Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22.02.1999 г. № 16н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 1999 г., № 16)
Изменения на 16.03.2000 г.
См. последующие изменения
П Р И К А З
Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 1999 г. N 16н
Об утверждении Правил размещения страховщиками страховых резервов
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 1999 г. Регистрационный N 1744
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.03.2000 г. N 28н)
В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 статьи 30 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4) и во исполнение решения Коллегии Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 1997 г. "О задачах по государственному регулированию страхового рынка" приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Правила размещения страховщиками страховых резервов. 2. Страховщикам до 31 декабря 1999 г. привести структуру активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, в соответствие с настоящими Правилами. 3. С введением в действие настоящих Правил прекращают действие Правила размещения страховых резервов, утвержденные приказом Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью от 14 марта 1995 г. N 02-02/06 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995, N 7) (регистрационный номер Минюста России N 835 от 18 апреля 1995 г.).
_____________
П Р А В И Л А
размещения страховщиками страховых резервов
Утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 феврали 1999 г. N 16н
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.03.2000 г. N 28н)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила размещения страховщиками страховых резервов (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 статьи 30 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4). В целях настоящих Правил под размещением страховых резервов понимаются активы, принимаемые в покрытие (обеспечение) страховых резервов. 2. Настоящие Правила устанавливают требования к активам, принимаемым в покрытие (обеспечение) страховых резервов. 3. Активы, принимаемые в покрытие страховых резервов, должны удовлетворять условиям диверсификации, возвратности, прибыльности и ликвидности. 4. Действие настоящих Правил не распространяется на деятельность страховых медицинских организаций в части резервов, сформированных по обязательному медицинскому страхованию. 5. Контроль за соблюдением страховщиками требований, установленных настоящими Правилами, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации. Неисполнение страховщиком требований настоящих Правил является основанием для применения к страховщику санкций в соответствии с Положением о порядке дачи предписания, ограничения, приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности, утвержденным приказом Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью от 19 июня 1995 г. N 02-02/17, зарегистрированным Минюстом России 26 июня 1995 г., регистрационный N 882.
II. Виды активов, принимаемых в покрытие страховых резервов
6. В покрытие страховых резервов принимаются следующие виды активов: 1) государственные ценные бумаги Российской Федерации; 2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации; 3) муниципальные ценные бумаги; 4) векселя банков; 5) акции; 6) облигации, кроме относящихся к подпунктам 1-3 настоящего пункта; 7) жилищные сертификаты, кроме относящихся к подпунктам 1-3 настоящего пункта; 8) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов; 9) банковские вклады (депозиты), в том числе удостоверенные депозитными сертификатами; 10) сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления; 11) доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере; 12) недвижимое имущество; 13) доля перестраховщиков в страховых резервах; 14) депо премий по рискам, принятым в перестрахование; 15) дебиторская задолженность страхователей<1>, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых посредников; 16) денежная наличность; 17) денежные средства на счетах в банках; 18) иностранная валюта на счетах в банках; 19) слитки золота и серебра. 7. В покрытие страховых резервов принимается недвижимое имущество, за исключением отдельных квартир, а также подлежащих государственной регистрации воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов. 8. В покрытие страховых резервов не принимаются акции, вклады и доли в складочном или уставном капитале страховщиков. 9. По согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в покрытие страховых резервов могут быть приняты активы, не перечисленные в пункт 6 настоящих Правил. ____________ <1> Дебиторская задолженность страхователей принимается в покрытие страховых резервов только после утверждения Министерством финансов Российской Федерации порядка учета страховых взносов методом начисления.
III. Требования к активам, принимаемым в покрытие страховых резервов
10. Активы, принимаемые в покрытие страховых резервов, не могут служить предметом залога или источником уплаты кредитору денежных сумм по обязательствам гаранта (поручителя).
