, совершенствование реализации эксплуатационных характеристик, обеспечение повышения пропускной способности причалов
Этапы и сроки - строительство и реконструкция - 2012-2014 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 1200 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
30. Реконструкция терминалов и акватории для обслуживания рыбопромыслового флота порта Архангельск, Архангельская область
Описание - реконструкция терминалов и акватории порта Архангельск с разворотным кругом для стоянки судов в районе причальных стенок общей протяженностью причального фронта 512 м
Цели и основные - выравнивание линии кордона причалов, имеющих задачи углы поворота, открылки, расширение территории причалов
Основные - обеспечение безопасности мореплавания, ожидаемые обеспечение эксплуатационных характеристик результаты причальных сооружений, совершенствование реализации эксплуатационных характеристик, обеспечение повышения пропускной способности причалов
Этапы и сроки - строительство и реконструкция - 2012-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 865 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
31. Строительство многофункционального аварийно-спасательного судна мощностью 7 МВт
Описание - строительство аварийно-спасательного судна класса Российского морского регистра судоходства КМ*Icebreaкer6 (1) АUT2 FF2 Salvage Ship, способного обеспечивать патрулирование в морских районах, опасных для мореплавания, выполнять поиск и оказание помощи судам, терпящим бедствие, аварийно-спасательные, судоремонтные и водолазные работы на глубине до 60 м и с использованием телеуправляемого необитаемого глубоководного аппарата на глубине до 500 м, аварийно-ремонтные работы с подводной сваркой и резкой, буксировку, ликвидацию аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, поиск и обследование подводных потенциально опасных объектов
Цели и основные - обеспечение аварийно-спасательной готовности для задачи решения задач по оказанию помощи людям и судам, терпящим бедствие на море, и ликвидации последствий морских аварий в установленных поисково-спасательных районах Российской Федерации
Основные - строительство 4 судов и восполнение ими ожидаемые государственного аварийно-спасательного флота, результаты способного устранить в полном объеме аварийные реализации разливы нефти
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 6670 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
32. Строительство многофункционального аварийно-спасательного судна мощностью 4 МВт
Описание - строительство аварийно-спасательного судна класса Российского морского регистра судоходства KM*Arc5(1) AUT2 Salvage Ship мощностью 4 МВт, способного обеспечивать патрулирование в морских районах, опасных для мореплавания, выполнять поиск и оказание помощи судам, терпящим бедствие, аварийно-спасательные, судоремонтные и водолазные работы на глубине до 60 м, аварийно-ремонтные работы с подводной сваркой и резкой, буксировки, ликвидацию аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, поиск и обследование подводных потенциально опасных объектов
Цели и основные - обеспечение аварийно-спасательной готовности для задачи решения задач по оказанию помощи людям и судам, терпящим бедствие на море, и ликвидации последствий морских аварий в установленных поисково-спасательных районах Российской Федерации
Основные - строительство 4 судов (в том числе 2 - для ожидаемые обеспечения работы грузовых районов порта Сочи) результаты и восполнение ими государственного реализации аварийно-спасательного флота, способного осуществлять в полном объеме работы при аварийных разливах нефти
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 3650 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
33. Строительство морского водолазного судна
Описание - строительство морского водолазного судна, способного обеспечивать водолазные работы на глубине до 60 м в прибрежных морских районах, акваториях бухт, морских портов
Цели и основные - обеспечение аварийно-спасательной готовности по задачи оказанию помощи аварийным танкерам и судам, проведение водолазных и подводно-технических работ на глубине до 60 м
Основные - строительство 4 судов и восполнение ими ожидаемые государственного аварийно-спасательного флота, результаты способного обеспечивать выполнение реализации подводно-технических, водолазных и аварийно-спасательных работ
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 1080,5 млн. рублей источники за счет средств федерального бюджета финансирования
34. Строительство рейдового водолазного катера
Описание - строительство рейдового водолазного катера, способного обеспечивать водолазные работы на глубине до 45 м в прибрежных морских районах, акваториях бухт, морских портов
Цели и основные - обеспечение водолазных работ на глубине до 45 м задачи в прибрежных морских районах, акваториях бухт, морских портов
Основные - строительство 10 судов и пополнение ими ожидаемые государственного аварийно-спасательного флота, результаты способного обеспечить проведение реализации подводно-технических, водолазных и аварийно-спасательных работ
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 806 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
35. Строительство спасательного катера-бонопостановщика
Описание - строительство спасательного катера-бонопостановщика, способного обеспечивать в прибрежной морской зоне транспортировку и постановку боновых морских заграждений с целью локализации и ликвидации разливов нефти, участие в построении нефтесборных ордеров
Цели и основные - обеспечение аварийно-спасательной готовности на задачи море
Основные - строительство 6 судов и пополнение ими ожидаемые государственного аварийно-спасательного флота результаты реализации
Этапы и сроки - строительство - 2010-2013 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 330,5 млн. рублей источники за счет средств федерального бюджета финансирования
36. Строительство морского водолазного судна катамаранного типа
Описание - строительство морского водолазного судна катамаранного типа водоизмещением до 200 тонн класса Российского морского регистра судоходства КМ*R2 AUT3 Catamaran, способного выполнять водолазные работы на глубине до 60 м
Цели и основные - обеспечение аварийно-спасательной готовности для задачи оказания помощи аварийным танкерам и судам, проведение водолазных, подводно-технических и аварийно-спасательных работ в прибрежных морских районах, в акваториях бухт, заливов, морских портов
Основные - строительство 4 судов и восполнение ими ожидаемые государственного аварийно-спасательного флота результаты реализации
Этапы и сроки - строительство - 2011-2014 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 664 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
37. Строительство многофункционального буксира-спасателя мощностью 2,5-3 МВт
Описание - строительство буксира-спасателя мощностью 2,5-3 МВт класса Российского морского регистра судоходства КМ*Arc5(1) АUT2 FF2WS Salvage Ship, способного обеспечивать патрулирование в морских районах, опасных для мореплавания, выполнять поиск и оказание помощи судам, терпящим бедствие, аварийно-спасательные, судоремонтные и водолазные работы на глубине до 60 м, подводно-технические работы с подводной сваркой и резкой, буксировку, ликвидацию аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, поиск и обследование подводных потенциально опасных объектов
Цели и основные - обеспечение оказания помощи людям и судам, задачи терпящим бедствие на море, и ликвидация последствий морских аварий в установленных поисково-спасательных районах Российской Федерации
Основные - строительство 4 судов и восполнение ими ожидаемые государственного аварийно-спасательного флота, результаты способного осуществлять работы по ликвидации реализации разливов нефти
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 2800 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
38. Строительство лоцмейстерского судна ледового класса ЛУ3
Описание - строительство судна класса Российского морского регистра судоходства КМ*Ice3 R3 AUT3, предназначенного для смешанного (река - море) плавания при волнении до 5 баллов с максимальным удалением от берега до 50 миль. Район эксплуатации - прибрежные зоны Балтийского моря. Водоизмещение судна - 135 тонн, наибольшая длина - 24 м, мощность - 750 л. с. Технические возможности судна с учетом сохранения буксировочных характеристик позволяют использовать его в режиме водолазного бота с развертыванием водолазных постов
Цели и основные - обеспечение безопасности мореплавания танкеров и задачи судов в установленных поисково-спасательных районах Российской Федерации, на подходах к портам и в акваториях портов
Основные - строительство 3 судов и восполнение ими ожидаемые государственного обслуживающего флота результаты реализации
Этапы и сроки - строительство - 2010-2012 годы реализации
Объемы - общий объем финансирования - 540 млн. рублей за и источники счет средств федерального бюджета финансирования
39. Строительство буксира-спасателя проекта 16570
Описание - модернизация проекта и достройка буксира-спасателя класса Российского морского регистра судоходства КМ*Arc5(1) АUT1 Salvage Ship. Водоизмещение судна - 2883 тонны, длина - 63,75 м, ширина - 14,26 м, мощность - 2 х 2250 КВт. Буксир ледового класса с неограниченным районом плавания, ледопроходимостью до 1 м, с носовым подруливающим устройством
