Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 5 из 6.
(Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
Сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии по сетям, принадлежащим на праве собственности и ином законном основании территориальным сетевым организациям, направляют в исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов предложения об установлении цен (тарифов) на передачу электрической энергии, содержащие обоснование объемов и распределения инвестиционных затрат по источникам финансирования - доходам от оказания услуг по передаче электрической энергии и доходам от оказания услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
Дополнительные доходы, возникшие у территориальной сетевой организации вследствие взыскания стоимости выявленного в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, объема бездоговорного потребления электрической энергии с лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, подлежат исключению из необходимой валовой выручки, рассчитываемой на следующий расчетный период регулирования. Под дополнительными доходами в настоящем пункте понимается величина, равная произведению выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии и разницы между ценой, применяемой в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии для определения стоимости объемов бездоговорного потребления электрической энергии, уменьшенной на величину составляющей, отражающей стоимость услуг по передаче электрической энергии, и ценой, по которой указанная территориальная сетевая организация приобретала электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442)
Сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением сетей, с использованием которых услуги по передаче электрической энергии оказываются территориальными сетевыми организациями, направляют в Федеральную антимонопольную службу предложения об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, содержащие обоснование объемов и распределения инвестиционных затрат по источникам финансирования, которыми являются доходы от оказания услуг по передаче электрической энергии и доходы от оказания услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Распределение затрат сетевой организации между расходами, учитываемыми при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, и расходами, учитываемыми при установлении платы за технологическое присоединение, производится согласно учетной политике сетевой организации.
При этом затраты сетевой организации, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, в том числе на уплату налогов, учитываются отдельно от затрат на оказание услуг по передаче электрической энергии.
Расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с монопотребителями моносетевых организаций производятся по единым (котловым) тарифам и ценам (тарифам) на услуги по передаче электрической энергии для моносетевых организаций. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2014 № 179) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2015 № 680)
81.1. Единые (котловые) тарифы дифференцируются по следующим уровням напряжения:
высокое первое напряжение (ВН1) - объекты электросетевого хозяйства и (или) их части, переданные в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям с учетом требований пунктов 7 и 8 статьи 8 Федерального закона "Об электроэнергетике", за исключением таких объектов и (или) их частей, находящихся на территориях Амурской области и Еврейской автономной области;
высокое напряжение (ВН) - объекты электросетевого хозяйства (110 кВ и выше), за исключением случаев, которые относятся к ВН1;
среднее первое напряжение (СН1) - объекты электросетевого хозяйства (27,5 - 60 кВ); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2306)
среднее второе напряжение (СН2) - объекты электросетевого хозяйства (20 - 1 кВ);
низкое напряжение (НН) - объекты электросетевого хозяйства (ниже 1 кВ).
Уровень напряжения (ВН1) применяется в субъектах Российской Федерации согласно приложению № 4.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
81.2. Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые территориальными сетевыми организациями на уровне напряжения ВН1, определяются только в виде двухставочного варианта тарифа в виде:
1) ставки на содержание электрических сетей, рассчитываемой по формуле:
где:
i - период регулирования (год);
j - отчетный период (месяц);
- ставка тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, для субъектов Российской Федерации, утвержденная Федеральной антимонопольной службой на год (i), рублей/МВт x мес.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
- ставка перекрестного субсидирования по субъекту Российской Федерации, определенная в соответствии с пунктом 81.3 настоящего документа, рублей/МВт x ч;
- фактический объем полезного отпуска электрической энергии потребителю на уровне напряжения ВН1 за отчетный период (j), МВт x ч;
- фактический объем мощности потребителя на уровне напряжения ВН1 за отчетный период (j), МВт;
2) ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии, рассчитываемой по формуле:
где:
i - период регулирования (год);
- ставка тарифа на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети для i-го субъекта Российской Федерации потребителем услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденная Федеральной антимонопольной службой на год (i), рублей/МВт x ч; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
НТПЭi - норматив потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети для соответствующего класса напряжения, утвержденный Министерством энергетики Российской Федерации, процентов.
Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства энергетики Российской Федерации в сети Интернет.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
81.3. Ставка перекрестного субсидирования в 2014 году, учитываемая на уровне напряжения (ВН1), определяется согласно приложению № 5. Ставка перекрестного субсидирования при установлении тарифов на 2015 год и последующие годы, учитываемая на уровне напряжения (ВН1), в соответствующем субъекте Российской Федерации определяется по формуле:
где:
SПС - ставка перекрестного субсидирования в соответствующем субъекте Российской Федерации, указанная в приложении № 5, рублей за тысячу киловатт-часов;
Кi - снижение ставки перекрестного субсидирования по субъекту Российской Федерации, процентов, определяемое по формуле:
где:
- минимальное снижение ставки перекрестного субсидирования, определяемое в соответствии с пунктом 81.4, процентов;
СУБС - размер средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставленных для снижения ставки перекрестного субсидирования в соответствующем субъекте Российской Федерации на год (i), рублей;
- плановый объем полезного отпуска электрической энергии потребителей на уровне напряжения ВН1 на год (i), МВт x ч.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
81.4. Минимальное снижение ставки перекрестного субсидирования в Республике Бурятия и Забайкальском крае составляет:
с 1 июля 2015 г. - 4 процента ее размера по состоянию на 1 января 2014 г.;
с 1 июля 2016 г. - 9 процентов ее размера по состоянию на 1 января 2014 г.
Начиная с 1 июля 2017 г. ставка перекрестного субсидирования в Республике Бурятия и Забайкальском крае рассчитывается ежегодно как разность размера ставки перекрестного субсидирования в предыдущем году и величины перекрестного субсидирования, составляющей не менее чем 7 процентов размера ставки перекрестного субсидирования по состоянию на 1 января 2014 г.
Абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
При этом более быстрое снижение ставки перекрестного субсидирования, чем указано в настоящем пункте, может осуществляться по соглашению между уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) и потребителями, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства и (или) их частям, переданным в аренду территориальной сетевой организации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2022 № 1533)
Снижение ставки перекрестного субсидирования Ki указывается исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в решении об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые территориальными сетевыми организациями, на уровне напряжения ВН1. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
81.5. Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, оказываемые территориальными сетевыми организациями, определяются в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации (далее - методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии). Величина и ставка перекрестного субсидирования, учитываемые на очередной период регулирования в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, оказываемые территориальными сетевыми организациями (далее - величина и ставка перекрестного субсидирования), определяются в соответствии с методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей (далее - методические указания по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования), утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.11.2019 № 1450, от 23.12.2023 № 2281)
для субъектов Российской Федерации, регулирующие органы которых приняли решение об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), или цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, с дифференциацией по объемам потребления электрической энергии и группам (подгруппам) населения и приравненным к нему категориям потребителей, как меньшая из следующих величин: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
предельная величина перекрестного субсидирования, которая определяется исходя из величины, указанной в приложении № 6 к настоящему документу, с учетом ее снижения в соответствии с графиком снижения величины перекрестного субсидирования в случае его утверждения Правительством Российской Федерации по формуле в соответствии с абзацем девятым настоящего пункта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
расчетная величина перекрестного субсидирования в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
для иных субъектов Российской Федерации как меньшая из следующих величин: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
предельная величина перекрестного субсидирования согласно приложению № 6 к настоящему документу с учетом ее снижения в соответствии с графиком снижения величины перекрестного субсидирования в случае его утверждения Правительством Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
расчетная величина перекрестного субсидирования в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
Предельная величина перекрестного субсидирования, учитываемая в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, оказываемые территориальными сетевыми организациями, для субъектов Российской Федерации, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на период регулирования i () определяется по формуле: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
(Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
где: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
- предельная величина перекрестного субсидирования по субъектам Российской Федерации согласно приложению № 6 к настоящему документу с учетом ее снижения в соответствии с графиком снижения величины перекрестного субсидирования в случае его утверждения Правительством Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
Ij - индекс потребительских цен, определенный в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на год j; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
, - объемы электрической энергии (мощности), поставляемые населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенные в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в соответствующем субъекте Российской Федерации соответственно на год j, j-1. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2281)
Если на основании предусмотренного абзацем первым пункта 10.1 настоящего документа согласования между высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) в очередном периоде регулирования должно обеспечиваться равенство регулируемых цен (тарифов) на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации, то предельная величина перекрестного субсидирования определяется суммированием предельных величин перекрестного субсидирования по соответствующим субъектам Российской Федерации, установленных в приложении № 6 к настоящему документу, а расчетная величина перекрестного субсидирования определяется суммированием расчетных величин перекрестного субсидирования по соответствующим субъектам Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2026)
Расчетная величина перекрестного субсидирования в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии определяется на очередной период регулирования вычитанием из величины суммарных расходов территориальных сетевых организаций (в том числе расходов на компенсацию потерь в электрических сетях), определенных с учетом методов регулирования, указанных в пункте 12 настоящего документа, и положений абзаца четвертого пункта 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, следующих величин:
стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказываемых территориальными сетевыми организациями потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, рассчитываемая как произведение планового объема услуг по передаче электрической энергии и мощности по уровням напряжения для таких потребителей и двухставочных экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения, рассчитываемых в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей;
стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности), оказываемых территориальными сетевыми организациями населению и приравненным к нему категориям потребителей, рассчитываемая как произведение объема поставки электрической энергии (мощности) указанным потребителям, учитываемого при формировании прогнозного баланса, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, рассчитываемого в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей.
