Постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 г. № 834 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 25.08.2016 г., ст. 0001201608250006; Собрание законодательства Российской Федерации от 2016 г., № 35, ст. 5351)
Исходная редакция
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2016 г. № 834
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края.
2. В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 2079697,3 тыс. рублей Министерству энергетики Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер, направленных на компенсацию затрат в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. № 834
ПРАВИЛА предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и цели предоставления в 2016 году Министерством энергетики Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края, состоящих на учете в налоговых органах на территории Хабаровского края и владеющих на праве собственности или ином законном основании электрическими станциями (далее соответственно - выпадающие доходы, получатели средств, межбюджетные трансферты).
2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Хабаровского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2016 год", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству энергетики Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Перечисление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) определение уполномоченного органа исполнительной власти Хабаровского края (далее - получатель межбюджетного трансферта), осуществляющего взаимодействие с Министерством энергетики Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
б) наличие соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Министерством энергетики Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и получателем межбюджетного трансферта по форме согласно приложению № 1 (далее - соглашение);
в) наличие у Хабаровского края нормативных правовых актов, регламентирующих:
порядок направления и расходования средств межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, содержащий в том числе условия заключения с получателями средств соглашений, открытия и ведения отдельного обособленного банковского счета для целей учета расходования средств межбюджетного трансферта, а также ведения раздельного бухгалтерского учета в отношении таких средств;
представление получателями средств отчета об использовании бюджетных средств по форме согласно приложению № 2;
контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
4. Получатель межбюджетного трансферта не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящих Правил направляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявление о предоставлении средств федерального бюджета в произвольной форме с приложением следующих документов:
а) заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов, предусмотренных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил;
б) реестр получателей средств по форме согласно приложению № 3;
в) экспертное заключение органа исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов по каждому получателю средств, содержащее:
пояснительную записку;
расчет размера средств, выполненный в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил и с указанием параметров, используемых для расчета размера межбюджетного трансферта;
информацию о размере компенсации выпадающих доходов, образованных в 2015 году по каждой электрической станции получателя средств, учтенных органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов в 2016 году и последующие периоды регулирования;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке и выданная получателю средств не ранее чем за 20 рабочих дней до дня представления заявления в Министерство энергетики Российской Федерации;
д) заверенная в установленном порядке копия договора купли-продажи природного газа, заключенного между получателем средств и участниками консорциума "Сахалин-1";
е) отчет о финансовых результатах получателя средств, составленный за 2015 год и на последнюю отчетную дату, но не ранее чем за 20 рабочих дней до дня предоставления заявления в Министерство энергетики Российской Федерации.
5. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления от получателя межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил проводит анализ представленных документов и направляет их в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов.
6. В случае ненадлежащего оформления и (или) представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, а также несоответствия получателя средств требованиям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, и (или) несоответствия представленного расчета пункту 20 настоящих Правил документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство энергетики Российской Федерации.
Получатель межбюджетного трансферта вправе повторно представить в Министерство энергетики Российской Федерации заявление и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил.
Повторное представление и рассмотрение указанных документов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 настоящих Правил.
7. Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов в течение 10 рабочих дней со дня получения материалов от Министерства энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил проводит анализ представленной информации и направляет в Министерство энергетики Российской Федерации по каждому получателю средств заключение о результатах проведения анализа.
Заключение федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов должно содержать в том числе расчет размера средств, выполненный в соответствии с пунктами 21 - 24 настоящих Правил, с указанием параметров, используемых для расчета размера межбюджетного трансферта, а также оценку размера компенсации выпадающих доходов, учтенных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов в 2016 году и последующие периоды регулирования при принятии тарифно-балансовых решений по каждой электрической станции получателя средств.
В случае подготовки отрицательного заключения федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов направляет такое заключение в Министерство энергетики Российской Федерации с приложением соответствующих пояснений, обосновывающих отрицательное заключение, и собственных расчетов размера межбюджетных трансфертов.
8. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня получения от федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов заключения, указанного в пункте 7 настоящих Правил, уведомляет получателя межбюджетного трансферта о размере межбюджетного трансферта, который может быть ему предоставлен.
Копию указанного уведомления Министерство энергетики Российской Федерации направляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Министерство энергетики Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и получатель межбюджетного трансферта обязаны заключить соглашение не позднее 10 рабочих дней со дня направления получателю межбюджетного трансферта указанного уведомления.