Цели и основные - обеспечение аварийно-спасательной готовности для задачи решения задач по оказанию помощи людям и судам, терпящим бедствие на море, и ликвидации последствий морских аварий в установленных поисково-спасательных районах Российской Федерации
Основные - создание 1 судна государственного ожидаемые аварийно-спасательного флота, способного в том результаты числе осуществлять в полном объеме работы при реализации аварийных разливах нефти
Этапы и сроки - строительство, реконструкция - 2012-2013 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 900 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
40. Приобретение глубоководного (до 500 м) мобильного универсального водолазного оборудования в контейнерном (40 футов) исполнении
Описание - приобретение глубоководного мобильного универсального водолазного оборудования в контейнерном (40 футов) исполнении, способного обеспечивать с многофункциональных судовспасателей длительные водолазные работы на глубине до 500 м
Цели и основные - оснащение многофункциональных задачи аварийно-спасательных судов федерального государственного учреждения "Госморспасслужба России" глубоководным водолазным оборудованием, позволяющим проводить водолазные работы на глубине, в настоящее время не доступной водолазному составу службы
Основные - проведение водолазных работ в режиме длительного ожидаемые пребывания водолазов под давлением, что является результаты единственно возможным при выполнении поисковых и реализации аварийно-спасательных работ на глубине более 60 м. Наличие оборудования в контейнерном мобильном исполнении позволит оперативно проводить водолазные работы на всех подконтрольных бассейнах и за рубежом
Этапы и сроки - приобретение - 2010 год реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 154,5 млн. рублей источники за счет средств федерального бюджета финансирования
41. Строительство линейного дизельного ледокола мощностью 25 МВт
Описание - строительство дизель-электрического ледокола класса Российского морского регистра судоходства Icebreaker8 АUT2 с мощностью на гребных валах около 25 МВт, ледопроходимостью не менее 2 м, осадкой до 8,5 м и шириной корпуса не менее 28 м
Цели и основные - обеспечение самостоятельной проводки судов и задачи лидирования караванов в замерзающих неарктических морях; работа в качестве вспомогательного ледокола в составе сложных караванов по трассе Северного морского пути, а также самостоятельная проводка судов на мелководных арктических участках и в устьях сибирских рек, обеспечение выгрузки судов на припай, буксировка судов и других плавучих сооружений во льдах и на чистой воде, оказание помощи судам и выполнение аварийно-спасательных работ в ледовых условиях и на чистой воде
Основные - строительство 3 ледоколов, предназначенных для ожидаемые замены списываемым ледоколам "Ермак", "Красин", результаты "Адмирал Макаров", для проводки судов, реализации выполнения вспомогательных операций и обеспечения безопасности мореплавания в летний период - в западном районе Арктики, эпизодически - в восточном районе Арктики, в осенний период - на трассе Северного морского пути и в Енисейском заливе с эпизодической работой на северо-востоке Карского моря и юго-западе моря Лаптевых, в зимне-весенний период - в Балтийском море, Охотском море, юго-западной части Карского моря, Белом море, районе о. Шпицберген и западного побережья островов Новая Земля, эпизодически - в устьевой части р. Енисей до пос. Дудинка и в Обской губе
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации строительство - 2010-2015 годы
Объемы и - общий объем финансирования - 10659,9 млн. рублей источники за счет средств федерального бюджета финансирования
42. Строительство универсального атомного ледокола
Описание - строительство универсального атомного турбоэлектрического ледокола класса Российского морского регистра судоходства ЛЛ 9 А2 с мощностью на валах около 60 МВт, ледопроходимостью при осадке 10,5 м по КВЛ 2,8 - 2,9 м. Ширина корпуса ледокола по КВЛ - около 32 м, осадка для продолжительной работы на глубоководных участках трассы Северного морского пути - около 10,5 м
Цели и основные - замена действующего атомного ледокола в связи с задачи выработкой нормативного срока службы ядерных энергетических установок; самостоятельная проводка судов (в том числе крупнотоннажных), лидирование караванов круглогодично в западном районе Арктики; ледокольная проводка судов на мелководных участках р. Енисей (Дудинское направление) и Обской губы; буксировка судов и других плавучих сооружений во льдах и на чистой воде; оказание помощи судам и выполнение спасательных работ в ледовых условиях и на чистой воде
Основные - обеспечение транспортной безопасности Российской ожидаемые Федерации в районе Арктики. Универсальный результаты атомный ледокол позволит осуществлять проводку реализации судов, выполнение вспомогательных операций и обеспечение безопасности мореплавания постоянно в западном районе Арктики, в том числе в Баренцевом, Печорском и Карском морях, на мелководных участках р. Енисей (до пос. Дудинка) и Обской губы, в летне-осенний период - в восточном районе Арктики
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 17000 млн. рублей источники за счет средств федерального бюджета финансирования
43. Строительство и реконструкция объектов берегового базирования Бассейнового аварийно-спасательного управления
Описание - строительство и реконструкция объектов инфраструктуры берегового базирования Бассейнового аварийно-спасательного управления для функционирования морских аварийно-спасательных формирований - бассейновых аварийно-спасательных управлений, управлений аварийно-спасательных и подводно-технических работ и аварийно-спасательного флота, в том числе административно-бытовых комплексов, причальных сооружений, складских помещений для хранения оборудования для ликвидации разливов нефти
Цели и основные - обеспечение базирования и функционирования задачи подразделений морских аварийно-спасательных формирований по обеспечению аварийно-спасательной готовности в установленных поисково-спасательных районах Российской Федерации
Основные - обеспечение безопасной стоянки действующего ожидаемые государственного аварийно-спасательного флота с результаты размещением морских специализированных реализации подразделений в местах постоянного базирования на море
Этапы и сроки - строительство и реконструкция - 2012-2015 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 1860 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
44. Строительство противопожарного буксира П-2В
Описание - строительство морского противопожарного буксира П-2В класса Российского морского регистра судоходства КМ*Arc4 (1) АUT3 FF2WS Tug, способного выполнять задачи по буксировке, пожаротушению и другие спасательные операции, не связанные с тушением пожаров (спасательные, водолазные, подводно-технические)
Цели и основные - обеспечение аварийно-спасательной готовности к задачи тушению пожаров на аварийных судах и танкерах на маршрутах перехода в установленных поисково-спасательных районах Российской Федерации
Основные - строительство 4 судов и восполнение ими ожидаемые государственного вспомогательного флота в целях результаты обеспечения аварийно-спасательной готовности на реализации море
Этапы и сроки - строительство - 2010-2013 годы реализации
Объемы и - общий объем финансирования - 989 млн. рублей за источники счет средств федерального бюджета финансирования
45. Строительство многофункционального сборщика льяльных вод
Описание - строительство однопалубного, с возвышенной палубой в носовой части, двухвинтового наливного с грузовыми танками морского судна - сборщика нефтесодержащих и сточных вод на базе проекта 16962 класса Российского морского регистра судоходства КМ*Ice1 (1) R2 АUT3 Bilge water removing ship. Основное предназначение - сбор с судов, транспортировка и выдача на перерабатывающие суда (береговые станции) нефтесодержащих вод и шлама, сточных вод и мусора. Район плавания - II ограниченный с удалением от места убежища до 100 миль. Автономность по запасам - 10 суток. Наибольшая длина - 41,2 м, водоизмещение по грузовую марку - 860 тонн, грузоподъемность судна: нефтесодержащие воды - 151 тонна, сточные воды - 253 тонны, мусор - 6 тонн
Цели и основные - обеспечение сбора, транспортировки и выдачи на задачи переработку нефтесодержащих и сточных вод, шлама и мусора при решении аварийно-спасательным флотом задач по обеспечению аварийно-спасательной готовности в установленных поисково-спасательных районах Российской Федерации
Основные - строительство 4 судов и восполнение ими ожидаемые государственного природоохранного флота результаты реализации
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы - общий объем финансирования - 2330 млн. рублей, в и источники том числе за счет средств: финансирования федерального бюджета - 630 млн. рублей; внебюджетных источников - 1700 млн. рублей
46. Строительство морского теплохода-площадки с аппарельным устройством на базе проекта 16613
Описание - строительство морского теплохода-площадки грузоподъемностью 360 тонн на базе проекта 16613 класса Российского морского регистра судоходства КМ*Ice2 R2 АUT3
Цели и основные - обеспечение аварийно-спасательной готовности задачи аварийно-спасательного флота в установленных поисково-спасательных районах Российской Федерации при решении задач по доставке в район аварии аварийно-спасательного оборудования для ликвидации разливов нефти