При определении расчетной величины перекрестного субсидирования в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии на территориях субъектов Российской Федерации, присоединенных к Единой энергетической системе России, не учитываются расходы территориальных сетевых организаций, осуществляющих деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2018 № 1496)
Величина перекрестного субсидирования распределяется в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), оказываемые территориальными сетевыми организациями, по уровням напряжения исходя из следующих объемов и особенностей:
по уровню напряжения (ВН1) - исходя из ставки перекрестного субсидирования, определенной в соответствии с пунктом 81.3 настоящего документа, умноженной на плановый объем полезного отпуска электрической энергии потребителям на уровне напряжения ВН1;
по уровням напряжения (ВН), (СН1), (СН2), (НН) - в размере, определенном как разница между величиной перекрестного субсидирования в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии, и объемом перекрестного субсидирования по уровню напряжения (ВН1), определенным в соответствии с абзацем двадцатым настоящего пункта. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.11.2019 № 1450, от 23.12.2023 № 2281)
Ставка перекрестного субсидирования, определяемая в соответствии с методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, ежегодно устанавливается с дифференциацией по уровням напряжения (ВН, СН1, СН2, НН) в 2 вариантах и учитывается: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2019 № 1450)
для потребителей, осуществляющих расчеты за услуги по передаче электрической энергии по 2-ставочной цене (тарифу), - в ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2019 № 1450)
для потребителей, осуществляющих расчеты за услуги по передаче электрической энергии по 1-ставочной цене (тарифу), - в составе 1-ставочной цены (тарифа) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2019 № 1450)
Двойной учет величины перекрестного субсидирования в ставках тарифов на услуги по передаче электрической энергии не допускается. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2019 № 1450)
При установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на 2028 год и последующие периоды регулирования не допускается учет ставки перекрестного субсидирования в размере, отличном от размера ставки, рассчитанного в соответствии с методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, за исключением случаев, предусмотренных абзацем двадцать шестым настоящего пункта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133)
При наличии утвержденного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по согласованию с Федеральной антимонопольной службой, Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации графика доведения ставки перекрестного субсидирования, дифференцированной по уровням напряжения (ВН, СН1, СН2, НН), до размера ставки, рассчитанного в соответствии с методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, допускается при установлении на периоды регулирования с 1 января 2028 г. по 31 декабря 2030 г. единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям учет ставки перекрестного субсидирования в размере, отличном от размера ставки, рассчитанного в соответствии с методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133)
В случае утверждения исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, в составе которых учитывается ставка перекрестного субсидирования в размере, отличном от размера ставки, рассчитанного в соответствии с методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, и при которых величина перекрестного субсидирования превышает величину перекрестного субсидирования, рассчитанную в соответствии с методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, без согласования с Федеральной антимонопольной службой, Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации такое превышение компенсируется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2019 № 1450) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
81.6. При установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии не учитываются расходы (независимо от их предназначения) в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, имеющих одну или несколько общих с объектом по производству электрической энергии (мощности) систем собственных нужд, оперативного тока, релейной защиты и автоматики, снабжения сжатым воздухом коммутационных аппаратов, связи для осуществления оперативных переговоров, сбора и передачи телеметрической информации в диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления, а также объектов электросетевого хозяйства, которые учтены в составе объекта по производству электрической энергии (мощности) при обращении электрической энергии и мощности на оптовом рынке, в том числе иное оборудование, предназначенное для осуществления передачи электрической энергии и обеспечения электрических связей между указанными в настоящем абзаце объектами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1892)
Для проверки информации, представленной территориальными сетевыми организациями, регулирующие органы вправе обратиться с письменным запросом к системному оператору и в совет рынка для получения заключения о таких объектах электросетевого хозяйства. Системный оператор и совет рынка обязаны в течение 30 календарных дней со дня получения такого запроса письменно ответить на него с представлением запрашиваемого заключения.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2016 № 989)
81.7. При установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии не учитываются расходы (независимо от их предназначения) на объекты электросетевого хозяйства напряжением ниже 1 кВ, расположенные внутри зданий и строений или их обособленных частей, с использованием которых осуществляется снабжение электрической энергией только энергопринимающих устройств, расположенных внутри указанных зданий и строений или их обособленных частей, за исключением распределительных устройств встроенных и пристроенных трансформаторных подстанций, а также питающих линий электропередачи от иных трансформаторных подстанций до вводных устройств (вводно-распределительных устройств, главных распределительных щитов). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2016 № 1056)
81.8. В случае заключения соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности и (или) внесения изменений в соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в соответствии с порядком индексации этих цен (тарифов), предусмотренным соглашением об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.
При установлении предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, учитываются условия заключенных соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
81.9. Тариф для расчетов между системообразующими территориальными сетевыми организациями должен обеспечивать возмещение системообразующей территориальной сетевой организации, оказывающей услуги, разности между:
выручкой, получение которой такой организацией обеспечено договорами с потребителями услуг по передаче электрической энергии (лицами, действующими в их интересах), с учетом расходов на оплату услуг территориальных сетевых организаций и организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
суммой необходимой валовой выручки такой организации и необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций, заключивших договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с такой организацией, учтенных при установлении единых (котловых) тарифов на соответствующий период их регулирования (если такая сумма больше выручки, указанной в абзаце втором настоящего пункта).
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1195)
82. При применении метода доходности инвестированного капитала на территории субъекта Российской Федерации цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, ежегодно корректируются исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с учетом особенностей регулирования тарифов, предусмотренных пунктом 37 настоящего документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
Тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, могут рассчитываться на основе долгосрочных параметров регулирования. Предельные уровни указанных тарифов устанавливаются на долгосрочный период регулирования, не менее чем на 5 лет, отдельно на каждый финансовый год в течение этого периода. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
83. Расчет цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и расчет предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики осуществляются в соответствии с методическими указаниями по расчету цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
При расчете цен (тарифов) и предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов), указанных в абзаце первом настоящего пункта, определение предельного объема средств, предназначенных для страхования риска ответственности субъекта оперативно-диспетчерского управления за причинение ущерба субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона "Об электроэнергетике" и включаемых в состав платы за услуги системного оператора по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные средства имеют строго целевое назначение и могут расходоваться только на уплату страховых взносов страховщику в связи с осуществлением страхования риска ответственности за причинение ущерба субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности) и риска ответственности за нарушение договоров оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашений о технологическом взаимодействии в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России (технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
При установлении цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики учитываются затраты на осуществление межгосударственной передачи электрической энергии (мощности). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
При установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики Федеральной антимонопольной службой определяются предельные объемы средств, предназначенных для оплаты соответствующих услуг по обеспечению системной надежности, в отношении каждого вида услуг по обеспечению системной надежности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
При расчете указанных в абзаце первом настоящего пункта предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) учитываются расходы на организацию отбора исполнителей, заключение договоров об оказании соответствующих услуг, осуществление контроля фактического предоставления указанных услуг, координацию действий исполнителей по оказанию услуг и оплату услуг по обеспечению системной надежности в порядке, определенном методическими указаниями по расчету цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
Цены на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики рассчитываются субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в порядке, предусмотренном методическими указаниями по расчету цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденными Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
Указанные в абзаце первом настоящего пункта цены (тарифы) и предельные (максимальный и (или) минимальный) уровни доводятся субъектом оперативно-диспетчерского управления до сведения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии путем их опубликования на официальном сайте субъекта оперативно-диспетчерского управления в сети Интернет не позднее 5 дней до начала периода применения тарифа с одновременным уведомлением Федеральной антимонопольной службы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
На период регулирования до 31 декабря 2023 г. включительно указанные в абзаце первом настоящего пункта цены (тарифы) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики устанавливаются дифференцированно для Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
При установлении на 2023 год цен (тарифов) на оказываемые системным оператором услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков учитываются расходы системного оператора, связанные с организацией выполнения им функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, включая расходы на: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2274)
обеспечение диспетчерских центров системного оператора помещениями, их технологическое и инженерное оснащение, трудоустройство и подготовку персонала, оснащение диспетчерских центров информационно-технологической инфраструктурой, включая совокупность оборудования, программно-технических средств и каналов связи, необходимых для организации выполнения функций по оперативно-диспетчерскому управлению в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2274)
организацию и осуществление технологического и информационного взаимодействия и участие системного оператора в осуществлении оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах в установленный Правительством Российской Федерации переходный период в соответствии с Положением об особенностях осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 г. № 2274. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2274)
84. При установлении цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики учитываются расходы субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике на выполнение комплекса мероприятий, составляющих в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", содержание соответствующих услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
85. Услуги по организации торговли на оптовом рынке, связанные с заключением и организацией исполнения сделок по обращению электрической энергии, мощности и иных объектов торговли, обращение которых допускается на оптовом рынке, и услуги по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, оказываются коммерческим оператором оптового рынка. Расчет цен (тарифов) на указанные услуги устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.
При расчете цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке, связанные с заключением и организацией исполнения сделок по обращению электрической энергии (мощности) и иных объектов торговли, обращение которых допускается на оптовом рынке, начиная с 2023 года и до начала действия цен (тарифов) на услуги по организации централизованной торговли электрической энергией на сутки вперед на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза учитываются расходы коммерческого оператора на разработку, обеспечение функционирования электронной системы торговли, с использованием которой осуществляется оказание услуг по организации централизованной торговли электрической энергией на сутки вперед на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза, а также на внедрение мер защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению безопасности объектов критической информационной инфраструктуры в отношении указанной электронной системы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
Цены (тарифы) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, подлежат государственному регулированию и устанавливаются на 2024 и 2025 годы Правительством Российской Федерации, а на 2026 и последующие годы - Федеральной антимонопольной службой в соответствии с утвержденными ею методическими указаниями: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2025 № 129)
за проведение предусмотренных Правилами недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка), Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г.
