Приказ ФОИВ · Административное право

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра...

действующая редакция оригинал

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.

2. ______________________ тип ____ (наименование объекта) ........... _____________ <1> В соответствии с п. 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов". <2> При наличии опасного производственного объекта, сведения о котором отнесены к государственной тайне, не указываются адреса: места нахождения ОПО, эксплуатирующей организации.

В составе организации (ее структурного подразделения) эксплуатируются: __________________________________________________ (наименование структурного подразделения)

ОПО ______________________/______//___________/ (наименование объекта) (тип) (peг. N<1>)

+-----------------------------------------------------------------+ | N |Наименование| Краткая | Марка |Характеристи-|Приз- | |п/п|входящего в |характеристика|технического| ка, ТУ, год | нак | | | состав ОПО | опасности<2> |устройства, |изготовления |опас- | | | | | его реги- | и ввода в |ности | | | | |страционный |эксплуатацию,| | | | | |номер (если |характеристи-| | | | | | есть), | ка и кол-во | | | | | | заводской | опасного | | | | | | номер; | вещества | | | | | |наименование| | | | | | | опасного | | | | | | | вещества | | | +---+------------+--------------+------------+-------------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +---+------------+--------------+------------+-------------+------| +-----------------------------------------------------------------+

______________________________ ___________ _______________________ (должность руководителя (подпись) (Ф. И. О.) организации) ____________ <1> Заполняется при перерегистрации или внесении изменений в сведения государственного реестра опасных производственных объектов. <2> Выбрать нужную характеристику: обращение опасного вещества; наличие взрывоопасной пыли; использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре воды более 115°С; использование грузоподъемных механизмов (эскалаторов, фуникулеров, канатных дорог); получение расплавов черных металлов (цветных металлов); получение сплавов на основе черных (цветных) металлов; ведение горных работ; ведение работ по обогащению; ведение работ в подземных условиях.

+-----------------------------------------------------------------+ |______________________|_________| | |(Ф. И. О. должностного|(подпись)| Тип и количество ОПО | | лица<1>) | | | +----------------------+---------+--------------------------------| |______________________|_________|Тип 3.1 __|Тип 3.2 __|Тип 3.3 __| |(регистрирующий орган)| (дата) | | | | +-----------------------------------------------------------------+ ___________ <1> Должностное лицо, назначенное в соответствии с приказом регистрирующего органа ответственным за осуществление государственных функций по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, в том числе за контроль правильности и полноты осуществления идентификации ОПО. При подписании документа, характеризующего ОПО, уполномоченный специалист подтверждает тип и количество эксплуатируемых в составе организации-заявителя ОПО, что позволяет организации осуществить заявку на получение в соответствующем органе Ростехнадзора или ином федеральном органе исполнительной власти (в соответствии с их полномочиями) других разрешительных документов до истечения двадцати дней, необходимых для оформления свидетельства о регистрации ОПО, в том числе осуществить обязательное страхование риска ответственности при эксплуатации ОПО в соответствии с его установленным типом (требования ст. 9, 15 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ).

______________

Приложение N 8 к Административному регламенту

КРИТЕРИИ ИДЕНТИФИКАЦИИ

Общие положения и требования при осуществлении идентификации опасных производственных объектов.

1. Процедура идентификации опасных производственных объектов проводится для обеспечения исполнения государственной функции по регистрации опасных производственных объектов. 2. Идентификация опасных производственных объектов проводится с целью выявления опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации. При идентификации опасных производственных объектов осуществляются выявление и отнесение объекта к категории опасного производственного объекта, определение его наименования, признаков опасности и типа в соответствии с требованиями Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Идентификация опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации, на основании п. 1.4 Общих правил безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, ПБ 03-517-02, требований настоящего Регламента. 3. В процессе идентификации выявляются все опасные производственные объекты организации вне зависимости от места их эксплуатации. Определяются все признаки опасности (вне зависимости от ведомственной принадлежности) и единственный тип каждого опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией, с учетом требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области промышленной безопасности. Определение признаков опасности осуществляется на основе анализа состава предприятия (имущественного комплекса), проектной документации, деклараций промышленной безопасности, технологических регламентов и других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов. Идентификация опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации, должна полностью отражать потенциальную опасность производственных процессов (при наличии признаков опасности, определенных законодательством), осуществляемых на конкретных производственных площадках организации, при исполнении всех видов деятельности согласно ее уставным документам. 4. Идентификацию опасных производственных объектов осуществляет организация, эксплуатирующая эти объекты. 5. В организации издается приказ (распоряжение), определяющий сроки проведения идентификации, сроки и порядок представления в регистрирующий орган сведений, необходимых для регистрации объектов в государственном реестре, внесения изменений в государственный реестр, лицо (лиц), ответственное за проведение идентификации и представление сведений. 6. Ответственность за правильность идентификации опасных производственных объектов несет руководитель организации, эксплуатирующей идентифицированные опасные производственные объекты. 7. Идентификация проводится на основании анализа следующих документов организации: - структуры предприятия; - генерального плана расположения зданий и сооружений предприятия; - сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств; - спецификации установленного оборудования; - документации на технические устройства, используемые на опасных производственных объектах; - данных о количестве опасных веществ, обращаемых на производстве; - учредительных документов предприятия; - документов, подтверждающих право на осуществление лицензируемых видов деятельности и разрешений на применение соответствующего оборудования.