Основные - строительство 4 судов и восполнение ими ожидаемые государственного вспомогательного флота для результаты обеспечения аварийно-спасательной готовности реализации специализированных аварийно-спасательных судов
Этапы и сроки - строительство - 2010-2011 годы реализации
Объемы - общий объем финансирования - 400 млн. рублей за и источники счет средств федерального бюджета финансирования
47. Строительство плавучего железобетонного причала на базе проекта ПМ-61М
Описание - строительство плавучего железобетонного причала на базе проекта ПМ-61М длиной 109,1 м
Цели и основные - обеспечение стоянки судов аварийно-спасательного задачи флота в местах базирования
Основные - создание 6 плавучих причалов и восполнение ими ожидаемые государственного аварийно-спасательного флота результаты реализации
Этапы и сроки - строительство - 2010-2014 годы реализации
Объемы - общий объем финансирования - 228 млн. рублей за и источники счет средств федерального бюджета финансирования
48. Модернизация гидрографических судов серии "Федор Матисен" и "Дмитрий Овцын"
Описание - модернизация гидрографических судов серии "Федор Матисен" и "Дмитрий Овцын" класса Российского морского регистра судоходства КМ*Arc5 (государственное имущество), предназначенных для неограниченного плавания. Водоизмещение судов - 1650 тонн, наибольшая длина - 68,7 м, мощность - 2720 л. с. Повышение технических возможностей судов до требований, обеспечивающих возможность плавания в период летней навигации в арктических морях
Цели и основные - навигационно-гидрографическое обеспечение на задачи трассах Северного морского пути
Основные - модернизация 3 судов для повышения уровня ожидаемые технической оснащенности трасс Северного результаты морского пути и съемки рельефа дна реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации строительство - 2011 год
Объемы - общий объем финансирования - 349,8 млн. рублей и источники за счет средств федерального бюджета финансирования
49. Строительство гидрографического лоцмейстерского судна класса ЛУ-7
Описание - строительство гидрографического лоцмейстерского судна класса Российского морского регистра судоходства КМ* Arc7, предназначенного для неограниченного плавания, водоизмещением 2000-3500 тонн, с носовой надстройкой, свободной кормовой палубой и активной системой удержания судна в заданной позиции
Цели и основные - навигационно-гидрографическое обеспечение на задачи трассах Северного морского пути
Основные - строительство 3 судов для повышения уровня ожидаемые технической оснащенности трасс Северного результаты морского пути и съемки рельефа дна реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации строительство - 2011-2015 годы
Объемы - общий объем финансирования - 1334 млн. рублей за и источники счет средств федерального бюджета финансирования
50. Строительство специализированных гидрографических катеров
Описание - строительство судна класса Российского морского регистра судоходства КМ* Arc4 R3-RSN, предназначенного для смешанного (река - море) плавания при волнении до 5 баллов с максимальным удалением от берега до 50 миль. Водоизмещение судна - 135 тонн, длина - 25 м, мощность ЭУ - 750 л. с., оснащено многолучевым эхолотом
Цели и основные - съемка рельефа дна на мелководных участках с задачи морским режимом плавания
Основные - строительство 6 судов для создания навигационных ожидаемые морских карт результаты реализации
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации строительство - 2011-2015 годы
Объемы - общий объем финансирования - 195 млн. рублей за и источники счет средств федерального бюджета финансирования
51. Строительство лоцманского катера ледового класса ЛУ-4
Описание - строительство судна класса Российского морского регистра судоходства КМ* Arc4 R3, предназначенного для смешанного (река - море) плавания при волнении до 5 баллов с максимальным удалением от берега до 50 миль. Водоизмещение судна - 90-120 тонн, длина - 25 м, мощность ЭУ - 750 л. с., оборудованы места для размещения и отдыха лоцманов
Цели и основные - прием и высадка лоцманов с морских судов на задачи морских рейдах, в портах и на участках северных рек с морским режимом плавания
Основные - строительство 2 судов для обеспечения ожидаемые безопасности судоходства на подходах к порту, в результаты портах и на участках северных рек с морским реализации режимом плавания
Этапы и сроки - проектирование - 2010 год; реализации строительство - 2011 год
Объемы - общий объем финансирования - 69 млн. рублей за и источники счет средств федерального бюджета финансирования
52. Строительство патрульных судов для государственного морского надзора
Описание - строительство 25 скоростных патрульных судов для нужд территориальных управлений государственного морского и речного надзора
Цели и основные - повышение комплексной безопасности и задачи устойчивости транспортной системы; повышение безопасности мореплавания и судоходства по внутренним водным путям Российской Федерации; развитие государственного надзора и контроля за обеспечением комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Российской Федерации; доведение количества скоростных патрульных катеров до численности, необходимой для совершенствования контрольно-надзорной деятельности в целях максимального охвата подконтрольных объектов и повышения безопасности мореплавания и судоходства
Основные - повышение уровня безопасности мореплавания и ожидаемые судоходства; результаты сокращение количества погибших и пострадавших в реализации результате происшествий на морском и речном транспорте; сокращение ущерба, наносимого окружающей среде аварийными происшествиями на морском и речном транспорте
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы - общий объем финансирования - 259,7 млн. рублей и источники за счет средств федерального бюджета финансирования
53. Строительство и реконструкция объектов Дальневосточного морского научно-образовательного комплекса Морского государственного университета имени адмирала Г.И.Невельского
Описание - строительство и реконструкция объектов Дальневосточного морского научно-образовательного комплекса Морского государственного университета имени адмирала Г.И.Невельского, в том числе: информационного научно-образовательного комплекса, включая приобретение современных тренажеров, оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения; учебно-тренажерного комплекса для непрерывной конвенционной подготовки по плавательным морским программам, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения; учебно-производственного флота, включая оснащение его тренажерами нового поколения; учебно-тренажерного комплекса для подготовки экипажей судов по выживанию на море; морского учебно-тренажерного комплекса, включая причалы для стоянки учебного маломерного флота, берегового полигона морских тренажеров борьбы за живучесть судна, эллинги
Цели и основные - создание материально-технической базы для задачи системы кадрового обеспечения морской деятельности Российской Федерации на принципах непрерывной опережающей подготовки специалистов, отвечающих национальным и международным требованиям. Материально-техническую базу необходимо поднять до уровня, обеспечивающего реализацию инновационных образовательных программ непрерывной подготовки специалистов для морской хозяйственной деятельности с уровнем профессиональной компетенции, отвечающим существующим и перспективным требованиям морской деятельности Российской Федерации
Основные - удовлетворение потребности в ожидаемые высококвалифицированных кадрах морского результаты транспорта Российской Федерации на Дальнем реализации Востоке
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы - общий объем финансирования - 5042,4 млн. рублей и источники за счет средств федерального бюджета финансирования
54. Строительство научно-образовательного комплекса Морской государственной академии имени адмирала Ф.Ф.Ушакова, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения
Описание - строительство и реконструкция объектов научно-образовательного комплекса Морской государственной академии имени адмирала Ф.Ф.Ушакова, в том числе научно-лабораторного комплекса, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения
Цели и основные - создание материально-технической базы для задачи системы кадрового обеспечения морской деятельности Российской Федерации на принципах непрерывной опережающей подготовки специалистов, отвечающих национальным и международным требованиям. Материально-техническую базу необходимо поднять до уровня, обеспечивающего реализацию инновационных образовательных программ непрерывной подготовки специалистов для морской хозяйственной деятельности с уровнем профессиональной компетенции, отвечающим существующим и перспективным требованиям морской деятельности Российской Федерации
Основные - удовлетворение потребности в ожидаемые высококвалифицированных кадрах по транспортному, результаты добывающему и перерабатывающему направлениям реализации морской деятельности Российской Федерации
Этапы и сроки - проектирование - 2011 год; реализации строительство - 2010-2013 годы
Объемы - общий объем финансирования - 454 млн. рублей за и источники счет средств федерального бюджета финансирования