№ 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка процедур по регистрации объекта регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка или по регистрации изменений параметров, исходя из которых ранее был сформирован объект регулирования потребления электрической энергии потребителя розничного рынка или оптового рынка;
за иные услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления.
Стоимость иных услуг коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии (SA,m), для исполнителя услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии за расчетный период (месяц) m определяется по формуле:
,
где:
A - субъект оптового рынка, являющийся исполнителем услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в расчетном периоде (месяце) m;
- цена (тариф) на иные услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке в части, связанной с заключением и организацией исполнения сделок по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, на i-й календарный год, включающий расчетный период (месяц) m;
- отношение количества часов непрерывного снижения потребления электрической энергии, указанного в отношении агрегированного объекта управления изменением режима потребления электрической энергии AR, отобранного по результатам конкурентного отбора исполнителей услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, в отношении расчетного периода (месяца) m (), к максимальному количеству часов снижения (4 часа);
- почасовой объем снижения потребления электрической энергии, указанный в отношении агрегированного объекта управления изменением режима потребления электрической энергии AR, отобранного по результатам конкурентного отбора исполнителей услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, предусмотренного Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", в отношении расчетного периода (месяца) m;
AR - агрегированный объект управления изменением режима потребления электрической энергии, зарегистрированный за субъектом оптового рынка A, отобранный по результатам конкурентного отбора исполнителей услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, в отношении расчетного периода (месяца) m.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2024 № 461)
86. Цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной надежности устанавливаются Федеральной антимонопольной службой в отношении каждого объекта электроэнергетики, с использованием которого оказывается соответствующая услуга по обеспечению системной надежности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
Расчет регулируемых цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
При расчете регулируемых цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности в необходимую валовую выручку включаются экономически обоснованные расходы субъекта электроэнергетики, связанные с оказанием услуг по обеспечению системной надежности, с учетом установленных системным оператором технических параметров и характеристик объектов электроэнергетики, с использованием которых осуществляется (планируется осуществлять) оказание соответствующих услуг, а также условий технологического режима и параметров их работы, определенные в том числе на основании типовых затрат по отдельным статьям, определяемых Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Затраты субъекта электроэнергетики, связанные с оказанием услуг по обеспечению системной надежности, учтенные Федеральной антимонопольной службой при установлении для указанного субъекта цен (тарифов) на электрическую энергию и (или) мощность либо иную продукцию (услуги), цены (тарифы) на которые регулируются государством, не подлежат учету при расчете цены (тарифа) на услуги по обеспечению системной надежности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям
87. В размер платы за технологическое присоединение включаются средства для компенсации расходов сетевой организации, возникающих при оказании услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям, в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2024 № 594)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 № 256)
В состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей максимальной мощностью не более 150 кВт, присоединяемых по третьей категории надежности к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от этих энергопринимающих устройств до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения составляет не более 200 метров в городах и поселках городского типа и не более 300 метров в сельской местности, не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. В границах территории субъекта Российской Федерации одно и то же лицо может осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих критериям, указанным в настоящем абзаце, с применением установленных настоящим абзацем особенностей расчета платы за технологическое присоединение не более одного раза в течение 3 лет. Установленные настоящим абзацем особенности расчета платы за технологическое присоединение применяются с учетом условий, установленных пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 № 1116) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 № 1178)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 № 1178) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2024 № 594)
Размер платы за технологическое присоединение, в том числе величина стандартизированных тарифных ставок, и состав расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение, определяются в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 17.04.2024 № 488)
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям, отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети, устанавливается Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Размер стандартизированных тарифных ставок определяется в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики заявителя, с учетом положений абзацев третьего и четвертого настоящего пункта. Дифференциация стандартизированных тарифных ставок определяется в соответствии с предусмотренным методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям перечнем стандартизированных тарифных ставок с разбивкой по составу мероприятий по технологическому присоединению, обусловленных в том числе видами и техническими характеристиками объектов электросетевого хозяйства, уровнем напряжения в точке присоединения энергопринимающих устройств, а также максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 № 1116, от 07.03.2020 № 246, от 21.12.2020 № 2188, от 30.06.2022 № 1178)
При определении размера стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) () учитываются (без учета налога на добавленную стоимость): (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
стоимость прибора учета электрической энергии, включая дистанционный модуль отображения информации (пульт дистанционного управления) при его наличии; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
стоимость такого иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности), как измерительные трансформаторы (за исключением измерительных трансформаторов, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительных комплексов, установленных или устанавливаемых на подстанциях с уровнем высшего напряжения 20 кВ и выше, а также в отношении объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках, приобретение, установка, замена, эксплуатация и поверка которых осуществляются собственником (владельцем) соответствующих подстанций, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках), коммутационное оборудование (автоматические выключатели, разъединители, рубильники) и оборудование защиты прибора учета электрической энергии от токов короткого замыкания, в том числе предохранители и плавкие вставки, защиты от перенапряжений, материалы и оборудование для монтажа прибора учета электрической энергии (измерительного комплекса) в месте его установки (шкафы (щиты) учета, трубостойки, испытательные клеммные коробки, устройства заземления), материалы и оборудование для организации вторичных цепей измерительного комплекса; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
стоимость монтажных работ по установке прибора учета электрической энергии и иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе для демонтажа существующего оборудования; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
затраты на пусконаладочные работы, командировочные расходы рабочих, затраты на перевозку рабочих, дополнительные затраты на производство работ в зимнее время, затраты на выполнение работ в условиях, усложняющих производство таких работ, затраты на составление паспорта-протокола измерительного комплекса для точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства напряжением свыше 1 кВ. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
При определении размера стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) () не учитываются расходы, не предусмотренные абзацами девятым - двенадцатым настоящего пункта, в том числе: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
стоимость оборудования, предназначенного для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающего информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, в том числе оборудования связи, маршрутизатора, коммутатора, модема, антенны, блока питания, источника бесперебойного питания; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
расходы на предпроектные обследования и проектно-изыскательские работы для отдельных элементов электрических сетей; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
расходы на арматуру и самонесущий изолированный провод и устройство его крепления; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
расходы на приобретение нематериальных активов (в том числе программного обеспечения), которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 488)
Льготная ставка за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности при технологическом присоединении объектов микрогенерации заявителей - физических лиц, в том числе при одновременном технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), и объектов микрогенерации, а также энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), устанавливается в отношении всей совокупности мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 10000 рублей за кВт (превышение указанного значения допускается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов) и не менее 3000 рублей за кВт - с 1 июля 2022 г., 4000 рублей за кВт - с 1 июля 2023 г. и 5000 рублей за кВт - с 1 июля 2024 г.
(а в случаях, предусмотренных абзацами одиннадцатым - девятнадцатым пункта 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, - в размере 1000 рублей за кВт) при присоединении энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации, присоединяемых по третьей категории надежности к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Предусмотренные настоящим пунктом значения льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности ежегодно, начиная с 1 января 2023 г., индексируются с учетом совокупности индексов цен производителей по подразделу "Строительство" раздела "Капитальные вложения (инвестиции)", публикуемых Министерством экономического развития Российской Федерации (при отсутствии этого индекса используется индекс потребительских цен). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 № 1178)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 № 1178)
Расходы сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 7 и подпунктах "а" и "д" пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, расходы, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств, плата за которые определена с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, установленной в соответствии с абзацем седьмым настоящего пункта, расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт, и расходы на выплату процентов по кредитным договорам, связанным с рассрочкой платежа за технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 15 и до 150 кВт включительно, предоставленной до 1 июля 2022 г., не включаемые в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, в состав платы за технологическое присоединение, составляют выпадающие доходы сетевой организации, связанные с технологическим присоединением к электрическим сетям. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 № 1116, от 07.05.2017 № 542, от 30.06.2022 № 1178)
К выпадающим доходам сетевой организации относятся также не включаемые в состав платы за технологическое присоединение расходы на исполнение договоров об осуществлении технологического присоединения, заключенных с учетом положений пункта 17.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1195)
Сетевая организация рассчитывает размер указанных выпадающих доходов в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям.
Территориальные сетевые организации ежегодно, не позднее 1 сентября, представляют в исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов сведения о расходах на строительство объектов электросетевого хозяйства для целей технологического присоединения и для целей реализации иных мероприятий инвестиционной программы, о расходах на выполнение мероприятий по технологическому присоединению, не связанных со строительством объектов электросетевого хозяйства, за три предыдущих периода регулирования, прогнозные сведения о таких расходах на очередной календарный год в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям с учетом стоимости каждого мероприятия в отдельности, а также с разбивкой по категориям потребителей, уровням напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, и (или) объемам присоединяемой максимальной мощности, а также сведения о расходах, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемых в плату за технологическое присоединение, в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям. На основе представленных сведений исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на очередной календарный год рассчитывают с использованием метода сравнения аналогов и устанавливают не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному году, плату за технологическое присоединение к электрическим сетям, не отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети (за исключением платы по индивидуальному проекту), в виде формулы платы за технологическое присоединение, единых для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации стандартизированных тарифных ставок согласно перечню стандартизированных тарифных ставок, предусмотренному методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 № 1476, от 09.03.2019 № 256, от 07.03.2020 № 246, от 30.06.2022 № 1178, от 30.12.2022 № 2556, от 07.02.2024 № 133)
Регулирующий орган в своем решении по утверждению платы за технологическое присоединение отражает расходы сетевой организации, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемые в плату за технологическое присоединение.
