Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 04.04.1997 г. № 212
Исходная редакция
О БЮДЖЕТЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1997 ГОД
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 04.04.97 N 212
Федеральным законом Российской Федерации от 26 февраля 1997 года N 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год" утвержден федеральный бюджет на 1997 год по расходам в сумме 529765,2 млрд.рублей и по доходам в сумме 434365,1 млрд.рублей. В составе федерального бюджета расходы на культуру и искусство сстатьей 22 Закона утверждены в сумме 3323656,6 млн.рублей с распределением по министерствам и ведомствам согласно приложению N 1. Статьей 93 Закона утверждена ведомственная структура расходов федерального бюджета, финансирование Федеральной инвестиционной программы на 1997 год, перечень федеральных целевых программ, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета, финансирование особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (приложения NN 2, 36 5). Во исполнение федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить распределение установленных Законом ассигнований на культуру и искусство по Минкультуры России по целевым статьям расходов согласно приложению N 6. 2. Экономическому управлению (А.Б.Савченко) в двухнедельный срок довести до организаций и учреждений, находящихся в ведении Министерства, объемы бюджетного финансирования на 1997 год. 3. Исполнительным дирекциям, ответственным за реализацию программных мероприятий, совместно с Экономическим управлением (А.Б.Савченко) привести мероприятия целевой программы в соответствие с утвержденными объемами финансирования.
4. Управлениям и отделам Министерства, предприятиям, учреждениям и организациям, находящимся в ведении Министерства принять к сведению и руководству, что: - Статьей 21 Закона установлено, что за просрочку платежей по налогам в федеральный бюджет, а также по взносам в государственные внебюджетные фонды, образовавшуюся в результате задержки оплаты работ по государственному заказу в соответствии с заключенными договорами за счет средств федерального бюджета на 1997 год, пеня не начисляется. Механизм контроля за правильностью и обоснованностью применения данной нормы устанавливается Правительством Российской Федерации в месячный срок со дня официального опубликования настоящего Федерального закона. - Статьей 24 дано указание Правительству Российской Федерации не принимать в 1997 году решений, приводящих к увеличению численности работников бюджетной сферы. - Статьей 75 утвержден следующий перечень защищенных расходов федерального бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование, включая отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации и Государственный фонд занятости населения Российской Федерации; стипендии; питание (продовольственное обеспечение); расходы на образование; расходы на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу; финансирование особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации; расходы Бюджета развития Российской Федерации на 1997 год. - Статьей 76 Закона установлен на 1997 год следующий порядок секвестра расходной части федерального бюджета: секвестр расходов производится Правительством Российской Федерации по итогам квартала при снижении объемов поступлений доходов федерального бюджета или источников покрытия дефицита федерального бюджета по сравнению с утвержденными настоящим Федеральным законом от 5 до 10 процентов; в случае снижения объемов поступлений доходов федерального бюджета или источников покрытия дефицита федерального бюджета по сравнению с утвержденными настоящим Федеральным законом более чем на 10 процентов Правительство Российской Федерации не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором произошло фактическое снижение объемов поступлений доходов или источников покрытия дефицита федерального бюджета, вносит в Государственную Думу проект федерального закона "О секвестре расходов федерального бюджета на 1997 год". При секвестре ассигнования на защищенные статьи расходов федерального бюджета на 1997 год не сокращаются. Сокращение ассигнований на незащищенные статьи расходов федерального бюджета на 1997 год осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, подразделов, видов расходов и предметных статей, а также на объекты, включенные в Федеральную инвестиционную программу на 1997 год. - Статьей 82 Закона установлено, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходв за счет средств федерального бюджета на 1997 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в федеральный бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям федерального бюджета на 1997 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Федеральный закон. - В составе федерального бюджета на 1997 год образован Бюджет развития Российской Федерации на 1997 год. Бюджет развития Российской Федерации на 1997 год является специальным инструментом государственного стимулирования привлечения в дополнение к средствам федерального бюджета средств частных инвесторов и инвестиционных институтов на реализацию инвестиционных проектов, обеспечивающих структурную перестройку экономики. Установлено, что источниками формирования Бюджета развития Российской Федерации на 1997 год являются связанные иностранные кредиты под гарантии правительства Российской Федерации, инвестиционные кредиты Мирового банка реконструкции и развития и Европейского банка реконструкции и развития (далее - связанные иностранные кредиты), а также средства из источников внутреннего заимствования. Средства, предназначенные для формирования Бюджета развития Российской Федерации на 1997 год, не могут быть использованы на иные цели. - Статьей 98 Закона поручено Правительству Российской Федерации обеспечить в 1997 году эффективное целевое использование средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 1997 год, рост реальных доходов населения, ежемесячную бесперебойную выплату пенсий, предусмотренных к финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, стипендий, социальных пособий, заработной платы работникам бюджетных отраслей, денежного довольствия военнослужащих.