55. Реконструкция учебных городков N 1 (г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, Косая линия, д. 15-а), N 2 (г. Санкт-Петербург, Заневский проспект, д. 5), N 3 (г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, 21 линия, д. 14), строительство Морского колледжа (г. Санкт-Петербург, Большой Смоленский проспект, д. 36)
Описание - реконструкция учебных городков в г. Санкт-Петербурге: N 1 (Васильевский остров, Косая линия, д. 15-а); N 2 (Заневский проспект, д. 5); N 3 (Васильевский остров, 21 линия, д.14); строительство Морского колледжа (г. Санкт-Петербург, Большой Смоленский проспект, д. 36)
Цели и основные - создание материально-технической базы для задачи системы кадрового обеспечения морской деятельности Российской Федерации на принципах непрерывной опережающей подготовки специалистов, отвечающих национальным и международным требованиям. Материально-техническую базу необходимо поднять до уровня, обеспечивающего реализацию инновационных образовательных программ непрерывной подготовки специалистов для морской хозяйственной деятельности с уровнем профессиональной компетенции, отвечающим существующим и перспективным требованиям морской деятельности Российской Федерации
Основные - удовлетворение потребности в ожидаемые высококвалифицированных кадрах по транспортному, результаты добывающему и перерабатывающему направлениям реализации морской деятельности России на северо-западе
Этапы и сроки - строительство - 2010-2015 годы реализации
Объемы - общий объем финансирования - 5400 млн. рублей за и источники счет средств федерального бюджета финансирования
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к подпрограмме "Морской транспорт"
Расходы на реализацию подпрограммы "Морской транспорт"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) --------------------------------------------------------------------------------------------------- |2010-2015| В том числе | годы - +------------------------------------------------------- | всего |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год |2014 год |2015 год --------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Общие расходы на реализацию подпрограммы
Всего по подпрограмме 630753,8 64514,2 83991,2 90033,9 103135,6 140080,8 148998,1
в том числе:
федеральный бюджет 182000 18540 25120 28740 32960 37140 39500
внебюджетные источники 448753,8 45974,2 58871,2 61293,9 70175,6 102940,8 109498,1
II. Капитальные вложения
Всего по подпрограмме 629741,5 64384,1 83844,4 89871,3 102960,6 139888,7 148792,4
в том числе:
федеральный бюджет 181073,7 18418,9 24985,2 28590,9 32800 36965,4 39313,3
внебюджетные источники 448667,8 45965,2 58859,2 61280,4 70160,6 102923,3 109479,1
1. Цель "Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения"
Всего 12516,4 100 1175,2 3454,2 4127 1845 1815
в том числе:
федеральный бюджет 6835 100 100 1225 1750 1845 1815
внебюджетные источники 5681,4 - 1075,2 2229,2 2377 - -
Задача "Обеспечение роста перевозок грузов и пассажиров на социально значимых маршрутах"
Всего 12516,4 100 1175,2 3454,2 4127 1845 1815
в том числе:
федеральный бюджет 6835 100 100 1225 175 1845 1815
внебюджетные источники 5681,4 - 1075,2 2229,2 2377 - -
Строительство паромов для 5670 100 100 1000 1500 1500 1470 линии Усть-Луга - Балтийск (федеральный бюджет)
Строительство грузопассажирского 265 - - - 25 120 120 судна для обеспечения сообщения Командорских островов и г. Северо-Курильска с г. Петропавловском-Камчатским (федеральный бюджет)
Строительство судов-снабженцев 900 - - 225 225 225 225 класса ЛУ-7 водоизмещением 1500-2000 тонн с носовой надстройкой, развитой грузоподъемной системой и автономными судоходными плавсредствами для доставки грузов и оборудования на необорудованный берег (федеральный бюджет)
Строительство скоростных 3123 - 875 950 1298 - - пассажирских судов (морское такси) (внебюджетные источники)
Строительство автопассажирских 322,4 - - 161,2 161,2 - - паромов для Дальнего Востока (внебюджетные источники)
Строительство автопассажирских 603,2 - - 301,6 301,6 - - паромов для порта Сочи (внебюджетные источники)
Строительство пассажирских 832 - - 416 416 - - судов на 150 пассажиров для Дальнего Востока (внебюджетные источники)
Строительство пассажирских 800,8 - 200,2 400,4 200,2 - - судов на 150 пассажиров для порта Сочи (внебюджетные источники)
2. Цель "Повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны"
Всего 540827 56467,8 69816,7 73394,4 83469,8 122771,5 134906,8
в том числе:
федеральный бюджет 99540,6 10502,6 12282,7 14593,2 16086,2 20248,2 25827,7
внебюджетные источники 441286,4 45965,2 57534 58801,2 67383,6 102523,3 109079,1
Задача "Увеличение пропускной способности российских морских портов и провозной способности морского транспортного флота"
Всего 540827 56467,8 69816,7 73394,4 83469,8 122771,5 134906,8
в том числе:
федеральный бюджет 99540,6 10502,6 12282,7 14593,2 16086,2 20248,2 25827,7
внебюджетные источники 441286,4 45965,2 57534 58801,2 67383,6 102523,3 109079,1
Мероприятия по увеличению пропускной способности российских морских портов
Всего 404431,1 48719,8 47092,7 52542,4 58353,8 89309,5 108412,8
в том числе:
федеральный бюджет 99540,7 10502,6 12282,7 14593,2 16086,2 20248,2 25827,7
внебюджетные источники 304890,4 38217,2 34810 37949,2 42267,6 69061,3 82585,1
Реконструкция причалов 6070,7 242,8 630,6 1970,2 - 1000 2227,1 N 1, 2, 8 в морском порту Находка, Приморски край
в том числе:
федеральный бюджет 623,6 42,8 410,6 170,2 - - -
внебюджетные источники 5447,1 200 220 1800 - 1000 2227,1
Реконструкция входных молов 423,3 21,4 141,9 260 - - - морского порта Холмск, Сахалинская область (федеральный бюджет)
Строительство и реконструкция 2671,3 53,5 57 60,8 500 1000 1000 объектов федеральной собственности в морском порту Ванино, Хабаровский край (федеральный бюджет)
Строительство и реконструкция 26050 400 5350 5200 5200 4500 5400 инфраструктуры в морском порту Ванино, Хабаровский край (внебюджетные источники)
Строительство и реконструкция 495 495 - - - - - объектов федеральной собственности в морском порту Ванино, в бухте Мучке, Хабаровский край (федеральный бюджет)
Строительство и реконструкция 19362,4 3500 1500 2500 - 5862,4 6000 инфраструктуры в морском порту Ванино, в бухте Мучке, Хабаровский край (внебюджетные источники)
Развитие объектов 11760 - - 160 2900 3500 5200 инфраструктуры морского порта Кавказ
в том числе:
федеральный бюджет 2660 - - 160 500 1000 1000
внебюджетные источники 9100 - - - 2400 2500 4200
Строительство и реконструкция 9540 - - - 2560 3225 3755 объектов инфраструктуры морского порта Темрюк
в том числе:
федеральный бюджет 1040 - - - 60 425 555
внебюджетные источники 8500 - - - 2500 2800 3200
Реконструкция объектов 2808 50 50 50 60 1000 1598 федеральной собственности морского порта Таганрог, включая подходной канал в бухте Андреева (федеральный бюджет)
Строительство портового 100 100 - - - - - железнодорожного сортировочного парка морского порта Махачкала, Республика Дагестан (федеральный бюджет)
Реконструкция причалов N 1-4 497,6 297,6 200 - - - - и дноуглубление акватории и подходного канала для развития угольного комплекса в порту Высоцк, Ленинградская область, г. Высоцк (федеральный бюджет)
Реконструкция причалов N 5-7 10049,2 4200 2100 2069,2 1680 - - в порту Высоцк, Ленинградская область, г. Высоцк (внебюджетные источники)
Реконструкция объектов 600 300 300 - - - - федеральной собственности в порту Выборг, Ленинградская область (федеральный бюджет)
Реконструкция инфраструктуры 15050 4150 5300 5600 - - - порта Выборг, Ленинградская область (внебюджетные источники)
Реконструкция 23550 500 500 500 5300 7850 8900 Санкт-Петербургского морского канала и инфраструктуры порта
в том числе:
федеральный бюджет 10500 500 500 500 2000 3500 3500
внебюджетные источники 13050 - - - 3300 4350 5400
Строительство Морского 10564,7 8464,7 2100 - - - -
пассажирского терминала на Васильевском острове (г. Санкт-Петербург)
в том числе:
строительство объектов, 474,7 474,7 - - - - - финансируемых за счет средств федерального бюджета (подходной канал, акватория, пункт пропуска через государственную границу), и реконструкция участка морского фарватера N 11, систем безопасности средств навигационного обеспечения (федеральный бюджет)
внебюджетные источники 10090 7990 2100 - - - -
Реконструкция объектов 20300 3030 2200 3320 3250 3500 5000 инфраструктуры морского порта Санкт-Петербург (реконструкция акватории порта в районе Лесной гавани, Барочного, Восточного и Екатерининговского бассейнов, включая снос Кривой дамбы и реконструкцию причалов порта)
в том числе:
федеральный бюджет 1300 130 200 970 - - -
внебюджетные источники 19000 2900 2000 2350 3250 3500 5000
Реконструкция объектов 1410 100 200 350 760 - - федеральной собственности в морском порту Санкт-Петербург (федеральный бюджет)
Реконструкция и строительство 13162 - - - 262 6300 6600 объектов инфраструктуры в морском порту Архангельск
в том числе:
федеральный бюджет 2262 - - - 262 1000 1000
внебюджетные источники 10900 - - - - 5300 5600
Реконструкция терминалов для 865 - - 250 250 165 200 обслуживания рыбопромыслового флота порта Архангельск, Архангельская область (федеральный бюджет)
Строительство нового морского 6700 120 340 2000 - 2000 2240 порта в г. Беломорске, Архангельская область (внебюджетные средства)
Реконструкция объектов 1285 130 255 225 225 225 225 федеральной собственности в порту Петропавловск-Камчатский (укрепление сейсмоустойчивости), Камчатский край (федеральный бюджет)
Реконструкция объектов 3100 300 600 350 600 550 700 инфраструктуры порта Петропавловск-Камчатский (внебюджетные источники)