Размер указанных расходов включается в тариф на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктами 32 или 38 настоящего документа, начиная с периода регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение, и отражается регулирующим органом в решении по утверждению цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 № 1116)
Расходы на выплату процентов по кредитным договорам, связанным с рассрочкой платежа за технологическое присоединение энергопринимающих устройств, учитываются в тарифе на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в фактическом объеме, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 2 процентных пункта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2188)
В случае если по итогам хозяйственной деятельности прошедшего периода регулирования у сетевой организации появились экономически обоснованные расходы, превышающие объем средств, подлежащих компенсации сетевой организации в указанном периоде регулирования, за исключением расходов территориальных сетевых организаций на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в части, превышающей размер расходов на осуществление указанных мероприятий, исходя из которого рассчитаны стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, то регулирующие органы при представлении соответствующих обоснований учитывают эти расходы при установлении регулируемых цен (тарифов) на последующий период регулирования с учетом индексов-дефляторов, а если по итогам такого периода регулирования выявлены необоснованные расходы или излишне полученные доходы, то регулирующий орган принимает решение об их исключении из суммы расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий период регулирования с учетом индексов-дефляторов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 № 1476)
Регулирующий орган в своем решении по утверждению цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии отражает учтенные расходы сетевой организации, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включенные в плату за технологическое присоединение.
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2024 № 594)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2019 № 682) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2024 № 594)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 № 542)
VIII. Плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности)
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2424)
88. В состав платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности), определяемой в соответствии с порядком определения размера платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности), утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), включаются подтвержденные проектной документацией расходы на выполнение сетевой организацией мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению объектов электросетевого хозяйства, которые предусмотрены решением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе, принятым в соответствии с пунктом 76 или 78 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
89. Плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) определяется не более предельной стоимости реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, определенной в соответствии с пунктом 66 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации и указанной в решении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе, принятом в соответствии с пунктом 76 или 78 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
ПЕРЕЧЕНЬ категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614, от 21.12.2018 № 1622, от 21.12.2020 № 2184, от 31.08.2023 № 1416)
1. Исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.
2. Садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1622)
3. Юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений.
4. Юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.
5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации.
6. Гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
7. Объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи).
Некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2184)
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
ПЕРЕЧЕНЬ субъектов Российской Федерации, на территории которых устанавливаются дифференцированные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой (национальной) электрической сети
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614)
1. Республика Дагестан
2. Республика Ингушетия
3. Кабардино-Балкарская Республика
4. Карачаево-Черкесская Республика
5. Республика Северная Осетия - Алания
6. Чеченская Республика
7. Ставропольский край
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2023 № 1231)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2025 г. № 1476)
КРИТЕРИИ отнесения территориальных сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя
В настоящем документе под единым технологическим процессом понимается совокупность взаимосвязанных технологических операций, обеспечивающих непрерывный производственный процесс основной производственной деятельности соответствующей организации и направленных на производство товаров, выполнение работ, оказание услуг.
К моносетевым организациям относятся территориальные сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии преимущественно монопотребителю (за исключением управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющих деятельность в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению) и (или) гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах таких потребителей, при соответствии следующей совокупности критериев:
а) для территориальной сетевой организации до 31 декабря 2023 г. была установлена цена (тариф) моносетевой организации, применявшаяся для расчетов за услуги по передаче электрической энергии в 2024 году;
б) соблюдается одно из следующих условий:
доля суммарной максимальной мощности энергопринимающих устройств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании монопотребителю и технологически присоединенных в установленном порядке к электрическим сетям такой сетевой организации, за 10 календарных месяцев текущего года (для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), - за имеющийся отчетный период и (или) на основании представленных сетевой организацией документов о величинах максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, технологически присоединенных в установленном порядке к сетям такой сетевой организации) составляет не менее 80 процентов суммарной максимальной мощности всех энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), технологически присоединенных в установленном порядке к электрическим сетям такой сетевой организации;
суммарный объем электрической энергии, отпущенной из электрических сетей такой сетевой организации в отношении монопотребителя без учета перетока иным потребителям, за 10 календарных месяцев текущего года (для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), - за имеющийся отчетный период) составляет не менее 80 процентов суммарного объема электрической энергии, отпущенной из электрических сетей такой сетевой организации за указанный период.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2014 № 179)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 31 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
КРИТЕРИИ отнесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной сетевой организации в административных границах субъекта Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582, от 27.12.2025 № 2166)
К крупнейшей территориальной сетевой организации относится территориальная сетевая организация, не оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, номинальный класс напряжения которых составляет 500 кВ (за исключением территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории субъекта Российской Федерации, для которого в соответствии с приложением № 9 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", значение регионального коэффициента составляет 0,9525), владеющая на праве собственности и (или) на ином законном основании в течение срока не менее 5 лет подряд, предшествующих году, в котором определяется крупнейшая территориальная сетевая организация, и на срок не менее 5 лет, исчисляемых с начала указанного года, расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии в административных границах субъекта Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2025 № 2166)
трансформаторными и иными подстанциями с установленными силовыми трансформаторами (автотрансформаторами), значение суммы номинальных мощностей которых является наибольшей из сумм номинальных мощностей трансформаторных и иных подстанций, которые принадлежат любой из территориальных сетевых организаций на праве собственности или на ином законном основании, использующих их для осуществления регулируемой деятельности в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии в административных границах субъекта Российской Федерации (при этом не учитывается номинальная мощность трансформаторных и иных подстанций, которые одновременно используются территориальными сетевыми организациями для удовлетворения собственных нужд, не связанных с использованием данных объектов для осуществления регулируемой деятельности в указанной сфере);
линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными) проектным классом напряжением 110 кВ и выше, сумма протяженностей которых по трассе является наибольшей из сумм протяженностей по трассе по отношению к тем линиям электропередачи (воздушным и (или) кабельным) с аналогичным классом напряжения, которые принадлежат любой из территориальных сетевых организаций, использующих их для осуществления регулируемой деятельности в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии в административных границах субъекта Российской Федерации (при этом не учитывается протяженность линий (воздушных и (или) кабельных), которые одновременно используются территориальными сетевыми организациями для удовлетворения собственных нужд, не связанных с использованием данных объектов для осуществления регулируемой деятельности в указанной сфере);
линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными) не менее 2 проектных номинальных классов напряжения из следующих классов напряжения: 35 кВ; 1 - 20 кВ; ниже 1 кВ - трехфазных участков линий электропередачи;
линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), сумма протяженностей которых по трассе является наибольшей по сравнению с суммой протяженностей по трассе линий электропередачи (воздушных и (или) кабельных), которыми владеет с соблюдением требований абзаца первого настоящего документа каждая из территориальных сетевых организаций, соответствующих критериям, указанным в абзаце четвертом настоящего документа, критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. № 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям", использующая такие объекты для осуществления регулируемой деятельности в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии в административных границах субъекта Российской Федерации (применяется только в случае, если определить крупнейшую территориальную сетевую организацию с применением критериев, указанных в абзацах втором и третьем настоящего документа, невозможно, при этом не учитывается протяженность линий (воздушных и (или) кабельных), которые одновременно используются территориальными сетевыми организациями для удовлетворения собственных нужд, не связанных с использованием данных объектов для осуществления регулируемой деятельности в указанной сфере).
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
ПЕРЕЧЕНЬ субъектов Российской Федерации, на территории которых с 1 января 2014 г. применяется уровень напряжения (ВН1)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
Субъект Российской Федерации
Срок применения
1.
Республика Бурятия
до 1 июля 2029 г.
2.
Республика Карелия
до 1 июля 2017 г.
3.
Республика Марий Эл
до 1 июля 2017 г.
4.
Республика Хакасия
до 1 июля 2017 г.
5.
Забайкальский край
до 1 июля 2029 г.
6.
Белгородская область
до 1 июля 2017 г.
7.
Волгоградская область
до 1 июля 2017 г.
8.
Вологодская область
до 1 июля 2017 г.
9.
Курская область
до 1 июля 2017 г.
10.
Липецкая область
до 1 июля 2017 г.
11.
Нижегородская область
до 1 июля 2017 г.
12.
Ростовская область
до 1 июля 2017 г.
13.
Тамбовская область
до 1 июля 2017 г.
14.
Томская область
до 1 июля 2017 г.
15.
Тюменская область
до 1 июля 2017 г.
16.
Челябинская область
до 1 июля 2017 г.
17.
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
до 1 июля 2017 г.
18.
Ямало-Ненецкий автономный округ
до 1 июля 2017 г.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
Ставка перекрестного субсидирования в 2014 году
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
Субъект Российской Федерации
Ставка перекрестного субсидирования (рублей за тысячу киловатт-часов)
1.
Республика Бурятия
550
2.
Республика Карелия
302
3.
Республика Марий Эл
555
4.
Республика Хакасия
129
5.
