Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. № 1710 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 31.12.2017 г., ст. 0001201712310066; Собрание законодательства Российской Федерации от 2018 г., № 3, ст. 546)

По cоcтоянию на 05.07.2026 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2017 г. № 1710

МОСКВА

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 196, от 05.06.2018 № 653, от 14.08.2018 № 940, от 08.11.2018 № 1331, от 20.11.2018 № 1392, от 23.11.2018 № 1407, от 30.01.2019 № 62, от 09.02.2019 № 106, от 03.04.2019 № 392, от 07.05.2019 № 567, от 02.08.2019 № 1012, от 11.09.2019 № 1182, от 30.11.2019 № 1546, от 26.12.2019 № 1853, от 26.12.2019 № 1860, от 31.12.2019 № 1959, от 31.03.2020 № 399, от 13.05.2020 № 673, от 31.07.2020 № 1147, от 18.09.2020 № 1481, от 08.10.2020 № 1630, от 23.10.2020 № 1726, от 05.11.2020 № 1785, от 29.12.2020 № 2341, от 31.12.2020 № 2443, от 26.01.2021 № 44, от 18.03.2021 № 411, от 22.03.2021 № 439, от 31.03.2021 № 517, от 29.04.2021 № 672, от 26.05.2021 № 793, от 24.07.2021 № 1257, от 22.09.2021 № 1598, от 09.11.2021 № 1924, от 30.11.2021 № 2135, от 16.12.2021 № 2328, от 29.12.2021 № 2570, от 20.05.2022 № 919, от 20.06.2022 № 1104, от 07.11.2022 № 2002, от 30.11.2022 № 2192, от 02.12.2022 № 2214, от 09.12.2022 № 2272, от 20.01.2023 № 47, от 06.02.2023 № 165, от 22.03.2023 № 443, от 29.07.2023 № 1225, от 17.10.2023 № 1725, от 24.10.2023 № 1775, от 15.11.2023 № 1914, от 30.11.2023 № 2034, от 30.11.2023 № 2045, от 23.12.2023 № 2282, от 27.12.2023 № 2329, от 05.02.2024 № 125, от 13.02.2024 № 146, от 22.04.2024 № 519, от 03.07.2024 № 909, от 05.08.2024 № 1049, от 05.08.2024 № 1053, от 09.08.2024 № 1070, от 30.11.2024 № 1685, от 30.11.2024 № 1698, от 30.11.2024 № 1699, от 24.03.2025 № 350, от 09.06.2025 № 869, от 14.08.2025 № 1223, от 24.09.2025 № 1468, от 07.11.2025 № 1761, от 26.11.2025 № 1889, от 15.12.2025 № 2040, от 22.12.2025 № 2087, от 23.12.2025 № 2094, от 23.04.2026 № 452, от 29.04.2026 № 487, от 06.05.2026 № 515)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа);

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе передать федеральному казенному учреждению "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочия по исполнению функций, связанных с реализацией Программы, в соответствии с перечнем таких полномочий, утверждаемым указанным Министерством;

финансирование исполнения федеральным казенным учреждением "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации функций, связанных с реализацией Программы, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на управление реализацией Программы;

распределение средств федерального бюджета по объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) или приобретению в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" Программы, утверждается главными распорядителями бюджетных средств в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных им на соответствующие цели в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных на эти цели лимитов бюджетных обязательств по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

при реализации Программы в 2018 году допускается применение формы бланка государственного жилищного сертификата и порядка его заполнения, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации внести до 1 марта 2018 г. в установленном порядке в Правительство Российской Федерации согласованный с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации, предусматривающего цели Программы - обеспечение качества и доступности услуг жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение индекса качества городской среды и их значения по годам реализации Программы с приложением к акту методик расчета значений указанных целей Программы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 196)

4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2018 № 653, от 14.08.2018 № 940, от 08.11.2018 № 1331, от 23.11.2018 № 1407, от 30.01.2019 № 62, от 09.02.2019 № 106, от 03.04.2019 № 392, от 07.05.2019 № 567, от 02.08.2019 № 1012, от 11.09.2019 № 1182, от 30.11.2019 № 1546, от 26.12.2019 № 1853, от 26.12.2019 № 1860, от 31.12.2019 № 1959, от 31.03.2020 № 399, от 13.05.2020 № 673, от 31.07.2020 № 1147, от 18.09.2020 № 1481, от 08.10.2020 № 1630, от 23.10.2020 № 1726, от 05.11.2020 № 1785, от 29.12.2020 № 2341, от 31.12.2020 № 2443, от 26.01.2021 № 44, от 22.03.2021 № 439, от 31.03.2021 № 517, от 29.04.2021 № 672, от 26.05.2021 № 793, от 24.07.2021 № 1257, от 22.09.2021 № 1598, от 09.11.2021 № 1924, от 30.11.2021 № 2135, от 16.12.2021 № 2328, от 29.12.2021 № 2570, от 20.05.2022 № 919, от 20.06.2022 № 1104, от 07.11.2022 № 2002, от 30.11.2022 № 2192, от 02.12.2022 № 2214, от 09.12.2022 № 2272, от 20.01.2023 № 47, от 06.02.2023 № 165, от 22.03.2023 № 443, от 29.07.2023 № 1225, от 17.10.2023 № 1725, от 24.10.2023 № 1775, от 15.11.2023 № 1914, от 30.11.2023 № 2034, от 30.11.2023 № 2045, от 23.12.2023 № 2282, от 27.12.2023 № 2329, от 05.02.2024 № 125, от 13.02.2024 № 146, от 22.04.2024 № 519, от 03.07.2024 № 909, от 05.08.2024 № 1049, от 05.08.2024 № 1053, от 09.08.2024 № 1070, от 30.11.2024 № 1685, от 30.11.2024 № 1698, от 30.11.2024 № 1699, от 24.03.2025 № 350, от 09.06.2025 № 869, от 14.08.2025 № 1223, от 24.09.2025 № 1468, от 07.11.2025 № 1761, от 26.11.2025 № 1889, от 15.12.2025 № 2040, от 22.12.2025 № 2087, от 23.12.2025 № 2094, от 23.04.2026 № 452, от 29.04.2026 № 487, от 06.05.2026 № 515)

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере

I. Оценка текущего состояния жилищной и жилищно-коммунальной сферы

Наличие собственного жилья всегда являлось одной из основных потребностей человека, обеспечивающей здоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей, стабилизацию демографического развития.

Общий совокупный объем ввода жилья на территории Российской Федерации в 2011 - 2024 годах составил 1180,9 млн. кв. метров.

