Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 6.
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, определяемые в соответствии с настоящим пунктом, учитываются в тарифах на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, при условии наличия у территориальной сетевой организации утвержденной (скорректированной) в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программы на очередной период регулирования или проекта инвестиционной программы на очередной период регулирования, который в текущем периоде регулирования проходит рассмотрение (утверждение) в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (далее - Правила утверждения инвестиционных программ). В отношении территориальных сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых с учетом расходов на оплату потерь и оплату услуг других территориальных сетевых организаций за 3 последних периода регулирования не превысила 10 процентов суммарной необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, при расчете на плановый период регулирования расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов учитываются в размере амортизационных отчислений, предусмотренных источником финансирования утвержденной (скорректированной) в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программы на очередной период регулирования или проекта инвестиционной программы на очередной период регулирования, который в текущем периоде регулирования проходит рассмотрение (утверждение) в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ.
Расходы на амортизацию объектов электросетевого хозяйства, права владения и пользования которыми переданы системообразующей территориальной сетевой организации на основании договоров (соглашений), заключенных в соответствии с положениями пунктов 2 и 7 статьи 46.4 Федерального закона "Об электроэнергетике", учитываются в необходимой валовой выручке такой организации, в том числе в части амортизации, начисляемой собственником указанных объектов.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
28. В состав прочих расходов, которые учитываются при определении необходимой валовой выручки, включаются:
1) расходы на оплату работ (услуг) производственного характера, выполняемых (оказываемых) по договорам с организациями на проведение регламентных работ (определяются в соответствии с пунктом 29 настоящего документа); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2424)
2) расходы на оплату работ (услуг) непроизводственного характера, выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных и иных услуг (определяются в соответствии с пунктом 29 настоящего документа); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2424)
3) отчисления на формирование резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных электростанций на всех стадиях их жизненного цикла и развития, определяемые в установленном порядке;
4) плата за нормативы допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
5) плата за владение и (или) пользование имуществом, в том числе платежи в федеральный бюджет за пользование имуществом, находящимся в федеральной собственности, за исключением затрат, связанных с арендой объектов электросетевого хозяйства, в случае, если собственник объектов электросетевого хозяйства является единственным потребителем услуг по передаче электрической энергии, оказываемых с использованием указанных объектов электросетевого хозяйства. Расходы на аренду помещений, аренду транспорта и аренду земельных участков определяются регулирующим органом в соответствии с пунктом 29 настоящего документа, а расходы на аренду объектов электроэнергетики, иных объектов производственного назначения, в том числе машин и механизмов, которые участвуют в процессе снабжения электрической энергией потребителей, - исходя из величины амортизации, налога на имущество и других установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей, связанных с владением имуществом, переданным в аренду. Расходы на аренду (лизинг) в отношении объектов инженерно-технического обеспечения, выкупленных (предназначенных к выкупу) специализированными обществами проектного финансирования в соответствии с основными условиями и мерами реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", учитываются при установлении тарифов в размере, определенном в договоре аренды (лизинга). При этом лизинговые платежи могут рассматриваться регулирующими органами только в качестве источника финансирования инвестиционных программ в соответствии с пунктами 34 и 38 настоящего документа; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1305, от 27.12.2019 № 1892, от 23.12.2021 № 2424)
Расходы на оплату системообразующей территориальной сетевой организацией по договору (соглашению), заключенному в соответствии с положениями пункта 2 статьи 46.4 Федерального закона "Об электроэнергетике", определяются регулирующим органом исходя из размера платы по такому договору (соглашению), рассчитанного в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229)
6) расходы на служебные командировки, включая оформление виз и уплату сборов;
7) расходы на обучение персонала;
8) расходы на страхование основных производственных фондов, относящихся к регулируемому виду деятельности, а также основного промышленного персонала, занятого в осуществлении регулируемого вида деятельности;
9) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2424)
10) расходы на обеспечение безопасности электрических станций, электрических сетей и других объектов электроэнергетики в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10.1) расходы, связанные с демонтажем, транспортировкой и размещением мобильных (передвижных) генерирующих объектов установленной мощностью более 20 МВт, поставляющих мощность в вынужденном режиме, при изменении места их расположения (перемещении), осуществленном после 1 февраля 2017 г.; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2018 № 170)
10.2) расходы, подлежащие компенсации собственникам или иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии, в соответствии с требованиями пунктов 6, 6.1 и 6.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1857)
10.3) расходы системообразующей территориальной сетевой организации, планируемые и (или) фактически понесенные ею для исполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 1 статьи 46.4 Федерального закона "Об электроэнергетике", за исключением:
расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение;
расходов на ликвидацию в соответствии с решениями штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, используемых территориальными сетевыми организациями для оказания услуг по передаче электрической энергии, которые должны возмещаться на основании договора (соглашения), заключенного в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 46.4 Федерального закона "Об электроэнергетике";
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229)
10.4) расходы на уплату страховых взносов. Для территориальных сетевых организаций расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются на основании фактических данных за последний отчетный период (год) с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на текущий и очередной периоды регулирования; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1635)
11) иные расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции, определяемые регулирующим органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
28.1. Не допускается включение в состав экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности, расходов потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, при внесении такими потребителями платы за коммунальные услуги. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1164)
29. При определении фактических значений расходов (цен) регулирующий орган использует (в порядке очередности, если какой-либо из видов цен не может быть применен по причине отсутствия информации о таких ценах):
установленные на очередной период регулирования цены (тарифы) в случае, если цены (тарифы) на соответствующие товары (услуги) подлежат государственному регулированию;
расходы (цены), установленные в договорах, заключенных в результате проведения торгов;
рыночные цены, сложившиеся на организованных торговых площадках, в том числе биржах, функционирующих на территории Российской Федерации;
рыночные цены, предоставляемые организациями, осуществляющими сбор информации о рыночных ценах, разработку и внедрение специализированных программных средств для исследования рыночных цен, подготовку периодических информационных и аналитических отчетов о рыночных ценах.
При отсутствии указанных данных расчетные значения расходов определяются с использованием официальной статистической информации.
30. В необходимую валовую выручку включаются внереализационные расходы, в том числе расходы на формирование резервов по сомнительным долгам. При этом в составе резерва по сомнительным долгам может учитываться дебиторская задолженность, возникшая при осуществлении соответствующего регулируемого вида деятельности. Возврат сомнительных долгов, для погашения которых был создан резерв, включенный в регулируемую цену (тариф) в предшествующий период регулирования, признается доходом и исключается из необходимой валовой выручки в следующем периоде регулирования с учетом уплаты налога на прибыль организаций.
В состав внереализационных расходов включаются также расходы на консервацию основных производственных средств, используемых в регулируемых видах деятельности.
При расчете цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии при определении необходимой валовой выручки сетевых организаций учитываются внереализационные расходы, в том числе: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1892) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
расходы на формирование резерва по сомнительным долгам потребителей, у которых заключены договоры на оказание услуг по передаче электрической энергии непосредственно с сетевыми организациями, которые определяются в размере 1,5 процента валовой выручки от оказания услуг по передаче электрической энергии (за исключением выручки, полученной от сетевых организаций и организаций, осуществляющих энергосбытовую деятельность, в том числе гарантирующих поставщиков). При этом по заявлению сетевой организации расходы на формирование резерва по сомнительным долгам могут быть установлены на уровне менее 1,5 процента; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
расходы на обслуживание заемных средств, в том числе привлеченных на финансирование капитальных вложений, а также для покрытия недостатка средств при просрочке платежей со стороны потребителей услуг по передаче электрической энергии и гарантирующих поставщиков (энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций), действующих в интересах указанных потребителей, включая просроченную задолженность предыдущих лет гарантирующих поставщиков, находящихся или находившихся в процедуре банкротства. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
31. При отсутствии нормативов по отдельным статьям расходов допускается использование в расчетах экспертных оценок, основанных на отчетных данных, представляемых организацией, осуществляющей регулируемую деятельность.
32. Расходы на инвестиции в расчетном периоде регулирования определяются на основе утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, включающих мероприятия по повышению энергоэффективности в рамках реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении, с учетом особенностей, предусмотренных абзацами вторым - двенадцатым настоящего пункта и пунктом 32.4 настоящего документа. Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения и (или) демонтажа) объектов электроэнергетики, учитываемый при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике, не должен превышать объем финансовых потребностей, определенный в соответствии с укрупненными нормативами цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации (далее - укрупненные нормативы цены), за исключением инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения и (или) демонтажа) объектов электроэнергетики, не предусматривающих технологических решений капитального строительства, в отношении которых Министерством энергетики Российской Федерации утверждены укрупненные нормативы цены, а также за исключением инвестиционных проектов, реализация которых предусмотрена инвестиционной программой, утвержденной до вступления в силу укрупненных нормативов цены, при условии наличия утвержденной до 10 декабря 2016 г. в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации в отношении объектов капитального строительства и их частей, строительство и (или) реконструкция которых предусмотрены такими инвестиционными проектами, и непревышения оценки полной (фактической) стоимости соответствующего инвестиционного проекта над полной стоимостью такого инвестиционного проекта, указанной в решении об утверждении инвестиционной программы, принятом в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ, до вступления в силу укрупненных нормативов цены. Если утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документацией, подготовленной применительно к строительству (реконструкции) объекта электроэнергетики и содержащей технологические решения капитального строительства, в отношении которых Министерством энергетики Российской Федерации утверждены укрупненные нормативы цены, предусматривается выполнение мероприятий, необходимых для доведения такого объекта электроэнергетики до состояния, пригодного для его использования, и затраты на выполнение указанных мероприятий определены в укрупненных нормативах цены как не учтенные в них, то для определения объема финансовых потребностей в соответствии с укрупненными нормативами цены используется величина затрат на выполнение указанных мероприятий, предусмотренная сметной документацией, разработанной в составе утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1157, от 20.05.2022 № 912, от 19.11.2024 № 1583)
Средства на финансирование капитальных вложений, направляемых на развитие производства, определяются в том числе с учетом: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
амортизационных отчислений, определяемых с учетом положений пункта 32.4 настоящего документа; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
сумм заемных средств, а также условий их возврата. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
При этом регулирующие органы обязаны учитывать расходы, связанные с возвратом и обслуживанием заемных средств, направляемых на финансирование капитальных вложений, начиная с даты поступления средств на реализацию проекта, обеспечить учет таких расходов при расчете регулируемых цен (тарифов) на последующие расчетные периоды регулирования в течение всего согласованного срока окупаемости проекта, а также обязаны учитывать на последующие периоды регулирования расходы, связанные с возвратом (в размере, соответствующем финансовому плану инвестиционной программы субъекта электроэнергетики) и обслуживанием заемных средств (на уровне фактической ставки, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 2 процентных пункта), направляемых на рефинансирование заемных средств, которые ранее были привлечены на строительство введенных в эксплуатацию гидроэлектростанций, расположенных на территориях Западного и Центрального районов электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия), объединенных в неценовую зону оптового рынка электрической энергии и мощности Дальнего Востока. Указанные расходы не учитываются при расчете необходимой валовой выручки организаций, государственное регулирование цен (тарифов) которых осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1469, от 19.11.2024 № 1583)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2020 № 1977)
При определении источника возмещения инвестиционных затрат сетевых организаций инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе с развитием связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, расходов на реконструкцию линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств и установку компенсирующих устройств для обеспечения качества электрической энергии (объектов электросетевого хозяйства) в целях обеспечения надежности работы электрических станций, присоединяемых энергопринимающих устройств и ранее присоединенных потребителей, а также расходы на установку на принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства устройств компенсации и регулирования реактивной мощности и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, включаются в цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии на основании утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы сетевой организации.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2020 № 246)
Расходы на строительство (реконструкцию) объектов электросетевого хозяйства включаются в состав платы за технологическое присоединение с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 87 настоящего документа. Состав расходов, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определяется Федеральной антимонопольной службой.
При установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии учитываются расходы сетевой организации на инвестиции, которые связаны с технологическим присоединением или исполнением обязательств, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", в том числе не учтенные в инвестиционной программе, за исключением включаемых в соответствии с пунктом 87 настоящего документа в плату за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей расходов на строительство (реконструкцию) объектов электросетевого хозяйства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2024 № 594)
При этом одни и те же расходы (независимо от их предназначения) не могут учитываться при установлении тарифа на передачу электрической энергии и при установлении платы за технологическое присоединение.
В случае если инвестиционные проекты, предусмотренные инвестиционной программой, не были реализованы, из необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, устанавливаемой на очередной период регулирования, исключаются расходы на реализацию этих проектов в части, финансируемой за счет выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам). При пересмотре указанной инвестиционной программы необходимая валовая выручка организации, осуществляющей регулируемую деятельность, на очередной период регулирования корректируется с учетом изменения объемов финансирования инвестиционной программы за счет выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам). Положения настоящего абзаца не применяются при регулировании тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 № 953)
При регулировании тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала в течение 1-го долгосрочного периода регулирования в случае, если инвестиционные проекты, предусмотренные инвестиционной программой, не были реализованы, и (или) в случае, если инвестиционные проекты были исключены из инвестиционной программы, утвержденной (скорректированной) в установленном порядке до начала очередного года долгосрочного периода регулирования, на указанный долгосрочный период регулирования без замещения иными инвестиционными проектами, при ежегодной корректировке необходимой валовой выручки исключаются расходы на реализацию этих проектов в части, финансируемой за счет выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам), в порядке, предусмотренном методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1157)
При ежегодной корректировке необходимой валовой выручки в соответствии с методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, осуществляемой в связи с изменением (неисполнением) инвестиционной программы, размер собственных средств сетевой организации на реализацию инвестиционной программы, предусмотренных в необходимой валовой выручке, определяется с учетом: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
величины фактической стоимости (процентов) заемных средств, привлеченных для осуществления регулируемой деятельности;
выпадающих доходов сетевой организации от присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), не включаемых в плату за технологическое присоединение, связанных с компенсацией расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства, определяемых регулирующими органами в соответствии с пунктом 87 настоящего документа;
расходов по списанию задолженности, признанной безнадежной к взысканию в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, за который имеются фактические данные;
фактических расходов из прибыли (направленных в том числе на погашение кредитов, привлеченных для осуществления регулируемой деятельности в соответствии с утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой), признанных регулирующим органом экономически обоснованными.
При регулировании тарифов на 2028 год для производителей электрической энергии, указанных в подпункте "г" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1868 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления особенностей функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности на отдельных территориях ценовых зон, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка", если инвестиционные проекты, предусмотренные инвестиционными программами на период 2021 - 2027 годов, не были реализованы, из необходимой валовой выручки соответствующей организации, осуществляющей регулируемую деятельность, исключаются расходы на реализацию этих проектов в части, финансируемой за счет выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2025 № 1504)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1892)
32.1. Расходы на реализацию мероприятий по приобретению, установке, замене, допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения в соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (далее - мероприятия по организации коммерческого учета), учитываются при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике в объеме, не превышающем объема финансовых потребностей, определенного в соответствии с нормативами предельного объема финансовых потребностей на реализацию мероприятий по организации коммерческого учета, определяемыми в соответствии с пунктом 32.2 настоящего документа (далее - нормативы предельного объема финансовых потребностей).
Расходы на реализацию мероприятий по организации коммерческого учета, которые не учитываются в соответствии с пунктом 87 настоящего документа при определении размера стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также расходы на реализацию мероприятий по организации коммерческого учета, в отношении которых методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой (далее - методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям), не предусмотрены стандартизированные тарифные ставки либо в отношении которых стандартизированные тарифные ставки не установлены, учитываются при определении объема финансовых потребностей, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на основании сметного расчета, выполненного организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и составленного в ценах, сложившихся ко времени составления такого сметного расчета, и (или) другой ценовой информации (в расчете указываются использованные документы и источники ценовой информации), с приложением копий документов, использованных в качестве источников ценовой информации для подготовки сметного расчета (за исключением сметных нормативов).
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2339) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
32.2. Нормативы предельного объема финансовых потребностей () определяются исходя из состава расходов, подлежащих учету в стандартизированной тарифной ставке на покрытие расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 87 настоящего документа, и рассчитываются по формуле:
где:
n - период регулирования, на который осуществляется расчет норматива предельного объема финансовых потребностей (год);
i - текущий период регулирования, на который исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов установлена стандартизированная тарифная ставка (год);
- стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности), установленная исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на текущий период регулирования (i) с дифференциацией по уровням напряжения (s), а также с дифференциацией в зависимости от вида используемого материала и (или) способа выполнения работ (t) согласно методическим указаниям по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (рублей за точку учета без учета налога на добавленную стоимость);
- фактический индекс цен производителей по подразделу "Строительство" за год i-1, указанный в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, одобренный Правительством Российской Федерации и публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации в году i;
- прогнозный индекс цен производителей по подразделу "Строительство" за год i-1, указанный в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, одобренный Правительством Российской Федерации и публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации в году i-1;
- прогнозный индекс цен производителей по подразделу "Строительство" за год i, указанный в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, одобренный Правительством Российской Федерации и публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации в году i;
- прогнозный индекс цен производителей по подразделу "Строительство" за год i, указанный в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, одобренный Правительством Российской Федерации и публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации в году i-1;
- прогнозный индекс цен производителей по подразделу "Строительство" на каждый год от i+1 до n, указанный в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, одобренный Правительством Российской Федерации и публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации в году i (при отсутствии данного индекса вместо указанного индекса используется индекс потребительских цен в среднем за год на соответствующий год).
При отсутствии индекса и (или) индекса вместо указанных индексов используются индексы потребительских цен в среднем за год на соответствующий год.
При отсутствии индекса и (или) индекса вместо указанных индексов используются индексы потребительских цен в среднем за год на соответствующий год.
При определении нормативов предельного объема финансовых потребностей в отношении индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии применяется понижающий коэффициент 0,8. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 2075)
Если на момент расчета нормативов предельного объема финансовых потребностей в базовом варианте прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период, одобренный Правительством Российской Федерации и публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации, отсутствуют прогнозные индексы цен производителей по подразделу "Строительство" и индексы потребительских цен на соответствующий год, то используется прогнозный индекс цен производителей по подразделу "Строительство" последнего года, на который такой прогнозный индекс цен производителей указан в базовом варианте прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период, одобренный Правительством Российской Федерации и публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
32.3. В состав расходов системообразующей территориальной сетевой организации на инвестиции включаются также средства, необходимые для реконструкции, модернизации или технического перевооружения объектов электросетевого хозяйства, права владения и пользования которыми переданы ей на основании договоров (соглашений), заключенных в соответствии с положениями пунктов 2 и 7 статьи 46.4 Федерального закона "Об электроэнергетике". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229)
32.4. При утверждении (корректировке) в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на очередной период регулирования инвестиционной программы и определении источника финансирования инвестиционных проектов, а также при проведении анализа исполнения мероприятий инвестиционной программы учитывается, что амортизационные отчисления могут быть направлены на покрытие:
расходов, потребность в которых обусловлена необходимостью реализации следующих мероприятий (не учтенных в составе мероприятий утвержденной или скорректированной в установленном порядке инвестиционной программы):
исполнение решений и (или) предписаний уполномоченных органов государственной власти или решений суда об устранении нарушений обязательных требований к объектам электросетевого хозяйства;
исполнение решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения;
предотвращение аварий и (или) ликвидация их последствий, если расходы на данные мероприятия не покрываются страховыми выплатами;
реализация инвестиционных проектов, информация о которых не подлежит раскрытию в соответствии с требованиями подпункта "м" пункта 19 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии";
осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, расходы на которое в соответствии с пунктом 87 настоящего документа не включаются в плату за технологическое присоединение (в размере превышения экономически обоснованного уровня таких расходов над учтенным в тарифе на услуги по передаче электрической энергии);
расходов на возврат и обслуживание заемных средств, используемых для строительства, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, ремонта и (или) эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, а также для покрытия недостатка средств при просрочке платежей потребителями услуг по передаче электрической энергии (включая дебиторскую задолженность прошлых лет гарантирующих поставщиков, находящихся или находившихся в процессе банкротства).