Забайкальский край
420
6.
Белгородская область
424
7.
Волгоградская область
598
8.
Вологодская область
276
9.
Курская область
512
10.
Липецкая область
658
11.
Нижегородская область
434
12.
Ростовская область
714
13.
Тамбовская область
926
14.
Томская область
656
15.
Тюменская область
116
16.
Челябинская область
440
17.
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
116
18.
Ямало-Ненецкий автономный округ
116
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5.1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
МЕТОДИКА расчета регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность для генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территории субъекта Российской Федерации, не имеющего административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящегося к территориям островов, - Калининградской области после 1 января 2016 г.
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1116, от 23.12.2016 № 1446, от 17.08.2020 № 1246)
1. Настоящая методика применяется для расчета регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность для генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территории субъекта Российской Федерации, не имеющего административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящегося к территориям островов, - Калининградской области (далее - территория Калининградской области) после 1 января 2016 г., предусмотренных перечнем генерирующих объектов тепловых электростанций, подлежащих строительству на территории субъекта Российской Федерации, не имеющего административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящегося к территориям островов, - Калининградской области, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. № 2098-р (далее - перечень генерирующих объектов), и предусматривает компенсацию в течение 180 месяцев после начала поставки мощности таких генерирующих объектов затрат на их строительство и эксплуатацию в полном объеме при условии исполнения поставщиком обязательств по поставке мощности, соблюдения установленных сроков начала поставки мощности и выполнения требований, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности".
2. Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию и мощность для генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территории Калининградской области после 1 января 2016 г., рассчитывается в отношении генерирующего объекта с учетом его отнесения к одному из следующих типов генерирующих объектов:
а) генерирующие объекты на базе газопоршневых агрегатов;
б) генерирующие объекты на базе парогазовых установок, а также иные типы объектов, за исключением объектов, указанных в подпунктах "а" и "в" - "д" настоящего пункта;
в) генерирующие объекты на базе паросиловых установок, использующих в качестве основного топлива природный газ;
г) генерирующие объекты на базе паросиловых установок, использующих в качестве основного топлива уголь;
д) генерирующие объекты на базе газотурбинных установок.
3. Регулируемая цена (тариф) на электрическую энергию для генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территории Калининградской области после 1 января 2016 г., равна сумме следующих составляющих:
а) произведение установленного в соответствии с настоящей методикой для соответствующего типа генерирующих объектов значения удельного расхода условного топлива и цены соответствующего вида топлива с учетом калорийного эквивалента соответствующего топлива (в отношении природного газа - суммы оптовой цены на газ в регионе нахождения газопотребляющего оборудования, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, в отношении угля - на основании данных, полученных от совета рынка, с учетом затрат на транспортировку угля). Порядок определения цены соответствующего вида топлива с учетом калорийного эквивалента соответствующего топлива и ее составляющих для целей расчета регулируемой цены на электрическую энергию для генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территории Калининградской области после 1 января 2016 г., определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
б) стоимость услуг коммерческого оператора оптового рынка в очередном периоде регулирования на 1 кВт х ч электрической энергии;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
4. Значение удельного расхода условного топлива в целях определения регулируемой цены (тарифа) на электрическую энергию принимается равным нормативу удельного расхода топлива при производстве электрической энергии, установленному для соответствующего генерирующего объекта федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, деленному на коэффициент соответствия современным образцам, равный отношению значения удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме к величине, равной:
256 граммам условного топлива на выработку 1 кВт х ч электрической энергии - для генерирующих объектов на базе газопоршневых агрегатов;
240 граммам условного топлива на выработку 1 кВт х ч электрической энергии - для генерирующих объектов на базе парогазовых установок, а также иных типов генерирующих объектов, не относящихся к генерирующим объектам на базе газопоршневых агрегатов, газотурбинных установок и паросиловых установок;
320 граммам условного топлива на выработку 1 кВт х ч электрической энергии - для генерирующих объектов на базе паросиловых установок, использующих в качестве основного топлива природный газ;
353 граммам условного топлива на выработку 1 кВт х ч электрической энергии - для генерирующих объектов на базе паросиловых установок, использующих в качестве основного топлива уголь;
346 граммам условного топлива на выработку 1 кВт х ч электрической энергии - для генерирующих объектов на базе газотурбинных установок.
Значение удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, на основании документации, представляемой указанной в распоряжении Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. № 2098-р организацией (далее - эксплуатирующая генерирующий объект организация). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
Абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
В целях установления значения удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме эксплуатирующей генерирующий объект организацией в срок не позднее 20 дней после ввода генерирующего объекта в эксплуатацию направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, комплект документов, включающий: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
техническое описание тепловой схемы, основного и вспомогательного оборудования тепловой электростанции; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
перечень, технические характеристики и режим работы механизмов, установок и аппаратов собственных нужд тепловой электростанции; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
отчеты о проведении комплексного опробования; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
проектные данные генерирующего объекта; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
документы, подтверждающие ввод генерирующего объекта в эксплуатацию. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, определяет значение удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме в течение 15 дней со дня поступления (30 дней - в случае если комплект документов в установленный срок не поступил) от эксплуатирующей генерирующий объект организации комплекта документов, предусмотренного абзацами четырнадцатым - восемнадцатым настоящего пункта, при условии полноты представленных документов и направляет его коммерческому оператору оптового рынка. Коммерческий оператор оптового рынка применяет указанное значение в расчетах начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором значение было получено. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
В федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, эксплуатирующей генерирующий объект организацией направляется разработанная по результатам тепловых испытаний в соответствии с порядком определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, нормативно-техническая документация по топливоиспользованию генерирующих объектов, указанных в перечне генерирующих объектов, в следующие сроки: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
в отношении совокупности генерирующих объектов № 1.1 - 1.4 - не позднее 20 дней по истечении 18 месяцев с даты выдачи разрешения на ввод генерирующего объекта № 1.4 в эксплуатацию; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
в отношении совокупности генерирующих объектов № 2.1 и 2.2 - не позднее 20 дней по истечении 30 месяцев с даты выдачи разрешения на ввод генерирующего объекта № 2.2 в эксплуатацию; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
в отношении совокупности генерирующих объектов № 3.1 и 3.2 - не позднее 20 дней по истечении 30 месяцев с даты выдачи разрешения на ввод генерирующего объекта № 3.2 в эксплуатацию; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
в отношении совокупности генерирующих объектов № 4.1 - 4.3 - не позднее 20 дней по истечении 12 месяцев с даты выдачи разрешения на ввод генерирующего объекта № 4.3 в эксплуатацию. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, пересматривает значение удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме на основании полученной в соответствии с абзацем двадцатым настоящего пункта нормативно-технической документации по топливоиспользованию генерирующих объектов в течение 15 дней со дня поступления такой документации (30 дней - в случае если такая документация в установленный срок не поступила). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
До дня получения коммерческим оператором оптового рынка решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, об установлении значения удельного расхода топлива, введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме, значение удельного расхода условного топлива в целях определения регулируемой цены (тарифа) на электрическую энергию принимается равным нормативу удельного расхода условного топлива при производстве электрической энергии, установленному для соответствующего генерирующего объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
В случае непредставления эксплуатирующей генерирующий объект организацией документов в сроки, установленные абзацами двадцать первым - двадцать четвертым настоящего пункта, коэффициент соответствия современным образцам в целях определения регулируемой цены (тарифа) на электрическую энергию принимается равным 1,3 до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, значения удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме в порядке, предусмотренном абзацами тринадцатым - двадцать пятым настоящего пункта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
В случае если представленные эксплуатирующей организацией в соответствии с требованиями настоящего пункта документы не соответствуют требованиям настоящей методики или представлены в неполном объеме и эксплуатирующая генерирующий объект организация не устранила представленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, замечания в течение 30 дней со дня поступления соответствующих замечаний, коэффициент соответствия современным образцам в целях определения регулируемой цены (тарифа) на электрическую энергию принимается равным 1,2 до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, значения удельного расхода топлива введенного в эксплуатацию генерирующего объекта при его работе в номинальном режиме в порядке, предусмотренном абзацами тринадцатым - двадцать пятым настоящего пункта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
Уведомление о необходимости применения коэффициента соответствия современным образцам, равного 1,3 (1,2), направляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, коммерческому оператору оптового рынка. Коммерческий оператор оптового рынка применяет в расчетах значение коэффициента соответствия современным образцам, указанное в уведомлении, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором уведомление было получено. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
5. Регулируемая цена (тариф) на мощность для генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территории Калининградской области после 1 января 2016 г., определяется как одна двенадцатая удельной необходимой валовой выручки, определенной для генерирующего объекта в соответствии с настоящей методикой.