8. При рассмотрении спецификации установленного на опасном производственном объекте оборудования необходимо учитывать все оборудование (технические устройства), эксплуатация которого дает признак опасности, обусловленный перечисленным в приложении 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". 9. При идентификации надо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли. 10. Если на территории организации эксплуатируется несколько объектов и лишь один из них обладает признаками опасности, то рассматривается в качестве опасного производственного этот объект, а не вся территория организации в целом. 11. Наименование объекта (одна из характеристик опасного производственного объекта) присваивается ему по результатам идентификации в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре, разработанном Ростехнадзором. В наименовании опасного производственного объекта не должно быть сокращений, за исключением общепринятых. Присвоение наименования объекту осуществляется на основании анализа всех выявленных на объекте признаков опасности. Определив, какой из них наиболее характеризует то, что осуществляется на объекте, отнесенном к категории опасного производственного объекта (вид деятельности), из соответствующего раздела Перечня типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре необходимо выбрать соответствующее наименование опасного производственного объекта. При этом в карте учета опасного производственного объекта указываются все выявленные признаки опасности, а не только тот признак, который определил наименование опасного производственного объекта. 12. В результате идентификации определяются количественные и качественные характеристики опасного производственного объекта и иные характеризующие его сведения. На основании сведений, характеризующих опасный производственный объект, организация заполняет карту учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов. 13. Правильность проведения идентификации опасных производственных объектов контролируется специалистом(ами) регистрирующего органа. 14. При возникновении изменений в информации, ранее внесенной в базу данных государственного реестра, эксплуатирующая организация обязана внести эти изменения в базу данных государственного реестра опасных производственных объектов. Для этого эксплуатирующей организацией проводится идентификация только по отношению к вновь появившимся опасным производственным объектам, к объектам, где произошли какие-либо изменения в ранее зарегистрированных в государственном реестре сведениях. 15. При осуществлении процедуры перерегистрации опасных производственных объектов процедуру идентификации организация проводит по всем опасным производственным объектам, эксплуатируемым в ее составе.

16. При осуществлении идентификации и отнесении объекта к категории опасного производственного объекта по признаку опасности, связанному с обращением опасного вещества, необходимо руководствоваться следующим: Опасные вещества, обращающиеся на объекте в количестве, равном или менее 2% от предельно допустимого, указанного в приложении 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", можно не учитывать (если нормативными документами на конкретное вещество не установлено другое) при отнесении такого объекта к категории опасного производственного объекта, если их размещение на территории эксплуатирующей организации таково, что не может стать причиной возникновения крупной аварии (рекомендации Директивы N 96/82/ЕЭС от 09.01.1996). При определении минимального количества опасного вещества, обуславливающего отнесение объекта, на котором оно обращается, к категории опасного производственного объекта, необходимо учитывать его количество исходя из отраслевых особенностей и условий эксплуатации такого объекта, культуры производства, срока службы применяемого оборудования, взаиморасположения оборудования и т. д.