По итогам 2024 года введено в эксплуатацию 107,8 млн. кв. метров жилья (1358,9 тыс. квартир).

Ведущее место в жилищном строительстве на протяжении последних лет занимает индивидуальное жилищное строительство, доля которого в 2024 году достигла 57,8 процента (62,3 млн. кв. метров). Средняя обеспеченность населения площадью жилья составила 29,4 кв. метра общей площади жилых помещений на человека.

Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных процедур в сфере жилищного строительства.

Стимулирование спроса на жилье обеспечено развитием рынка ипотечного жилищного кредитования. Удалось обеспечить законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования.

В 2024 году было предоставлено 1,3 млн. ипотечных жилищных кредитов на сумму 4,9 трлн. рублей.

Больше половины (50,5 процента) общего объема ипотечных жилищных кредитов в 2024 году было получено гражданами по льготным ипотечным программам, таким как "Семейная ипотека", "Льготная ипотека", "ИТ-ипотека", "Сельская ипотека" и "Льготная ипотека на территориях новых субъектов Российской Федерации".

Многодетным семьям предоставлены выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки.

В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, осуществляет деятельность публично-правовая компания "Фонд развития территорий", которой по состоянию на 1 января 2025 г. приняты обязательства по восстановлению прав более 121,5 тыс. граждан, вложивших денежные средства в строительство 1532 объектов.

При этом на начало 2025 года в едином реестре проблемных объектов числилось 107 объектов площадью более 1 млн. кв. метров.

Для полного исключения возможности появления новых обманутых граждан - участников долевого строительства начиная с 2019 года проведена масштабная реформа долевого строительства и осуществлен переход на привлечение средств граждан для финансирования жилищного строительства с использованием счетов эскроу.

На начало 2025 года 97,6 процента строительства жилья, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", производилось с использованием счетов эскроу.

Одной из наиболее острых социальных проблем остается обеспечение жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В 2024 году был решен жилищный вопрос 22418 семей (предоставлено из федерального бюджета 38,869 млрд. рублей).

По состоянию на 1 января 2025 г. на учете нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на предоставление социальной выплаты) состоит 526441 семья, в том числе 13335 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. По данным государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", численность детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, составляет 180428 человек.

Одним из направлений улучшения жилищных условий граждан является сокращение объемов накопленного аварийного жилищного фонда.

В ходе реализации мероприятий федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в 2019 - 2024 годах включительно было расселено 14,02 млн. кв. метров аварийного жилья, переселено 829,18 тыс. человек, проживающих в таком жилье.

Основным фактором, препятствующим устойчивому сокращению непригодного для проживания жилищного фонда, является ежегодный прирост и, соответственно, накопление жилищного фонда, который признается аварийным по итогам его обследования (ежегодно признаются аварийными порядка 2,7 млн. кв. метров).

В целях реализации прав граждан при переселении из аварийного жилищного фонда необходимо создание постоянно действующей системы обновления жилищного фонда путем формирования новых подходов к переселению граждан в рамках новой программы расселения аварийного жилья.

Недопущению преждевременного старения жилищного фонда способствует своевременное проведение его капитального ремонта. В рамках созданной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов ежегодно более чем в 40 тыс.

многоквартирных домов выполняются работы, финансируемые преимущественно из средств взносов собственников помещений в таких домах.

Улучшение жилищных условий граждан подразумевает не только обеспечение их доступным и комфортным жильем, но и создание комфортной городской среды для проживания и жизнедеятельности населения.

Масштабная работа по благоустройству территорий началась с 2017 года в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" основного направления стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда", с 2019 года работа продолжалась в составе федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".

По итогам 2024 года индекс качества городской среды в целом по Российской Федерации вырос на 51 пункт по сравнению с 2019 годом и составил 220 баллов. Доля городов с благоприятной городской средой в общем количестве городов в Российской Федерации по итогам 2024 года выросла по сравнению с 2019 годом в 3 раза и составила 82,4 процента.

Всего в 2017 - 2024 годах в рамках реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды ежегодно принимали участие порядка 3 тыс. муниципальных образований, благоустроены 119142 территории, в том числе 38802 общественные территории и 80340 дворовых территорий.

По итогам 2024 года удельный вес общей площади жилищного фонда Российской Федерации, оборудованной системами водоснабжения, составил 87 процентов, канализацией - 83 процента, отоплением и горячим водоснабжением - 89 и 77 процентов соответственно.

Одновременно жилищно-коммунальное хозяйство Российской Федерации продолжает характеризоваться достаточно высокой степенью износа коммунальных объектов и инженерных коммуникаций, что не обеспечивает возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым жилищным строительством и строительством новых объектов социальной инфраструктуры.

По состоянию на 1 января 2025 г. общая протяженность сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет 957 тыс. километров, из них 396 тыс. километров сетей (41,4 процента) нуждаются в замене, в том числе 46 процентов сетей водоотведения, 43 процента сетей водоснабжения и 30,1 процента сетей теплоснабжения.

Накопленный износ коммунальной инфраструктуры является основной причиной растущей аварийности и сохраняющегося высокого уровня потерь.

II. Описание приоритетов и целей государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере

Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере определены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - соответственно национальные цели, Указ от 7 мая 2024 г. № 309), Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 3268-р, и Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р.

Основными приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере являются обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан и соответствие объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.

Приоритет в жилищной сфере - создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующего потребностям различных групп населения, а также для повышения доступности жилья для всех категорий граждан Российской Федерации, в том числе:

формирование эффективных рынков земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;

обеспечение земельных участков, предназначенных для массового жилищного строительства, социальной, инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктурой, вовлечение в жилищное строительство неиспользуемых или используемых неэффективно государственных и муниципальных земельных участков, в том числе посредством реализации публичным акционерным обществом "ДОМ.РФ" своих функций;

развитие строительного комплекса и производства строительных материалов, изделий и конструкций с применением инновационных, в том числе энергосберегающих, технологий;

содействие внедрению инновационных технологий в сфере жилищного строительства, развитию отечественного производства строительных материалов, изделий и конструкций;

содействие комплексному развитию территорий;

стимулирование малоэтажной застройки;

применение механизма финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, использование средств Фонда национального благосостояния, а также бюджетных кредитов (на возвратной основе) в целях реализации проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры;

совершенствование деятельности единого института развития в жилищной сфере в части обеспечения повышения доступности жилья;

повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан;

развитие рынка арендного жилья (коммерческого и некоммерческого использования).