5. Исполнительным дирекциям, ответственным за реализацию программных мероприятий, Управлениям и отделам Министерства обеспечить в 1997 году эффективное целевое использование выделяемых средств. 6. Контроль за исполнением приказа возложить на Экономическое управление (А.Б.Савченко).
Министр Е.Ю.Сидоров
Приложение 1
Распределение ассигнований на культуру и искусство по министерствам и ведомствам на 1997 год
(млн.рублей)
1. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 3 323 656,6 в том числе 1. Культура и искусство 2 891 224,0 (библиотеки, музеи, театрально-зрелищные предприятия, дома культуры, клубы из них 1) Минкультуры России 2 427 687,3 2) Государственная компания "Российский цирк" 98 550,9 3) Большой театр России 86 189,0 4) Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник "Кижи" 4 030,7 5) Управление делами Президента России (Государственный Кремлевский Дворец) 18 597,6 6) Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская Галерея" 69 682,1 7) Государственный "Эрмитаж" 125 069,3 7) Прочие министерства и ведомства 61 417,1 в том числе - Министерство путей сообщения 48 432,7 - Министерство природных ресурсов РФ 322,5 - Министерство здравоохранения РФ 1 523,6 - Министерство промышленности РФ 385,6 - Министерство связи РФ 212,3 - Министерство с.х. и продов. РФ 240,0 - Министерство финансов РФ 466,1 - Министерство транспорта РФ 108,3 - Министерство строительства РФ 3 679,6 - Министерство экономики РФ 543,3 - Фед.служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 27,2 - Российское агентство по патентам и товарным знакам 5 311,0 - Рос.Академия с.х. наук 83,1 - Мед.центр при Правительстве РФ 81,8
2. Кинематография 344 652,3 из них: 1) Комитет РФ по кинематографии 316 079,2 2) Госфильмофонд РФ 28 573,1
3. Прочие мероприятия по культуре и искусству 30 280,3 из них: 1) Министерство РФ по делам национальностей и региональной политики 25 185,6 2) Управление делами Президента РФ (госпремии) 5 094,7
4. Связанные иностранные кредиты 57 500,0 из них: 1) Минфин России 57 500,0
Приложение 2
Ведомственная структура расходов федерального бюджета на 1997 год
(млн.руб.) 1997 год
Министерство культуры Российской Федерации 2 718 999,2 Государственное управление 12 015,9 Образование 279 296,0 Начальное и среднее общее образование 9 288,9 Среднее специальное образование 31 988,3 Переподготовка и повышение квалификации 1 358,1 Высшее образование 227 410,7 Прочие учреждения и расходы в области 9 250,0 образования Культура и искусство 2 427 687,3
Приложение 3
Федеральная инвестиционная программа, финансируемая за счет средств федерального бюджета на 1997 год (млрд.руб.) 1. Основные показатели
Социальный комплекс, всего из общего объема по социальному комплексу 14 979,4 культура, здравоохранение, народное образование (отдельные объекты федерального значения) 2 315,6
2. Изменения и дополнения, внесенные Государственной Думой (дополнительно выделяемые суммы)
Строительство Театра юного зрителя (г.Саратов) 10,0 Реконструкция парка (г.Кисловодск) 5,0 Комплексная реконструкция объектов исторического центра г.Томска 3,0 в том числе реконструкция Кузнецкого взвоза 2,0 реконструкция Мыса Воскресенской горы 1,0 Строительство и реконструкция объектов культуры Архангельской области 3,0 из них реконструкция областного театра кукол (г.Архангельск) 0,5 реконструкция областного драм.театра (г.Архангельск) 0,42 реконструкция детской музыкальной школы искусств (г.Архангельск) 0,93 реконструкция областной детской библиотеки имени А.П.Гайдара (г.Архангельск) 0,25 реконструкция областной детской школы искусств (г.Северодвинск) 0,9 Строительство и реконструкция объектов культуры Тверской области 3,0 в том числе строительство школы искусств (г.Тверь) 1,3 реконструкция досугового центра (г.Кувшиново) 1,7 Музей-заповедник М.Ю.Лермонтова в г.Пятигорске 2,0 Музей-заповедник А.С.Пушкина в селе Большое Болдино Нижегородской области 2,0 Завершение строительства нового фондохранилища Государственного Эрмитажа 15,0 Реконструкция Государственного мемориального музея А.В.Суворова (г.Санкт-Петербург) 1,0