6. Расчет удельной необходимой валовой выручки генерирующего объекта для целей определения цены на мощность и проведения расчетов в месяце m (НВВm) осуществляется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
НВВm = (Rg - rg / 2) / (1 - НПm) x НД + rg +
+ КЗ x (30 + 1 - 2 x g) / 30 x НИm + ЭЗm x 12,
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
где:
Rg - объем средств на возмещение капитальных затрат по состоянию на начало периода g; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
rg - величина капитальных затрат, возмещаемых в течение периода g; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
НПm - расчетная величина, определяемая в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из действующих в месяце m значений налоговой ставки, установленной для исчисления налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в федеральный бюджет Российской Федерации, и налоговой ставки, установленной для исчисления налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен генерирующий объект; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
НД - норма доходности инвестированного капитала, устанавливаемая равной 14 процентам годовых;
КЗ - значение удельных (на 1 МВт установленной мощности генерирующего объекта) капитальных затрат в отношении генерирующего объекта, устанавливаемое не позднее даты начала поставки мощности, предусмотренной перечнем генерирующих объектов, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере социально-экономической политики и федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов на основании предложений совета рынка, сформированных по итогам анализа данных о капитальных затратах в отношении соответствующего генерирующего объекта. Для целей подготовки советом рынка указанных предложений поставщик обязан не позднее чем за 6 месяцев до предусмотренной перечнем генерирующих объектов даты начала поставки мощности предоставить совету рынка данные о капитальных затратах (включая в том числе проектно-сметную документацию на строительство генерирующего объекта, договоры, заключение которых направлено на строительство генерирующего объекта, и документы об исполнении обязательств по таким договорам). В таком случае совет рынка обязан в течение 4 месяцев после получения указанных документов направить свои предложения о величине удельных капитальных затрат, определенных как отношение величины капитальных затрат к величине установленной мощности введенного (планируемого к вводу) в эксплуатацию генерирующего объекта (но не менее минимальной из величин, определяющих диапазон значений установленной мощности, указанный в отношении соответствующего генерирующего объекта в перечне генерирующих объектов), в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса. После установления решением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, значения удельных капитальных затрат это значение направляется коммерческому оператору оптового рынка и применяется им в расчетах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1446)
g - порядковый номер периода, к которому относится месяц m. Первый период начинается с даты начала поставки мощности, указанной в перечне генерирующих объектов (или с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, указанным в перечне генерирующих объектов, если дата, указанная в перечне генерирующих объектов, является последним днем календарного месяца), и длится 12 месяцев. Каждый последующий период начинается с того же числа и месяца, что и первый период, и длится 12 месяцев; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
НИm - ставка налога на имущество организаций, действующая в месяце m в субъекте Российской Федерации, в котором уплачивается налог на имущество организаций в отношении генерирующего объекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
ЭЗm - определяемая в соответствии с настоящей методикой величина эксплуатационных затрат в месяце m. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
7. Эксплуатационные затраты в 2015 году принимаются равными:
181 тыс. рублей/МВт в месяц - для генерирующих объектов на базе газопоршневых агрегатов;
126 тыс. рублей/МВт в месяц - для генерирующих объектов на базе парогазовых установок и паросиловых установок, использующих в качестве основного топлива природный газ, а также для генерирующих объектов иных типов, за исключением объектов, указанных в подпунктах "а", "г" и "д" пункта 2 настоящей методики;
282 тыс. рублей/МВт в месяц - для генерирующих объектов на базе паросиловых установок, использующих в качестве основного топлива уголь;
139 тыс. рублей/МВт в месяц - для генерирующих объектов на базе газотурбинных установок.
Величина эксплуатационных затрат индексируется с 1 января 2015 г. до 1 января года, в отношении месяца m которого рассчитывается регулируемая цена (тариф) на мощность, в соответствии с изменением индекса потребительских цен, определяемого и публикуемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
8. Объем средств на возмещение капитальных затрат по состоянию на начало первого периода (R1) определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
R1 = (КЗ + ТП) х (1 + НД)Sстр / 2,
где:
ТП - удельная (на 1 МВт установленной мощности) плата за технологическое присоединение генерирующего объекта к электрическим и газораспределительным сетям, определяемая в соответствии с пунктом 11 настоящей методики;
Sстр - срок строительства генерирующего объекта, принимаемый равным 4 годам для генерирующих объектов, отнесенных к типу генерирующих объектов, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящей методики, и 3 годам для генерирующих объектов, отнесенных к прочим типам генерирующих объектов, предусмотренным подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 2 настоящей методики.
9. Объем средств на возмещение капитальных затрат по состоянию на начало периода g определяется начиная с периода, следующего за первым периодом, по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
Rg = Rg-1 - rg-1,
где:
Rg-1 - размер средств на возмещение капитальных затрат по состоянию на начало периода g-1; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
rg-1 - величина капитальных затрат, возмещаемых в течение периода g-1. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
10. Величина капитальных затрат, возмещаемых в течение периода g (rg), определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
rg = Rg х (НД) / ((1 + НД)16-g - 1).
11. Удельная плата за технологическое присоединение генерирующего объекта к электрическим и газораспределительным сетям определяется как отношение суммы платы за технологическое присоединение генерирующего объекта к электрическим сетям и платы за технологическое присоединение генерирующего объекта к газораспределительным сетям, утвержденных соответствующим органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, к объему установленной мощности генерирующего объекта тепловой электростанции, построенного и введенного в эксплуатацию на территории Калининградской области после 1 января 2016 г. (но не менее минимальной из величин, определяющих диапазон значений установленной мощности, указанный в отношении соответствующего генерирующего объекта в перечне генерирующих объектов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1246)
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1116)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5.2 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
МЕТОДИКА расчета цен (тарифов) на мощность для генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных и введенных в эксплуатацию на территориях Республики Крым и (или) г. Севастополя
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 1450, от 29.03.2019 № 364)
1. Настоящая методика применяется для расчета цен (тарифов) на мощность для генерирующих объектов, указанных в перечне субъектов оптового рынка - производителей электрической энергии (мощности), генерирующие объекты тепловых электростанций которых подлежат строительству на территориях Республики Крым и (или) г. Севастополя, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации 26 декабря 2015 г. № 2699-р (далее - перечень).
Для целей настоящей методики под расчетным периодом понимается календарный месяц.
2. Цена на мощность для генерирующего объекта, указанного в перечне, рассчитывается коммерческим оператором оптового рынка для каждого расчетного периода, начиная с расчетного периода, до начала которого выполнены следующие условия:
указанный генерирующий объект аттестован системным оператором;
поставщик участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке в отношении этого объекта;
наступила дата ввода в эксплуатацию, указанная в отношении данного генерирующего объекта в перечне.
Расчет цены в соответствии с настоящей методикой производится в отношении генерирующего объекта в течение 180 месяцев. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 364).
3. Цена на мощность для генерирующего объекта, указанного в перечне, в расчетном периоде определяется как отношение неотрицательной разности величины текущих затрат и расчетной прибыли от продажи электрической энергии, определяемых в соответствии с настоящей методикой в отношении указанного расчетного периода для данного генерирующего объекта, и объема установленной мощности, указанного в отношении этого генерирующего объекта в перечне (далее - установленная мощность генерирующего объекта), умноженного на коэффициент, отражающий потребление мощности на собственные нужды электростанции (0,952 - если генерирующий объект расположен в ценовой зоне оптового рынка, и 1 - если генерирующий объект расположен в неценовой зоне оптового рынка).
4. Расчетная прибыль от продажи электрической энергии рассчитывается как неотрицательная разница расчетной стоимости электрической энергии, выработанной соответствующим генерирующим объектом в расчетном периоде, и произведения фактического объема выработки электрической энергии в расчетном периоде, величины удельного расхода топлива, равной 249 граммам условного топлива на выработку 1 кВт х ч электрической энергии, оптовой цены природного газа с учетом оплаты услуг по транспортировке газа и цены на снабженческо-сбытовые услуги, утвержденных в установленном порядке на период, включающий расчетный период, и величины, равной 0,886 (калорийный эквивалент газа). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 364)
5. Расчетная стоимость электрической энергии определяется в отношении расчетного периода для генерирующего объекта как сумма стоимости объема электрической энергии, выработанной за расчетный период с использованием данного генерирующего объекта и продаваемой на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам), рассчитанной по соответствующей регулируемой цене (тарифу), и величины, рассчитанной как сумма определенных для этого генерирующего объекта в отношении каждого часа расчетного периода произведений цены, определенной по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, и объема электрической энергии, равного неотрицательной разности объема фактически выработанной электрической энергии, умноженного на величину 0,952 (коэффициент, отражающий потребление электрической энергии на собственные нужды электростанции), и объема электрической энергии, продаваемой по регулируемым ценам (тарифам).
6. Величина текущих затрат в отношении расчетного периода m для генерирующего объекта (ТЗmго) определяется по формуле:
,
где:
УМго - установленная мощность генерирующего объекта;
КЗ - удельная (на 1 МВт установленной мощности генерирующего объекта) величина капитальных затрат, определяемая в разделе XVII Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности";
i - календарный год, к которому относится расчетный период;
mi - порядковый номер расчетного периода, при этом 1 (единица) соответствует расчетному периоду, в котором наступает дата ввода в эксплуатацию, указанная в отношении этого генерирующего объекта в перечне;
НИi - ставка налога на имущество организаций, действующая в году i в субъекте Российской Федерации, в бюджет которого уплачивается налог на имущество организаций в отношении данного генерирующего объекта;
ЭЗiго - величина эксплуатационных затрат в году i, определяемая в разделе XVII Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности".
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 1450)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 53 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2025) (Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 54 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
ПРАВИЛА определения цены на мощность, поставляемую покупателям на оптовом рынке электрической энергии и мощности с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного федерального органа исполнительной власти о приостановлении их вывода из эксплуатации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2424, от 30.12.2022 № 2556, от 20.11.2025 № 1834)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения цены на мощность, поставляемую покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (далее - Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации).