Формирование акватории 16660,2 1545,2 4643,2 4762 4000 1000 709,8 южной и северной частей морского торгового порта Усть-Луга, включая операционную акваторию контейнерного терминала, Ленинградская область (федеральный бюджет)
Строительство 38980 3800 4000 4230 8950 9000 9000 специализированных причалов в порту Усть-Луга (внебюджетные источники)
Развитие морского торгового 4562 900 900 970 242 600 950 порта Усть-Луга (федеральный бюджет)
Строительство 1-й очереди 3425 - - - - 75 3350 второго грузового района в морском порту Оля, Астраханская область
в том числе:
федеральный бюджет 625 - - - - 75 550
внебюджетные источники 2800 - - - - - 2800
Строительство объектов 227,4 227,4 - - - - - федеральной собственности морского порта Оля, Астраханская область (федеральный бюджет)
Строительство 13871 2250 2500 2850 3200 3071 - специализированных терминалов морского порта Оля (внебюджетные источники)
Строительство терминала по 12111,8 1050 1050 1050 1281,8 2680 5000 перевалке сжиженного газа в пос. Териберка, Мурманская область
в том числе:
федеральный бюджет 3111,8 50 50 50 281,8 180 2500
внебюджетные источники 9000 1000 1000 1000 1000 2500 2500
Строительство глубоководного 98522,4 5292,2 6600 8365,2 13568 27799,1 36897,9 порта в г. Балтийске (бухта Приморская), Калининградская область
в том числе:
федеральный бюджет 27831,7 385 800 2365,2 3380,4 9621,2 11279,9
внебюджетные источники 70690,7 4907,2 5800 6000 10187,6 18177,9 25618
Реконструкция и строительство 4350 200 1300 1350 1500 - - 15 морских пассажирских терминалов морского порта Сочи с созданием береговой инфраструктуры для восстановления местных пассажирских морских линий (Имеретинка, Южные культуры, Адлер, Кургородок, Кудепста, Хоста, Мацеста, Курпарк, Новые Сочи, Мамайка, Дагомыс, Лоо, Вардане, Лазаревское, Аше) (федеральный бюджет)
Создание грузового района порта 1950 1950 - - - - - Сочи с созданием береговой инфраструктуры в устье р. Мзымта
в том числе:
федеральный бюджет 1200 1200 - - - - -
внебюджетные источники 750 750 - - - - -
Создание грузового района порта 1950 1950 - - - - - Сочи с созданием береговой инфраструктуры в устье р. Псоу
в том числе:
федеральный бюджет 1200 1200 - - - - -
внебюджетные источники 750 750 - - - - -
Реконструкция порта Сочи с 12740 3100 4275 3600 1765 - - береговой инфраструктурой с целью создания международного центра морских пассажирских и круизных перевозок
в том числе:
федеральный бюджет 7740 2100 2275 1600 1765 - -
внебюджетные источники 5000 1000 2000 2000 - - -
Строительство нового морского 7467 - - - - 4007 3460 порта в районе пос. Набиль, Сахалинская область
в том числе:
федеральный бюджет 817 - - - - 57 760
внебюджетные источники 6650 - - - - 3950 2700
Реконструкция объектов 1200 - - 500 300 400 - федеральной собственности рыбохозяйственного комплекса в морском порту Невельск (федеральный бюджет)
Мероприятия по увеличению провозной способности морского транспортного флота
Всего - внебюджетные источники 136396 7748 22724 20852 25116 33462 26494
Строительство газовозов LNG 31200 - - 7800 7800 7800 7800 на 216 тыс. куб. м (внебюджетные источники)
Строительство газовозов LNG 11700 - - 5850 5850 - - на 155 тыс. куб. м (внебюджетные источники)
Строительство газовозов LNG 11440 - - - 2860 2860 5720 на 70 тыс. куб. м (внебюджетные источники)
Строительство газовозов LPG 2340 1170 1170 - - - - на 35 тыс. куб. м (внебюджетные источники)
Строительство газовозов LPG 780 - 780 - - - - на 5,6 тыс. куб. м (внебюджетные источники)
Строительство танкеров VLCC 3640 - 3640 - - - - дедвейтом 360 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство танкеров 4160 - 4160 - - - - дедвейтом 166 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство танкеров 12168 - - - - 8112 4056 дедвейтом 160 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство танкеров 8008 - 8008 - - - - "Суэцмакс" дедвейтом 158 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство танкеров 2756 - - - - 2756 - "Афрамакс" дедвейтом 115 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство танкеров 5200 - - - - 2600 2600 дедвейтом 108 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство танкеров 4680 - - - - 2340 2340 дедвейтом 70 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство танкеров- 8736 - - 4368 4368 - - продуктовозов дедвейтом 52 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство танкеров 4160 - - - - 2080 2080 дедвейтом 20 тыс. тонн с ледовым классом ЛУ-5 (внебюджетные источники)
Строительство танкеров- 1040 520 520 - - - - асфальтовозов дедвейтом 6 тыс. тонн с ледовым классом ЛУ-5 (внебюджетные источники)
Строительство балкеров 5824 2184 2184 1456 - - - дедвейтом 35 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство балкеров 3744 - - - 1872 1872 - дедвейтом 25 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство балкеров 1040 - - - 520 520 - дедвейтом 20 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство универсальных 676 - - - - 676 - судов дедвейтом 12 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство универсальных 1430 - - 286 286 286 572 судов дедвейтом 10 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство универсальных 832 416 416 - - - - судов дедвейтом 7 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство многоцелевых 1560 780 780 - - - - судов-лесовозов дедвейтом 15 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство многоцелевых 1014 - - - - - 1014 судов-лесовозов дедвейтом 12 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство многоцелевых 780 - - - - 780 - судов-лесовозов дедвейтом 8,5 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство многоцелевых 1326 182 364 - - 780 - судов-лесовозов дедвейтом 5 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство многоцелевых 312 - - - - - 312 судов-лесовозов дедвейтом 4 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство контейнеровозов 780 - - 780 - - - на 500 контейнеров дедвейтом 9,2 тыс. тонн для Сахалинского пароходства (внебюджетные источники)
Строительство контейнеровозов 2340 390 390 - 1560 - - на 500 контейнеров дедвейтом 9,2 тыс. тонн для Дальневосточного пароходства (внебюджетные источники)
Строительство контейнеровозов 2106 2106 - - - - - на 1700 контейнеров дедвейтом 23 тыс. тонн (внебюджетные источники)
Строительство судов типа 624 - 312 312 - - - "ро-ро" дедвейтом 10 тыс. тонн (внебюджетные источники)
3. Цель "Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы"
Всего 76398,1 7816,3 12852,5 13022,7 15363,8 15272,2 12070,6
в том числе:
федеральный бюджет 74698,1 7816,3 12602,5 12772,7 14963,8 14872,2 11670,6
внебюджетные источники 1700 - 250 250 400 400 400
Задача "Обеспечение надежности и безопасности функционирования морского транспорта"
Всего 76398,1 7816,3 12852,5 13022,7 15363,8 15272,2 12070,6
в том числе:
федеральный бюджет 74698,1 7816,3 12602,5 12772,7 14963,8 14872,2 11670,6
внебюджетные источники 1700 - 250 250 400 400 400
Строительство систем управления 985 - 380 280 100 225 - движением судов на подходах к морским портам Российской Федерации (федеральный бюджет)
Реконструкция систем управления 2400 - 230 530 500 500 640 движением судов на подходах к морским портам Российской Федерации (федеральный бюджет)
Реконструкция объектов 576 - 120 100 100 100 156 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности на подходах к морским портам Российской Федерации (федеральный бюджет)
Строительство объектов 520 - 160 40 40 140 140 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности на подходах к морским портам Российской Федерации (федеральный бюджет)
Строительство объектов 261,1 - 37,7 40,1 42,4 94 46,9 Глобальной морской системы связи при бедствии на трассах Северного морского пути (федеральный бюджет)
Реконструкция станций приема 124 11 11 13 38 13 38 и обработки информации Международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ" (федеральный бюджет)
Строительство линейного 10659,9 2619,9 2740 1900 1600 1200 600 дизельного ледокола мощностью 25 МВт (федеральный бюджет)
Строительство универсального 17000 1800 3300 3300 3300 3300 2000 атомного ледокола (федеральный бюджет)
Строительство 6670 250,1 1060 1267 1370 1400 1322,9 многофункционального аварийноспасательного судна мощностью 7 МВт (федеральный бюджет)
Строительство буксира-спасателя 900 - - 200 700 - - проекта 16570 (федеральный бюджет)
Строительство 3650 600 100 600 700 700 950 многофункционального аварийноспасательного судна мощностью 4 МВт (федеральный бюджет)
Строительство морского 1080,5 100 100 300 280,5 150 150 водолазного судна (федеральный бюджет)
Строительство рейдового 806 100 100 300 181 125 - водолазного катера (федеральный бюджет)
Строительство спасательного 330,5 50 50 150 80,5 - - катера-бонопостановщика (федеральный бюджет)
Строительство морского 664 - 125 125 125 289 - водолазного судна катамаранного типа (федеральный бюджет)
Строительство 2800 - 300 900 900 700 - многофункционального буксираспасателя мощностью 2,5-3 МВт (федеральный бюджет)
Строительство 1795,7 - - - 695,7 500 600 многофункционального буксираспасателя мощностью 2,5-3 МВт (обеспечение безопасности рыбного промысла) (федеральный бюджет)
Строительство лоцмейстерского 540 180 180 180 - - - судна ледового класса ЛУ3 (федеральный бюджет)
Строительство морского 400 300 100 - - - - теплохода-площадки с аппарельным устройством грузоподъемностью 360 тонн на базе проекта 16613 (федеральный бюджет)
