Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 317 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2014 г., № 18, ст. 2163; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 24.04.2014 г., ст. 0001201404240013)

По cоcтоянию на 05.07.2026 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2014 г. № 317

МОСКВА

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.01.2017 № 59, от 30.01.2017 № 100, от 17.02.2017 № 204, от 31.03.2017 № 391, от 11.05.2017 № 560, от 20.07.2017 № 852, от 12.08.2017 № 966, от 05.09.2017 № 1070, от 25.09.2017 № 1155, от 25.01.2018 № 68, от 05.02.2018 № 104, от 30.03.2018 № 378, от 12.11.2018 № 1349, от 01.12.2018 № 1467, от 27.12.2018 № 1693, от 31.12.2018 № 1788, от 30.01.2019 № 61, от 02.02.2019 № 80, от 29.03.2019 № 374, от 11.07.2019 № 881, от 17.08.2019 № 1061, от 27.11.2019 № 1518, от 30.11.2019 № 1572, от 19.12.2019 № 1713, от 19.12.2019 № 1714, от 31.03.2020 № 392, от 20.10.2020 № 1713, от 29.12.2020 № 2334, от 15.03.2021 № 381, от 31.03.2021 № 516, от 03.09.2021 № 1478, от 01.11.2021 № 1897, от 11.12.2021 № 2260, от 18.12.2021 № 2357, от 24.12.2021 № 2441, от 28.12.2021 № 2504, от 26.04.2022 № 756, от 30.05.2022 № 986, от 26.08.2022 № 1497, от 14.11.2022 № 2048, от 26.12.2022 № 2427, от 20.10.2023 № 1749, от 22.11.2023 № 1957, от 26.12.2023 № 2311, от 26.07.2024 № 1012, от 25.12.2024 № 1885, от 25.12.2025 № 2122, от 25.12.2025 № 2137)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374, от 31.03.2020 № 392)

2. Министерству культуры Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2567-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 2, ст. 105).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие культуры"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.01.2017 № 59, от 30.01.2017 № 100, от 17.02.2017 № 204, от 31.03.2017 № 391, от 11.05.2017 № 560, от 20.07.2017 № 852, от 12.08.2017 № 966, от 05.09.2017 № 1070, от 25.09.2017 № 1155, от 25.01.2018 № 68, от 05.02.2018 № 104, от 30.03.2018 № 378, от 12.11.2018 № 1349, от 01.12.2018 № 1467, от 27.12.2018 № 1693, от 31.12.2018 № 1788, от 30.01.2019 № 61, от 02.02.2019 № 80, от 29.03.2019 № 374, от 11.07.2019 № 881, от 17.08.2019 № 1061, от 27.11.2019 № 1518, от 30.11.2019 № 1572, от 19.12.2019 № 1713, от 19.12.2019 № 1714, от 31.03.2020 № 392, от 20.10.2020 № 1713, от 29.12.2020 № 2334, от 15.03.2021 № 381, от 31.03.2021 № 516, от 03.09.2021 № 1478, от 01.11.2021 № 1897, от 11.12.2021 № 2260, от 18.12.2021 № 2357, от 24.12.2021 № 2441, от 28.12.2021 № 2504, от 26.04.2022 № 756, от 30.05.2022 № 986, от 26.08.2022 № 1497, от 14.11.2022 № 2048, от 26.12.2022 № 2427, от 20.10.2023 № 1749, от 22.11.2023 № 1957, от 26.12.2023 № 2311, от 26.07.2024 № 1012, от 25.12.2024 № 1885, от 25.12.2025 № 2122, от 25.12.2025 № 2137)

ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"

(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 392)

ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПАСПОРТ подпрограммы 7 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2015 - 2016 годы)" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы

(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"

(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"

(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" (федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" утратила силу с 1 января 2017 г.

в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики")

(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

I. Оценка текущего состояния сферы культуры

Культура в Российской Федерации является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.

Государственная культурная политика с 2013 года, в том числе в рамках национального проекта "Культура" с 2019 года, была нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, и повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры. Достижение указанных целей обеспечивалось в том числе за счет модернизации инфраструктуры культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий.

Включение культуры в состав национальных проектов оказало заметное влияние на изменение на всех уровнях управления отношения к вопросам государственной культурной политики и ее законодательному обеспечению. Создаются различные организационные механизмы и инструменты реализации государственной культурной политики: межведомственные координационные органы, фонды культурного развития, проектные офисы. Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2021 г. № 287 "О создании Президентского фонда культурных инициатив" создан Президентский фонд культурных инициатив, основной целью деятельности которого является обеспечение всесторонней поддержки проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий. Реализуется программа "Пушкинская карта", направленная на социальную поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры. С 1 января 2025 г. запущена программа "Земский работник культуры." (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Посещаемость мероприятий организаций культуры в 2023 году возросла по сравнению с уровнем 2013 года более чем на 50 процентов и составила 2015,5 млн. посещений. Число посещений организаций культуры в расчете на одного человека в 2023 году составило в среднем 13,8 посещения при 4,9 посещения в 2013 году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

К 2030 году в условиях прогнозируемого устойчивого роста экономики и ожидаемого повышения уровня востребованности культуры ожидается увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры до 4,5 млрд. посещений, или в среднем до 30 посещений в расчете на одного человека в год.