В случае если ранее учтенные в необходимой валовой выручке расходы на амортизацию были компенсированы выручкой от регулируемой деятельности, величина непонесенных расходов в той части, которая при утверждении (корректировке) инвестиционной программы в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике была определена источником финансирования затрат, предусмотренных абзацами вторым - восьмым настоящего пункта, и не была направлена территориальной сетевой организацией по итогам истекшего периода регулирования на указанные расходы, исключается из необходимой валовой выручки регулируемой организации при расчете и установлении соответствующих тарифов для этой организации на 5-й календарный год. Положения настоящего абзаца применяются к территориальной сетевой организации, необходимая валовая выручка которой с учетом расходов на оплату потерь и оплату услуг других территориальных сетевых организаций за 3 последних периода регулирования превысила 10 процентов суммарной необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на соответствующий период регулирования.
В отношении территориальной сетевой организации, необходимая валовая выручка которой с учетом расходов на оплату потерь и оплату услуг других территориальных сетевых организаций за 3 последних периода регулирования не превысила 10 процентов суммарной необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на соответствующий период регулирования, регулирующий орган в рамках ежегодно осуществляемой корректировки необходимой валовой выручки в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктами 32 и (или) 38 настоящего документа, учитывает величину экономически обоснованных затрат, предусмотренных абзацами вторым - восьмым настоящего пункта, при установлении регулируемых цен (тарифов) на очередной период регулирования, но не выше величины амортизации, определенной в соответствии с абзацами первым - шестым пункта 27.1 настоящего документа на период регулирования, в котором понесены указанные экономически обоснованные затраты, без учета объема фактического финансирования инвестиционной программы за счет амортизации без учета налога на добавленную стоимость.
Сетевые организации ведут обязательный раздельный учет расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов, направляемых на финансирование мероприятий инвестиционной программы, и расходов, предусмотренных абзацами вторым - восьмым настоящего пункта.
Положения настоящего пункта не применяются в отношении территориальных сетевых организаций в случае невыполнения требований абзаца одиннадцатого настоящего пункта.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
33. Расчет цен (тарифов) с применением метода доходности инвестированного капитала осуществляется в соответствии с утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа, в состав которых входят правила расчета нормы доходности инвестированного капитала, правила определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета, а также перечень неподконтрольных расходов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750, от 04.09.2015 № 941)
При использовании метода доходности инвестированного капитала необходимая валовая выручка организации, осуществляющей регулируемую деятельность, устанавливается на долгосрочный период регулирования на основе долгосрочных параметров регулирования.
Расчет необходимой валовой выручки на долгосрочный период регулирования осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, к которым относятся:
базовый уровень операционных расходов;
индекс эффективности операционных расходов;
размер инвестированного капитала;
чистый оборотный капитал;
норма доходности инвестированного капитала; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1019; от 11.06.2014 № 542)
срок возврата инвестированного капитала;
коэффициент эластичности подконтрольных расходов по количеству активов, определяемый в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа;
уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определяемый в соответствии с пунктом 40.1 настоящего документа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074)
уровень надежности и качества реализуемых товаров (услуг), устанавливаемый в соответствии с пунктом 8 настоящего документа.
Регулируемые тарифы устанавливаются на основе необходимой валовой выручки, которая определяется с учетом ежегодных корректировок, осуществляемых в течение долгосрочного периода регулирования, и обеспечивает:
покрытие расходов, предусмотренных пунктом 35 настоящего документа;
возврат инвестированного капитала в соответствии с пунктом 36 настоящего документа;
получение дохода на инвестированный капитал в соответствии с пунктом 36 настоящего документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1892)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074)
Уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальной сетевой организации устанавливается на каждый последующий год долгосрочного периода регулирования равным уровню потерь, установленному на первый год долгосрочного периода регулирования (за исключением случаев пересмотра долгосрочных параметров регулирования, указанных в абзацах двадцатом и двадцать первом пункта 12 настоящего документа). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1019) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074, от 19.11.2024 № 1581)
Уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью определяется на уровне норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1019)
Индекс эффективности операционных расходов устанавливается регулирующими органами в размере 1 процента. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2053)
В отношении территориальных сетевых организаций, указанных в пункте 38.4 настоящего документа, операционные расходы определяются с применением эталонов затрат территориальных сетевых организаций в соответствии с порядком, установленным пунктом 38.4 настоящего документа. При этом для расчета необходимой валовой выручки таких территориальных сетевых организаций на долгосрочный период регулирования не применяются (не устанавливаются) следующие долгосрочные параметры регулирования - базовый уровень операционных расходов, индекс эффективности операционных расходов и коэффициент эластичности операционных расходов территориальных сетевых организаций. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1635)
33.1. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями по установлению цен (тарифов) и (или) предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах (далее - квалифицированный генерирующий объект) и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, а также по установлению цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), производимую с использованием квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, утвержденными Федеральной антимонопольной службой, устанавливают с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки долгосрочные цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, отобранных по результатам отборов проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенных в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" (далее - Правила разработки схем и программ развития электроэнергетики), до 1 января 2021 г., а также на существующих квалифицированных генерирующих объектах, включенных в схему и программу развития субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 28 Правил разработки схем и программ развития электроэнергетики до 5 февраля 2015 г., и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях (далее - долгосрочная цена (тариф), на основании следующих долгосрочных параметров регулирования: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298, от 29.10.2021 № 1852, от 30.12.2022 № 2556)
базовый размер инвестированного капитала;
размер приведенного инвестированного капитала;
базовый уровень доходности долгосрочных государственных обязательств;
базовый уровень нормы доходности капитала, инвестированного в квалифицированный генерирующий объект; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 29.08.2020 № 1298)
срок возврата инвестированного капитала.
Цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, устанавливаются регулирующим органом в виде одноставочной цены (тарифа), включающей в себя стоимость поставки 1 мегаватт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298)
Базовый размер инвестированного капитала при установлении долгосрочной цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированном генерирующем объекте, который включен в схему и программу перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации в соответствии с Правилами разработки схем и программ развития электроэнергетики до 5 февраля 2015 г., определяется исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов как величина, равная минимуму из: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298, от 12.07.2021 № 1169, от 30.12.2022 № 2556)
затрат на строительство квалифицированного генерирующего объекта, включая расходы на проектно-изыскательские работы и технологическое присоединение к электрическим сетям; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298)
произведения величины установленной мощности генерирующего объекта и предельной величины капитальных затрат на возведение 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта, определенной Правительством Российской Федерации для соответствующего вида генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении соответствующего календарного года ввода в эксплуатацию генерирующего объекта и диапазона установленной мощности соответствующего вида генерирующего объекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298)
Базовый размер инвестированного капитала при установлении долгосрочной цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированном генерирующем объекте, который включен в схему и программу перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации с 5 февраля 2015 г., определяется исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов как величина, равная минимуму из: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298, от 12.07.2021 № 1169, от 30.12.2022 № 2556)
затрат на строительство такого квалифицированного генерирующего объекта, включая расходы на проектно-изыскательские работы и технологическое присоединение к электрическим сетям; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298)
произведения величины установленной мощности генерирующего объекта и величины капитальных затрат на возведение 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта, определенной по итогам отбора проектов генерирующих объектов по производству электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии для соответствующего вида генерирующих объектов, проводимого в порядке, определенном Правилами разработки схем и программ развития электроэнергетики; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298)
произведения величины установленной генерирующей мощности такого квалифицированного генерирующего объекта и предельной величины капитальных затрат на возведение 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта, определенной Правительством Российской Федерации для соответствующего вида и диапазона установленной мощности генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении соответствующего календарного года ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, к которому относится плановая дата ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанная в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912, от 03.05.2024 № 562)
Для квалифицированного генерирующего объекта, впервые включенного в схему и программу перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации с 5 февраля 2015 г., базовый размер инвестированного капитала для установления долгосрочной цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированном генерирующем объекте, признается равным нулю в случае отсутствия в разделе схемы и программы перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, указанном в подпункте "г" пункта 28 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, информации об указанном генерирующем объекте, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 г. № 1298 "О вопросах стимулирования использования возобновляемых источников энергии, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298)
В случае если в отношении квалифицированного генерирующего объекта установление регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) ранее осуществлялось методом экономически обоснованных затрат, то установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), производимую на указанном квалифицированном генерирующем объекте, на очередной год долгосрочного периода регулирования методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки должно осуществляться регулирующим органом на основании остаточной величины инвестированного капитала с учетом ежегодного возврата капитала. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298)
Для генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемой энергии биомассы, предельный уровень капитальных затрат, установленный Правительством Российской Федерации, включает в себя капитальные затраты на производство электрической энергии и капитальные затраты на производство тепловой энергии.
При установлении региональным органом тарифного регулирования долгосрочных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) величина капитальных затрат, относимая на производство такой энергии, уменьшается на величину затрат, относящихся на производство тепловой энергии таким генерирующим объектом, которая определяется в соответствии с методическими указаниями по установлению цен (тарифов) и (или) предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, а также по установлению цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), производимую с использованием квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, утвержденными Федеральной антимонопольной службой. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 09.11.2017 № 1341, от 30.01.2019 № 64, от 12.07.2021 № 1169)
Для генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемой энергии биогаза, предельный уровень капитальных затрат, установленный Правительством Российской Федерации, не включает в себя капитальные затраты на производство тепловой энергии и других нерегулируемых видов продукции. При установлении региональным органом тарифного регулирования долгосрочных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) величины капитальных затрат, относящихся на производство тепловой энергии и иных нерегулируемых видов продукции такого генерирующего объекта, учитываются раздельно в соответствии с методическими указаниями по установлению цен (тарифов) и (или) предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, а также по установлению цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), производимую с использованием квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, утвержденными Федеральной антимонопольной службой. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 09.11.2017 № 1341, от 30.01.2019 № 64, от 12.07.2021 № 1169)
Для целей установления исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов долгосрочной цены (тарифа) на электрическую энергию генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, при расчете объема выработки электрической энергии, в отношении которого устанавливается такая долгосрочная цена (тариф), должна быть использована наибольшая величина из величины нормативного индикатора коэффициента использования установленной мощности и величины проектного индикатора коэффициента использования установленной мощности для соответствующего генерирующего объекта.