____________

Приложение N 9 к Административному регламенту

Образец бланка

СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ

___________________________________________________________________ (федеральный орган исполнительной власти, регистрирующий орган)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ ХХХ-ХХХХХ

Настоящее свидетельство выдано "__" ________ _____ г. ________ ___________________________________________________________________ (полное наименование организации, почтовый индекс, адрес) и удостоверяет, что следующие опасные производственные объекты, эксплуатируемые указанной организацией, зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":

+-----------------------------------------------------------------+ | Наименование объекта |Регистрационный номер | Дата регистрации | +-----------------------+----------------------+------------------| +-----------------------+----------------------+------------------| +-----------------------+----------------------+------------------| +-----------------------+----------------------+------------------| +-----------------------------------------------------------------+

Указанные объекты подлежат перерегистрации до "__" _______ _____ г.

Руководитель регистрирующего органа _______________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (должность, Ф. И. О., подпись)

М. П. +----------------+ |Нумерация бланка| +----------------+

Требования к оформлению и порядку присвоения регистрационных номеров и оформления свидетельства о регистрации

Свидетельство о регистрации опасных производственных объектов - документ, оформляется на номерном бланке, подлежащем строгой отчетности, выполненном типографским способом, выдается эксплуатирующей организации и содержит сведения о регистрирующем органе, осуществившем его выдачу, эксплуатирующей организации (название, местонахождение), регистрационный номер, перечень эксплуатируемых опасных производственных объектов, их наименования, даты его выдачи (регистрации) и последующей перерегистрации. При регистрации в государственном реестре каждому опасному производственному объекту присваивается регистрационный номер,

который является идентификатором регистрирующего органа, эксплуатирующей его организации и самого объекта. Регистрационный номер состоит из трех групп знаков, разделенных тире (дефисом), вида ХХХ-ХХХХХ-ХХХХ. Первые две группы знаков повторяют номер свидетельства о регистрации, при этом первая группа знаков идентифицирует регистрирующие органы. Вторая группа знаков (идентификатор организации) идентифицирует эксплуатирующую организацию. Третья группа знаков (идентификатор объекта) идентифицирует опасный производственный объект. В первой группе знаков первый знак (символ кириллицы) идентифицирует федеральный орган исполнительной власти в порядке его включения в список регистрирующих органов федеральных органов исполнительной власти (символ "А" - для Ростхенадзора, символы от "Б" до "Я" - для остальных федеральных органов исполнительной власти). Два последних знака в первой группе идентифицируют регистрирующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти и входящий в зону его полномочий субъект Российской Федерации в соответствии с классификацией, установленной конкретным федеральным органом исполнительной власти. Вторая группа знаков является цифровой и содержит числа от 00001 до 99999. В ней каждой эксплуатирующей организации присваивается число, идентифицирующее организацию, в порядке выдачи свидетельств о регистрации. Третья группа знаков также является цифровой и содержит числа от 0001 до 9999. В ней каждому зарегистрированному опасному производственному объекту присваивается число, идентифицирующее его в составе имущественного комплекса, эксплуатируемого организацией, в порядке его регистрации регистрирующим органом. При вводе в эксплуатацию опасного производственного объекта организацией, ранее зарегистрировавшей эксплуатируемые объекты, вновь введенному в эксплуатацию объекту присваивается следующий по порядку идентификатор. Номер исключенного по каким-либо причинам из государственного реестра опасного производственного объекта не присваивается вновь регистрируемому объекту. При перерегистрации опасного производственного объекта и внесении изменений в государственный реестр опасных производственных объектов вследствие изменившихся сведений об эксплуатируемом опасном производственном объекте идентификаторы организации и этого опасного производственного объекта остаются неизменными. Как правило, они должны оставаться неизменными и при внесении изменившихся сведений об организации. Дата первичной регистрации в государственном реестре, внесенная в карту учета и в свидетельство о регистрации, остается неизменной при перерегистрации или изменении сведений об объекте. Дата перерегистрации вносится в свидетельство при первичной регистрации и перерегистрации и остается неизменной до следующей перерегистрации. В случае, когда перечень зарегистрированных объектов не помещается на листе бланка свидетельства о регистрации, он оформляется приложением, указываемом в свидетельстве о регистрации, листы которого нумеруются и заверяются печатью регистрирующего органа.

Образец бланка приложения к свидетельству о регистрации

Государственный реестр опасных производственных объектов

Приложение к свидетельству о регистрации N ______ от ______________ г. (номер) (дата выдачи)

Перечень опасных производственных объектов ________________________ (наименование эксплуатирующей организации) .................. .................. ..................

Руководитель регистрирующего органа ___________________ (подпись) М. П. +--------------+ | Номер бланка | +--------------+ Без свидетельства о регистрации недействителен

_____________