В 2023 году сфера культуры включала 92,97 тыс. государственных и муниципальных учреждений культуры, в том числе 2,25 тыс. учреждений, расположенных на новых территориях, в которых работает свыше 763,6 тыс. человек. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Увеличилась доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культуры в Российской Федерации с 79,6 процента в 2013 году до 85,7 процента в 2023 году. К 2030 году значение этого показателя ожидается на уровне 90 процентов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 № 1497)

В 2013 - 2023 годах вырос консолидированный бюджет Российской Федерации в сфере культуры. В абсолютных значениях расходы на культуру увеличились за указанный период более чем в 2 раза - с 377 млрд. рублей в 2013 году до 903,9 млрд. рублей в 2023 году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные с внедрением новых технических средств коммуникации и возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. В целях обеспечения гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям, сохранения культурного пространства страны созданы и развиваются первый цифровой проект Министерства культуры Российской Федерации - единый интернет-портал для популяризации культурного наследия и традиций России ("Культура.РФ"), ставший точкой сосредоточения культурного наследия в цифровой форме, информационной площадкой общероссийских акций в сфере культуры, а также Национальная электронная библиотека, обеспечивающая широкий доступ к полнотекстовым электронным изданиям книг, музейным коллекциям и архивным документам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

Заметную роль уровень развития цифровых технологий сыграл в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, когда в целях сохранения возможности участия граждан в культурной жизни ведущие организации сферы культуры перевели культурные мероприятия в цифровой формат. Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2023 году составило 298,79 млн. единиц. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 № 1497, от 20.10.2023 № 1749, от 25.12.2024 № 1885)

В условиях дальнейшего развития информационного общества, в котором информация и уровень ее применения и доступности кардинальным образом влияют на экономические и социокультурные условия жизни граждан, ожидается повышение востребованности цифровых услуг в сфере культуры. Прогнозируется, что к концу 2025 года число обращений к цифровым ресурсам составит около 320 млн. единиц. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749, от 25.12.2024 № 1885)

В целях развития креативных (творческих) индустрий реализуется Концепция развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. № 2613-р (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 № 1497, от 25.12.2024 № 1885)

Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:

отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

значительное количество памятников истории и культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры, высокий уровень региональных и муниципальных диспропорций (при отсутствии обязательных к применению норм и нормативов размещения учреждений культуры развитие сети осуществляется в соответствии с решениями региональных властей);

низкий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

здания муниципальных учреждений культуры имеют высокую степень изношенности, остаются острыми проблемы состояния материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;

низкий уровень цифровой зрелости значительного количества учреждений культуры (отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимого финансирования, технического и программного обеспечения);

недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры, а также специалистов для проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек;

значительное сокращение сети культурно-досуговых учреждений и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых услуг;

сокращение численности работников в организациях культуры (на 10 процентов по сравнению с 2013 годом); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

отсутствие индексации объемов государственной поддержки отечественного кинопроизводства, что негативно отражается на количестве новых проектов.

Решение указанных проблем обеспечит развитие сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики и окажет существенное влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры

Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:

Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей"; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. № 2501-р. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Государственная культурная политика в Российской Федерации основывается на признании культуры согласно части 4 статьи 68 Конституции Российской Федерации уникальным наследием многонационального народа России, которая поддерживается и охраняется государством.

При реализации государственной культурной политики в соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации обеспечиваются права и свободы человека и гражданина в сфере культуры, к которым относятся в том числе гарантия свободы литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народа России определены в качестве национальных интересов Российской Федерации на современном этапе. При этом к традиционным российским духовно-нравственным ценностям отнесены жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России. Традиционные российские духовно-нравственные ценности объединяют нашу многонациональную и многоконфессиональную страну.

Основными целями государственной культурной политики согласно Основам государственной культурной политики, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", являются формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития, а также:

укрепление гражданской идентичности;

создание условий для воспитания граждан;

сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;

передача от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения;

создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;

обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.

Указом Президента Российской Федерации о национальных целях развития в качестве национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года определены в том числе цели "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности" и "Комфортная и безопасная среда для жизни". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

В связи с этим на современном этапе развития страны государственная культурная политика будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

продвижение статуса культуры как национального приоритета, укрепление позиций государства в сфере культуры;

сохранение единого культурного пространства на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

формирование и реализация ценностно ориентированной государственной культурной политики, предусматривающей распространение традиционных для российского общества ценностей;

продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;

стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни в малых, удаленных, сельских населенных пунктах, разработка и реализация программ поддержки их культурной инфраструктуры;

создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;

цифровая трансформация сферы культуры, обеспечение инновационного развития сферы культуры, выход на лидирующие позиции в области применения современных технологий в сфере культуры, усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;

создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере культуры;

формирование международного имиджа России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой, использование культурного потенциала России в интересах многостороннего международного сотрудничества;

продвижение ценностей российской культуры в гуманитарном пространстве зарубежных стран, защита в международных организациях и иностранных государствах права народов Российской Федерации на сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

разработка и реализация комплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного и исторического наследия, предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;

противодействие искажению российской истории и пересмотру взглядов на историю России, ее роль и место в мировой истории;

развитие производства и проката произведений российской кинематографии, индексация объемов государственной поддержки отечественного кинопроизводства, развитие и поддержка анимационной отрасли;