Приоритет в жилищно-коммунальной сфере - обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды, в том числе:

создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда, в том числе сокращение в среднесрочной перспективе накопленного объема аварийного жилья;

содействие в организации собственников жилья для эффективного управления многоквартирными домами путем совершенствования нормативно-правовой и методологической базы управления многоквартирными домами;

модернизация жилищно-коммунальной сферы и совершенствование тарифной политики и развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг;

формирование комфортной городской среды, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения и безопасности мест пребывания детей с родителями.

Реализация государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере будет способствовать достижению следующих целей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа):

улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов к 2030 году;

улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации за счет повышения обеспеченности жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году, обновления к 2030 году жилищного фонда на 20 процентов по сравнению с 2019 годом, повышения доступности жилья на первичном рынке, а также сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

благоустройство не менее чем 30 тыс.

общественных территорий и реализация в малых городах и исторических поселениях не менее чем 1600 проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2030 году;

реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн. человек к 2030 году;

строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году;

обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве, в том числе за счет снижения сроков строительства на 300 дней к 2030 году, внедрения новых технологий, бережливого строительства и цифровизации.

Указанные цели Программы соответствуют целевым показателям национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной пунктом 4 Указа от 7 мая 2024 г. № 309.

Достижение национальных целей осуществляется посредством реализации мероприятий в рамках:

федеральных проектов "Ипотека", "Новый ритм строительства", "Развитие инфраструктуры в населенных пунктах", "Жилье", "Модернизация коммунальной инфраструктуры" и "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Инфраструктура для жизни";

федеральных проектов "Поддержка семьи" и "Многодетная семья" национального проекта "Семья";

федеральных проектов "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг", "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)".

Реализация указанных федеральных проектов окажет положительное влияние также на целевые показатели национальных целей "Экологическое благополучие", "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", "Устойчивая и динамичная экономика" и "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы".

Решение задач указанных федеральных проектов и достижение целей Программы предусматриваются путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Мероприятия Программы, реализуемые совместно с субъектами Российской Федерации, предполагается осуществить путем предоставления целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам), в том числе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации по развитию жилищной и жилищно-коммунальной сферы, а также путем предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" для предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

III. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Достижение национальных целей осуществляется путем решения следующих задач:

обеспечение инфраструктурой (социальной, коммунальной, инженерной, транспортной) проектов жилищного строительства в субъектах Российской Федерации, в том числе с учетом их региональных особенностей;

развитие индивидуального жилищного строительства;

оказание государственной поддержки в обеспечении жильем семей отдельных категорий граждан;

цифровая и технологическая трансформация строительной отрасли, направленная на рост энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, за счет снижения сроков строительства и использования инновационных технологий;

обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства при условии сохранения и развития зеленого фонда городских и сельских населенных пунктов, а также территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;

дальнейшее благоустройство общественных территорий, комплексное развитие городов и других населенных пунктов;

совершенствование механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации;

обеспечение опережающего инфраструктурного развития субъектов Российской Федерации;

проведение реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры на территории Российской Федерации в соответствии с комплексными планами модернизации систем коммунальной инфраструктуры субъектов Российской Федерации;

проведение строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки.

IV. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в жилищной и жилищно-коммунальной сфере

Задачами государственного управления в рамках выполняемых комплексов процессных мероприятий Программы являются:

оказание государственной поддержки в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

выполнение функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в жилищной и жилищно-коммунальной сфере, осуществление комплекса мероприятий, направленных на преодоление выявленных проблем, достижение целей и решение задач Программы;

развитие кадрового потенциала в строительной отрасли.

Учебными заведениями ежегодно выпускается порядка 150 тыс. специалистов строительных профессий. Вместе с тем наблюдается низкий процент трудоустройства по специальности этих выпускников. В связи с этим реализуется план мероприятий ("дорожная карта") по повышению престижности и востребованности профессий, связанных с архитектурой и строительством, а также по внесению изменений в образовательные программы по направлениям подготовки специалистов в сфере строительства, обеспечивающих ускоренное вовлечение обучающихся в производственные процессы. Совместно с молодежной общероссийской общественной организацией "Российские Студенческие Отряды" ведется работа по расширению практики привлечения к реализации строительных проектов студенческих строительных отрядов.

Реализация мероприятий Программы, решение поставленных задач, направленных на достижение целей Программы, также будут способствовать обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, повышению доступности и качества жилья, развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры, созданию комфортной среды для проживания во всех населенных пунктах окажут положительное влияние на дальнейшее развитие человеческого потенциала.

Повышение энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве и создание высокотехнологичных рабочих мест внесут свой вклад в рост экономической безопасности Российской Федерации.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников. Размеры средств указанных бюджетов и внебюджетных источников подлежат ежегодному уточнению исходя из необходимости достижения целей Программы.

Основными способами эффективного решения задач в рамках реализации государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере являются:

предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, в том числе в соответствии с приложениями № 5, 6, 8 - 15.4, 17 - 19, 21 и 23 - 29 к Программе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2025 № 2040)

предоставление субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

предоставление социальных выплат, удостоверяемых государственными жилищными сертификатами, гражданам отдельных категорий, установленных законодательством Российской Федерации;

предоставление финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

возмещение кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 629 "Об утверждении Правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, и Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства", а также по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2438 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке, и Правил возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке";

возмещение затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2021 г.

№ 439 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, Правил возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710";

предоставление бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1190 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов";

предоставление публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 г. № 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации";

предоставление финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации";

предоставление бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов (мероприятий) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 г. № 48 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата";

высвобождаемые в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам средства на реализацию инфраструктурных проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 г. № 79 "Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам".

V.

Задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации

Реализация мероприятий Программы оказывает положительное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации, в том числе субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, Республики Крым, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Калининградской области, Херсонской области и г. Севастополя.

В целях обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав указанных приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации, в рамках Программы реализуются в том числе мероприятия:

по расселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, переселению из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, а также граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики;

по обеспечению жильем молодых семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

по оказанию государственной поддержки в обеспечении жильем семей отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

по разработке мастер-планов развития городов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, городов с населением свыше 50 тыс. человек, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, а также г. Тынды и г. Северобайкальска, а также долгосрочных планов социально-экономического развития городов и агломераций;

по благоустройству общественных территорий и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды;

по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки;

по строительству и реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, предусмотренных комплексными планами модернизации систем коммунальной инфраструктуры субъектов Российской Федерации;

по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации.