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 12.07.2021 № 1169, от 30.12.2022 № 2556)
Доходы, недополученные регулируемой организацией в периоде регулирования, на который была установлена цена (тариф) на электрическую энергию квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в связи с расхождением фактического объема выработки электрической энергии на квалифицированном генерирующем объекте в указанном периоде регулирования с объемом выработки электрической энергии, учтенным при установлении цены (тарифа) на указанный период регулирования, не учитываются регулирующим органом при установлении цены (тарифа) на электрическую энергию квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на следующие периоды регулирования. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298)
Для генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, устанавливаются следующие нормативные индикаторы коэффициента использования установленной мощности: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 29.08.2020 № 1298)
0,14 - в отношении генерирующих объектов солнечной генерации независимо от величины установленной мощности;
0,27 - в отношении генерирующих объектов ветровой генерации независимо от величины установленной мощности;
0,38 - в отношении генерирующих объектов гидрогенерации независимо от величины установленной мощности;
0,5 - в отношении генерирующих объектов на основе использования биомассы независимо от величины установленной мощности, а также на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, установленной мощностью до 25 МВт; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 29.08.2020 № 1298, от 31.08.2023 № 1416)
0,65 - в отношении генерирующих объектов на основе использования биогаза независимо от величины установленной мощности;
0,65 - в отношении генерирующих объектов на основе использования газа, выделяемого отходами производства и потребления на свалках таких отходов, независимо от величины установленной мощности.
Для расчета регулируемого тарифа на электрическую энергию (мощность) генерирующего объекта, введенного в эксплуатацию после 1 января 2017 г. и функционирующего на основе возобновляемых источников энергии на розничном рынке электрической энергии (мощности), к плановой величине капитальных затрат, заявленной в отношении данного генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, применяется коэффициент, отражающий выполнение целевого показателя степени локализации.
Коэффициент, отражающий выполнение целевого показателя степени локализации, определяется в следующем порядке:
1 - для генерирующего объекта, степень локализации по которому, определенная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса, превышает или равна значению целевого показателя степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, установленного Правительством Российской Федерации (далее - целевой показатель локализации) в отношении генерирующих объектов соответствующего вида и в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (для генерирующих объектов, отобранных по результатам конкурсных отборов проектов до 1 января 2024 г., - в отношении года, в котором впервые получено разрешение на ввод в эксплуатацию генерирующего объекта (разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки-генератора, если генерирующий объект не является объектом капитального строительства), для генерирующих объектов, в отношении которых реализовано право на изменение плановой даты ввода в эксплуатацию в соответствии с пунктом 280 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, - в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае указания в заявлении об изменении плановой даты ввода генерирующего объекта информации о намерении выполнить целевой показатель степени локализации в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 № 562, от 17.02.2026 № 153)
0,35 - для генерирующего объекта солнечной генерации, степень локализации по которому, определенная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса, ниже значения целевого показателя локализации, установленного в отношении генерирующих объектов солнечной генерации и в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (для генерирующих объектов, отобранных по результатам конкурсных отборов проектов до 1 января 2024 г., - в отношении года, в котором получено разрешение на ввод в эксплуатацию генерирующего объекта (разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки-генератора, если генерирующий объект не является объектом капитального строительства), для генерирующих объектов, в отношении которых реализовано право на изменение плановой даты ввода в эксплуатацию в соответствии с пунктом 280 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, - в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае указания в заявлении об изменении плановой даты ввода генерирующего объекта информации о намерении выполнить целевой показатель степени локализации в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 № 562, от 17.02.2026 № 153)
0,45 - для генерирующего объекта ветровой генерации, степень локализации по которому, определенная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса, ниже значения целевого показателя локализации, установленного в отношении генерирующих объектов ветровой генерации и в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (для генерирующих объектов, отобранных по результатам конкурсных отборов проектов до 1 января 2024 г., - в отношении года, в котором получено разрешение на ввод в эксплуатацию генерирующего объекта (разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки-генератора, если генерирующий объект не является объектом капитального строительства), для генерирующих объектов, в отношении которых реализовано право на изменение плановой даты ввода в эксплуатацию в соответствии с пунктом 280 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, - в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае указания в заявлении об изменении плановой даты ввода генерирующего объекта информации о намерении выполнить целевой показатель степени локализации в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 № 562, от 17.02.2026 № 153)
0,45 - для генерирующего объекта, функционирующего на основе биомассы, биогаза, степень локализации по которому, определенная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса, ниже значения целевого показателя локализации, установленного в отношении соответственно генерирующих объектов, функционирующих на основе биомассы, биогаза, и в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (для генерирующих объектов, отобранных по результатам конкурсных отборов проектов до 1 января 2024 г., - в отношении года, в котором получено разрешение на ввод в эксплуатацию генерирующего объекта (разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки-генератора, если генерирующий объект не является объектом капитального строительства), для генерирующих объектов, в отношении которых реализовано право на изменение плановой даты ввода в эксплуатацию в соответствии с пунктом 280 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, - в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае указания в заявлении об изменении плановой даты ввода генерирующего объекта информации о намерении выполнить целевой показатель степени локализации в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 № 562, от 17.02.2026 № 153)
0,45 - для генерирующего объекта гидрогенерации, степень локализации по которому, определенная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса, ниже значения целевого показателя локализации, установленного в отношении генерирующих объектов гидрогенерации и в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (для генерирующих объектов, отобранных по результатам конкурсных отборов проектов до 1 января 2024 г., - в отношении года, в котором получено разрешение на ввод в эксплуатацию генерирующего объекта (разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки-генератора, если генерирующий объект не является объектом капитального строительства), для генерирующих объектов, в отношении которых реализовано право на изменение плановой даты ввода в эксплуатацию в соответствии с пунктом 280 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, - в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае указания в заявлении об изменении плановой даты ввода генерирующего объекта информации о намерении выполнить целевой показатель степени локализации в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 № 562, от 17.02.2026 № 153)
Размер приведенного инвестированного капитала (ПИК) определяется с учетом базового размера инвестированного капитала на 1 января года, начиная с которого устанавливается долгосрочная цена (тариф), по формуле:
,
где:
БИК - базовый размер инвестированного капитала, определяемый в соответствии с настоящим пунктом;
НД-1 - определяемая в соответствии с настоящим пунктом норма доходности инвестированного капитала за год, предшествующий году, начиная с которого устанавливается долгосрочная цена (тариф);
cn - показатель приведения, равный:
1,5 - для генерирующих объектов, функционирующих на основе использования энергии потоков воды;
1 - для остальных генерирующих объектов.
Норма доходности инвестированного капитала по результатам года i (НДi) рассчитывается исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении долгосрочной цены (тарифа) по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
,
где:
НДбаз - базовый уровень нормы доходности инвестированного в квалифицированный генерирующий объект капитала, равный: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 29.08.2020 № 1298)
14 процентам - для квалифицированных генерирующих объектов, введенных в эксплуатацию в период до 1 января 2017 г.; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 29.08.2020 № 1298)
12 процентам - для квалифицированных генерирующих объектов, введенных в эксплуатацию после 1 января 2017 г.; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 29.08.2020 № 1298)
ДГОбаз - базовый уровень доходности долгосрочных государственных обязательств, устанавливаемый в размере 8,5 процента;
ДГОi - средняя доходность долгосрочных государственных обязательств, определяемая по результатам года i коммерческим оператором оптового рынка электрической энергии и мощности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и социально-экономического развития, с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 895)
Информация о средней доходности долгосрочных государственных обязательств, определенной по результатам года i, публикуется коммерческим оператором оптового рынка электрической энергии и мощности на своем официальном сайте в открытом доступе не позднее 1 июля года i+1. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2024 № 461)
Плановый на период регулирования размер постоянных эксплуатационных затрат на обслуживание 1 кВт установленной мощности за вычетом расходов на оплату налога на имущество организаций, учитываемый исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении долгосрочной цены (тарифа), не может превышать предельную величину постоянных эксплуатационных затрат на обслуживание 1 кВт установленной мощности, установленную Правительством Российской Федерации для соответствующего вида генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении соответствующего календарного года ввода в эксплуатацию генерирующего объекта и диапазона установленной мощности, к которому относится генерирующий объект. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 12.07.2021 № 1169, от 30.12.2022 № 2556)
Плановый на период регулирования размер переменных эксплуатационных затрат на выработку 1 МВт·ч произведенной электрической энергии, учитываемый исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении долгосрочной цены (тарифа), не может превышать предельную величину переменных эксплуатационных затрат на выработку 1 МВт·ч произведенной электрической энергии, установленную Правительством Российской Федерации для соответствующего вида генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении соответствующего календарного года ввода в эксплуатацию генерирующего объекта и диапазона установленной мощности, к которому относится генерирующий объект. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 12.07.2021 № 1169, от 30.12.2022 № 2556)
Срок возврата инвестированного капитала, учитываемый исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении долгосрочной цены (тарифа), составляет 15 лет с момента начала действия цены (тарифа), установленной в отношении указанного квалифицированного генерирующего объекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
В состав необходимой валовой выручки организаций включается величина расходов на уплату налога на имущество организаций, рассчитанная по ставке, действующей в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В случае получения лицом, владеющим на праве собственности или на ином законном основании квалифицированным генерирующим объектом, субсидий из бюджетов всех уровней, направленных на поддержку таких квалифицированных генерирующих объектов, в течение действия установленных в соответствии с настоящим пунктом долгосрочных цен (тарифов) исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обязан принять решение о снижении долгосрочной цены (тарифа) на оставшийся период действия долгосрочного тарифа начиная со следующего периода регулирования. При расчете сниженной цены базовый размер инвестированного капитала уменьшается на величину бюджетных субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
Долгосрочные параметры регулирования деятельности для квалифицированных генерирующих объектов не пересматриваются в течение долгосрочного периода регулирования, за исключением случаев приведения решений об установлении указанных параметров в соответствие с законодательством Российской Федерации на основании вступившего в законную силу решения суда, решения Федеральной антимонопольной службы, принятого по итогам рассмотрения разногласий или досудебного урегулирования споров, решения Федеральной антимонопольной службы об отмене решения регулирующего органа, принятого им с превышением полномочий (предписания). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 09.11.2017 № 1341, от 29.08.2020 № 1298)
На розничных рынках на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности и на территориях, предусмотренных приложением № 3 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", по истечении срока возврата инвестированного капитала, определенного в соответствии с настоящим пунктом, исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Федеральной антимонопольной службой, устанавливают в отношении квалифицированных генерирующих объектов с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующем на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированном генерирующем объекте и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях без учета базового размера инвестированного капитала. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 09.11.2017 № 1341, от 29.08.2020 № 1298, от 21.12.2020 № 2188, от 12.07.2021 № 1169, от 30.12.2022 № 2556)
На розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, за исключением территорий, предусмотренных приложением № 3 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г.