9. Перечисление межбюджетного трансферта осуществляется в размере, определенном федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Межбюджетные трансферты перечисляются на счета, открытые в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, которым Министерство энергетики Российской Федерации передает полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов.
10. Получатель межбюджетного трансферта не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления от Министерства энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил уведомляет получателей средств о размере средств, предоставляемых каждому из них.
11. Получатель средств не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления от получателя межбюджетного трансферта о предусмотренном ему размере средств межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил представляет получателю межбюджетного трансферта свои платежные реквизиты.
12. Получатель межбюджетного трансферта:
а) осуществляет перечисление получателям средств предусмотренный им межбюджетный трансферт в срок не позднее 3 рабочих дней со дня предоставления межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
б) представляет до 1 февраля 2017 г. в Министерство энергетики Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о расходах бюджета Хабаровского края за отчетный год, источником финансового обеспечения которого является межбюджетный трансферт, и о достижении показателей результативности использования межбюджетного трансферта, определенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
13. Показатель результативности использования межбюджетного трансферта в 2016 году (Пр) определяется по формуле:
,
где:
Цтбр - средневзвешенная (по объему газа, приобретаемого для производства электрической и тепловой энергии) в 2015 году цена природного газа, учтенная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов в тарифах на электрическую и тепловую энергию в отношении получателя средств, рублей / тыс. куб. метров;
S2016 - размер межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету Хабаровского края в 2016 году, рублей;
- объем природного газа, фактически закупленного в 2015 году получателем средств у участников консорциума "Сахалин-1" для целей производства электрической и тепловой энергии на электрических станциях получателей средств, расположенных на территории Хабаровского края, тыс. куб. метров;
Цфакт - средневзвешенная (по объему использованного газа) за 2015 год контрактная цена закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" получателем средств без учета штрафных санкций и повышающих коэффициентов, предусмотренных в договоре с участниками консорциума "Сахалин-1", рублей / тыс. куб. метров.
14. Средневзвешенная (по объему газа, приобретаемого для производства электрической и тепловой энергии) в 2015 году цена природного газа, учтенная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов в тарифах на электрическую и тепловую энергию в отношении получателя средств (Цтбр), рублей / тыс. куб. метров, определяетсяпо формуле:
,
где:
- средневзвешенная (по объему газа, учтенному федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в тарифах на электрическую энергию, производимую на электрических станциях i-го получателя средств) в 2015 году цена природного газа, учтенная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в тарифах на электрическую энергию, производимую на электрических станциях i-го получателя средств, рублей / тыс. куб. метров;
- объем природного газа, фактически закупленного в 2015 году i-м получателем средств у участников консорциума "Сахалин-1" для производства электрической энергии на электрических станциях, тыс. куб. метров;
- средневзвешенная (по объему газа, учтенному органом исполнительной власти Хабаровского края в области регулирования тарифов в тарифах на тепловую энергию, производимую на электрических станциях i-го получателя средств) в 2015 году цена природного газа, учтенная органом исполнительной власти Хабаровского края и в области регулирования тарифов в тарифах на тепловую энергию, производимую на электрических станциях i-го получателя средств, рублей / тыс. куб. метров;
- объем природного газа, фактически закупленного в 2015 году i-м получателем средств у участников консорциума "Сахалин-1" для производства тепловой энергии на электрических станциях, тыс. куб. метров;
n - количество i-х получателей средств.
При этом показатель результативности использования межбюджетного трансферта в 2016 году должен быть равен 1.
15. В целях реализации настоящих Правил федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов направляет по запросу получателю межбюджетного трансферта значения средневзвешенных цен и объемов природного газа, учтенных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов при установлении тарифов на производство электрической энергии за I и II полугодия 2015 г.
16. Контроль за соблюдением Хабаровским краем условий предоставления межбюджетного трансферта осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
17. Оценка эффективности использования межбюджетного трансферта осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации на основании отчета, представляемого получателем межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
18. Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов на основании представляемого получателем межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил отчета проводит анализ представленной за отчетный год информации и направляет до 1 марта 2017 г. в Министерство энергетики Российской Федерации заключение по результатам проведенного анализа.