(Приоритеты и цели в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2025 № 1468)

ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2570)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2570)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2021 № 517)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2570)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2023 № 1225)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 02.08.2019 № 1012, от 31.03.2020 № 399, от 31.07.2020 № 1147, от 09.12.2022 № 2272, от 17.10.2023 № 1725)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - федеральный проект, субсидия). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 17.10.2023 № 1725)

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)

3. Для участия в федеральном проекте высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку об участии в федеральном проекте по форме и в срок, которые утверждаются указанным Министерством (далее - заявка). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 09.12.2022 № 2272, от 17.10.2023 № 1725)

4. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется исходя из размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации (Сi), определяется по формуле:

,

где:

- минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации;

C - размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;

n - число субъектов Российской Федерации, между бюджетами которых распределяются субсидии;

Zi - размер средств федерального бюджета, необходимый для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению социальных выплат молодым семьям - участникам федерального проекта в i-м субъекте Российской Федерации, за исключением молодых семей, учтенных при расчете минимального размера субсидии, предоставляемой бюджету этого субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)

5. Минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации (Сmin i), определяется по формуле:

,

где:

- минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат в i-м субъекте Российской Федерации, которое составляет 10 семей для каждого субъекта Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации, в которых количество молодых семей - участников федерального проекта, вошедших в сводный список молодых семей - участников мероприятия федерального проекта, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, предусмотренный пунктом 26 приложения № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - сводный список молодых семей - участников федерального проекта), меньше 10, для которых минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат принимается равным количеству молодых семей - участников федерального проекта, вошедших в сводный список молодых семей - участников мероприятия федерального проекта, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, предусмотренный пунктом 26 приложения № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - сводный список молодых семей - участников федерального проекта)); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.07.2020 № 1147, от 17.10.2023 № 1725)

Рi - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по i-му субъекту Российской Федерации, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на III квартал года, предшествующего планируемому году;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)

5.1. Размер средств федерального бюджета, необходимый для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению социальных выплат молодым семьям - участникам федерального проекта в i-м субъекте Российской Федерации, за исключением молодых семей, учтенных при расчете минимального размера субсидии, предоставляемой бюджету этого субъекта Российской Федерации (Zi), определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)

,

где:

Ni - количество молодых семей - участников федерального проекта, вошедших в сводный список молодых семей - участников федерального проекта, в i-м субъекте Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.07.2020 № 1147, от 17.10.2023 № 1725)

- минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат в i-м субъекте Российской Федерации, которое составляет 10 семей для каждого субъекта Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации, в которых количество молодых семей - участников федерального проекта, вошедших в сводный список молодых семей - участников федерального проекта, меньше 10, для которых минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат принимается равным количеству молодых семей - участников федерального проекта, вошедших в сводный список молодых семей - участников федерального проекта); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.07.2020 № 1147, от 17.10.2023 № 1725)

Рi - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по i-му субъекту Российской Федерации, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на III квартал года, предшествующего планируемому году;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)

6. В случае если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенного в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего предельный уровень софинансирования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)

6.1. В случае образования в ходе распределения субсидий в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящих Правил нераспределенного остатка бюджетных ассигнований федерального бюджета такой остаток распределяется в соответствии с положениями настоящих Правил между бюджетами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в дополнение к размеру субсидии, определенному в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)

6.2. В случае образования в ходе распределения субсидий в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил нераспределенного остатка бюджетных ассигнований федерального бюджета такой остаток распределяется в соответствии с положениями настоящих Правил между бюджетами субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в дополнение к размеру субсидии, определенному в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)

7. Распределение средств федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается в форме приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

8. В случае если размер средств, определенный для предоставления субсидии бюджету субъекта Российской Федерации, меньше запрошенного субъектом Российской Федерации предельного размера средств федерального бюджета для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, средства, предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации и в местных бюджетах и учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.

9. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62)

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии пунктом 11 настоящих Правил.

10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2020 № 1147)

а) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению молодым семьям - участникам федерального проекта при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 17.10.2023 № 1725)

б) подтверждение намерений банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы, принимать участие в кредитовании молодых семей на условиях, предусмотренных федеральным проектом, в случае соответствия молодых семей требованиям платежеспособности, установленным банками или другими организациями, предоставляющими ипотечные жилищные кредиты или займы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 17.10.2023 № 1725)

11. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)

Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

13. В целях предоставления социальных выплат поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых исполнительным органам субъекта Российской Федерации (органам местного самоуправления) в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (финансовом органе муниципального образования), для учета операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджетов Российской Федерации (местных бюджетов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)

Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган субъекта Российской Федерации (финансовый орган муниципального образования) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) утвержденных указанными органами списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.

14. Распределение субсидий, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе за счет средств федерального бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации федерального проекта, осуществляется по методике, утверждаемой актом субъекта Российской Федерации, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 17.10.2023 № 1725)

15. Перечисление средств, выделенных на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации федерального проекта, в местные бюджеты осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации в установленном порядке. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 17.10.2023 № 1725)

16. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в порядке, установленном соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии, которым является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 31.03.2020 № 399, от 09.12.2022 № 2272)

17. В случае непредставления отчетности, указанной в пункте 16 настоящих Правил, в установленный срок перечисление средств из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации для предоставления социальных выплат приостанавливается до представления указанной отчетности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62)

18. Достижение значения результата использования субсидий определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам финансового года на основании сравнения его фактического и планового значений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 399)

19. Отношения, возникающие при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения субъектов Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)

20. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий подлежит перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)

22. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 1147)

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.10.2020 № 1726, от 05.11.2020 № 1785, от 02.12.2022 № 2214, от 09.12.2022 № 2272, от 20.01.2023 № 47, от 05.08.2024 № 1053)

1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые включены в государственные программы субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства, в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - федеральный проект, проект по развитию территорий, субсидии).

Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по обеспечению земельных участков объектами транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до указанного Министерства как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;

в) заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2214, от 09.12.2022 № 2272)

3.1. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

4. Для участия в федеральном проекте высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку на участие в федеральном проекте по форме и в порядке, которые утверждаются указанным Министерством (далее - заявка). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)

Организацию приема и рассмотрения заявок обеспечивает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной организации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2214)

5. Субсидии предоставляются на реализацию проектов по развитию территорий, соответствующих следующим критериям:

а) наличие утвержденного проекта планировки территории или решения о разработке проекта планировки территории;

б) наличие карты (фрагмента карты) планировочной структуры территории соответствующего муниципального образования с отображением границ территории проекта по развитию территорий, объектов капитального строительства, реализуемых в рамках федерального проекта;

в) наличие документов, подтверждающих планируемое строительство жилья в объеме, заявленном субъектом Российской Федерации в рамках проекта по развитию территорий в очередном финансовом году (разрешений на строительство многоквартирных домов и (или) уведомлений о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства и (или) иных документов);

г) наличие описания проекта по развитию территорий с указанием наименования и срока реализации, общего объема и сроков ввода жилья в рамках проекта.