Строительство противопожарного 989 200 400 255,3 133,7 - - буксира П-2В (федеральный бюджет)
Строительство 2330 300 440 250 400 400 540 многофункционального сборщика льяльных вод
в том числе:
федеральный бюджет 630 300 190 - - - 140
внебюджетные источники 1700 - 250 250 400 400 400
Приобретение глубоководного 154,5 154,5 - - - - - мобильного универсального водолазного оборудования в контейнерном (40 футов) исполнении (федеральный бюджет)
Строительство плавучего 228 38 38 76 38 38 -
железобетонного причала на базе проекта ПМ-61М (федеральный бюджет)
Модернизация гидрографических 349,8 12 337,8 - - - - судов серии "Федор Матисен" и "Дмитрий Овцын" (федеральный бюджет)
Строительство гидрографических 1334 20 600 - - 302 412 лоцмейстерских судов класса ЛУ-7 (федеральный бюджет)
Строительство 195 15 180 - - - - специализированных гидрографических катеров (федеральный бюджет)
Строительство лоцманских 69 6,5 62,5 - - - - катеров ледового класса ЛУ-4 (федеральный бюджет)
Строительство и реконструкция 1860 - - 126 550 582 602 объектов берегового базирования Бассейнового аварийно-спасательного управления (федеральный бюджет)
Строительство патрульных судов 259,7 51,5 39,6 63,6 68 24,2 12,8 для государственного морского надзора (федеральный бюджет)
Оснащение объектов морского 5570 620 820 929 951 1030 1220 транспорта инженернотехническими средствами обеспечения транспортной безопасности (федеральный бюджет)
Реконструкция учебных городков 5400 150 200 200 1750 1960 1140 N 1 (г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, Косая линия, д.15-а), N 2 (г. Санкт-Петербург, Заневский проспект, д. 5), N 3 (г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, 21 линия, д.14), строительство Морского колледжа (г. Санкт-Петербург, Большой Смоленский проспект, д. 36) (федеральный бюджет)
Строительство и реконструкция 5042,4 187,8 506,9 697,7 650 1500 1500 объектов Дальневосточного морского научнообразовательного комплекса Морского государственного университета имени адмирала Г.И.Невельского (федеральный бюджет)
в том числе:
строительство информационного 1107,3 187,8 506,9 412,6 - - - научно-образовательного комплекса, включая приобретение современных тренажеров
строительство учебно- 679,2 - - 67,4 302,1 309,7 - тренажерного комплекса непрерывной конвенционной подготовки по плавательным морским специальностям, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения
строительство учебно- 967,8 - - 20 150 566,9 230,9 тренажерного комплекса подготовки экипажей судов по выживанию на море, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения
реконструкция учебно- 310,6 - - 197,7 112,9 - - производственного флота, включая оснащение его тренажерами нового поколения
строительство и реконструкция 1977,5 - - - 85 623,4 1269,1 морского учебно-тренажерного комплекса, включая причалы для стоянки учебного маломерного флота, берегового полигона морских тренажеров борьбы за живучесть судна, эллинги
Строительство научно- 454 50 134 200 70 - - лабораторного комплекса Морской государственной академии имени адмирала Ф.Ф.Ушакова, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения (федеральный бюджет)
III. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Всего по подпрограмме 367,5 42,6 50,5 57,6 64 72,1 80,7
в том числе:
федеральный бюджет 281,5 33,6 38,5 44,1 49 54,6 61,7
внебюджетные источники 86 9 12 13,5 15 17,5 19
Научное обеспечение мониторинга 12,7 1,5 1,8 2 2,2 2,5 2,7 подпрограммы, определения эффективности реализации программных мероприятий (федеральный бюджет)
Мониторинг влияния реализации 27 3,5 4 4,2 4,8 5 5,5 мероприятий подпрограммы на рынок транспортных услуг и соответствия отрасли потребностям экономики и социальной сферы в услугах морского транспорта (федеральный бюджет)
Разработка методов 29,5 3 3,3 4,5 5,2 6,5 7 использования судов государственного назначения,
танкеров, обслуживающего флота, обеспечивающих снижение потребности в их количестве и эксплуатационных расходов
в том числе:
федеральный бюджет 12 1 1,3 2 2,2 2,5 3
внебюджетные источники 17,5 2 2 2,5 3 4 4
Разработка научно-обоснованных 12,3 1 1,2 2 2,3 2,8 3 предложений по пересмотру действующих и разработке новых отраслевых стандартов качества (федеральный бюджет)
Анализ использования 18 2 2,3 3 3,2 3,7 3,8 государственного имущества в морских портах и подготовка предложений по совершенствованию отношений в этой области, направленных на повышение пропускной способности портов и их конкурентоспособности (федеральный бюджет)
Анализ использования средств 40,5 5 6,5 6,5 7 7,5 8 производства в морских портах и подготовка предложений по совершенствованию технологии перевалки грузов, направленных на повышение пропускной способности портов и их конкурентоспособности (внебюджетные источники)
Научное сопровождение повышения 165,5 20,6 22,9 25,5 28 31,6 36,9 комплексной безопасности и устойчивости морской транспортной системы (федеральный бюджет)
Анализ программ подготовки 16,5 2 2,5 2,7 3 3 3,3 специалистов в отраслевых учебных заведениях на соответствие международным требованиям и подготовка предложений по их корректировке (федеральный бюджет)
Разработка информационно- 45,5 4 6 7,2 8,3 9,5 10,5 вычислительных систем автоматизации технологических и управленческих процессов
в том числе:
федеральный бюджет 17,5 2 2,5 2,7 3,3 3,5 3,5
внебюджетные источники 28 2 3,5 4,5 5 6 7
IV. Прочие
Всего (федеральный бюджет) 644,8 87,5 96,3 105 111 120 125
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к подпрограмме "Морской транспорт"
Расчет показателей эффективности подпрограммы "Морской транспорт"
(млрд. рублей) -------------------------------------------------------------------------- | 2010- | В том числе | 2040 +------------------------------------------------ | годы- | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |2016- | всего | год | год | год | год | год | год |2040 | | | | | | | |годы -------------------------------------------------------------------------- Общественная эффективность
Доход 6070,3 15,1 23,7 42,7 65,6 168,7 218,1 5536,4
Расход 629,7 64,4 83,8 89,9 103 139,9 148,8 -
Чистый доход 5440,5 -49,3 -60,1 -47,2 -37,3 28,8 69,3 5536,4
Чистый 771 -49,3 -53,2 -37 -25,9 17,6 37,6 881 дисконтированный доход
Коммерческая эффективность
Доход 4447,1 11 19 33,4 51,7 128,8 163,3 4039,8
Расход 540,8 56,5 69,8 73,4 83,5 122,8 134,9 -
Чистый доход 3906,3 -45,4 -50,8 -40 -31,8 6,1 28,4 4039,8
Чистый 518,3 -45,4 -45 -31,3 -22,1 3,7 15,4 642,9 дисконтированный доход
Бюджетная эффективность
Доход 1619,1 3,5 22,1 11,3 17,8 47,3 58,4 1458,8
Расход 181,1 18,4 25 28,6 32,8 37 39,3 -
Чистый доход 1438 -14,9 -2,9 -17,3 -15 10,4 19 1458,8
Чистый 207,4 -14,9 -2,6 -13,5 -10,4 6,4 10,3 232,1 дисконтированный доход
____________
П О Д П Р О Г Р А М М А "Внутренний водный транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)"
П А С П О Р Т подпрограммы "Внутренний водный транспорт"
Наименование - подпрограмма "Внутренний водный подпрограммы транспорт"
Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Российской разработке подпрограммы Федерации от 15 июня 2007 г. N 781-р
Государственный - Федеральное агентство морского и заказчик подпрограммы речного транспорта
Государственный - Министерство транспорта Российской заказчик - координатор Федерации подпрограммы
Основные разработчики - федеральное государственное подпрограммы образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций"
Цели и задачи - целями подпрограммы являются: подпрограммы развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике; повышение конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциала страны; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Российской Федерации. Задачами подпрограммы являются: устранение участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации; развитие портовой инфраструктуры на внутренних водных путях международного значения; повышение конкурентоспособности внутреннего водного транспорта на основе обновления транспортного флота; обеспечение надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях
Важнейшие целевые - протяженность (доля) внутренних водных индикаторы и показатели путей, ограничивающих пропускную подпрограммы способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сократится с 4,9 тыс. км (75 процентов) до 0,9 тыс. км (14 процентов); доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизится с 14,1 до 9 процентов, опасный уровень - с 4,1 до 0 процентов; протяженность построенных грузовых причалов в речных портах - 450 пог. м; пополнение транспортного флота - 97 единиц; поставки судов обслуживающего флота - 467 единиц
Сроки и этапы реализации - 2010-2015 годы подпрограммы
Объемы и источники - общий объем финансирования подпрограммы финансирования составляет 206,3 млрд. рублей (в ценах подпрограммы соответствующих лет), в том числе за счет средств: федерального бюджета - 165 млрд. рублей; внебюджетных источников - 41,3 млрд. рублей. Из общего объема финансирования на капитальные вложения предусмотрено выделение 205,3 млрд. рублей, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 0,6 млрд. рублей, на прочие нужды - 0,4 млрд. рублей