11. В покрытие страховых резервов могут быть приняты только: 1) вклады (депозиты) в банки, имеющие лицензию (разрешение) на осуществление банковских операций, выданную соответствующим уполномоченным органом; 2) ценные бумаги, которые отвечают следующим требованиям: а) допущенные к выпуску и обращению на территории Российской Федерации, прошедшие государственную регистрацию в органах, определенных законами и другими правовыми актами Российской Федерации, и получившие в установленном порядке государственный регистрационный номер, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; б) выпущенные иностранными эмитентами и допущенные к обращению на фондовых биржах или иных организациях торговли на рынке ценных бумаг, имеющих лицензию (разрешение) на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, выданную соответствующим уполномоченным органом; 3) векселя банков, имеющих лицензию (разрешение) на осуществление банковских операций, выданную соответствующим уполномоченным органом; 4) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, проспект эмиссии инвестиционных паев и правила которых зарегистрированы Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, состав активов которых, определенный правилами и проспектом эмиссии инвестиционных паев, ограничивается активами, указанными в подпунктах 1-7, 9, 12, 16-18 пункта 6 настоящих Правил, после окончания первичного размещения инвестиционных паев; 5) депозитные сертификаты банка, условия выпуска и обращения которых утверждены выпускающим банком и зарегистрированы в Центральном банке Российской Федерации; 6) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых посредников, платежи по которой ожидаются в течение трех месяцев после отчетной даты, не являющаяся просроченной и возникшая в результате операций страхования и перестрахования; 7) сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления, зарегистрированных в установленном порядке в Центральном банке Российской Федерации, инвестиционная декларация которых ограничивается активами, указанными в подпунктах 1-7, 9, 12, 16-18 пункта 6 настоящих Правил; 8) доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере, в учредительных документах которых не предусмотрено никаких правовых оснований, препятствующих изъятию средств в разумно короткие сроки; 9) слитки золота и серебра, находящиеся на территории Российской Федерации; 10) доля перестраховщиков, являющихся резидентами Российской Федерации и имеющих лицензию на проведение страховой деятельности и не являющихся резидентами Российской Федерации, имеющих представительство на территории Российской Федерации.
12. В целях настоящих Правил активами, расположенными на территории Российской Федерации, считаются: 1) государственные ценные бумаги Российской Федерации; 2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации; 3) муниципальные ценные бумаги, выпущенные органами местного самоуправления; 4) ценные бумаги, выпущенные резидентами Российской Федерации; 5) денежные средства на счетах в банках, банковские вклады (депозиты), в том числе удостоверенные депозитными сертификатами, сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления, доверительное управление в которых осуществляется банками, являющимися резидентами Российской Федерации; 6) доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере, являющихся резидентами Российской Федерации; 7) недвижимое имущество, расположенное на территории Российской Федерации; 8) доля в страховых резервах перестраховщиков, являющихся резидентами Российской Федерации; 9) депо премий по рискам, принятым в перестрахование, у перестрахователей - резидентов Российской Федерации; 10) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых посредников, являющихся резидентами Российской Федерации; 11) денежная наличность в рублях; 12) слитки золота и серебра, находящиеся на территории Российской Федерации.
IV. Требования к структуре активов, принимаемых в покрытие страховых резервов
13. Соответствие деятельности страховщика принципам, перечисленным в пункте 3 настоящих Правил, определяется выполнением структурных соотношений, указанных в Таблице "Структурные соотношения активов и резервов" (приложение к настоящим Правилам) (далее - Таблица). Активы, перечисленные в пункте 6 настоящих Правил и удовлетворяющие требованиям настоящих Правил, но не указанные в структурных соотношениях в Таблице, принимаются в покрытие страховых резервов без ограничений на суммарную стоимость. Общая стоимость активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, должна быть не менее суммарной величины страховых резервов.
14. При расчете соотношений по Таблице под стоимостью активов понимается их балансовая стоимость.