19. В случае нецелевого использования межбюджетного трансферта и (или) нарушения получателем межбюджетного трансферта порядка, условий и целей его предоставления к Хабаровскому краю применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Размер межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету Хабаровского края в 2016 году (S2016), определяется по формуле:
,
где:
- размер компенсации выпадающих доходов, образованных в 2015 году у i-го получателя средств в отношении j-й электрической станции, осуществляющей производство электрической энергии на территории Хабаровского края, рублей;
- размер компенсации выпадающих доходов, образованных в 2015 году у i-го получателя средств в отношении j-й электрической станции, осуществляющей производство тепловой энергии на территории Хабаровского края, рублей;
m - количество j-х электрических станций.
21. Размер компенсации выпадающих доходов, образованных в 2015 году у i-го получателя средств в отношении j-й электрической станции, осуществляющей производство электрической энергии на территории Хабаровского края (), определяется по формуле:
,
где:
ЦСахалин-1,i - средневзвешенная (по объему использованного газа) за 2015 год контрактная цена закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" i-м получателем средств без учета штрафных санкций и повышающих коэффициентов, предусмотренных в договоре с консорциумом "Сахалин-1", рублей / тыс. куб. метров;
- средневзвешенная (по объему газа, учтенному федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в тарифах на электрическую энергию, производимую на j-м объекте генерации (электрической станции) i-го получателя средств) в 2015 году цена природного газа, учтенная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в тарифах на электрическую энергию, производимую на j-м объекте генерации (электрической станции) i-го получателя средств, рублей / тыс. куб. метров;
- объем природного газа, фактически закупленного в 2015 году i-м получателем средств у участников консорциума "Сахалин-1" для производства электрической энергии на j-й электрической станции, тыс. куб. метров;
- коэффициент, характеризующий эффективность расходования топлива на j-й электрической станции i-го получателя средств при производстве электрической энергии в 2015 году;
Ki,j - размер компенсации выпадающих доходов i-го получателя средств, учтенных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в 2016 году и последующие периоды регулирования при принятии тарифно-балансовых решений в отношении j-й электрической станции, рублей.
22. Коэффициент, характеризующий эффективность расходования топлива на j-й электрической станции i-го получателя средств при производстве электрической энергии в 2015 году (), определяется по формуле:
,
где:
- фактический удельный расход топлива в условном исчислении на отпуск электрической энергии на j-й электрической станции i-го получателя средств, определяемый по данным статистической отчетности (форма № 6-ТП), ежегодно направляемой в Федеральную службу государственной статистики, грамм условного топлива на 1 кВт x ч отпущенной с шин элетрической энергии;
- нормативный удельный расход топлива в условном исчислении на отпуск электрической энергии на j-й электрической станции i-го получателя средств, учтенный федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в тарифах на электрическую энергию и определяемый на основании данных указанного федерального органа исполнительной власти, грамм условного топлива на 1 кВт x ч отпущенной с шин электрической энергии.
23. Размер компенсации выпадающих доходов, образованных в 2015 году у i-го получателя средств в отношении j-й электрической станции, осуществляющей производство тепловой энергии на территории Хабаровского края (), определяется по формуле:
,
где:
ЦСахалин-1,i - средневзвешенная (по объему использованного газа) за 2015 год контрактная цена закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" i-м получателем средств без учета штрафных санкций и повышающих коэффициентов, предусмотренных в договоре с консорциумом "Сахалин-1", рублей / тыс. куб. метров;
- средневзвешенная (по объему газа, учтенному органом исполнительной власти Хабаровского края в области регулирования тарифов в тарифах на тепловую энергию, производимую на j-м объекте генерации (электрической станции) i-го получателя средств) в 2015 году цена природного газа, учтенная органом исполнительной власти Хабаровского края в области регулирования тарифов в тарифах на тепловую энергию, производимую на j-м объекте генерации (электрической станции) i-го получателя средств, рублей/ тыс. куб. метров;
- объем природного газа, фактически закупленного в 2015 году i-м получателем средств у участников консорциума "Сахалин-1" для производства тепловой энергии на j-й электрической станции, тыс. куб. метров;
- коэффициент, характеризующий эффективность расходования топлива на j-й электрической станции i-го получателя средств при производстве тепловой энергии в 2015 году;
Ki,j - размер компенсации выпадающих доходов i-го получателя средств, учтенных органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов в 2016 году и последующие периоды регулирования при принятии тарифно-балансовых решений в отношении j-й электрической станции, рублей.