№ 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", по истечении срока возврата инвестированного капитала, определенного в соответствии с настоящим пунктом, исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают в отношении квалифицированных генерирующих объектов цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированном генерирующем объекте и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, на уровне одного рубля за мегаватт-час. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2188, от 30.12.2022 № 2556)
Определение генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на которые распространяются положения настоящего пункта, а также определение долгосрочных параметров регулирования для установления цены (тарифа) на электрическую энергию, производимую с использованием указанных генерирующих объектов, осуществляется на основе информации, включенной в раздел схемы и программы перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, указанный в подпункте "г" пункта 28 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, или информации, указанной в перечне генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, отобранных по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенных в соответствии с разделом XV Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденном высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 47) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298)
33.2. Для целей проведения после 31 декабря 2020 г. в соответствии с Правилами разработки схем и программ развития электроэнергетики и проведения начиная с 1 января 2023 г. в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии конкурсного отбора проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по итогам проведения такого конкурсного отбора, исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с утвержденными Федеральной антимонопольной службой методическими указаниями, указанными в пункте 33.1 настоящего документа, устанавливают предельные максимальные уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, с учетом следующих особенностей:
предельные максимальные уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, применяются исключительно для целей проведения конкурсных отборов проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;
предельные максимальные уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, устанавливаются регулирующим органом в виде одноставочной цены (тарифа), включающей в себя стоимость поставки 1 МВт·ч электрической энергии с учетом стоимости мощности;
предельные максимальные уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, рассчитываются для каждого вида генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении соответствующего календарного года ввода в эксплуатацию генерирующего объекта и диапазона установленной мощности соответствующего вида генерирующего объекта на основании утверждаемых Правительством Российской Федерации предельных капитальных затрат на 1 кВт установленной мощности, постоянных эксплуатационных затрат на обслуживание 1 кВт установленной мощности и переменных эксплуатационных затрат на выработку 1 МВт·ч произведенной электрической энергии;
в случае если в отношении какого-либо вида генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении соответствующего календарного года ввода в эксплуатацию генерирующего объекта и диапазона установленной мощности, к которому относится генерирующий объект, Правительством Российской Федерации не определены предельные капитальные затраты на 1 кВт установленной мощности, постоянные эксплуатационные затраты на обслуживание 1 кВт установленной мощности и переменные эксплуатационные затраты на выработку 1 МВт·ч произведенной электрической энергии, предельный и максимальный уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), производимую таким видом генерирующего объекта с соответствующим годом ввода в эксплуатацию и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, устанавливаются на уровне 1 рубля за 1 МВт·ч;
коэффициент, отражающий выполнение целевого показателя степени локализации, принимается равным 1;
при определении размера приведенного инвестированного капитала показатель приведения принимается равным 1,5 - для генерирующих объектов, функционирующих на основе использования энергии потоков воды, и 1 - для остальных генерирующих объектов;
норма доходности инвестированного капитала принимается на уровне 12 процентов;
срок возврата инвестированного капитала принимается равным 15 годам;
объем установленной мощности генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, соответствующего вида принимается равным максимальному значению диапазона установленной мощности, к которому относится генерирующий объект, в отношении которого Правительством Российской Федерации определены предельные капитальные затраты на 1 кВт установленной мощности, постоянные эксплуатационные затраты на обслуживание 1 кВт установленной мощности и переменные эксплуатационные затраты на выработку 1 МВт·ч произведенной электрической энергии. В случае если при определении предельных капитальных затрат на 1 кВт установленной мощности, постоянных эксплуатационных затрат на обслуживание 1 кВт установленной мощности и переменных эксплуатационных затрат на выработку 1 МВт·ч произведенной электрической энергии Правительством Российской Федерации диапазон установленной мощности генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, соответствующего вида не установлен, объем установленной мощности такого генерирующего объекта принимается равным 25 МВт;
объем выработки электрической энергии, используемый для определения предельных максимальных уровней цен (тарифов), рассчитывается исходя из определенного в соответствии с настоящим пунктом объема установленной мощности генерирующего объекта соответствующего вида и установленного пунктом 33.1 настоящего документа нормативного индикатора коэффициента использования установленной мощности для соответствующего вида генерирующих объектов;
ставка налога на имущество для определения в соответствии с настоящим пунктом предельных максимальных уровней цен (тарифов) принимается на уровне предельного значения ставки налога на имущество организаций, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации;
ставка налога на прибыль для определения в соответствии с настоящим пунктом предельных максимальных уровней цен (тарифов) принимается на уровне максимального значения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации.
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в отношении генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по итогам конкурсных отборов проектов, устанавливают на срок возврата инвестированного капитала, указанный в абзаце девятом настоящего пункта, исчисляемый начиная с плановой даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях:
в отношении генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по итогам конкурсных отборов проектов, проведенных в соответствии с Правилами разработки схем и программ развития электроэнергетики после 31 декабря 2020 г. и в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии начиная с 1 января 2023 г. и до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2024 г.
№ 1611 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", - на уровне плановой величины стоимости производства 1 МВт·ч электрической энергии (мощности) с учетом возврата инвестированного капитала;
в отношении генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по итогам конкурсных отборов проектов, проведенных в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2024 г. № 1611 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в виде формулы:
,
где:
- плановая величина стоимости производства 1 МВт·ч электрической энергии (мощности) с учетом возврата инвестированного капитала;
i - календарный год, в котором осуществляется поставка электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированном генерирующем объекте и приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях;
j - календарный год из периода от календарного года проведения отбора проектов, по итогам которого отобран генерирующий объект, до года i-1;
- определяемое и публикуемое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации, значение индекса потребительских цен в декабре года j к декабрю года j-1 (процентов);
- календарный год проведения отбора проектов, по итогам которого отобран генерирующий объект;
- коэффициент, отражающий выполнение целевого показателя степени локализации, равный:
1 - для генерирующего объекта, степень локализации по которому, определенная в соответствии с Правилами определения степени локализации на территории Российской Федерации производства генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии по генерирующему объекту и показателя экспорта промышленной продукции (генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г.
№ 2359 "Об утверждении Правил квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии и (или) являющегося низкоуглеродным генерирующим объектом, Правил определения степени локализации на территории Российской Федерации производства генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии по генерирующему объекту и показателя экспорта промышленной продукции (генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту, Правил ведения реестра атрибутов генерации, предоставления, обращения и погашения сертификатов происхождения электрической энергии" (далее - Правила определения степени локализации), превышает или равна значению целевого показателя локализации в отношении генерирующих объектов соответствующего вида и в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии;
0,35 - для генерирующего объекта солнечной генерации, степень локализации по которому, определенная в соответствии с Правилами определения степени локализации, ниже значения целевого показателя локализации, установленного в отношении генерирующих объектов солнечной генерации и в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии;
0,45 - для генерирующего объекта ветровой генерации, степень локализации по которому, определенная в соответствии с Правилами определения степени локализации, ниже значения целевого показателя локализации, установленного в отношении генерирующих объектов ветровой генерации и в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии;
0,45 - для генерирующего объекта, функционирующего на основе биомассы, биогаза, степень локализации по которому, определенная в соответствии с Правилами определения степени локализации, ниже значения целевого показателя локализации, установленного в отношении соответственно генерирующих объектов, функционирующих на основе биомассы, биогаза, и в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии;
0,45 - для генерирующего объекта гидрогенерации, степень локализации по которому, определенная в соответствии с Правилами определения степени локализации, ниже значения целевого показателя локализации, установленного в отношении генерирующих объектов гидрогенерации и в отношении года, соответствующего плановой дате ввода в эксплуатацию генерирующего объекта, указанной в реестре генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, сформированном в соответствии с пунктом 274 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Указанные в настоящем пункте плановая дата ввода генерирующего объекта в эксплуатацию и плановая величина стоимости производства 1 МВт·ч электрической энергии (мощности) с учетом возврата инвестированного капитала принимаются равными соответствующим параметрам, опубликованным в отношении генерирующего объекта, для которого устанавливается указанная цена (тариф) на электрическую энергию (мощность), в соответствии с пунктами 274 и 276 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1298) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2024 № 1611)
34. При расчете цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии с применением метода доходности инвестированного капитала в необходимую валовую выручку организации, осуществляющей регулируемую деятельность, включаются операционные расходы, расходы, связанные с арендой имущества, используемого для осуществления регулируемой деятельности, расходы по оплате услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, расходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемые в соответствии с пунктом 87 настоящего документа в плату за технологическое присоединение, расходы, связанные с возвратом собственникам или иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, доходов, получаемых в результате осуществления их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, расходы на выполнение предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" обязанностей сетевой организации по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), не относящиеся к капитальным вложениям, которые в части реализации мероприятий по организации коммерческого учета не должны превышать объем финансовых потребностей, определенный в соответствии с нормативами предельного объема финансовых потребностей, в том числе расходов на обеспечение информационной безопасности в соответствии с базовой моделью угроз безопасности информации, до начала очередного долгосрочного периода регулирования, расходы, связанные с исполнением Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2022 г. № 166 "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" и требований принятых в соответствии с Указом нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, не относящиеся к капитальным вложениям, до начала очередного долгосрочного периода регулирования, налог на прибыль организаций и другие установленные законодательством Российской Федерации обязательные налоги и платежи, связанные с владением имуществом, расходы на формирование резерва по сомнительным долгам, а также расчетная предпринимательская прибыль сетевой организации. Операционные расходы на очередной год долгосрочного периода регулирования определяются путем индексации базового уровня операционных расходов на коэффициент индексации, определяемый в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа, и параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе с учетом индекса эффективности операционных расходов, утверждаемого регулирующими органами, и индекса изменения количества активов, устанавливаемого регулирующими органами в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа, с учетом особенностей, установленных в абзацах пятнадцатом - девятнадцатом настоящего пункта. В отсутствие одобренного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год долгосрочного периода регулирования в целях определения операционных расходов применяются значения параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, соответствующие последнему году периода, на который был одобрен указанный прогноз.