6. Субсидии могут быть направлены на следующие цели:

а) возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов инженерной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий, а также на обеспечение такими объектами земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;

б) возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, заключенным в целях реализации проектов по развитию территорий;

в) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий;

г) строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения) в целях реализации проектов по развитию территорий, финансирование которых осуществлялось в рамках федерального проекта по 2021 год включительно;

д) строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий;

е) строительство (реконструкция) объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе магистральных сетей, в целях реализации проектов по развитию территорий.

7. Совокупный размер средств субсидии, направляемых в соответствии с подпунктом "е" пункта 6 настоящих Правил, в рамках одного проекта по развитию территорий не может превышать 8 тыс. рублей в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, подлежащих вводу в эксплуатацию в рамках такого проекта согласно заявке.

Не допускается предоставление субсидии на цели, указанные в подпунктах "а" - "в" и "е" пункта 6 настоящих Правил, в связи с реализацией мероприятий в отношении одного и того же объекта капитального строительства в пределах одного финансового года.

8. Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками, производится:

из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более 70 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления банком процентов по кредитному договору;

при условии, что предметом кредитного договора является предоставление кредита на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов инженерной инфраструктуры;

при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему.

Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.

9. При планировании направления субсидии на цель, предусмотренную подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации одновременно с заявкой представляют следующие документы:

а) заявление заемщика о возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, составленное в свободной форме;

б) копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией, выдавшей кредит;

в) выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

г) расчет размера средств на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту до 2024 года включительно;

д) справка налогового органа об отсутствии у заемщика - юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды. Справка формируется на дату не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявки.

10. Субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительный перечень документов и сведений, запрашиваемых у заемщика для направления субсидии на цель, предусмотренную подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, а также сроки их представления.

11. При планировании направления субсидии на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, одновременно с заявкой представляются следующие документы:

а) расчет размера средств на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионному соглашению до 2024 года включительно;

б) копия заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению.

12. При планировании направления субсидии на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил, субъектами Российской Федерации одновременно с заявкой представляются следующие документы:

расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

копия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе график платежей по такому договору;

акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Направление субсидии на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения не производится.

13. При планировании направления субсидий на цели, предусмотренные подпунктами "г" - "е" пункта 6 настоящих Правил, субъектами Российской Федерации одновременно с заявкой в отношении каждого объекта капитального строительства представляются следующие сведения и документы:

а) наименование объекта капитального строительства, технологические параметры, сроки ввода в эксплуатацию;

б) размер бюджетных ассигнований федерального бюджета и консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, планируемых на финансирование строительства объекта капитального строительства;

в) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства;

г) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной. В проектной документации по объектам капитального строительства, реализуемым на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, необходимо предусматривать перечень мероприятий и затраты по привлечению студенческих строительных отрядов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

д) титульный список вновь начинаемых и (или) переходящих объектов капитального строительства, утвержденный заказчиком;

е) сведения, необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", - в случаях, определенных указанным постановлением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

14. В случае отсутствия проектной документации по объекту капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять в 2022 - 2024 годах, при планировании направления субсидий на цели, предусмотренные подпунктами "г" - "е" пункта 6 настоящих Правил, одновременно с заявкой представляется только копия утвержденного задания на проектирование.

15. Предоставление субсидии на цели, указанные в подпунктах "г" - "е" пункта 6 настоящих Правил, осуществляется после представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявки и документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил.

16. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785)

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, софинансирование строительства (реконструкции) которых осуществляется за счет субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

В случае необходимости внесения изменений в проектную документацию объекта капитального строительства, включенного в указанное в абзаце втором настоящего пункта адресное (пообъектное) распределение, техническое задание на подготовку изменений в проектную документацию согласовывается с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. После получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации повторно представляются документы и сведения, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, по такому объекту капитального строительства. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785, от 05.08.2024 № 1053)

17. Субсидия распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации на 2021 - 2024 годы на основании заявок в следующем порядке:

а) бюджетные ассигнования в размере 30 процентов общего объема средств федерального бюджета, предусмотренных паспортом федерального проекта на соответствующий финансовый год, - между бюджетами субъектов Российской Федерации, уровень бюджетной обеспеченности которых меньше значения 0,75, на основании коэффициента результативности использования субсидии, определяемого по каждому проекту по развитию территорий, включенному в заявку, по формуле, приведенной в подпункте "в" настоящего пункта;

б) бюджетные ассигнования в размере 70 процентов общего объема средств федерального бюджета, предусмотренных паспортом федерального проекта на соответствующий финансовый год, - между бюджетами субъектов Российской Федерации, уровень бюджетной обеспеченности которых больше значения 0,75, на основании коэффициента результативности использования субсидии, определяемого по каждому проекту по развитию территорий, включенному в заявку, по формуле, приведенной в подпункте "в" настоящего пункта;

в) коэффициент результативности использования субсидии (Ki) по каждому проекту по развитию территорий, включенному в заявку, определяется по следующей формуле:

где:

Vi - плановый объем ввода жилья по i-му проекту по развитию территорий в 2021 - 2024 годах;

Si - планируемый субъектом Российской Федерации объем бюджетных расходов на финансирование предлагаемых к софинансированию за счет субсидии мероприятий по реализации i-го проекта по развитию территорий в 2021 - 2024 годах;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 131.1 Правил предоставления субсидий.

18. Субсидии распределяются между заявленными субъектами Российской Федерации проектами по развитию территорий, которые соответствуют критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, в размере, равном произведению Si и Yi, в порядке убывания коэффициента результативности использования субсидии, начиная с проекта по развитию территорий, имеющего наибольший коэффициент результативности использования субсидии.

Субсидия, предоставляемая бюджету субъекта Российской Федерации, рассчитывается как сумма субсидий, распределенных проектам по развитию территорий, включенным в его заявку и соответствующим критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил.

В случае если размер субсидии, рассчитанный в отношении проекта по развитию территорий, оказывается больше остатка планируемого объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, образовавшегося после распределения субсидий между проектами, имеющими больший коэффициент результативности использования субсидии, на реализацию такого проекта предоставляется субсидия в размере остатка бюджетных ассигнований.