Ожидаемые конечные - реализация подпрограммы позволит: результаты реализации увеличить пропускную способность Единой подпрограммы и глубоководной системы европейской части показатели социально- Российской Федерации в 1,8 раза за счет экономической ликвидации лимитирующих участков эффективности Волго-Балтийского водного пути и подпрограммы р. Волги в Нижегородской области, в районе пос. Городец, унифицировать габариты внутренних водных путей Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сохранить сквозное судоходство по р. Волге как водной трассе международного значения, устранить потери провозной способности флота (по осадке и по времени); увеличить пропускную способность речных портов Азово-Донского бассейна и существенно обновить транспортный флот, что обеспечит рост объемов перевалки грузов и конкурентоспособность речных перевозок; привести к нормальному уровню безопасности судоходные гидротехнические сооружения, находящиеся в аварийном или опасном состоянии, обновить обслуживающий флот, повысить безопасность перевозок пассажиров, реконструировать и развить сети технологической связи, внедрить и обеспечить функционирование системы электронных навигационных карт внутренних водных путей, развить материально-техническую базу учебных заведений. Общественная эффективность подпрограммы (интегральный эффект за период до 2040 года в ценах соответствующих лет) оценивается в 106,8 млрд. рублей
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена подпрограмма
Необходимость развития внутреннего водного транспорта в рамках федеральной целевой программы обусловлена ослаблением позиции этого вида транспорта в транспортной системе Российской Федерации по причине наличия участков, ограничивающих пропускную способность, а также из-за ухудшения состояния внутренних водных путей и снижения безопасности судоходных гидротехнических сооружений, что не позволяет в полной мере использовать конкурентные преимущества для увеличения объемов грузовых и пассажирских перевозок. Наиболее острая проблема - наличие лимитирующих участков, снижающих пропускную способность внутренних водных путей Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации на Волго-Балтийском водном пути, р. Волге в районе пос. Городец (Нижегородская область), что не позволяет реализовать ее транзитный потенциал и, как следствие, снижает конкурентоспособность водного маршрута. Наличие таких участков приводит к существенному снижению провозной способности флота из-за уменьшения загрузки судов, значительных простоев в ожидании шлюзования (например, в пос. Городец ожидание может длиться до 71 часа), ограничения скорости прохождения отдельных участков (например, увеличение времени прохождения участка Череповец - Санкт-Петербург составляет 5-6 суток). Серьезной проблемой является снижение уровня безопасности судоходных гидротехнических сооружений из-за ухудшения их технического состояния. На внутренних водных путях Российской Федерации эксплуатируются 723 судоходных гидротехнических сооружения, являющихся федеральной собственностью, из них 335 сооружений включены в отраслевой Регистр судоходных гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию безопасности. Данные сооружения, внесенные в указанный регистр, относятся к стратегически важным объектам Российской Федерации, а по классификации угроз - к техногенно-опасным объектам. Большинство из действующих на внутренних водных путях Российской Федерации гидротехнических сооружений эксплуатируется 50-70 лет и более. На основе проведенного декларирования безопасности судоходных гидротехнических сооружений на 1 января 2008 г. установлено, что 20,9 процента сооружений имеют нормальный уровень безопасности, 60,8 процента - пониженный, 14,1 процента - неудовлетворительный и 4,1 процента - опасный. Эксплуатация гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, может привести к техногенным авариям и таким катастрофическим последствиям, как затопление нижерасположенных территорий с прохождением волны прорыва высотой до 18 м, прекращение судоходства, работы гидроэлектростанций и систем водоснабжения, а также нарушение экологического равновесия на обширных территориях. Для обеспечения безопасности судоходства необходимо обновление флота, обслуживающего внутренние водные пути, на основе структурной и количественной оптимизации его состава по отдельным бассейнам. По состоянию на 1 января 2008 г. из 2850 судов обслуживающего флота, находящихся на балансе государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства, обновлению подлежит 1880 единиц. Средний возраст судов составляет более 30 лет, износ - 84 процента. Крайне неблагоприятная обстановка сложилась с обстановочным флотом - около 60 процентов этих судов эксплуатируется более 30 лет, тогда как нормативный срок эксплуатации составляет 21 год. Для поддержания технического флота в работоспособном состоянии и обеспечения своевременного и качественного ремонта необходимо укрепление материально-технической базы путевого хозяйства.
Для устранения высокой изношенности зданий, оборудования и судоподъемных сооружений на ремонтно-отстойных базах флота предусмотрена их реконструкция и оснащение высокотехнологичным оборудованием. Проблема обеспечения комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы не может быть решена при современном (количественном и техническом) состоянии патрульного флота территориальных управлений государственного речного надзора, поскольку в эксплуатации находятся суда устаревших проектов со скоростью движения до 20 километров в час, средний возраст которых составляет 36 лет. По состоянию на 1 января 2008 г. территориальные управления государственного речного надзора оснащены патрульным флотом только на 73 процента. Обеспечение безопасности на внутренних водных путях также невозможно без реконструкции и развития сетей ведомственной технологической связи, предусматривающей внедрение коммуникационных средств нового поколения, что позволит существенно повысить эффективность систем связи, а также надежность, достоверность и качество передачи информации. Безопасность судоходства в современных условиях во многом определяется наличием у судоводителей навигационной информации, обновляемой в оперативном режиме. Для этого необходимо внедрение системы использования электронных навигационных карт для обеспечения безопасного судовождения и применения автоматизированной проводки судов, что особенно важно в условиях ограниченной видимости, на участках с неосвещаемой судоходной обстановкой. Эта проблема становится особенно актуальной в связи с предполагаемым в среднесрочной перспективе открытием Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации для прохода судов под флагом иностранных государств. Настоятельной необходимостью является развитие портовых мощностей на внутренних водных путях Азово-Донского бассейна в целях обеспечения растущего грузооборота, увеличения объемов контейнерных перевозок при открытии внутренних водных путей для плавания судов под флагами иностранных государств и интеграции Российской Федерации в Европейскую транспортную систему. Обеспечение надежности и безопасности функционирования внутреннего водного транспорта возможно только при наличии эффективной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и закрепления кадров. Анализ состояния материально-технической базы учебных заведений водного транспорта подтверждает высокую степень износа учебных зданий и оборудования (40-100 процентов), необходимость реконструкции объектов социального назначения (общежитий, спорткомплексов, библиотек), создания современных учебно-тренировочных центров и тренажерных комплексов, модернизации учебно-исследовательских лабораторий. При подготовке подпрограммы были проанализированы и сравнивались 2 варианта решения указанных проблем. Первый вариант предусматривал самостоятельную реализацию отдельных проектов, второй - решение проблем с применением программно-целевого метода, позволяющего обеспечить оптимальное решение с координацией усилий транспортных организаций, частных инвесторов и государства. Предпочтение было отдано второму варианту. Реализация комплекса мероприятий подпрограммы сопряжена со следующими рисками: макроэкономические риски, обусловленные возможными неблагоприятными изменениями макроэкономической ситуации и, как следствие, снижением объема инвестиционных ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятий, в том числе из внебюджетных источников, что может привести к незавершению или невозможности реализации ряда проектов, неэффективному использованию бюджетных средств;
внешнеэкономические риски, обусловленные возможностью появления неблагоприятных тенденций в развитии внешнеторговых отношений, функционировании валютных рынков, изменением геополитической позиции Российской Федерации, что может привести к снижению или изменению направлений и структуры грузопотоков; рыночные риски, связанные с конъюнктурными колебаниями рынка, падением доходности инвестиций; операционные, связанные с ненадлежащей технической и нормативно-правовой поддержкой реализации подпрограммы. Вместе с тем существующие экономические предпосылки реализации крупных инвестиционных проектов по развитию инфраструктуры внутреннего водного транспорта позволяют рассчитывать на их успешное завершение в программные сроки при условии адекватной организационной и ресурсной обеспеченности. При этом конечные результаты, связанные с ростом темпов строительства объектов транспортной инфраструктуры, ускорением транспортных потоков, формированием дополнительных бюджетных поступлений за счет увеличения налоговой базы и роста объемов перевозок, обеспечивают ее высокую общественную эффективность.