Приложение 4
ПЕРЕЧЕНЬ предусмотренных к финансированию из федерального бюджета на 1997 год
(млрд.руб., в ценах 1997 года)
-------------------------------------------------------------- Наименование программ ¦Государст.¦Текущие расходы ¦Общий (подпрограмм) ¦инвестиции¦------------------¦объем ¦ ¦НИОКР ¦Прочие ¦финанс. ¦ ¦ ¦нужды ¦ --------------------------------------------------------------
Президентская программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации" 950,10 28,71 3075,7 4054,51 (1997-1999 годы)
Государственный заказчик:
Минкультуры России (координатор), Госкино России, Росархив, Росгосцирк
Приложение 5
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 1997 ГОД ПО ОСОБО ЦЕННЫМ ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (млн.руб.) -------------------------------------------------------------- N ¦Наименование объекта ¦Текущее ¦Государп/п ¦ ¦содержание¦ственные ¦ ¦ ¦инвестиции -------------------------------------------------------------- 1. Российская государственная библиотека 121 714,9 64 000,0 2. Российская национальная библиотека 92 357,4 65 000,0 3. Государственный историко-культурный музей-заповедник "Московский Кремль" 66 309,6 7 000,0 4. Государственный Русский музей 222 854,6 3 000,0 5. Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея" 69 682,1 30 000,0 6. Государственный музей изобразительных искусств имени А.С.Пушкина 27 525,9 30 000,0 7. Государственный Эрмитаж 125 069,3 100 000,0 8. Государственный музей искусства народов Востока 20 267,1 9. Государственный музей этнографии 10 014,6 10. Центральный музей древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева 26 223,6 11. Государственный Исторический музей 242 026,9 2 000,0 12. Политехнический музей 21 081,7 13. Государственный мемориальный и природный "Музей-усадьба Л.Н.Толстого "Ясная Поляна" 45 275,2 2 000,0 14. Государственный центральный музей музыкальной культуры имени М.И.Глинки 42 837,5 15. Государственный Бородинский военно-исторический музей-заповедник 15 120,9 16. Государственный Ростово-Ярославский архитектурно-художественный музей-заповедник 6 842,8 17. Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-за поведник "Кижи" 4 030,7
18. Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А.С.Пушкина "Михайловское" 23 866,6 25 000,0 19. Государственный музей-заповедник "Петергоф" 15 000,0 20. Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музейзаповедник 4 000,0 21. Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства "Малые Корелы" 1 000,0 22. Большой театр России 86 189,0 252 300,0 23. Государственный малый театр России 29 395,1 24. Государственный академический Мариинский театр 85 989,2 25. Московский Художественный театр имени А.П.Чехова 29 693,5 10 000,0 26. Госфильмофонд Российской Федерации 28 573,0 60 500,0 27. Государственный Кремлевский Дворец 18 597,6 28. Академия Русского балета имени А.Я.Вагановой 5 084,2 29. Московская государственная консерватория имени П.И.Чайковского 23 429,2 30. Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Н.А.Римского-Корсакова 13 518,9 31. Государственный научно-исследовательский музей архитектуры имени А.В.Щусева 2 880,6 -------------------------------------------------------------- ВСЕГО 1 511 451,7 650 800,0
Приложение 6
Распределение ассигнований на культуру и искусство по Минкультуры России на 1997 год по целевым статьям
(млн.руб.) -------------------------------------------------------------- Код целевой статьи¦ Наименование ¦ Сумма -------------------------------------------------------------- Всего расходов по Минкультуры 2 427 687,3 в том числе 180 Библиотеки 260 243,3
181 Музеи и постоянные выставки 1 109 579,1
183 Государственная поддержка театров, концертных организаций, цирков и др. организацй исполнительских искусств 402 816,1
184 Финансирование программ культуры и искусства 457 330,5
185 Прочие учреждения и мероприятия по культуре и искусству 197 718,3