19. Распределение субсидии между бюджетами субъектов Российской Федерации рассматривается президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, отражается в приложении № 3 к паспорту федерального проекта и утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

19.1. Допускается распределение субсидии между бюджетами субъектов Российской Федерации в объеме до 5 процентов общего объема субсидии, предусматриваемой на очередной финансовый год, в том числе в целях оказания государственной поддержки в целях реализации мероприятий на территориях приграничных муниципальных образований, включенных в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, который приведен в приложении № 6 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р, при котором положения пунктов 5, 17 и 18 настоящих Правил не применяются. Такое распределение рассматривается президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2020 № 1726) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.01.2023 № 47)

20. Субсидии, предусмотренные бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, подлежат перераспределению в следующих случаях:

а) при отсутствии на 1 июля текущего финансового года документов и сведений, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, по объектам капитального строительства, предусмотренным подпунктами "г" - "е" пункта 6 настоящих Правил;

б) при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б1" пункта 10 Правил предоставления субсидий, в отчетном финансовом году;

в) при отсутствии на 1 июля текущего финансового года документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.

21. Размер субсидии, предусмотренный бюджету i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, который подлежит перераспределению (Mi), определяется по следующей формуле:

Mi = SUM Di + Ni + SUM Li,

где:

Di - размер субсидии, предусмотренный в очередном финансовом году на софинансирование строительства (реконструкции) i-го объекта капитального строительства, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 20 настоящих Правил;

Ni - размер субсидии, предусмотренный в очередном финансовом году бюджету i-го субъекта Российской Федерации, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 20 настоящих Правил;

Li - размер субсидии, предусмотренный в очередном финансовом году i-му проекту по развитию территорий, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 20 настоящих Правил.

В случае если размер субсидии, подлежащий перераспределению, превышает размер субсидии, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, перераспределение субсидии осуществляется в размере, предусмотренном бюджету такого субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.

22. Размер субсидии, предусмотренный на очередной финансовый год бюджету i-го субъекта Российской Федерации, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 20 настоящих Правил (Ni), рассчитывается по следующей формуле:

Ni = Ci x (1 - Vфакт / Vплан),

где:

Сi - размер субсидии, предусмотренный бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию федерального проекта в очередном финансовом году;

Vфакт - объем ввода жилья, достигнутый i-м субъектом Российской Федерации в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусмотренных соглашением, в очередном финансовом году;

Vплан - объем ввода жилья, установленный i-му субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год паспортом федерального проекта в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.

23. Размер субсидии, предусмотренный в очередном финансовом году на реализацию i-го проекта по развитию территорий, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 20 настоящих Правил (Li), рассчитывается по следующей формуле:

Li = Ui x (1 - Vпдв / Vплан),

где:

Ui - размер субсидии, предусмотренной на реализацию i-го проекта по развитию территорий в очередном финансовом году;

Vпдв - объем ввода жилья в рамках i-го проекта по развитию территорий, подтвержденный документами, указанными в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил, в текущем финансовом году;

Vплан - объем ввода жилья в рамках i-го проекта по развитию территорий, заявленный субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году.

24. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктами 21 - 23 настоящих Правил, а также дополнительно выделяемые бюджетные ассигнования на реализацию федерального проекта и невостребованные остатки субсидии, образовавшиеся по результатам реализации федерального проекта, экономия, полученная по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ и услуг, источником обеспечения которых является субсидия, перераспределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации на основании решения президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и утверждаются в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Допускается установление различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии по отдельным мероприятиям (объектам).

26. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровень софинансирования из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 131.1 Правил предоставления субсидий, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

27. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующего результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, - объем ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федерального проекта.

28. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения (включая обязательства субъекта Российской Федерации), в том числе порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, установлены пунктами 16 - 19 Правил предоставления субсидий. Основания и порядок освобождения субъекта Российской Федерации от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 20 Правил предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

29. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.01.2023 № 47)

30. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации представляют в порядке и сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

31. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

32. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.01.2023 № 47)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 399)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2018 № 653, от 14.08.2018 № 940, от 30.01.2019 № 62, от 07.05.2019 № 567, от 31.03.2020 № 399, от 05.11.2020 № 1785, от 20.06.2022 № 1104, от 09.12.2022 № 2272, от 06.02.2023 № 165, от 05.08.2024 № 1053)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации, по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов указанных субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 06.02.2023 № 165)

2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

3. Субсидии предоставляются:

а) на приобретение субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2018 № 653)

б) на строительство субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе завершение ранее начатого строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2018 № 653)

в) на предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений (далее - социальная выплата) собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785, от 20.06.2022 № 1104)

4. В рамках реализации мероприятий размер субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, рассчитывается исходя из сметной стоимости объекта капитального строительства, подтвержденной положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

Размер субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период, и норматива общей площади жилого помещения, установленного настоящим пунктом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

Норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере:

33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. метра - на семью из 2 человек;

по 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785)

5. Жилые помещения, расходные обязательства субъекта Российской Федерации по приобретению (строительству) которых софинансируются из федерального бюджета, а также социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2022 г. № 1104 "О внесении изменений в приложение № 8 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2018 № 653, от 05.11.2020 № 1785, от 20.06.2022 № 1104, от 06.02.2023 № 165)

В настоящих Правилах членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения признаются лица, указанные в части 1 статьи 69 или части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации соответственно, являвшиеся членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения на дату признания жилого помещения ветхим и аварийным жильем, а также супруг (супруга) нанимателя или собственника жилого помещения и несовершеннолетние дети, вселенные в качестве членов семьи в жилое помещение после признания его ветхим и аварийным жильем. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2022 № 1104)

6. Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления социальных выплат лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться, устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785)

Жилые помещения, приобретенные (построенные) субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями в целях предоставления лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, а также жилые помещения, приобретенные лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, с использованием социальных выплат, должны соответствовать положениям статей 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение, и находиться в границах субъекта Российской Федерации, которому предоставляется субсидия. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

6.1. Порядок и условия предоставления социальных выплат, указанные в пункте 6 настоящих Правил, должны предусматривать:

а) положения о подтверждении лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, факта предоставления им жилого помещения в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, которые предусматривают в том числе представление одного из следующих документов:

документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;

судебное решение, подтверждающее предоставление жилого помещения лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали;

трудовая книжка или копия трудовой книжки на бумажном носителе, заверенная работодателем надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного работодателем усиленной квалифицированной электронной подписью, с записью о работе, связанной со строительством Байкало-Амурской магистрали;

б) возможность использования социальной выплаты для приобретения жилого помещения у любых физических или юридических лиц, уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, уплаты цены договора строительного подряда по строительству индивидуального жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", уплаты цены договора уступки прав требований по указанному договору участия в долевом строительстве;

в) порядок отчуждения собственником или безвозмездной передачи нанимателем занимаемого ими и членами их семей жилого помещения, признанного ветхим и аварийным жильем, в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территории которого расположено такое жилое помещение.