2. Цена на мощность для генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении его вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации (), определяется организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка в отношении календарного месяца m года i по формуле:
,
где:
- составляющая часть цены на мощность в i-м году j-го генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении его вывода из эксплуатации, которая в совокупности с доходом от продажи электрической энергии обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника или иного законного владельца такого генерирующего объекта на его эксплуатацию в течение периода приостановления его вывода из эксплуатации (далее - составляющая часть цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта) (руб./МВт в месяц);
- составляющая часть цены на мощность j-го генерирующего объекта в месяце m, которая обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника или иного законного владельца генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении его вывода из эксплуатации, на реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода генерирующего объекта из эксплуатации, подлежащих выполнению на объектах электросетевого хозяйства, и (или) мероприятий по обособлению объекта электросетевого хозяйства, указанных в решении уполномоченного органа в соответствии с пунктами 76 и (или) 78 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, за исключением мероприятий, связанных со строительством и вводом в эксплуатацию и (или) с увеличением установленной мощности генерирующих объектов (далее - составляющая часть цены на мощность для обеспечения замещающих мероприятий) (руб./МВт в месяц).
3. Составляющая часть цены на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) с учетом прибыли от продажи электрической энергии в соответствии с утвержденными этим органом методическими указаниями по расчету составляющей части цены на мощность, обеспечивающей компенсацию расходов собственника или иного законного владельца на эксплуатацию генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении его вывода из эксплуатации, на основании информации, необходимой для их определения, предоставляемой поставщиками оптового рынка в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в установленном этим федеральным органом составе и порядке.
При установлении составляющей части цены на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта в составе необходимой валовой выручки регулируемой организации в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", учитываются выпадающие доходы, образовавшиеся в результате эксплуатации объекта по производству электрической энергии в период времени, исчисляемый от даты вступления в силу решения уполномоченного органа о приостановлении вывода из эксплуатации до даты утверждения федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) такой составляющей.
4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2025 № 1834)
5. Составляющая часть цены на мощность для обеспечения замещающих мероприятий j-го генерирующего объекта в календарном месяце m () определяется организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка по формуле:
,
где:
- плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации j-го генерирующего объекта (рублей);
Mj - количество полных расчетных календарных месяцев в периоде времени, исчисляемом с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) или исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) была установлена плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации j-го генерирующего объекта, и оканчивающемся календарной датой, до наступления которой в соответствии с решением уполномоченного органа приостанавливается вывод из эксплуатации j-го генерирующего объекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
- прогнозный объем продажи мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности j-м генерирующим объектом в календарном месяце m, определяемый в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из объема обязательств по поставке мощности на оптовый рынок электрической энергии и мощности в расчетном периоде с использованием соответствующего генерирующего объекта, уменьшенного на объем мощности, подлежащий поставке по регулируемым договорам, и на объем потребления мощности на собственные и хозяйственные нужды соответствующего генерирующего объекта в пределах максимальных объемов потребления электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды (МВт в месяц).
6. Плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации j-го генерирующего объекта определяется и устанавливается в отношении организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в отношении территориальных сетевых организаций.
7. В случае если не установлена величина платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации генерирующего объекта, то составляющая часть цены на мощность для обеспечения замещающих мероприятий принимается равной нулю.
8. В случае если поставщик помимо производства электрической (тепловой) энергии осуществляет иные виды деятельности, расходы на их осуществление и полученные доходы (убытки) от этих видов деятельности не учитываются при расчете составляющих частей цены на мощность, определяемых в соответствии с настоящими Правилами.
9. В случае если генерирующий объект в период действия решения уполномоченного органа о приостановлении его вывода из эксплуатации был отобран по результатам конкурентного отбора мощности, составляющая часть цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта в таком периоде определяется не выше цены на мощность, определенной по результатам конкурентного отбора мощности в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", для ценовой зоны оптового рынка, в которой находится объект по производству электрической энергии (мощности), подлежащий выводу из эксплуатации, с учетом требований Правил индексации цены на мощность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 238 "Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности".
10. Величина составляющей части цены (тарифа) на мощность, обеспечивающая эксплуатацию такого генерирующего объекта в i-м году, определяется не выше величины такой составляющей части цены (тарифа) на мощность, представленной собственником или иным законным владельцем генерирующего объекта для оценки экономических последствий для потребителей на оптовом рынке и розничных рынках реализации мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта диспетчеризации и продолжения эксплуатации объекта диспетчеризации в соответствии с разделом IV Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
11. В случае если замещающие мероприятия на объектах электросетевого хозяйства по обеспечению вывода генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении вывода объекта по производству электрической энергии (мощности) из эксплуатации, не выполнены в объеме, определенном уполномоченным органом в установленный в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации срок, и уполномоченным органом принято решение о продлении периода приостановления вывода объекта по производству электрической энергии (мощности) из эксплуатации, то составляющая часть цены на мощность для обеспечения замещающих мероприятий принимается равной нулю, а составляющая часть цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта для таких объектов в таком периоде не может превышать цену на мощность, определенную по итогам конкурентного отбора мощности для ценовой зоны оптового рынка, в которой находится объект по производству электрической энергии (мощности), подлежащий выводу из эксплуатации, проиндексированную в таком периоде с учетом требований Правил индексации цены на мощность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 238 "Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности".
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2424)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2022 г. № 192)
Предельная величина перекрестного субсидирования, учитываемая в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей
Субъект Российской ФедерацииПредельная величина перекрестного субсидирования (тыс. рублей, без НДС)
Республика Алтай 234879,14
Республика Башкортостан 10389720,64
Республика Бурятия 1537818,77
Республика Дагестан 1458410,45
Республика Ингушетия 392166,31
Кабардино-Балкарская Республика 505007,15
Республика Калмыкия 441811,45
Карачаево-Черкесская Республика 328920,34
Республика Карелия 2101528,88
Республика Коми 2964076,6
Республика Крым 474697,84
Республика Марий Эл 1291618,64
Республика Мордовия 843131,33
Республика Саха (Якутия) 3356854,02
Республика Северная Осетия - Алания 485090,56
Республика Татарстан 6295947,7
Республика Тыва 310530
Удмуртская Республика 1530476,1
Республика Хакасия 1162786,41
Чеченская Республика 1352856,68
Чувашская Республика 1460763,35
Алтайский край 1812618,01
Забайкальский край 1184618,75
Камчатский край -
Краснодарский край, Республика Адыгея 8836919,84
Красноярский край 5832310,3
Пермский край 4909687,3
Приморский край 5352926,88
Ставропольский край 2511741,5
Хабаровский край 1536337,77
Амурская область 2250064,55
Архангельская область 2063545,37
Астраханская область 728263,4
Белгородская область 3374058,94
Брянская область 2155575,8
Владимирская область 2058043
Волгоградская область 4465937,53
Вологодская область 1936304,07
Воронежская область 5047016,31
Ивановская область 1243194,66
Иркутская область 5730712,55
Калининградская область 1637034,22
Калужская область 1839966,04
Кемеровская область - Кузбасс 7621312,64
Кировская область 2406859,09
Костромская область 1176872,14
Курганская область 1683537,72
Курская область 2123641,6
Ленинградская область 7282372,91
Липецкая область 3824752,45
Магаданская область -
Московская область 6021622,45
Мурманская область 1633804,45
Нижегородская область 5997853,58
Новгородская область 1143133,7
Новосибирская область 4652474,37
Омская область 1392741,36
Оренбургская область 5971000,45
Орловская область 1001465,12
Пензенская область 1414241,79
Псковская область 864305,14
Ростовская область 5709599,56
Рязанская область 2159491,52
Самарская область 9936502,78
Саратовская область 4131624
Сахалинская область -
Свердловская область 12633998,76
Смоленская область 2415575,91
Тамбовская область 1741086,8
Тверская область 2837576,39
Томская область 2539872,14
Тульская область 2030371
Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ 10785457,03
Ульяновская область 2743584,88
Челябинская область 6963251,46
Ярославская область 2843775
Город Байконур 107263,7
Город Москва 3348048,31
Город Санкт-Петербург 6043464,57
Город Севастополь 153274
Еврейская автономная область 482341,22
Ненецкий автономный округ -
Чукотский автономный округ -
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
ОСОБЕННОСТИ применения метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 281, от 11.12.2020 № 2077, от 21.12.2020 № 2188, от 14.11.2022 № 2053, от 23.12.2024 № 1868)
1. При расчете регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности или на отдельных территориях ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков (далее - отдельные территории, ранее относившиеся к неценовым зонам), с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки необходимая валовая выручка регулируемой организации включает в себя следующие операционные расходы: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 281, от 23.12.2024 № 1868)
а) расходы на приобретение сырья и материалов;
б) расходы на ремонт основных средств;
в) расходы на оплату труда;
г) расходы на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам с организациями, за исключением расходов, включаемых в неподконтрольные расходы в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего документа;
д) расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных и аудиторских услуг;
е) расходы на служебные командировки;
ж) расходы на обучение персонала;
з) расходы по лизинговым платежам, расходы, связанные с арендой имущества, с учетом положений, предусмотренных пунктом 4 настоящего документа;
и) другие расходы, не относящиеся к неподконтрольным, определяемые в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, или в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании гидроэлектростанциями, функционирующими на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка электрической энергии и мощности, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (далее - методические указания). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 281, от 23.12.2024 № 1868)
2. Операционные расходы регулируемой организации устанавливаются на каждый год долгосрочного периода регулирования путем индексации базового уровня операционных расходов. При индексации применяются индекс цен производителей промышленной продукции, определяемый в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации (базовый вариант), индекс эффективности операционных расходов, устанавливаемый Федеральной антимонопольной службой в размере 0,5 процента, коэффициент, определяемый как соотношение минимальных величин из установленной и располагаемой мощности расчетного и текущего периодов регулирования для поставщика электрической энергии (мощности). При установлении тарифов на годы, не вошедшие в плановый период прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, применяется индекс цен производителей промышленной продукции, установленный на последний год этого планового периода.