развитие гастрольной деятельности учреждений культуры;

разработка единых социальных норм и нормативов обеспеченности учреждениями культуры на уровне Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в целях формирования благоприятной культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества в XXI веке, обеспечения всем гражданам Российской Федерации независимо от места их проживания и финансовой обеспеченности соответствующих субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления необходимого объема и качества государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, планирования мер по модернизации и развитию сети учреждений культуры;

выравнивание региональных диспропорций обеспеченности объектами культуры, финансирования сферы культуры и условий доступности услуг в сфере культуры широким слоям населения;

расширение спектра возможностей и доступных гражданам услуг в сфере культуры посредством введения и развития новых организационных форм и методов работы (разработка и реализация комплексных культурных программ, предусматривающих вовлечение групп детей, подростков, молодежи и родителей, в том числе культурных олимпиад, добровольческих движений в сфере культуры, поддержка культурных стартапов и др.);

содействие развитию креативных (творческих) индустрий, создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

модернизация материально-технической базы учреждений культуры;

повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);

совершенствование системы подготовки кадров в сфере культуры;

совершенствование системы художественного образования;

создание и ведение библиотеки лучших практик субъектов Российской Федерации по выявлению и решению основных проблем в сфере культуры, отражающей их интегральный опыт в указанном направлении деятельности;

совершенствование системы контроля за полнотой и качеством статистической информации в сфере культуры;

обеспечение межведомственного, межуровневого и межрегионального взаимодействия в реализации государственной культурной политики.

Требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере культуры определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере культуры, в том числе Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", федеральными законами "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", "О библиотечном деле", "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", "О национально-культурной автономии", а также указами Президента Российской Федерации, включая Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития.

На уровне субъектов Российской Федерации государственная политика в сфере культуры реализуется в рамках соответствующих государственных программ.

Государственные программы субъектов Российской Федерации в сфере культуры конкретизируют положения и направления развития сферы культуры с учетом специфики условий и доступных ресурсов соответствующего региона. При этом должна обеспечиваться согласованность их целей, инструментов и механизмов достижения целей с целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - Программа).

III. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере культуры

1. Развитие деятельности организаций культуры:

обеспечение деятельности организаций культуры (библиотек, музеев, театров, концертных и других организаций исполнительских искусств, организаций в области традиционной народной культуры, организаций клубного типа);

развитие гастрольной и выставочной деятельности ведущих федеральных и региональных учреждений культуры в субъектах Российской Федерации;

поддержка деятельности региональных и муниципальных театров, в том числе детских, учреждений культурно-досугового типа, организаций циркового и других видов искусств;

государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

поддержка непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры для обеспечения организаций культуры высокопрофессиональными кадрами;

популяризация циркового искусства среди населения и увеличение его вклада в культурную жизнь страны; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 № 1497)

обеспечение отношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации на уровне 100 процентов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

2. Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры (создание условий для реализации творческого потенциала, воспитания на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

продвижение талантливой молодежи в сфере искусства, в том числе путем создания молодежного симфонического оркестра, проведения детских творческих фестивалей;

поддержка самодеятельного народного творчества посредством проведения фестивалей любительских творческих коллективов;

поддержка реализации проектов, направленных на возрождение духовных традиций и сохранение национального культурного наследия, содействие реализации талантливых и перспективных проектов в области культуры и искусства, воспитание, просвещение и поддержку молодого поколения;

поддержка творческих проектов в области культуры и искусства, в том числе всероссийских и международных проектов в области музыкального, театрального, изобразительного и циркового искусства, а также проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 № 1497, от 20.10.2023 № 1749)

поддержка реализации проектов, направленных на изучение и популяризацию военной истории России, сохранение военно-исторического культурного наследия, укрепление исторической и культурной связи поколений (в том числе проведение военно-исторических лагерей, реализация программы создания памятных мест);

поддержка производства и продвижения национальных фильмов;

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

реализация культурно-просветительских программ для школьников;

поддержка деятелей российской культуры, художественных коллективов, творческих союзов и организаций;

содействие развитию креативных (творческих) индустрий, создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

предоставление поддержки творческим инициативам в сфере театрального, музыкального, циркового, современного изобразительного искусства и народного творчества, а также творческим союзам. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 № 1497)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

К концу 2030 года планируется увеличение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации доступностью и качеством услуг организаций культуры до 51,7 процента и доли зрителей российских фильмов в отечественном прокате до 32 процентов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

3. Развитие инфраструктуры в сфере культуры:

переоснащение муниципальных библиотек (создание модельных муниципальных библиотек), в том числе с учетом положений Концепции модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступных библиотек, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

проведение реновации федеральных организаций сферы культуры; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

оснащение кинозалов в населенных пунктах Российской Федерации с численностью населения до 500 тыс. человек с условием показа не менее 50 процентов российских фильмов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 № 1497)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью жителей до 50 тыс. человек;

оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами образовательных организаций в сфере культуры (детских школ искусств и училищ); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

реализация проектов по сохранению объектов культурного наследия;

реализация проектов по строительству объектов федеральных и региональных учреждений культуры; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

создание культурно-образовательных и музейных комплексов;

модернизация региональных и муниципальных музеев; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

модернизация региональных и муниципальных театров. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

ремонт и материально-техническое оснащение региональных и муниципальных филармоний; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