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2022 № 1104)

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

8. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 06.02.2023 № 165)

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

8.1. Критерием отбора субъекта Российской Федерации является наличие на его территории ветхого и аварийного жилья. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия, определяется в соответствии с пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - адресное (пообъектное) распределение). Для включения объектов в адресное (пообъектное) распределение или внесения в адресное (пообъектное) распределение изменений высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении каждого такого объекта следующие документы и сведения: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165, от 05.08.2024 № 1053)

а) наименование объекта капитального строительства;

б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

в) срок ввода в эксплуатацию;

г) размер потребности в средствах федерального бюджета на финансовое обеспечение строительства жилого помещения - объекта капитального строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации в (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным). В проектной документации по объектам капитального строительства, реализуемым на территории Дальневосточного федерального округа, необходимо предусматривать перечень мероприятий и затраты по привлечению студенческих строительных отрядов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

ж) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62)

з) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

и) копии документов, подтверждающих направление средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, заемных и других средств на финансовое обеспечение строительства жилого помещения - объекта капитального строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

к) сведения, необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", - в случаях, определенных указанным постановлением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

10. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2018 № 940)

10.1. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

10.2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

C - размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;

Зi - планируемый i-м субъектом Российской Федерации общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

n - число субъектов Российской Федерации, между которыми распределяются субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 399)

11.1. В ходе исполнения федерального бюджета в распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на текущий финансовый год могут быть внесены изменения, при которых положения пункта 11 настоящих Правил не применяются. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

11.2. Не распределенный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период между субъектами Российской Федерации объем субсидий в размере не более 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема субсидий, утвержденного на второй год планового периода, допускается распределять при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период без учета положений, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

11.3. Субсидии, предусмотренные субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, подлежат перераспределению в случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года документов и сведений, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, по объектам капитального строительства, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил.

Предложения по перераспределению неиспользованных бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии из федерального бюджета направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на рассмотрение президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272, от 05.08.2024 № 1053)

12.1. В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

14. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

15. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

16. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующих результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 399, от 06.02.2023 № 165)

количество семей граждан, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений или социальных выплат;

уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются из федерального бюджета в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62)

18. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации представляют в порядке и сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

19. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

21. В целях предоставления социальных выплат лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам государственной власти субъекта Российской Федерации (органам местного самоуправления) в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (финансовом органе муниципального образования) для учета операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган субъекта Российской Федерации (финансовый орган муниципального образования) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) утвержденных указанными органами списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.

22. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785)

23. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения (включая обязательства субъекта Российской Федерации), в том числе порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, установлены пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Основания и порядок освобождения субъекта Российской Федерации от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

24. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 2094)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации и (или) софинансирования мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, а также софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по сейсмоусилению объектов

(Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165, от 23.12.2025 № 2094)

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.08.2018 № 940, от 30.01.2019 № 62, от 31.03.2020 № 399, от 05.11.2020 № 1785, от 09.12.2022 № 2272, от 06.02.2023 № 165, от 05.08.2024 № 1053, от 23.12.2025 № 2094)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых определено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации и (или) реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам на указанные цели в рамках федерального проекта "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а также софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации мероприятий по сейсмоусилению (реконструкции) существующих объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации и (или) подпрограммами государственных программ субъектов Российской Федерации, и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен существующих объектов, сейсмоусиление (реконструкция) которых экономически нецелесообразно (нецелесообразна) (далее соответственно - мероприятия по сейсмоусилению (строительству и (или) реконструкции) объектов, субсидия). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165, от 23.12.2025 № 2094)

1.1. Субсидии предоставляются на следующие цели:

а) строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности);

б) проведение инженерных изысканий и подготовка проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и их строительство (реконструкция) (выполнение мероприятия "под ключ"). Расходные обязательства субъекта Российской Федерации по проведению государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий из федерального бюджета не софинансируются; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

в) капитальный ремонт и (или) благоустройство территорий объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785)

г) мероприятия по сейсмоусилению (строительству и (или) реконструкции) объектов. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 2094)

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62)

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 2094)

4. Предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1.1 настоящих Правил, осуществляется при представлении в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации субъектом Российской Федерации следующих документов и сведений: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165, от 05.08.2024 № 1053)

а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

б) сведения, необходимые для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", - в случаях, определенных указанным постановлением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

в) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным). В проектной документации по объектам капитального строительства, реализуемым на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, необходимо предусматривать перечень мероприятий и затраты по привлечению студенческих строительных отрядов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

г) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

д) копия утвержденного задания на проектирование (в случае если на разработку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета. При этом документы, указанные в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, не представляются); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785)

4.1. Предоставление субсидии на цель, указанную в подпункте "б" пункта 1.1 настоящих Правил, осуществляется при представлении в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации субъектом Российской Федерации утвержденного задания на проектирование. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

4.2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 399)

4.3. Предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 1.1 настоящих Правил, осуществляется при представлении в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации субъектом Российской Федерации положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов, указанных в подпункте "в" пункта 1.1 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

4.4. Предоставление субсидии на цель, указанную в подпункте "г" пункта 1.1 настоящих Правил, осуществляется при представлении в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации субъектом Российской Федерации следующих документов:

а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным). В проектной документации по объектам капитального строительства, реализуемым на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, необходимо предусматривать перечень мероприятий и затраты по привлечению студенческих строительных отрядов;

в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 2094)

5. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие акта и (или) поручения Президента Российской Федерации, акта Правительства Российской Федерации и (или) поручения Председателя (заместителей Председателя) Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) и (или) капитальном ремонте и (или) благоустройстве территорий объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), либо решения учрежденного в соответствии с актом Правительства Российской Федерации организационного комитета по подготовке и проведению празднования на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации о включении строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) и (или) капитального ремонта и (или) благоустройства территорий объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в план мероприятий по подготовке и проведению празднования памятной даты субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 31.03.2020 № 399)

5.1. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии на цель, указанную в подпункте "г" пункта 1.1 настоящих Правил, является осуществление софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникших при реализации мероприятий по сейсмоусилению (строительству и (или) реконструкции) объектов в рамках мероприятия "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" федерального проекта "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", или наличие принятого решения президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации об одобрении предложения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии на строительство новых сейсмостойких объектов взамен существующих объектов, сейсмоусиление (реконструкция) которых экономически нецелесообразно (нецелесообразна). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 2094)