II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, ее целевые индикаторы и показатели
Целями подпрограммы "Внутренний водный транспорт" (далее - подпрограмма) являются: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике; повышение конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциала страны; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Российской Федерации. Для достижения цели по развитию современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, предусматривается решение задачи устранения участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации. Это позволит сократить долю внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации с 4,9 тыс. км (75 процентов) в 2010 году до 0,9 тыс. км (14 процентов) к 2015 году, унифицировать габариты внутренних водных путей, отнесенных к водным путям международного значения. Пропускная способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации увеличится до 30-33 млн. тонн. Для достижения цели по повышению конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализации транзитного потенциала страны предусматривается решить задачи развития портовой инфраструктуры на внутренних водных путях международного значения и повышения конкурентоспособности внутреннего водного транспорта на основе обновления грузового и пассажирского транспортного флота. Для достижения цели по повышению комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Российской Федерации предусматривается решить задачу обеспечения надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях. Это позволит к 2015 году обеспечить безопасность гидротехнических сооружений, в том числе привести к нормальному уровню безопасности судоходные гидротехнические сооружения, находящиеся в настоящее время в аварийном или опасном состоянии, обновить обслуживающий флот, реконструировать и развить сети технологической связи, внедрить и обеспечить функционирование системы электронных навигационных карт внутренних водных путей, развить материально-техническую базу учебных заведений.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2010-2015 годах в один этап. Поставленным в подпрограмме целям и задачам соответствуют задания по важнейшим целевым индикаторам и показателям, указанные в приложении N 1.
III. Перечень мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленных целей и задач подпрограммы предусматривается реализация комплекса мероприятий. Задача сокращения протяженности участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, в значительной степени будет решена в случае осуществления 2 крупных инвестиционных проектов, предусматривающих: строительство Нижегородского низконапорного гидроузла в 2010-2015 годах; строительство второй нитки шлюза Нижне-Свирского гидроузла в 2010-2014 годах. В результате реализации указанных проектов увеличится пропускная способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, будет сохранена судоходность р. Волги на всем ее протяжении. Обеспечение гарантированных габаритов пути создаст условия для развития транзитных грузопотоков, эффективного использования современных и перспективных типов транспортных судов, системного развития транспортной инфраструктуры. Для решения задачи развития портовой инфраструктуры на внутренних водных путях международного значения предусматривается реализация мероприятий по строительству портовых терминалов и объектов инфраструктуры порта Азов на принципах государственно-частного партнерства. Основными ожидаемыми результатами от реализации проекта являются возможность обрабатывать в порту Азов все типы судов класса "река - море" без ограничения их грузоподъемности и существенный рост объемов перевалки грузов за счет увеличения пропускной способности порта на 6 млн. тонн. Задача повышения конкурентоспособности внутреннего водного транспорта на основе обновления транспортного флота будет решена путем размещения крупных заказов на строительство сухогрузных и наливных судов грузоподъемностью 5 тыс. тонн для замены судов типа "Волго-Дон" и "Волгонефть", которые являлись основными судами на протяжении последних 30 лет при перевозках массовых грузов по Единой глубоководной системе европейской части Российской Федерации и по срокам службы требуют замены, а также путем строительства малотоннажного флота для восточных бассейнов и пассажирских судов пассажировместимостью 212 человек нового проекта "Золотое кольцо". Основным результатом обновления флота будет рост конкурентоспособности российского речного флота, повышение качества перевозок грузов и пассажиров, снижение транспортных издержек, а также рост объема перевозок внутренним водным транспортом. Решение задачи обеспечения надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях предполагает осуществление комплекса мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений за счет улучшения их технического состояния, обновлению обслуживающего флота, реконструкции и развитию сетей технологической связи на внутренних водных путях, приобретению программно-аппаратных средств для оснащения лабораторий навигационной информации, усилению антитеррористической защищенности объектов, строительству и реконструкции объектов научно-образовательных комплексов на базе отраслевых высших учебных заведений. Мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений за счет улучшения их технического состояния подразумевают осуществление следующих 3 крупных инфраструктурных проектов: реконструкция объектов инфраструктуры канала имени Москвы;
комплексная реконструкция гидротехнических сооружений Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации; комплексная реконструкция гидротехнических сооружений и внутренних водных путей Сибири и Дальнего Востока. В подпрограмму включены мероприятия по комплексной реконструкции судоходных гидротехнических сооружений, имеющих предельный износ конструктивных элементов, требующих их полной замены с изменением технических параметров, улучшающие эксплуатационные показатели работы. Проект реконструкции объектов инфраструктуры канала имени Москвы включает реконструкцию 10 гидроузлов, в том числе Рыбинского, насосных станций, систем контрольно-измерительной и информационно-диагностической аппаратуры с обеспечением антитеррористической защищенности объектов, расположенных на канале имени Москвы, Москворецко-Окской шлюзованной системе, в верхней части р. Волги. Проект комплексной реконструкции гидротехнических сооружений Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации предполагает проведение восстановительных работ (гидротехнической и строительной частей) на действующих гидротехнических сооружениях, замену и обновление металлоконструкций и механического оборудования, а также электрооборудования. Проведение таких работ предусматривается на объектах Беломорско-Балтийского и Волго-Донского каналов, Волго-Балтийского водного пути, на гидротехнических сооружениях Северо-Двинской шлюзованной системы, Волжского, Камского и Азово-Донского бассейнов. Мероприятия по комплексной реконструкции гидротехнических сооружений и внутренних водных путей Сибири и Дальнего Востока направлены на повышение безопасности и надежности завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Предусматривается поддержание гарантированных габаритов судового хода, а при необходимости - их увеличение, восстановление устойчивости напорного фронта на гидротехнических сооружениях Обского и Енисейского бассейнов, восстановление выправительных сооружений и водных трасс в Ленском, Амурском и Енисейском бассейнах. Основными ожидаемыми результатами от реализации мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений за счет улучшения их технического состояния являются: доведение технического состояния судоходных гидротехнических сооружений до уровня, оцениваемого как работоспособное; соответствие судоходных гидротехнических сооружений нормальному уровню безопасности; снижение вероятности угрозы возникновения аварийных ситуаций. Реализация мероприятий по модернизации береговых производственных объектов и сооружений предполагает в качестве основной цели обеспечение безопасности транспортной системы внутреннего водного транспорта. Обновление обслуживающего флота предполагает строительство 352 судов, используемых на контроле состояния путевых условий на внутренних водных путях (обстановочных, экологического назначения, служебно-вспомогательных, для промерных и изыскательских работ, земснарядов). Реализация мероприятий по приобретению 115 скоростных патрульных судов предполагает поставку для нужд Федеральной службы по надзору в сфере транспорта судов, необходимых для обеспечения контрольно-надзорной деятельности на внутреннем водном транспорте. Обслуживающий флот и флот для надзорных функций являются федеральной собственностью. Мероприятия по развитию сетей ведомственной технологической связи на период 2010-2015 годов предусматривают развитие системы управления движением судов и информационное обеспечение судоходства на всей протяженности внутренних водных путей Российской Федерации. В первоочередном порядке в период до
2011 года необходимо завершить реконструкцию и создание речной системы управления движением судов и информационного обеспечения судоходства Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации как стратегически важного и наиболее сложного участка внутренних водных путей. Создание системы управления движением судов и информационного обеспечения судоходства на внутренних водных путях, не входящих в Единую глубоководную систему европейской части Российской Федерации, планируется осуществить в 2010-2015 годах. Реконструкция лабораторий навигационной информации, включая монтаж программно-аппаратных средств, предусматривает создание и оснащение программно-аппаратными средствами 17 аккредитованных для этой деятельности лабораторий навигационной информации в каждом из государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства и федеральном государственном унитарном предприятии "Канал имени Москвы" для проверки и корректировки в кратчайшие сроки навигационной информации и оперативной ее передачи на суда по каналам связи. Поставленная перед отраслью задача по обеспечению надежности и безопасности функционирования транспортной системы Российской Федерации может быть решена только при условии наличия достаточного количества высококвалифицированных специалистов внутреннего водного транспорта и современной материально-технической базы отраслевых учебных заведений, развитие которой подразумевает строительство и реконструкцию объектов федеральной собственности. Программные мероприятия развития внутреннего водного транспорта охватывают территорию всех 7 федеральных округов Российской Федерации. Для достижения целей подпрограммы и решения поставленных задач необходимо научно-техническое обеспечение ее реализации, что предусматривает проведение научно-технического сопровождения работ по развитию инфраструктуры внутренних водных путей, исследованию комплексного влияния мероприятий по ликвидации лимитирующих участков Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации на структуру и динамику грузо- и пассажиропотоков по внутренним водным путям, развитию грузовой базы речного транспорта и снижению транспортных издержек, подготовке научно обоснованных предложений по реконструкции и модернизации портовых сооружений и береговых производственных объектов на участках транспортного коридора "Север - Юг", разработке предложений по созданию мультимодальных транспортно-логистических узлов на внутренних водных путях международного значения, разработке стратегических планов развития речных портов по отдельным бассейнам, разработке предложений по повышению эффективности речных перевозок, научно-техническому сопровождению мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, проведению научных исследований по развитию сетей технологической связи, систем управления движением судов и информационного обеспечения, проведению научных исследований по развитию навигационно-гидрографического обеспечения на внутренних водных путях, проведению научных исследований в области развития технических и технологических средств подготовки специалистов в отраслевых учебных заведениях и в области использования инновационных технологий в образовательном процессе, научному обеспечению мониторинга подпрограммы, научно-техническому обеспечению деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на внутренних водных путях.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства федерального бюджета и внебюджетных источников.