модернизация региональных и муниципальных библиотек; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

строительство и модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

К концу 2030 года доля объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в удовлетворительном состоянии, составит не менее 86,75 процента. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

К концу 2030 года планируется повысить уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры до 85 процентов нормативного уровня обеспеченности, увеличить долю зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 90 процентов в общем количестве зданий таких учреждений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

4. Внедрение цифровых технологий в сфере культуры:

создание виртуальных концертных залов на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях для трансляции знаковых культурных мероприятий;

создание мультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности;

развитие единого интернет-портала для популяризации культурного наследия и традиций народов России ("Культура.РФ") и Национальной электронной библиотеки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

оцифровка фильмовых материалов Государственного фонда кинофильмов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 № 1497)

К концу 2025 года ожидается увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры до 320 млн. обращений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

IV. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Достижение целевого показателя "Повышение к 2030 году удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества", установленного подпунктом "з" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития, обеспечивается посредством решения задачи по повышению привлекательности (популярности) культурных мероприятий, использованию современных цифровых технологий и популяризации объектов культурного наследия в рамках следующих направлений: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

развитие сети учреждений культуры, включая меры по укреплению материально-технической базы в учреждениях культуры, реставрацию и сохранение объектов культурного наследия, создание культурно-образовательных и музейных комплексов;

использование новых технологий для сохранения и развития культурного наследия, а также его адаптации к современным реалиям - создание виртуальных концертных залов, мультимедиа-гидов, оцифровка фильмов;

кадровое обеспечение организаций культуры, в том числе путем создания условий для повышения квалификации в сфере культуры на базе создаваемых центров непрерывного образования и повышения квалификации, реализации мер по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

обеспечение доступа граждан к достижениям современного российского кинематографа путем создания центров воспроизведения аудиовизуального контента, подключенных к единой цифровой платформе, содержащей в том числе библиотеку аудиовизуального контента. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Достижение целевого показателя "Создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей", установленного подпунктом "а" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития, обеспечивается посредством решения задач по сохранению исторических и национально-культурных традиций и организации на их основе процесса воспитания патриотичной и социально ответственной личности по следующим направлениям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

сохранение исторических и национально-культурных традиций, включающее меры по поддержке творческих инициатив граждан, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, творческих проектов в области музыкального, театрального, изобразительного и циркового искусства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

воспитание на основе исторических и национально-культурных традиций путем реализации гражданско-патриотических, военно-исторических и культурно-познавательных мероприятий, поддержки, в том числе финансовой (гранты, субсидии, стипендии), дополнительных возможностей для творческого развития, самореализации и продвижения талантливой молодежи и работников в сфере культуры.

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

V. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации

На социально-экономическое развитие приоритетных территорий, включающих регионы Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, регионы, входящие в Арктическую зону Российской Федерации, Республику Крым, г. Севастополь, Калининградскую область, Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, оказывает влияние решение ряда задач Программы, в том числе по следующим направлениям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

развитие деятельности организаций культуры, включая поддержку деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, театров юного зрителя и театров кукол;

развитие культурной инфраструктуры, включая переоснащение муниципальных библиотек (создание модельных муниципальных библиотек), в том числе с учетом положений Концепции модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступных библиотек, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, проведение реновации региональных и (или) муниципальных организаций сферы культуры, строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с численностью жителей до 300 тыс. человек, обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью жителей до 50 тыс. человек, реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев и театров; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

внедрение цифровых технологий в сфере культуры, включая создание виртуальных концертных залов.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, представлены в приложении № 6. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек представлены в приложении № 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры представлены в приложении № 8.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации представлены в приложении № 9.

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на софинансирование создания и (или) модернизации инфраструктуры в сфере культуры региональной (муниципальной) собственности представлены в приложении № 17. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев представлены в приложении № 26. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2021 № 2260) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2021 № 2357) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий представлены в приложении № 28. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2441)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2504) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2048) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, а также проведение ремонта и (или) материально-технического оснащения региональных и (или) муниципальных филармоний представлены в приложении № 31. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2022 № 2427) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2022 № 2427) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек представлены в приложении № 33. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на проведение работ по сохранению объектов, входящих в состав объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба "Высокое" (Смоленская область, Новодугинский район, с. Высокое), представлены в приложении № 35. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2023 № 2311) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку работников отрасли культуры, прибывших (переехавших) в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек, представлены в приложении № 37. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в региональной (муниципальной) собственности, представлены в приложении № 40. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Российской Федерации, представлены в приложении № 42. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, представлены в приложении № 43. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры представлены в приложении № 44. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании музейных комплексов, представлены в приложении № 45.

(Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

(Текст Программы в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 516)

(Приложение утратило - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 516)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 516)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 516)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 516

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2025 г. № 2122)

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, направленных на поддержку творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Развитие искусства и творчества", не входящего в состав национальных проектов (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах:

а) под театрами, расположенными в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, понимаются профессиональные репертуарные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре спектакли, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований и находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

б) под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре спектакли и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией следующих мероприятий:

а) поддержка творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

б) поддержка творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров.