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 № 953, от 11.06.2014 № 542, от 31.07.2014 № 750, от 30.01.2019 № 64, от 07.03.2020 № 246, от 29.12.2020 № 2339, от 19.01.2022 № 20, от 17.04.2024 № 488, от 19.11.2024 № 1582, от 19.11.2024 № 1583, от 19.12.2025 № 2075)
Расчетная предпринимательская прибыль сетевой организации, включаемая в необходимую валовую выручку сетевой организации, определяется в размере 5 процентов необходимой валовой выручки сетевой организации на очередной период регулирования с учетом расходов на оплату потерь на очередной период регулирования за вычетом расходов на оплату услуг по передаче электрической энергии, оказываемых прочими территориальными сетевыми организациями. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 20)
По заявлению сетевой организации расчетная предпринимательская прибыль сетевой организации может быть установлена на более низком уровне. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 20)
При установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии расчетная предпринимательская прибыль сетевой организации не учитывается в необходимой валовой выручке для территориальной сетевой организации в случае, если: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 20)
необходимая валовая выручка организации с учетом расходов на оплату потерь и оплату услуг других территориальных сетевых организаций за 3 последних периода регулирования не превысила 10 процентов суммарной необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 20)
организация является государственным или муниципальным унитарным предприятием. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 20)
При установлении индекса изменения количества активов количество активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности на соответствующий расчетный год долгосрочного периода регулирования, определяется регулирующими органами на основании данных за последний отчетный период текущего года о фактически введенных в эксплуатацию в соответствии с долгосрочной инвестиционной программой объектах электросетевого хозяйства на основании степени их фактической загрузки, определяемой в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации, а в отношении территориальных сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых с учетом расходов на оплату потерь и оплату услуг других территориальных сетевых организаций за 3 последних периода регулирования превысила 10 процентов суммарной необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, дополнительно учитываются объекты электросетевого хозяйства, планируемые к вводу в соответствии с долгосрочной инвестиционной программой. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 № 542, от 19.11.2024 № 1583)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133)
В случае если при установлении тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала рост базового уровня операционных расходов организации на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, по отношению к уровню аналогичных расходов, рассчитанных на единицу количества активов на основании данных, принятых при установлении тарифов на год, предшествующий году перехода к регулированию тарифов методом доходности инвестированного капитала, более чем в 2 раза превысил прогнозный индекс потребительских цен на 1-й год долгосрочного периода регулирования, в течение 1-го долгосрочного периода регулирования начиная с 2012 года индекс эффективности операционных расходов для такой организации устанавливается регулирующими органами в размере 3 процентов на соответствующий долгосрочный период регулирования.
Расходы, связанные с арендой имущества, используемого для осуществления регулируемой деятельности, включаются в необходимую валовую выручку в размере, определяемом регулирующими органами, за исключением расходов, связанных с арендой объектов инженерно-технического обеспечения, выкупленных (предназначенных к выкупу) специализированными обществами проектного финансирования в соответствии с основными условиями и мерами реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". При регулировании тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала расходы, связанные с финансовой арендой имущества (лизинговые платежи), используемого организациями для осуществления регулируемой деятельности, не учитываются регулирующими органами в составе необходимой валовой выручки соответствующих организаций и могут рассматриваться регулирующими органами только в качестве источника финансирования инвестиционных программ. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 № 953, от 31.07.2014 № 750, от 03.12.2014 № 1305, от 27.12.2019 № 1892)
Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, включаются в необходимую валовую выручку в размере, определяемом регулирующими органами исходя из размера тарифов, установленных в отношении товаров (услуг) указанных организаций. К указанным расходам относятся в том числе расходы на оплату технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации к сетям смежной сетевой организации в размере, определенном исходя из утвержденной для такой смежной сетевой организации платы за технологическое присоединение (за исключением расходов, включаемых в соответствии с пунктом 87 настоящего документа в состав платы за технологическое присоединение, рассчитанной для лица, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого требует проведения мероприятий на объектах электросетевого хозяйства смежной сетевой организации). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 № 542, от 29.05.2019 № 682)
Расходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемые в соответствии с пунктом 87 настоящего документа в плату за технологическое присоединение, включаются в необходимую валовую выручку в размере, определяемом регулирующими органами в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой (далее - методические указания по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 № 542) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Расходы, связанные с возвратом собственникам или иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, доходов, получаемых в результате осуществления их прав, включаются в необходимую валовую выручку организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью. Указанные расходы рассчитываются исходя из установленного для собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, тарифа на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и соответствующих планируемых количественных характеристик услуг по передаче с использованием принадлежащих собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, определяемых в соответствии с утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Базовый уровень операционных расходов устанавливается регулирующими органами с использованием метода экономически обоснованных расходов (затрат) в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа, с учетом особенностей, установленных в абзацах пятнадцатом - девятнадцатом настоящего пункта. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2026, от 19.11.2024 № 1582)
Операционные расходы (базовый уровень операционных расходов), учитываемые при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике, не должны превышать уровень таких расходов, определенный при соблюдении условия непревышения удельной величины операционных расходов (базового уровня операционных расходов) в расчете на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, над удельной величиной операционных (подконтрольных) расходов (базового уровня операционных (подконтрольных) расходов) территориальной сетевой организации, которая соответствует на очередной период регулирования критериям отнесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной сетевой организации в административных границах субъекта Российской Федерации согласно приложению № 3.1, в расчете на единицу количества активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582)
Положения абзаца пятнадцатого настоящего пункта не применяются при определении величины операционных расходов (базового уровня операционных расходов) территориальных сетевых организаций, не соответствующих критериям отнесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной сетевой организации в административных границах субъекта Российской Федерации, предусмотренным приложением № 3.1 к настоящему документу: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582)
функционирующих в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582)
у которых более 80 процентов количества условных единиц, относящихся к активам и объектам электросетевого хозяйства, участвующих в регулируемой деятельности, расположено на территориях районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582)
для которых долгосрочные цены (тарифы) установлены на основе заключаемых в порядке, определенном Правилами заключения, изменения и расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 г. № 1416 "О соглашениях об условиях осуществления регулируемых видов деятельности", соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582)
для которых операционные расходы рассчитаны на 2028 год и последующие периоды регулирования с применением эталонов затрат территориальной сетевой организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1635)
Экономия операционных расходов, достигнутая организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, в каждом году долгосрочного периода регулирования, в том числе в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов, учитывается в составе необходимой валовой выручки в течение 5 лет. Если организация, осуществляющая регулируемую деятельность, добилась экономии операционных расходов, величина операционных расходов, включенных в необходимую валовую выручку на долгосрочный период регулирования, не пересматривается. Экономия операционных расходов, достигнутая организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов, учитывается в составе необходимой валовой выручки при условии, что затраты на проведение этих мероприятий не учтены и не будут учтены при установлении регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги) таких организаций, а также не финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств. При установлении необходимой валовой выручки на следующий долгосрочный период регулирования учитывается экономия операционных расходов предыдущего долгосрочного периода регулирования, не учтенная в предыдущем долгосрочном периоде регулирования, скорректированная с учетом индексации операционных расходов и исключения необоснованных расходов в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа.
Абзац.
(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074)
Величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций определяется в соответствии с пунктом 40.1 настоящего документа. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1019) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074, от 30.04.2018 № 534, от 29.07.2023 № 1231)
Величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям по каждому субъекту Российской Федерации на каждый год долгосрочного периода регулирования организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью определяется Федеральной антимонопольной службой исходя из уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети и величины планового отпуска электрической энергии из сети, рассчитанной в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденными Федеральной антимонопольной службой. В случае отсутствия до 1 октября года, предшествующего году начала долгосрочного периода регулирования, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети определяется исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий расчетный период регулирования. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1019) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 20.10.2016 № 1074) 34.1. Экономия расходов на оплату потерь электрической энергии, полученная сетевой организацией при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов, сохраняется в составе необходимой валовой выручки в расходах на содержание электрических сетей и (или) расходах на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в течение 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в котором указанная экономия была достигнута, при условии, что такие мероприятия не финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2020 № 246) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2184, от 14.11.2022 № 2053)
34.2. Размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной сетевой организацией в соответствии с пунктом 34.1 настоящего документа (ЭПi), определяется в течение периода регулирования для года i исходя из данных за год, относящийся к долгосрочному периоду регулирования, в который входит 2019 год или год, относящийся к первому долгосрочному периоду регулирования, который наступил позднее 2019 года, и рассчитывается по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2053, от 19.11.2024 № 1581)
,
где:
- уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, установленный регулирующим органом на долгосрочный период регулирования, к которому относится 2019 год, или на первый долгосрочный период регулирования, который наступил позднее 2019 года, являющийся долгосрочным параметром регулирования сетевой организации, определенный в соответствии с пунктом 40.1 настоящего документа в процентах величины суммарного отпуска в сеть сетевой организации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2053, от 29.07.2023 № 1231, от 19.11.2024 № 1581)
- фактическая величина суммарного отпуска электрической энергии в сеть сетевой организации в году i-2 (тыс. кВт·ч);
- величина фактических потерь электрической энергии в сетях сетевой организации в году i-2 (тыс. кВт·ч);
- фактически сложившаяся за год i-2 средневзвешенная цена покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям (руб./кВт·ч).