24. Коэффициент, характеризующий эффективность расходования топлива на j-й электрической станции i-го получателя средств при производстве тепловой энергии в 2015 году (), определяется по формуле:
,
где:
- удельный расход топлива в условном исчислении на отпуск тепловой энергии на j-й электрической станции i-го получателя средств, определяемый по данным статистической отчетности (форма № 6-ТП), ежегодно направляемой в Федеральную службу государственной статистики, килограмм условного топлива на 1 Гкал отпущенной с коллекторов тепловой энергии;
- нормативный удельный расход топлива в условном исчислении на отпуск тепловой энергии на j-й электрической станции i-го получателя средств, учтенный органом исполнительной власти Хабаровского края в области регулирования тарифов в тарифах на тепловую энергию и определяемый на основании данных указанного органа исполнительной власти Хабаровского края, килограмм условного топлива на 1 Гкал отпущенной с коллекторов тепловой энергии.
25. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) межбюджетного трансферта бюджету Хабаровского края не принимается в случае, если условия предоставления межбюджетного трансферта были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
26. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера межбюджетного трансферта.
27. В случае если Хабаровским краем по состоянию на 31 декабря 2016 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, включая недостижение показателя результативности использования межбюджетного трансферта, рассчитанного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и в срок до 1 февраля 2017 г. указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Хабаровского края в федеральный бюджет до 1 июня 2017 г. (Vвозврата), определяется по формуле:
,
где:
Vмбт - размер межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Хабаровского края;
Прфакт - фактически достигнутое значение показателя результативности использования межбюджетного трансферта в 2016 году;
Прплан - плановое значение показателя результативности использования межбюджетного трансферта, установленное в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
28. При расчете возврата межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил используются только положительные значения, отражающие уровень недостижения показателя результативности использования межбюджетного трансферта.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края
(форма)
СОГЛАШЕНИЕ между Министерством энергетики Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края о предоставлении в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края
г. Москва "__" ___________ 20__ г.
Министерство энергетики Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ______________________________________________________,
(должность, ф.и.о.)
действующее на основании ___________________________________________________,
(наименование и реквизиты полномочивающих документов)
и Федеральная антимонопольная служба, именуемая в дальнейшем "Служба", в лице ___________________________________________________________________________,
(должность, ф.и.о.)
действующая на основании ___________________________________________________,
(наименование и реквизиты уполномочивающих документов)
с одной стороны, и __________________________________________________________,
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Хабаровского края)
именуемый в дальнейшем "субъект", в лице ____________________________________,
(должность, ф.и.о.)
действующий на основании __________________________________________________,
(наименование и реквизиты уполномочивающих документов)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "стороны", в соответствии с Правилами предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. № 834 (далее - Правила), заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
I. Предмет соглашения
1. В соответствии с настоящим соглашением Министерство обязуется предоставить в 2016 году субъекту иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета бюджету Хабаровского края (далее - межбюджетный трансферт) на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края, соответствующих требованиям пункта 1 Правил (далее - получатели средств), а субъект обязуется направить межбюджетный трансферт получателям средств на указанные цели.
2. Нормативными правовыми актами субъекта, регламентирующими порядок направления и расходования средств межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 Правил, содержащий в том числе условия заключения с получателями средств соглашений о предоставлении указанных средств, открытия и ведения отдельного обособленного банковского счета для учета расходования средств межбюджетного трансферта, а также ведения раздельного бухгалтерского учета в отношении таких средств, являются: ___________________________________________________________
(наименование и реквизиты
___________________________________________________________________________
нормативных правовых актов субъекта)
II. Взаимодействие сторон
3. Субъект обязуется:
а) не позднее 3 рабочих дней со дня предоставления Министерством межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 9 Правил перечислить получателям средств причитающиеся им средства и обеспечить контроль за целевым расходованием ими средств, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт. Осуществленные получателем средств расходы, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, соответствуют целям, указанным в пункте 1 настоящего соглашения, при условии их отнесения к операционным (подконтрольным) расходам согласно приложению № 1;
б) обеспечить выполнение установленного Правилами показателя результативности использования межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 13 Правил, за 2016 год;
в) направить не позднее 5 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения уведомление в соответствии с пунктом 10 Правил каждому получателю средств в части, касающейся такого получателя;
г) корректировать размеры средств, направляемых каждому получателю средств, с учетом наличия одного из следующих условий:
в случае утраты права получателя средств на получение средств, поступивших за период после утраты этого права, или возникновения оснований для сокращения размера средств указанные средства должны быть возвращены в федеральный бюджет;
в случае возникновения права на получение средств у организации, не входящей в состав получателей средств на момент подписания соглашения, или права на увеличение размера средств у получателя средств размер средств, причитающихся соответствующему получателю, определяется за период с момента возникновения этого права или возникновения оснований для увеличения размера средств;
д) вернуть в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полученный межбюджетный трансферт в федеральный бюджет в случае обнаружения Министерством и (или) Службой недостоверных данных в предоставленном субъектом отчете в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта или факта их нецелевого использования;
е) представить Министерству и Службе не позднее 1 февраля 2017 г.:
отчет о расходах бюджета Хабаровского края за 2016 год, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2;
информацию о достижении значения показателя результативности использования межбюджетного трансферта, установленного в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;
одновременно с отчетом о расходах бюджета за 2016 год, указанным в абзаце втором подпункта "е" настоящего пункта, копии уведомлений, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств получателям средств, информацию о целевом расходовании средств межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 1 настоящего соглашения, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии соглашений, подписанные получателями средств, и копии отчетных документов, предоставленных получателями средств субъекту;
уведомление по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) в случае образования неиспользованного остатка средств межбюджетного трансферта и документы, подтверждающие величину не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. остатков средств межбюджетного трансферта.