4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, по следующим направлениям:

а) создание новых постановок и показ спектаклей (далее - творческие проекты). При этом предусматриваются:

оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы);

обеспечение творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, закупку материалов, необходимых для изготовления, аренду, изготовление, монтаж, демонтаж, доставку и обслуживание;

обеспечение творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, закупку материалов, необходимых для изготовления, аренду и изготовление;

оплата работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;

оплата работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;

уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

б) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, включая:

приобретение технического и технологического оборудования, а также технических средств, необходимых для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание);

приобретение пассажирских и грузо-пассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;

приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, телескопических трибун, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;

приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры и др.);

приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;

приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры (металлодетекторы, интроскопы, видеокамеры, межсетевые экраны, средства связи, средства оповещения, электронные системы пропуска, тревожные кнопки и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание.

5. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, проведенного комиссией, состав которой утверждается Министерством культуры Российской Федерации.

Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения указанного отбора.

6. Субсидия на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:

а) наличие на территории субъекта Российской Федерации театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

б) наличие заявки субъекта Российской Федерации на предоставление субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или иным уполномоченным должностным лицом, по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации.

7. Субсидия на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:

а) наличие на территории субъекта Российской Федерации детских и кукольных театров;

б) наличие заявки субъекта Российской Федерации на предоставление субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или иным уполномоченным должностным лицом, в которую не подлежат включению детские и кукольные театры, включенные в заявку, указанную в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, а также в заявки на получение финансирования в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, а также проведение ремонта и (или) материально-технического оснащения региональных и (или) муниципальных филармоний, предусмотренными приложением № 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации.

8. Заявки на предоставление субсидий на поддержку детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, находящихся на геостратегических территориях Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р, рассматриваются в приоритетном порядке.

9. Субсидии не могут направляться субъектами Российской Федерации на оплату указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил (за исключением приобретения пассажирских и грузо-пассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности, а также для приобретения комплектов выездного светового и звукового оборудования) расходов детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, которые в году предоставления субсидии получили поддержку в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры, предусмотренными приложением № 44 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры".

10. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.

В случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией нескольких мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, допускается применение разных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

11. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил (), определяется по формуле:

,

где:

- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров.

13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек (), определяется по формуле:

,

где:

- максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, в соответствующем финансовом году;

- общая сумма максимальных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, в соответствующем финансовом году;

- общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.

Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, проводится по правилам математического округления до одного знака после запятой в тыс. рублей.

14. Максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, в соответствующем финансовом году () определяется по формуле:

,

где:

- общая заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, в соответствующем финансовом году;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Расчет максимального объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, в соответствующем финансовом году проводится по правилам математического округления до одного знака после запятой в тыс. рублей.

15. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров (), определяется по формуле:

,

где:

- максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров в соответствующем финансовом году;

- общая сумма максимальных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров в соответствующем финансовом году;

- общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров.

Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров, проводится по правилам математического округления до одного знака после запятой в тыс. рублей.

16. Максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров в соответствующем финансовом году () определяется по формуле:

,

где Ti - общая заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров в соответствующем финансовом году.

Расчет максимального объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров в соответствующем финансовом году проводится по правилам математического округления до одного знака после запятой в тыс. рублей.

17. Субъект Российской Федерации берет на себя обязательства по распределению субсидии между детскими и кукольными театрами, а также между театрами, расположенными в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.

18. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в соглашение или его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

20. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан предоставить субсидию местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, заключенного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, с уполномоченным органом местного самоуправления в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

21. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации, уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещают в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

22. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам отчетного финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий и установленных соглашением значений следующих результатов использования субсидий:

а) усовершенствованы профессиональные репертуарные театры, расположенные в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, путем создания новых постановок и (или) улучшения материально-технического оснащения;

б) усовершенствованы детские и кукольные театры путем создания новых постановок и (или) улучшения материально-технического оснащения.

23. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

24. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений и документов возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

25. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 г. № 378)

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374, от 11.07.2019 № 881, от 31.03.2020 № 392, от 20.10.2023 № 1749, от 25.12.2024 № 1885, от 25.12.2025 № 2137)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, направленных на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (далее - субсидия). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881, от 20.10.2023 № 1749, от 25.12.2024 № 1885)

2. Понятие "дом культуры" включает в себя государственные и муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

3. Субъект Российской Федерации берет на себя обязательства по проведению отбора домов культуры для адресного распределения субсидии из федерального бюджета.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, выполнение ремонтных работ в отношении объектов указанных домов культуры (и их филиалов), находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, включая следующие мероприятия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881)

развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881)

ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881)

4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

5. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации (за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) () определяется по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в соответствии с программой социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р, на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;

- доля домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек i-го субъекта Российской Федерации в общем количестве домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек всех субъектов Российской Федерации (за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области);

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

n - количество получателей субсидии - субъектов Российской Федерации (за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области).

Размер субсидии, предоставляемой бюджету Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, определяется распоряжением Правительства Российской Федерации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

6. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является уровень расчетной бюджетной обеспеченности ниже или равный показателю 1, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

7. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

8. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

9. Отбор субъектами Российской Федерации домов культуры для проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации), на основании заявок и в соответствии со следующими критериями: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

а) для модернизации материально-технической базы домов культуры:

наличие государственных (муниципальных) программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников мероприятий в домах культуры;

наличие отремонтированных зданий домов культуры;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

б) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):

наличие сметной документации на проведение работ;

наличие государственных (муниципальных) программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников мероприятий в домах культуры;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.

10. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

12. В случае предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан передать субсидию местным бюджетам с заключением соответствующего соглашения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

14. Результатом использования субсидии является количество государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, в том числе их филиалов, которыми реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результата использования субсидии и фактически достигнутых значений результата использования субсидии. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881)

19. Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2019 г. № 80)

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374, от 19.12.2019 № 1713, от 31.03.2020 № 392, от 29.12.2020 № 2334, от 03.09.2021 № 1478, от 01.11.2021 № 1897, от 20.10.2023 № 1749, от 25.12.2024 № 1885, от 25.12.2025 № 2122)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, направленных на поддержку отрасли культуры (далее - субсидии). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

2.1. В настоящих Правилах под муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, понимаются муниципальные учреждения культуры (их обособленные подразделения), расположенные на территориях сельских поселений, рабочих поселков и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, сельских поселений, сельских населенных пунктов, входящих в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских и муниципальных округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений, на территориях которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В указанное понятие не входят учреждения культуры, расположенные на территориях внутригородских муниципальных образований гг. Москвы и Санкт-Петербурга. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

а) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", по приобретению для детских школ искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении исполнительных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в области культуры (далее - детская школа искусств и училище): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и учебные материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 25.12.2024 № 1885)

б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

в) по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. Начиная с 2021 года предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации не осуществляется; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

г) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие искусства и творчества", по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (далее - лучшие работники сельских учреждений культуры); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

д) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие искусства и творчества", по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (далее - лучшие сельские учреждения культуры); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

е) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

ж) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

з) (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

и) возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов муниципальных библиотек и государственных общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга (далее - модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1478) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

Отбор субъектов Российской Федерации осуществляется на основании критериев отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии согласно приложению, которые учитывают потребность в финансировании расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334) (Утратила силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

Процедура отбора субъектов Российской Федерации не распространяется на Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область до окончания переходного периода, установленного федеральными конституционными законами "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (далее - переходный период). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

5. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящих Правил (Vi), определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

Vi = V1 + V2 + V4 + V5,

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

где:

V1 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств и училищ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 25.12.2024 № 1885)

V2 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1478)

Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

V4 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оказанию государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334)

V5 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оказанию государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334, от 20.10.2023 № 1749)

Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

6. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств и училищ (V1) определяется по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 25.12.2024 № 1885)

,

где:

V1общ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств и училищ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 25.12.2024 № 1885)

K - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности субъектов Российской Федерации;

Ki - коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств и училищ. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 25.12.2024 № 1885)

7. Коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств и училищ () определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

,

где:

- количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств и программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры в детских школах искусств и училищах, расположенных в i-м субъекте Российской Федерации;

P - общее количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств и программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры в детских школах искусств и училищах в субъектах Российской Федерации или муниципальных образованиях, участвующих в распределении;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации национальных проектов;

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

7.1. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов (V2), определяется по формуле:

,

где:

- общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов, за исключением мероприятий по комплектованию книжных фондов в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области;

- доля численности населения i-го субъекта Российской Федерации, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, которая определяется по формуле:

где:

- численность населения i-го субъекта Российской Федерации, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на 1 января года, предшествующего расчетному году;

Ч - общая численность населения Российской Федерации на 1 января года, предшествующего расчетному году, без учета общей численности населения гг. Москвы и Санкт-Петербурга, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на 1 января года, предшествующего расчетному году;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на предоставление субсидии определяется в соответствии с пунктом 13.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

- размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

- доля численности населения i-го субъекта Российской Федерации (Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области), которая определяется по формуле:

где:

- численность населения i-го субъекта Российской Федерации (Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области), для которого до окончания переходного периода Чiт = 0,25;

- общая численность населения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, для которых до окончания переходного периода = 1;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области).

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1478) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

9. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

10. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

11. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

12. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

14. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

15. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

16. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (V4) определяется по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 20.10.2023 № 1749)

,

где:

Nkр - количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 20.10.2023 № 1749)

50000 - размер денежного поощрения (в рублях) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

17. Количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (Nkр) определяется по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 20.10.2023 № 1749)

,

где:

G1 - количество работников сельских учреждений культуры в i-субъекте Российской Федерации определяется по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

1000 - количество денежных поощрений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";

S1 - количество работников сельских учреждений культуры в субъектах Российской Федерации определяется по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

18. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры (V5) определяется по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 20.10.2023 № 1749)

,

где:

Nk - количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 20.10.2023 № 1749)

100000 - размер денежного поощрения (в рублях) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

19. Количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры (Nk) определяется по формуле: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 20.10.2023 № 1749)

,

где:

G2 - количество сельских учреждений культуры в i-м субъекте Российской Федерации определяется по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

1000 - количество денежных поощрений, предусмотренных субъектам Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";

S2 - количество сельских учреждений культуры в субъектах Российской Федерации определяется по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

20. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

21. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

22. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

23. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

24. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

25. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

25.1. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

26. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

27. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

28. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

29. Субсидия предоставляется по одному или нескольким расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, указанным в пункте 3 настоящих Правил. Субъект Российской Федерации по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации при заключении соглашения (дополнительного соглашения) вправе перераспределить средства субсидии между расходными обязательствами субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, с соответствующей корректировкой состава результатов использования субсидии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 29.12.2020 № 2334, от 20.10.2023 № 1749)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