В случае пересмотра уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в соответствии с абзацем двадцать первым пункта 12 настоящего документа при определении экономии расходов на оплату потерь электрической энергии () за период регулирования, в котором к территориальной сетевой организации перешли права собственности или иные предусмотренные законом права на объекты электросетевого хозяйства, величины Wосi-2, Пфi-2 определяются без учета объектов электросетевого хозяйства, права собственности или иные предусмотренные законом права на которые перешли к территориальной сетевой организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
В случае перехода к территориальной сетевой организации в текущем долгосрочном периоде регулирования права собственности или иного предусмотренного законом права на все объекты электросетевого хозяйства, ранее используемые иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, если такой переход не влечет за собой пересмотр уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в соответствии с абзацем двадцать первым пункта 12 настоящего документа, до начала очередного долгосрочного периода регулирования размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии () определяется как сумма экономии, рассчитанной по формуле в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта раздельно в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальной сетевой организации до перехода к этой организации прав собственности или иного предусмотренного законом права на объекты электросетевого хозяйства, и в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, ранее используемых иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, права собственности или иные предусмотренные законом права на которые в полном объеме перешли к территориальной сетевой организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2020 № 246) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2184)
34.3. При переходе на очередной (второй и последующие) долгосрочный период регулирования, который наступил позднее 2019 года, размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной сетевой организацией в соответствии с пунктом 34.1 настоящего документа (), рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
где:
- размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной в предыдущем долгосрочном периоде регулирования, подлежащий включению в необходимую валовую выручку сетевой организации до истечения 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в котором указанная экономия была достигнута;
- размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной в году j-2, подлежащий сохранению в необходимой валовой выручке сетевой организации.
Размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной в предыдущем долгосрочном периоде регулирования, подлежащий включению в необходимую валовую выручку сетевой организации до истечения 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в котором указанная экономия была достигнута (), определяется по формуле:
где:
N - максимальное значение уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям из значений уровня потерь электрической энергии, являющихся долгосрочными параметрами регулирования, определенными в соответствии с пунктом 40.1 настоящего документа для долгосрочного периода регулирования, к которому относится 2019 год, и следующих за ним долгосрочных периодов регулирования, но не ранее долгосрочного периода регулирования, к которому относится год, предшествующий на 10 лет году j, за который определяется экономия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2023 № 1231)
- уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, установленный регулирующим органом на долгосрочный период регулирования, являющийся долгосрочным параметром регулирования сетевой организации, определенный в соответствии с пунктом 40.1 настоящего документа в процентах величины суммарного отпуска в сеть сетевой организации для года j; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2023 № 1231)
- прогнозная величина суммарного отпуска электрической энергии в сеть сетевой организации в году j (тыс. кВт·ч);
- прогнозная средневзвешенная цена покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определяемая в соответствии с пунктом 81 настоящего документа (руб./кВт·ч).
В случае перехода к территориальной сетевой организации в очередном (втором и последующих) долгосрочном периоде регулирования, который наступил позднее 2019 года, права собственности или иного предусмотренного законом права на все объекты электросетевого хозяйства, ранее используемые иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии определяется как сумма экономии, рассчитанной по формуле в соответствии с абзацем седьмым настоящего пункта раздельно в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальной сетевой организации до перехода к этой организации права собственности или иного предусмотренного законом права на объекты электросетевого хозяйства, и в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, ранее используемых иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, права собственности или иные предусмотренные законом права на которые в полном объеме перешли к территориальной сетевой организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
В целях расчета экономии в соответствии с абзацем тринадцатым настоящего пункта величины N, Njуст и Wосj определяются раздельно в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальной сетевой организации до перехода к этой организации права собственности или иного предусмотренного законом права на объекты электросетевого хозяйства, и в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, ранее используемых иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, права собственности или иные предусмотренные законом права на которые в полном объеме перешли к территориальной сетевой организации. При этом при переходе на долгосрочный период регулирования, в котором уровень потерь электрической энергии должен устанавливаться с учетом объектов электросетевого хозяйства, права собственности или иные предусмотренные законом права на которые перешли к территориальной сетевой организации, в целях определения вместо применяется расчетный уровень потерь электрической энергии. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
Расчетный уровень потерь электрической энергии определяется в соответствии с пунктом 40.1 настоящего документа раздельно в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальной сетевой организации до перехода к этой организации права собственности или иного предусмотренного законом права на объекты электросетевого хозяйства, и в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, ранее используемых иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, права собственности или иные предусмотренные законом права на которые в полном объеме перешли к территориальной сетевой организации. Расчетный уровень потерь электрической энергии не является долгосрочным параметром регулирования и используется только в целях определения и учета экономии расходов на оплату потерь электрической энергии . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
В целях расчета размера экономии расходов на оплату потерь электрической энергии за предыдущие долгосрочные периоды регулирования, в которых произошел пересмотр уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в случаях, указанных в абзаце двадцать первом пункта 12 настоящего документа, при определении величины N используется уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определенный в соответствии с пунктом 40.1 настоящего документа на наиболее поздний период регулирования, входящий в долгосрочный период регулирования, в котором произошел пересмотр уровня потерь. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
Размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной в году j-2, подлежащий сохранению в необходимой валовой выручке сетевой организации (), определяется по формуле:
,
где:
- уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, установленный регулирующим органом на долгосрочный период регулирования, являющийся долгосрочным параметром регулирования сетевой организации, определенный в соответствии с пунктом 40.1 настоящего документа в процентах величины суммарного отпуска в сеть сетевой организации для года j-2; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2023 № 1231)
- фактическая величина суммарного отпуска электрической энергии в сеть сетевой организации в году j-2 (тыс. кВт·ч);
- величина фактических потерь электрической энергии в сетях сетевой организации в году j-2 (тыс. кВт·ч);
- фактически сложившаяся за год j-2 средневзвешенная цена покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям (руб./кВт·ч).
В случае пересмотра уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в соответствии с абзацем двадцать первым пункта 12 настоящего документа при определении экономии расходов на оплату потерь электрической энергии () за период регулирования, в котором к территориальной сетевой организации перешли права собственности или иные предусмотренные законом права на объекты электросетевого хозяйства, величины Wосj-2 и Пфj-2 определяются без учета объектов электросетевого хозяйства, права собственности или иные предусмотренные законом права на которые перешли к территориальной сетевой организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
В случае перехода к территориальной сетевой организации в текущем долгосрочном периоде регулирования права собственности или иных предусмотренных законом прав на все объекты электросетевого хозяйства, ранее используемые иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, если такой переход не влечет за собой пересмотр уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в соответствии с абзацем двадцать первым пункта 12 настоящего документа, до начала очередного долгосрочного периода регулирования размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии () определяется как сумма экономии, рассчитанной по формуле в соответствии с абзацем восемнадцатым настоящего пункта раздельно в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальной сетевой организации до перехода к этой организации права собственности или иного предусмотренного законом права на объекты электросетевого хозяйства, и в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, ранее используемых иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, права собственности или иные предусмотренные законом права на которые в полном объеме перешли к территориальной сетевой организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2020 № 246) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2053)
35. Федеральная антимонопольная служба по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации утверждает в составе методических указаний, предусмотренных пунктом 32 настоящего документа, правила определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета, используемые при регулировании с применением метода доходности инвестированного капитала. Учет инвестированного капитала ведется регулируемой организацией раздельно от учета стоимости активов организации, включая бухгалтерский и налоговый учет. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
В соответствии с правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета информацию, необходимую для учета инвестированного капитала, представляют:
организации, регулирование цен (тарифов) которых осуществляется Федеральной антимонопольной службой, - в Федеральную антимонопольную службу; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
другие организации, осуществляющие регулируемую деятельность, - в исполнительные органы соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
При переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала размер инвестированного капитала устанавливается в соответствии с правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета, входящими в состав методических указаний, предусмотренных пунктом 32 настоящего документа, а также с учетом независимой оценки активов организации, используемых для осуществления регулируемой деятельности. Эта величина должна учитывать стоимость замещения активов организации, используемых для осуществления регулируемой деятельности, физический, моральный и внешний износ активов.