______________
Приложение к Правилам размещения страховщиками страховых резервов
Т А Б Л И Ц А "Структурные соотношения активов и резервов"
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.03.2000 г. N 28н)
------------------------------------------------------------------- N ¦ Активы, представленные в покрытие ¦ Не более ¦ страховых резервов ¦ ---+-------------------------------------------+------------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ------------------------------------------------------------------- 1 Стоимость государственных ценных бумаг 30% от суммарной субъектов Российской Федерации (А1) и величины страховых муниципальных ценных бумаг (А2), то есть резервов А1+А2
2 Стоимость банковских вкладов (депозитов), 40% от суммарной в том числе удостоверенных депозитными величины страховых сертификатами (А3) и векселей банков резервов (А4), то есть А3+А4
3 Стоимость акций (А5), облигаций (кроме 30% от суммарной относящихся к подпунктам 1-3 пункта 6) величины страховых (А6), то есть А5+А6 резервов
4 Дебиторская задолженность страхователей, 10% от суммарной перестраховщиков, перестрахователей, величины страховых страховщиков и страховых посредников резервов
5 Депо премий по рискам, принятым в 10% от суммарной перестрахование величины страховых резервов
6 Суммарная стоимость инвестиционных паев 5% от суммарной паевых инвестиционных фондов (А7) и величины страховых сертификатов долевого участия в общих резервов фондах банковского управления (А8), то есть А7+А8
7 Суммарная стоимость долей в уставном 10% от суммарной капитале обществ с ограниченной величины страховых ответственностью и вкладов в складочный резервов капитал товариществ на вере (А9) и стоимость ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и сертификатов долевого участия в общих фондах банковского управления), не включенных в котированный лист ни одним организатором торговли на рынке ценных бумаг (А10), то есть А9+А10
8 Суммарная стоимость жилищных сертификатов 5% от суммарной (кроме относящихся к подпунктам 1-3 величины страховых пункта 6) резервов
9 Стоимость недвижимого имущества 20% от величины страховых резервов по видам страхования жизни и 10% от величины страховых резервов по видам страхования иным, чем страхование жизни
10 Суммарная стоимость слитков золота и 10% от суммарной серебра величины страховых резервов
11 Суммарная стоимость государственных 15% от суммарной ценных бумаг одного субъекта Российской величины страховых Федерации резервов
12 Суммарная стоимость муниципальных ценных 10% от суммарной бумаг одного органа местного величины страховых самоуправления резервов
13 Суммарная стоимость ценных бумаг, прав 15% от суммарной собственности на долю в уставном величины страховых капитале, средств на банковских вкладах резервов (депозитах), в том числе удостоверенных депозитными сертификатами, а также в общих фондах банковского управления одного банка (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.03.2000 г. N 28н)
14 Суммарная стоимость ценных бумаг, 10% от суммарной эмитированных одним юридическим лицом и величины страховых включенных в котировальный лист первого резервов уровня хотя бы одним признанным организатором торговли на рынке ценных бумаг
15 Суммарная стоимость ценных бумаг, 5% от суммарной эмитированных одним юридическим лицом и величины страховых не включенных в котировальный лист резервов первого уровня ни одним организатором торговли на рынке ценных бумаг, но включенных в котировальный лист второго уровня хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг
16 Максимальная стоимость одного объекта 10% от суммарной недвижимости величины страховых резервов
17 Суммарная величина доли перестраховщиков 60% от суммарной в страховых резервах (кроме доли величины страховых перестраховщиков в резерве заявленных, но резервов,за неурегулированных убытков) исключением резерва заявленных, но неурегулированных убытков (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.03.2000 г. N 28н)
18 Максимальная величина доли одного 15% от суммарной перестраховщика в страховых резервах величины страховых (кроме доли перестраховщиков в резерве резервов, за заявленных, но неурегулированных убытков) исключением резерва заявленных, но неурегулированных убытков (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.03.2000 г. N 28н)
19 Суммарная доля перестраховщиков, не 30% от суммарной являющихся резидентами Российской величины страховых Федерации, в страховых резервах (кроме резервов, за доли перестраховщиков в резерве исключением резерва заявленных, но неурегулированных убытков) заявленных, но неурегулированных убытков (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.03.2000 г. N 28н)
20 Суммарная стоимость активов, принимаемых 20% от суммарной в покрытие страховых резервов, не величины страховых относящихся к расположенным на территории резервов Российской Федерации, за исключением доли перестраховщиков, не являющихся резидентами Российской Федерации, в страховых резервах
_____________