В случае предоставления субсидии по нескольким расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, указанным в пункте 3 настоящих Правил, допускается применение разных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, до 100 процентов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

При этом превышение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целом по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета не допускается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

30. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334)

31. Оценка эффективности использования субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов "Семейные ценности и инфраструктура культуры" и "Развитие искусства и творчества", осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

а) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

в) оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами образовательные организации в сфере культуры (детские школы искусств и училища); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

г) лучшим работникам сельских учреждений культуры предоставлено денежное поощрение; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

д) лучшим сельским учреждениям культуры предоставлено денежное поощрение; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

е) (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

31.1. Оценка эффективности использования субсидии, предоставляемой субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов, осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением значения результата использования субсидии - количество проведенных мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек и государственных общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1478) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749, от 25.12.2025 № 2122)

32. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334)

33. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

34. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334)

34.1. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

35. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 29.12.2020 № 2334, от 20.10.2023 № 1749)

36. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры

КРИТЕРИИ отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.02.2019 № 80, от 19.12.2019 № 1713, от 31.03.2020 № 392, от 29.12.2020 № 2334, от 03.09.2021 № 1478, от 01.11.2021 № 1897, от 20.10.2023 № 1749, от 25.12.2024 № 1885, от 25.12.2025 № 2122)

1. Критериями отбора субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств и училищ являются: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334, от 25.12.2024 № 1885)

а) наличие потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

б) наличие согласованного исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области культуры с Министерством культуры Российской Федерации перечня детских школ искусств и училищ, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов. При формировании перечня детских школ искусств и училищ исполнительному органу субъекта Российской Федерации в области культуры необходимо рассматривать возможность оснащения в приоритетном порядке детских школ искусств и училищ, расположенных в опорных населенных пунктах, включенных в единый перечень опорных населенных пунктов, предусмотренный Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

2. Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств и училищ предоставляются в 2026 и 2028 годах бюджетам Республики Адыгея, Республики Алтай, Республики Башкортостан, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Калмыкия, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Северная Осетия - Алания, Республики Татарстан, Республики Тыва, Удмуртской Республики, Республики Хакасия, Чеченской Республики, Чувашской Республики, Алтайского, Краснодарского, Красноярского, Пермского, Ставропольского краев, Астраханской, Волгоградской, Иркутской областей, Кемеровской области - Кузбасса, Кировской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Томской и Ульяновской областей и г. Севастополя.

Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств и училищ предоставляются в 2027 году бюджетам Республики Бурятия, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Забайкальского, Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Костромской, Курганской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской, Московской, Мурманской, Новгородской, Орловской, Псковской, Рязанской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Челябинской и Ярославской областей, Чукотского автономного округа, Еврейской автономной области и г. Санкт-Петербурга.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

2.1. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов муниципальных библиотек и государственных общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга, являются наличие в субъекте Российской Федерации общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов, а также наличие в региональной программе расходных обязательств субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение комплектования фондов общедоступных библиотек. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2021 № 1478) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)

4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334)

5. Конкурсный отбор в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры осуществляется уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации на основании следующих критериев: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 20.10.2023 № 1749)

а) в отношении культурно-досуговой деятельности:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (процентов общего числа населения);

уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);

художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);

количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процентов населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);

количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процентов общего числа проводимых мероприятий);

средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;

работа со средствами массовой информации;

достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;

работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов социальной сферы) и других учреждений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

б) в отношении библиотечного дела:

число посещений библиотеки за год;

процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);

применение информационных технологий в работе библиотеки;

наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

наличие проектов по развитию библиотечного дела;

участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

работа со средствами массовой информации;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов социальной сферы) и других учреждений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

в) в отношении музейного дела:

художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

количество посетителей музея (в год);

количество выставок, в том числе передвижных (в год);

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа;

работа со средствами массовой информации;

количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);

применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;

проведение повышения квалификации музейных кадров;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов социальной сферы) и других учреждений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

6. Денежные средства перечисляются:

лучшим сельским учреждениям культуры - на лицевой счет учреждения;

лучшим сельским учреждениям культуры, имеющим обособленные подразделения, - на лицевой счет учреждения с указанием наименования и местонахождения обособленного подразделения;

лучшим работникам сельских учреждений культуры - на счет, открытый в кредитной организации.

Денежные средства перечисляются на счет получателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу правового акта уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией указанного исполнительного органа, но не позднее текущего финансового года.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)

7. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1885)

8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

9. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

10. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2334) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. № 1957)

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2024 № 1012, от 25.12.2025 № 2137)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации (далее - субсидии) в целях софинансирования мероприятий, направленных на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется равными частями в течение 3 лет. (Действие пункта приостановлено до 1 января 2027 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2022 № 2427)

4. Срок реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации, осуществляемых за счет субсидии (далее - мероприятия), не может превышать 3 лет с 1 января года начала финансирования мероприятий до года официального празднования указанной памятной даты.

5. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие указа Президента Российской Федерации о праздновании на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации;

б) наличие утвержденного плана основных мероприятий.