Базовый уровень операционных расходов определяется с использованием метода экономически обоснованных расходов (затрат) и метода сравнения аналогов в соответствии с методическими указаниями.
3. При расчете регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности или на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки необходимая валовая выручка регулируемой организации включает в себя следующие неподконтрольные расходы: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 281, от 23.12.2024 № 1868)
а) расходы на оплату услуг, оказываемых по договору организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) расходы по оплате налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, включая плату за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду в пределах установленных нормативов и (или) лимитов, а также расходы на обязательное страхование;
в) расходы, связанные с арендой имущества, с учетом положений, предусмотренных пунктом 4 настоящего документа;
г) расходы на уплату страховых взносов;
д) расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов;
е) расходы на выплаты по договорам займа в случае возникновения кассовых разрывов по регулируемому виду деятельности и кредитным договорам, включая проценты по ним, за исключением расходов на погашение и обслуживание заемных средств, в том числе процентов по займам и кредитам, учитываемых в величине нормативной прибыли регулируемой организации в соответствии с пунктом 8 настоящего документа. Величина процентов, включаемых в состав неподконтрольных расходов, принимается равной величине ставки по договору займа или кредитному договору, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 4 процентных пункта;
ж) другие расходы, определяемые в соответствии с методическими указаниями.
3.1. При расчете (корректировке) регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или на ином законном основании тепловыми электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности или на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам Дальнего Востока (Южно-Якутский, Западный и Центральный районы Республики Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область), с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки в неподконтрольные расходы, указанные в пункте 3 настоящего документа, включаются понесенные расходы, связанные с отклонением цен на топливо, определенных в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", от плановых цен на топливо, учтенных при установлении тарифов на электрическую энергию для тепловых электростанций, принадлежавших на праве собственности или на ином законном основании указанным поставщикам - субъектам оптового рынка в течение периода применения метода индексации тарифов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2020 № 2077) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2053, от 23.12.2024 № 1868)
4. Расходы, связанные с арендой имущества и лизинговым платежом, включаются в необходимую валовую выручку регулируемой организации, осуществляющей деятельность по производству электрической энергии (мощности), в размере, не превышающем экономически обоснованный уровень. Экономически обоснованный уровень расходов, связанных с арендой имущества, или лизинговых платежей определяется исходя из принципа возмещения арендодателю или лизингодателю амортизации, рассчитанной в соответствии с пунктом 27 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", а также налога на имущество организаций и земельного налога.
Расходы, связанные с арендой имущества, считаются неподконтрольными, если договор аренды заключен в отношении производственных объектов, относящихся к регулируемому виду деятельности. В остальных случаях расходы, связанные с арендой имущества, включаются в состав операционных расходов.
Расходы по лизинговым платежам включаются в состав операционных расходов, если условиями договора лизинга не предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов определяются на каждый год долгосрочного периода регулирования в году, предшествующем долгосрочному периоду регулирования, в соответствии с пунктом 27 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
5. Расходы на приобретение (потребление) энергетических ресурсов (в том числе топлива) и воды определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов и воды на соответствующие плановые (расчетные) цены и включаются в необходимую валовую выручку регулируемой организации в соответствии с методическими указаниями и с учетом положений пункта 6 настоящего документа.
В случае если нормативы удельного расхода условного топлива на очередной расчетный период регулирования не утверждены, для целей тарифного регулирования указанные нормативы принимаются органом регулирования как минимальные значения из среднегодовых фактических удельных расходов условного топлива при производстве электрической энергии за 3 предшествующих периода и утвержденных на предшествующий период регулирования. При отсутствии утвержденных на предшествующий период регулирования нормативов удельного расхода условного топлива при производстве электрической энергии указанные нормативы на очередной расчетный период регулирования определяются органом регулирования как минимальное значение из среднегодовых фактических удельных расходов условного топлива при производстве электрической энергии за 3 предшествующих периода и принятых органом регулирования при утверждении тарифов на электрическую энергию в предшествующем периоде регулирования. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 281)
6. Экономия расходов (в том числе связанная со сменой видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах) регулируемой организации имеет место, если фактический объем операционных расходов и (или) расходов на приобретение (потребление) энергетических ресурсов и воды такой организации меньше величины, учтенной в необходимой валовой выручке регулируемой организации, с учетом соотношения фактических объемов электрической энергии и мощности и объемов, учтенных при тарифном регулировании, и при условии, что удельный расход условного топлива не превышает норматив удельного расхода условного топлива, учтенного при тарифном регулировании. Величина расходов (в том числе в части затрат на топливо) регулируемой организации, устанавливаемая на оставшийся период действия долгосрочных тарифов, не может быть уменьшена органом регулирования в связи с экономией расходов.
Экономия расходов (в том числе связанная со сменой видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах), достигнутая регулируемой организацией в каждом году долгосрочного периода регулирования, учитывается в составе необходимой валовой выручки в течение 5 лет, если иной срок не предусмотрен абзацем четвертым настоящего пункта. В случае если часть указанного срока приходится на следующие долгосрочные периоды регулирования, экономия расходов учитывается в необходимой валовой выручке регулируемой организации, устанавливаемой на следующие долгосрочные периоды регулирования, в составе неподконтрольных расходов в порядке, определенном методическими указаниями.
Экономия расходов на приобретение топлива, образующаяся в результате смены видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах, определяется в части сокращения расходов на топливо, рассчитанных исходя из объемов его потребления и соответствующих цен, за исключением случаев, когда источником финансирования мероприятий по смене видов основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах в соответствии с утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой являются устанавливаемые в соответствии с настоящим документом тарифы или средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При осуществлении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотренных программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, период сохранения производителем электрической энергии (мощности), осуществляющим регулируемую деятельность, дополнительных средств, полученных им вследствие снижения затрат, составляет 2 года после окончания срока окупаемости указанных мероприятий.
(Положения пункта не применяются при корректировке цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на территории неценовой зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки на 2025 год - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2053)
7. В случае если регулируемая организация ранее понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), в том числе расходы, связанные с не запланированным органом регулирования при установлении цен (тарифов) для такой регулируемой организации ростом цен на продукцию, потребляемую регулируемой организацией в течение расчетного периода регулирования, то такие расходы, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, учитываются органом регулирования в составе неподконтрольных расходов в объеме, подтвержденном на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности. При этом расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, учитываются в размере фактически понесенных расходов, не превышающем величину, равную ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 4 процентных пункта.
8. Величина нормативной прибыли регулируемой организации включает в себя:
а) расходы на капитальные вложения (инвестиции), определяемые на основе утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционных программ, за исключением сумм амортизации, средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств надбавок к цене на мощность субъектов оптового рынка электроэнергии и мощности, средств от поставки мощности по договорам купли-продажи мощности, подразумевающим аннуитетный возврат проинвестированных средств поставщикам по таким договорам и обеспечение ставки доходности проинвестированных средств;
б) расходы на погашение и обслуживание заемных средств, привлекаемых на реализацию мероприятий инвестиционной программы, в размере, определяемом исходя из срока их возврата, предусмотренного договорами займа и кредитными договорами, а также заемных средств, особенности учета которых предусмотрены абзацем третьим пункта 32 Основ ценообразования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2188).
9. При определении величины нормативной прибыли регулируемой организации расходы на капитальные вложения (инвестиции) на период регулирования рассчитываются с учетом расходов на реализацию мероприятий инвестиционной программы в размере, предусмотренном утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программой такой организации на соответствующий год ее действия, с учетом источников финансирования, определенных инвестиционной программой.
Величина нормативной прибыли может быть изменена в случае утверждения в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике новой инвестиционной программы регулируемой организации (принятия в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике решения о корректировке инвестиционной программы регулируемой организации). Указанные изменения учитываются органом регулирования тарифов при установлении (корректировке) тарифов начиная со следующего периода регулирования (следующего года долгосрочного периода регулирования).
В случае если инвестиционные проекты, предусмотренные инвестиционной программой, не были реализованы и (или) были исключены из инвестиционной программы, утвержденной (скорректированной) в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике до начала очередного года долгосрочного периода регулирования, без замещения иными инвестиционными проектами, при ежегодной корректировке необходимой валовой выручки исключаются расходы на реализацию этих проектов в части, финансируемой за счет выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам), в порядке, предусмотренном методическими указаниями.
В случае если при установлении долгосрочных тарифов продолжительность первого долгосрочного периода регулирования превышает оставшийся срок действия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, величина нормативной прибыли регулируемой организации на годы, следующие за годом окончания срока действия инвестиционной программы, определяется на уровне величины нормативной прибыли регулируемой организации в последний год действия инвестиционной программы.
В случае если инвестиционная программа регулируемой организации на соответствующий год первого долгосрочного периода регулирования не утверждена в установленном порядке, величина нормативной прибыли регулируемой организации, определенная на соответствующий год, подлежит уменьшению на величину расходов на капитальные вложения (инвестиции), учтенных в составе нормативной прибыли.