Величина базы инвестированного капитала на каждый очередной год долгосрочного периода регулирования и на 1-й год очередного долгосрочного периода регулирования определяется как величина базы инвестированного капитала на предшествующий год с учетом:
размера активов, определяемого на основании данных об объектах электросетевого хозяйства и объектах производственного назначения, в том числе о машинах и механизмах, фактически принятых к бухгалтерскому учету в качестве основных средств за отчетный год и за истекший период текущего года, за который имеются отчетные данные, в соответствии с инвестиционной программой, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (при этом учитываемая при определении размера активов стоимость объектов основных средств, принятых к бухгалтерскому учету начиная с 1 января 2026 г., сформированная по результатам реализации мероприятий по организации коммерческого учета, не должна превышать объем финансовых потребностей, определенный в соответствии с нормативами предельного объема финансовых потребностей, а учитываемая стоимость объектов электросетевого хозяйства, принятых к бухгалтерскому учету в качестве основных средств после вступления в силу укрупненных нормативов цены, не должна превышать стоимость таких объектов, определенную в соответствии с укрупненными нормативами цены, за исключением объектов электросетевого хозяйства, построенных (реконструированных) с применением технологических решений капитального строительства, в отношении которых отсутствуют утвержденные Министерством энергетики Российской Федерации укрупненные нормативы цены, а также за исключением объектов электросетевого хозяйства, предусмотренных инвестиционными проектами, реализация которых предусмотрена инвестиционной программой, утвержденной до вступления в силу укрупненных нормативов цены, при условии наличия утвержденной до 10 декабря 2016 г. в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации в отношении объектов капитального строительства и их частей, строительство и (или) реконструкция которых предусмотрены такими инвестиционными проектами, и непревышения оценки полной (фактической) стоимости соответствующего инвестиционного проекта над полной стоимостью такого инвестиционного проекта, указанной в решении об утверждении инвестиционной программы, принятом в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ до вступления в силу укрупненных нормативов цены); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1157, от 29.12.2020 № 2339, от 17.04.2024 № 488)
стоимости активов, включаемых в базу инвестированного капитала, определяемой в соответствии с инвестиционной программой, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, без учета стоимости активов, создаваемых в целях технологического присоединения от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики за счет поступлений от платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
При этом учитываемая при определении величины базы инвестированного капитала стоимость объектов основных средств, принятых к бухгалтерскому учету начиная с 1 января 2026 г., сформированная по результатам реализации мероприятий по организации коммерческого учета, не должна превышать объем финансовых потребностей, определенный в соответствии с нормативами предельного объема финансовых потребностей, а учитываемая стоимость активов (объектов) электросетевого хозяйства, принятых к бухгалтерскому учету в качестве основных средств после вступления в силу укрупненных нормативов цены, не должна превышать стоимость таких объектов, определенную в соответствии с укрупненными нормативами цены, за исключением объектов электросетевого хозяйства, построенных (реконструированных) с применением технологических решений капитального строительства, в отношении которых отсутствуют утвержденные Министерством энергетики Российской Федерации укрупненные нормативы цены, а также за исключением объектов электросетевого хозяйства, предусмотренных инвестиционными проектами, реализация которых предусмотрена инвестиционной программой, утвержденной до вступления в силу укрупненных нормативов цены, при условии наличия утвержденной до 10 декабря 2016 г. в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации в отношении объектов капитального строительства и их частей, строительство и (или) реконструкция которых предусмотрены такими инвестиционными проектами, и непревышения оценки полной (фактической) стоимости соответствующего инвестиционного проекта над полной стоимостью такого инвестиционного проекта, указанной в решении об утверждении инвестиционной программы, принятом в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ до вступления в силу укрупненных нормативов цены; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1157, от 29.12.2020 № 2339, от 17.04.2024 № 488)
стоимости активов, введенных в эксплуатацию в целях технологического присоединения от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, созданных не за счет поступлений от платы за технологическое присоединение к электрическим сетям; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 № 1116)
изменений состава активов производственного назначения, фактически введенных в эксплуатацию и используемых организацией для осуществления регулируемой деятельности, определяемого в соответствии с правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета;
уменьшения на величину возврата инвестированного капитала, осуществленного в течение прошедшего периода регулирования.
При определении базы инвестированного капитала (размера инвестированного капитала) не учитываются:
выплаты по кредитам (займам) и облигациям, комиссионные и иные платежи, произведенные в связи с привлечением заемного капитала до перехода к установлению тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала;
средства, полученные безвозмездно из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
стоимость объектов, финансирование которых осуществлено государственными корпорациями.
Расходы, связанные со строительством (реконструкцией) объектов, введенных в эксплуатацию, осуществление которого предусматривается за счет средств, получаемых в качестве платы за технологическое присоединение, в соответствии с инвестиционной программой и которое не профинансировано за счет доходов, полученных в качестве платы за технологическое присоединение, в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа, включаются в базу инвестированного капитала сетевых организаций. Доходы, полученные в качестве платы за технологическое присоединение, исключаются из базы инвестированного капитала сетевой организации в размере выручки, полученной в качестве платы за технологическое присоединение, компенсирующей указанные расходы, за вычетом расходов на разработку, выдачу и проверку выполнения технических условий, а также уплаченного налога на прибыль организаций, осуществляющих регулируемую деятельность. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 № 542)
Расходы сетевой организации в размере, определенном в судебном акте, понесенные ею на уплату неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения при нарушении указанной сетевой организацией срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного таким договором, не подлежат учету при установлении регулируемых цен (тарифов). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2016 № 999)
При определении базы инвестированного капитала учитываются в том числе средства, полученные в качестве бюджетных инвестиций, влекущих за собой возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов юридических лиц.
Сумма инвестиций в объекты капитальных вложений, которые не используются в соответствии с их проектной (установленной) мощностью, уменьшается для определения базы инвестированного капитала пропорционально отношению используемой и проектной мощностей объектов в соответствии с правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета. Определение степени фактической загрузки объектов (величины проектной и установленной мощности) электросетевого хозяйства определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 № 542)
В необходимую валовую выручку организации включаются средства, обеспечивающие возврат инвестированного капитала, определяемые исходя из величины базы инвестированного капитала, с учетом особенностей, установленных пунктом 36 настоящего документа.
Срок возврата инвестированного капитала устанавливается регулирующими органами в соответствии с правилами определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета и может быть дифференцирован по группам активов и с учетом уровня физического износа активов.
База инвестированного капитала ведется в отношении каждого объекта, необходимого для осуществления регулируемого вида деятельности. Объекты, переданные во владение и (или) пользование другим лицам, не учитываются в базе инвестированного капитала. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1892)
36. Норма доходности в течение 1-го долгосрочного периода регулирования, за исключением его последнего года, может устанавливаться дифференцированно в отношении капитала, инвестированного до перехода к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала, а также в отношении капитала, созданного после перехода к регулированию методом доходности инвестированного капитала.
Норма доходности капитала, созданного после перехода к регулированию методом доходности инвестированного капитала, утверждается Федеральной антимонопольной службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации дифференцированно для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и для территориальных сетевых организаций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Норма доходности капитала, инвестированного до перехода к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала, устанавливается:
в отношении территориальных сетевых организаций - исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
в отношении организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью - Федеральной антимонопольной службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Норма доходности капитала, инвестированного до перехода к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала, не может быть меньше 1 процента и выше нормы доходности в отношении капитала, созданного после перехода к регулированию методом доходности инвестированного капитала.
Норма доходности инвестированного капитала устанавливается регулирующими органами в номинальном выражении после уплаты налога на прибыль и может дифференцироваться по видам деятельности.
В необходимую валовую выручку организации, осуществляющей регулируемую деятельность, включается доход на инвестированный капитал, равный произведению нормы доходности инвестированного капитала на сумму базы инвестированного капитала в соответствующем году долгосрочного периода регулирования, уменьшенную на величину возврата инвестированного капитала. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1892)
37. В течение долгосрочного периода регулирования регулирующие органы ежегодно в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 32 настоящего документа, осуществляют корректировку необходимой валовой выручки и (или) цен (тарифов), установленных на долгосрочный период регулирования, с учетом следующих факторов: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 № 953)
отклонение величины товарной выручки, полученной в результате осуществления регулируемой деятельности, от величины необходимой валовой выручки, установленной на прошедший год, в том числе в связи с отклонением объема реализуемых товаров (услуг) от объема, учтенного при установлении тарифов, и изменением прогнозного значения объема реализуемых товаров (услуг) на оставшийся срок действия долгосрочных тарифов;
отклонение фактических и плановых значений индекса потребительских цен и других индексов, установленных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на отчетный и планируемый периоды, от значений, учтенных при установлении тарифов;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2015 № 458)
отклонение уровня расходов, определяемых регулирующим органом в качестве включаемых в необходимую валовую выручку в фактическом объеме (с учетом документального подтверждения осуществления таких расходов), от установленного уровня;
отклонение уровня расходов по оплате услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, от установленного уровня;
отклонение уровня расходов сетевых организаций на оплату потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям от установленного уровня в зависимости от изменения цены покупки электрической энергии сетевой организацией в целях компенсации технологического расхода электрической энергии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1019)
изменение законодательства Российской Федерации, приводящее к изменению уровня расходов организации, осуществляющей регулируемую деятельность;
изменение не учтенного при установлении тарифов состава активов, используемых для осуществления регулируемой деятельности;
отклонение фактической величины налога на прибыль по соответствующему виду деятельности от установленного уровня;
корректировка согласованной инвестиционной программы;
отклонение совокупного объема инвестиций, фактически осуществленных в течение истекшего периода регулирования в рамках утвержденной (скорректированной) в установленном порядке долгосрочной инвестиционной программы, от объема инвестиций, предусмотренного утвержденной (скорректированной) в установленном порядке до начала очередного года долгосрочного периода регулирования инвестиционной программой, учтенного при установлении тарифов на очередной год долгосрочного периода регулирования; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1157)
отклонение уровня надежности и качества продукции (услуг) от установленного уровня.
Корректировка цен (тарифов) на очередной год долгосрочного периода регулирования, проводимая с учетом указанных факторов, по решению регулирующего органа может осуществляться в том числе на основании данных за истекший период текущего года в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 32 настоящего документа.
При установлении или продлении долгосрочных цен (тарифов) регулирующие органы в целях сглаживания их роста могут перераспределять необходимую валовую выручку организации по годам в пределах одного долгосрочного периода регулирования.
В этом случае перераспределяемые величины необходимой валовой выручки включаются в необходимую валовую выручку соответствующего года периода регулирования с учетом индекса потребительских цен согласно методическим указаниям, указанными в пункте 32 настоящего документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1892)
При корректировке цен (тарифов) на очередной год долгосрочного периода регулирования исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов величина перераспределения необходимой валовой выручки включается в необходимую валовую выручку соответствующего года периода регулирования с учетом объемов фактического финансирования капитальных вложений, осуществленных в соответствии с утвержденной (скорректированной) в установленном порядке на дату установления (пересмотра) долгосрочных параметров регулирования инвестиционной программой, в порядке, установленном методическими указаниями, указанными в пункте 32 настоящего документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133)
В каждом году долгосрочного периода регулирования необходимая валовая выручка, рассчитанная с учетом ее перераспределения, осуществляемого в целях сглаживания тарифов, может отличаться от необходимой валовой выручки, рассчитанной без учета такого перераспределения на весь долгосрочный период регулирования, более чем на 12 процентов по согласованию с Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Базовый уровень операционных расходов территориальных сетевых организаций, установленный в результате произведенного пересмотра в соответствии с актами Правительства Российской Федерации долгосрочных параметров регулирования, учитывается при корректировке цен (тарифов) на очередной год долгосрочного периода регулирования исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 32 настоящего документа, не ранее чем по результатам деятельности за год, следующий за годом, в котором был произведен указанный пересмотр. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1157) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
При ежегодной корректировке необходимой валовой выручки сетевых организаций учитываются операционные расходы (базовый уровень операционных расходов), определенные с учетом особенностей, установленных в абзацах пятнадцатом - девятнадцатом пункта 34 настоящего документа. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582)