6. Субсидия не предоставляется, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на год утверждения плана основных мероприятий превышает 1.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

8. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

9. Субсидия может быть направлена на реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями, непосредственно связанных с празднованием на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации (за исключением приобретения основных средств, проведения капитального ремонта, реконструкции и строительных работ и иных расходов на капитальные вложения), на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:

,

где:

- норматив финансовых затрат федерального бюджета, составляющий 600 рублей на одного жителя города и 300 рублей на одного жителя субъекта Российской Федерации;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации;

- численность постоянного населения i-го города или i-го субъекта Российской Федерации, которая устанавливается в пределах не более 2 млн. человек.

Расчет размера субсидии распространяется на вновь утверждаемые планы основных мероприятий. Указанные значения для расчета субсидии устанавливаются на момент формирования планов основных мероприятий.

10.1. В случае предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, положения пункта 10 настоящих Правил не применяются. Объем субсидии определяется в соответствии с актом Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2024 № 1012)

11. Максимальный размер субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне одной памятной даты субъекта Российской Федерации, не превышает 300 млн. рублей.

12. План основных мероприятий утверждается организационным комитетом по подготовке и проведению празднования памятной даты субъекта Российской Федерации не ранее чем за 4 года, но не позднее чем за 3 года до года официального празднования памятной даты.

В исключительных случаях при наличии указания Президента Российской Федерации, предусмотренного пунктом 6.1 Правил рассмотрения предложений и инициатив, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2010 г. № 983 "О рассмотрении предложений и инициатив, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации", и при условии 50-летней кратности памятной даты субъекта Российской Федерации план основных мероприятий утверждается организационным комитетом по подготовке и проведению празднования памятной даты субъекта Российской Федерации не позднее года, предшествующего году официального празднования указанной памятной даты и формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

14. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, обязан заключить с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение о перечислении субсидии местному бюджету и перечислить указанную субсидию в местный бюджет.

15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании результата использования субсидии "Количество реализованных планов основных мероприятий, направленных на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации по этапам в течение 3-летнего периода" (далее - результат использования субсидии).

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением плановых значений результата использования субсидии в 3-летнем периоде и фактически достигнутых значений результата использования субсидии в 3-летнем периоде.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

17. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 516)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 374)

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ по опережающему развитию Байкальского региона

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 392)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 516)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 516)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 516)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 15 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 516)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 16 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2021 г. № 2260)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2122)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 17 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1749)

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на софинансирование создания и (или) модернизации инфраструктуры в сфере культуры региональной (муниципальной) собственности

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства (объекты культуры) государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и г. Байконура, не включенные в федеральные целевые программы (далее соответственно - объекты капитального строительства, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Субсидии не предоставляются субъектам Российской Федерации и г. Байконуру в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению выполнения работ по проектированию, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В случае необходимости внесения изменений в проектную документацию на объекты капитального строительства такие изменения должны иметь положительное заключение, выданное государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, или положительное заключение государственной экспертизы, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительным органом субъекта Российской Федерации или подведомственным этому органу государственным учреждением.

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации и г. Байконура на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества определяется соглашением в соответствии с настоящими Правилами и на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

3. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации и г. Байконуром условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2137)

4. Субсидии предоставляются бюджетам субъекта Российской Федерации, г. Байконура при соответствии следующим критериям:

наличие заявки субъекта Российской Федерации, г. Байконура о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура;

наличие гарантии субъекта Российской Федерации, г. Байконура, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению этим объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования.

Рассмотрение заявок о предоставлении субсидии Республике Крым и г. Севастополю, Калининградской области, а также субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации (далее - приоритетные территории), осуществляется в приоритетном порядке (при наличии необходимого пакета документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура (Vi), определяется по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

- региональный коэффициент:

для объектов капитального строительства, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, равный 1,3 единицы;

для объектов капитального строительства, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, и г. Байконура, равный 1;

- коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура объектами культуры по типам учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) от нормативного уровня обеспеченности;

- объем потребности в средствах федерального бюджета, заявленный i-м субъектом Российской Федерации и г. Байконуром;

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации и г. Байконура, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора для предоставления субсидии.

При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура объектами культуры по типам учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) от нормативного уровня обеспеченности (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество объектов культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) в i-м субъекте Российской Федерации, г. Байконуре;

- количество объектов культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) в соответствии с нормативным уровнем обеспеченности.

6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий (результатов) не допускаются, за исключением случаев изменения значений показателей государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также в случае сокращения размера субсидии.

7. Результатом использования субсидии является количество построенных, реконструированных объектов региональных и муниципальных учреждений культуры.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий со значениями результата использования субсидий, указанными в соглашениях.

8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъекта Российской Федерации и г. Байконура на реализацию мероприятий (результатов), указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.

9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

Перечисление субсидии бюджету г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.

10. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации и администрацией муниципального образования.

11. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, администрация г. Байконура несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии, нарушение условий заключаемого в соответствии с настоящими Правилами соглашения и достоверность отчетности, представляемой в Министерство культуры Российской Федерации.

12. Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъекта Российской Федерации и г. Байконура в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации, г. Байконура по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и (или) соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации, г. Байконура от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае нарушения субъектом Российской Федерации, г. Байконуром целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации, г. Байконуром условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.