4. Министерство обязуется:
а) перечислить субъекту в соответствии с пунктом 9 Правил межбюджетный трансферт в объеме, предусмотренном на эти цели пунктом 16 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. № 834 "Об утверждении Правил предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края", с учетом заключения Службы, направляемого в адрес Министерства в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 настоящего соглашения;
б) в течение 10 рабочих дней со дня получения от субъекта документов, указанных в пункте 4 Правил, провести их анализ и в случае отсутствия в соответствии с пунктом 6 Правил оснований для их возврата направить в Службу;
в) в течение 2 рабочих дней со дня получения от Службы заключения в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 настоящего соглашения уведомить субъект о размере межбюджетного трансферта, который может быть ему предоставлен в 2016 году. Копию указанного уведомления направить в Службу;
г) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием межбюджетного трансферта, в том числе на основании отчета о его использовании, предоставляемого субъектом в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 настоящего соглашения.
5. Министерство вправе:
а) направлять в Министерство финансов Российской Федерации предложения по возврату в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в доход федерального бюджета полученного субъектом межбюджетного трансферта в случае его нецелевого использования или наличия у субъекта не использованного на 1 января 2017 г. остатка межбюджетного трансферта, который он не перечислил в доход федерального бюджета, а также в случае если субъектом не достигнуто значение показателя результативности использования межбюджетного трансферта, установленного в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего соглашения;
б) запрашивать у субъекта дополнительную информацию в целях проверки данных, содержащихся в отчетах субъекта об использовании межбюджетного трансферта.
6. Служба обязуется:
а) направлять в Министерство в сроки, предусмотренные пунктом 7 Правил, заключение по результатам проведенного анализа представленных Министерством документов;
б) сообщать Министерству обо всех ставших известными Службе фактах, являющихся основанием для приостановления или сокращения объема предоставления межбюджетного трансферта, с приложением обосновывающих материалов.
7. Служба вправе:
а) вносить в Министерство предложения о приостановлении предоставления субъекту межбюджетного трансферта или сокращении его объема при выявлении фактов, являющихся основанием для такого приостановления или сокращения;
б) запрашивать у субъекта дополнительную информацию в целях проверки данных, содержащихся в отчетах субъекта об использовании субсидии.
III. Ответственность сторон
8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Контроль
9. Контроль за соблюдением субъектом порядка, целей и условий предоставления межбюджетного трансферта осуществляется Министерством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Министерство и субъект в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Хабаровского края, предусматривающими в том числе обязанность субъекта обеспечить возможность Министерству провести контрольные мероприятия в соответствии с настоящим пунктом, осуществляют контроль за соблюдением получателем средств условий предоставления средств межбюджетного трансферта, а также использованием средств межбюджетного трансферта на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего соглашения.
В рамках указанного контроля Министерство и субъект осуществляют:
документарные проверки без выезда к месту нахождения получателя средств;
выездные проверки, которые проводятся непосредственно у получателя средств.
При осуществлении указанных проверок субъект обеспечивает представление получателем средств всех необходимых документов и информации, относящихся к предмету проводимой проверки.
V. Заключительные положения
11. Все приложения к настоящему соглашению являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.
12. Споры между сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
13. Изменение настоящего соглашения, в том числе в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации, осуществляется по соглашению сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему соглашению, которые являются его неотъемлемыми частями.
14. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до момента исполнения сторонами своих обязательств.
15. Настоящее соглашение составлено на ___ листах, включая приложения, в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
VI. Адреса и реквизиты сторон
Министерство энергетики Российской Федерации: ___________________________________________________________________________.
(местонахождение, банковские реквизиты)
Федеральная антимонопольная служба: ____________________________________ ___________________________________________________________________________.
(местонахождение)
Субъект: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Хабаровского края, местонахождение, банковские реквизиты)
Подписи сторон
от Министерства:
от Службы:
от субъекта:
_______________________ (должность)
_____________________ (должность)
___________________ (должность)
_______________________ (ф.и.о. полностью)
_____________________ (ф.и.о. полностью)
___________________ (ф.и.о. полностью)
_______________________ (дата)
_____________________ (дата)
___________________ (дата)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к соглашению между Министерством энергетики Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края о предоставлении в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края
ПЕРЕЧЕНЬ РАСХОДОВ соответствующих целям, указанным в пункте 1 соглашения между Министерством энергетики Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края о предоставлении в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края
1. Расходы на приобретение газа природного у консорциума "Сахалин-1", погашение задолженности перед консорциумом за указанные поставки, приобретение валюты (долларов США) для дальнейшей оплаты консорциуму "Сахалин-1"
2. Работы и услуги производственного характера
3. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту оборудования
4. Оплата труда
5. Уплата налогов и сборов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации
6. Погашение кредитов и займов, привлеченных в соответствии с законодательством Российской Федерации в российских кредитных организациях и иных хозяйствующих субъектах - резидентах Российской Федерации на покрытие кассовых разрывов в связи с увеличением расходов на приобретение газа природного у консорциума "Сахалин-1"
7. Процентные расходы по кредитам и займам, указанным в пункте 6 настоящего перечня
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к соглашению между Министерством энергетики Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края о предоставлении в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края
(форма)
ОТЧЕТ
_________________________________________________________________
наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
об использовании межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края за 2016 год
Показатели
Единица измерения
Величина средств
1.
Плановый объем межбюджетного трансферта, предусмотренного бюджету Хабаровского края*
тыс. рублей
2.
Фактический объем межбюджетного трансферта, поступившего в бюджет Хабаровского края
тыс. рублей
3.
Плановый объем средств, предусмотренных получателям средств в 2016 году на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Хабаровского края, в том числе**:
тыс. рублей
3.1.
...
тыс. рублей
3.2.
...
тыс. рублей
3.3.
...
тыс. рублей
4.
Фактический объем средств, направленных получателям средств в 2016 году, в том числе**:
тыс. рублей
4.1.
...
тыс. рублей
4.2.
...
тыс. рублей
4.3.
...
тыс. рублей
5.
Перерасход (остаток) предоставленных межбюджетных трансфертов (стр. 2 - стр. 4)
тыс. рублей
_____________
* В соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2016 год".
** Указывается наименование получателей средств.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края
(форма)
ОТЧЕТ об использовании бюджетных средств
Юридическое лицо - получатель средств
Наименование
Юридический адрес
ИНН
ОКПО
_______________(дата)
Размер выпадающих доходов, тыс. рублей
Размер средств межбюджетного трансферта, тыс. рублей
Расходование средств межбюджетного трансферта, тыс. рублей (накопительно)
Расходование средств межбюджетного трансферта, тыс. рублей (накопительно)
Примечание***
реквизиты договора*
счет БУ**
сумма
фактический расход
кассовый расход
реквизиты (номер, дата)
контрагент (наименование, ИНН)
предмет договора
_____________
* В случае оплаты по счету указываются реквизиты счета и назначение платежа отдельно по каждому документу.
** В случае оплаты собственных расходов (заработная плата и др.) реквизиты договора не указываются, отражается счет бухгалтерского учета.
*** В примечании необходимо указать назначение расходования средств межбюджетного трансферта.
__________________ Генеральный директор
__________________ Главный бухгалтер
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края
(форма)
Реестр юридических лиц, являющихся получателями средств межбюджетного трансферта в 2016 году
Юридическое лицо - получатель средств
Размер выпадающих доходов, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1", тыс. рублей
Прогнозируемый размер предоставляемого межбюджетного трансферта, тыс. рублей
наименование
юридический адрес
ИНН
ОКПО
федеральный бюджет
итого
1
2
3
4
5
6
7
____________