6. (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

В случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации в соответствии с актами Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации индивидуально определенных мероприятий, имеющих общегосударственное значение, допускается установление уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, но в размере не более 99 процентов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2018 № 940) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

Размер субсидий определяется актом Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо в соответствии с поручением или указанием Президента Российской Федерации или поручением Председателя Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) с учетом количественной оценки соответствующих затрат, либо иным решением Правительства Российской Федерации, решением Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

В соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение) могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 2094)

7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства определяется в соответствии с пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - адресное (пообъектное) распределение). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053, от 23.12.2025 № 2094)

В адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства могут быть внесены изменения. Предложения о внесении изменений представляются высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

8. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 399, от 09.12.2022 № 2272, от 06.02.2023 № 165)

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

10. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2018 № 940)

11. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации исходя из сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидий, которым является количество завершенных строительством объектов инфраструктуры (в том числе объектов капитального строительства, в отношении которых проводится капитальный ремонт и (или) благоустройство их территории). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 31.03.2020 № 399, от 06.02.2023 № 165)

13. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 31.03.2020 № 399, от 09.12.2022 № 2272, от 06.02.2023 № 165)

14. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

15. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

15.1. В ходе исполнения федерального бюджета в распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на текущий финансовый год могут быть внесены изменения, при которых положения пункта 6 настоящих Правил не применяются. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

15.2. Не распределенный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период между субъектами Российской Федерации объем субсидий в размере не более 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема субсидий, утвержденного на второй год планового периода, допускается распределять при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период без учета положений, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

15.3. Субсидии, предусмотренные субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, подлежат перераспределению в случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года документов и сведений, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 4 настоящих Правил, по объектам капитального строительства, предусмотренным подпунктами "а" и "в" пункта 1.1 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

15.4. Предложения по перераспределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии в соответствии с пунктами 15.1 - 15.3 настоящих Правил направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на рассмотрение президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

16. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения (включая обязательства субъекта Российской Федерации), в том числе порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, установлены пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Основания и порядок освобождения субъекта Российской Федерации от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

17. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)

за соблюдение настоящих Правил и достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 4 и 4.1 настоящих Правил, представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785)

18. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 399)

19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

ПРАВИЛА предоставления субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий", в г. Березники, Пермский край

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Пермского края на софинансирование расходных обязательств Пермского края, возникающих при реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий", в г. Березники, Пермский край (далее - жилищный фонд, признанный непригодным для проживания), в рамках основного мероприятия "Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

В 2022 году субсидия, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляется на софинансирование расходных обязательств Пермского края в целях завершения в 2022 году мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

В настоящих Правилах под жилищным фондом, признанным непригодным для проживания, понимаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, и многоквартирные дома, признанные аварийными.

2. Субсидия предоставляется на софинансирование мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы Пермского края (далее - региональная программа) и предусматривающих осуществление социальных выплат гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания (далее - мероприятия). Указанные выплаты предоставляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом Пермского края по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом следующих положений: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

а) расчет размера социальной выплаты осуществляется высшим исполнительным органом Пермского края исходя из размера норматива общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, а также норматива средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

б) норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается:

для нанимателей и собственников жилых помещений, занимающих жилые помещения общей площадью до 33 кв. метров (включительно), - в размере 33 кв. метров;

для нанимателей и собственников жилых помещений, занимающих жилые помещения общей площадью от 33,01 до 67 кв. метров (включительно), - в размере жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемому помещению, либо в размере жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь занимаемого помещения не более чем на 5 кв. метров;

для нанимателей и собственников жилых помещений, занимающих жилые помещения общей площадью от 67,01 кв. метра и более, - в размере жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемому помещению, либо в размере жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь занимаемого помещения, но составляет не более 72 кв. метров.

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с высшим исполнительным органом Пермского края (далее - соглашение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

5. Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, устанавливаемым пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

Значения результатов использования субсидии указываются в соглашении с учетом средств внебюджетного источника - публичного акционерного общества "Уралкалий". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной высшим исполнительным органом Пермского края региональной программы, предусматривающей мероприятия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

б) наличие в бюджете Пермского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Пермского края по финансовому обеспечению мероприятий, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящих Правил.

7. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении обязательств, содержащихся в соглашении: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

а) привлечение субъектом Российской Федерации публичного акционерного общества "Уралкалий" к софинансированию реализации мероприятий;

б) обязательство высшего исполнительного органа Пермского края обеспечить соответствие значения показателя, устанавливаемого региональной программой, значению результата использования субсидии, установленному подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

в) наличие утвержденных высшим исполнительным органом Пермского края списков граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, с указанием состава семьи и площади жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

9. Уровень софинансирования расходного обязательства Пермского края за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства Пермского края из федерального бюджета, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на финансирование мероприятий, не соответствует указанному в пункте 9 настоящих Правил предельному уровню софинансирования расходного обязательства Пермского края из федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Увеличение размера средств бюджета Пермского края, выделяемых на реализацию мероприятий, не влечет увеличения размера предоставляемой субсидии.

11. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании следующих результатов использования субсидии: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

а) количество граждан, переселенных из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в рамках реализации региональной программы, в том числе за счет средств публичного акционерного общества "Уралкалий" и бюджета Пермского края, составляет не менее 14742 граждан; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

б) размер средств, направленных на переселение из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в том числе за счет средств федерального бюджета.

12. Высший исполнительный орган Пермского края представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, предусмотренной соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

13. В целях определения размера и срока перечисления субсидии высший исполнительный орган Пермского края представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку на перечисление субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

В заявке на перечисление субсидии указываются необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, на осуществление которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства Пермского края в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

14. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета Пермского края, открытый финансовому органу Пермского края в территориальном органе Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

15. Отношения, возникающие при нарушении Правительством Пермского края положений, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения Пермского края от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

16. В случае нарушения Пермским краем целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

17. Контроль за соблюдением Пермским краем условий предоставления субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 919)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.08.2018 № 940, от 23.11.2018 № 1407, от 30.01.2019 № 62, от 31.03.2020 № 399, от 09.12.2022 № 2272, от 17.10.2023 № 1725)

1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - компенсация оплаты взноса на капитальный ремонт, субсидии). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 17.10.2023 № 1725)

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов субъектов Российской Федерации на компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт, обусловленных принятием ими на основании части 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации соответствующих расходных обязательств.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)