Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации"

IV. Аэродромы, аэропорты, вертодромы и посадочные площадки 4.1. Гражданские аэродромы и аэропорты подлежат государственной регистрации с включением данных о них, соответственно, в Государственный реестр гражданских аэродромов Российской Федерации и Государственный реестр аэропортов Российской Федерации только при наличии сертификатов (свидетельств) годности. Ведение указанных реестров возлагается на уполномоченный орган в области гражданской авиации<1>. 4.2. Порядок допуска к эксплуатации гражданских аэродромов, аэропортов или вертодромов, требования, предъявляемые к гражданским аэродромам, аэропортам и посадочным площадкам, порядок обязательной сертификации аэродромов и аэропортов, используемых в гражданской авиации, их оборудование и перечень этого оборудования, размещение собственниками маркировочных знаков и устройств на зданиях и сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, расположенных в районе аэродромов, установлены федеральными авиационными правилами. 4.3. Размещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, должно быть согласовано с собственником аэродрома и осуществляться в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации. Размещение линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, и размещение радиоизлучающих объектов должны согласовываться с уполномоченным органом в области использования воздушного пространства органами ЕС ОрВД, а также с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с ведомственной принадлежностью юридических лиц, осуществляющих права владения или пользования системами посадки, объектами радиолокации и радионавигации. 4.4. Соответствие гражданских аэродромов и вертодромов в период их эксплуатации установленным требованиям обеспечивает организация, осуществляющая эксплуатацию аэродрома, вертодрома. Соответствие посадочной площадки установленным требованиям обеспечивает ее владелец. 4.5. Требования, установленные федеральными авиационными правилами к гражданским аэродромам и аэропортам, обязательны для соблюдения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также гражданами и юридическими лицами, участвующими в проектировании, строительстве, приемке, эксплуатации и ремонте этих аэродромов и аэропортов. 4.6. Обслуживание воздушных судов в аэропортах предусматривается на единообразных условиях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 4.7. Аэродромы гражданской авиации различаются: по видам поверхности ВПП - аэродромы с искусственным покрытием (ИВПП), грунтовые (ГВПП), гидроаэродромы, снежные и ледовые; по характеру использования - постоянные и временные, дневные и круглосуточного действия; по назначению - учебные и другие; по расположению и использованию летными экипажами при полетах по воздушным трассам и установленным маршрутам - базовые, промежуточные, вылета, назначения и запасные; по высоте над уровнем моря и характеристике рельефа - горные и равнинные; по допуску к эксплуатации по минимумам для посадки - категорированные и некатегорированные; в зависимости от длины ВПП - классифицированные (А, Б, В, Г, Д и Е) и неклассифицированные (аэродромы, имеющие ВПП размером менее чем класс аэродрома класса Е). 4.8. Аэродромы гражданской авиации могут использоваться в качестве запасных аэродромов в установленном порядке. 4.9. Производство полетов в районе аэродрома организуется в соответствии с инструкцией по производству полетов в районе аэродрома (аэронавигационным паспортом аэродрома). При производстве полетов летными экипажами используются сведения, публикуемые в документах (сборниках) аэронавигационной информации. Полеты гражданских воздушных судов на аэродроме, не имеющем утвержденной в установленном порядке инструкции по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационного паспорта аэродрома, выполняться не могут. 4.10. Вертодромы подразделяются: на вертодромы на уровне поверхности - расположенные на земной или водной поверхности; на вертодромы, приподнятые над поверхностью, - расположенные на приподнятой над землей конструкции; на вертопалубы - расположенные в водной акватории на плавающей или неподвижной конструкции. КТА вертодрома устанавливается в случаях, когда вертодром не совмещен с аэродромом. 4.11. Для эпизодических, сезонных полетов, выполнения авиационных работ и других целей могут использоваться посадочные площадки, размеры и условия на которых обеспечивают безопасный взлет и посадку воздушного судна соответствующего типа. 4.12. Аэродромы (вертодромы, гидроаэродромы) и их средства в соответствии с опубликованными условиями их использования постоянно поддерживаются в состоянии пригодности для обеспечения полетов в течение установленных часов работы независимо от погодных условий. _____________ <1> Пункт 1 статьи 41 Воздушного кодекса. V. Классификация полетов в гражданской авиации 5.1. Полеты гражданских воздушных судов классифицируются в зависимости от принадлежности, назначения, условий пилотирования и навигации, района, высоты, физико-географических условий и времени суток. 5.2. По принадлежности полеты различаются: на используемые в целях коммерческой гражданской авиации (для предоставления услуг при выполнении коммерческих воздушных перевозок и (или) выполнения авиационных работ); на используемые в целях авиации общего назначения. 5.3. По назначению полеты различаются: на транспортные - осуществление воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты; по выполнению авиационных работ - авиационные работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны и защиты окружающей природной среды, оказания медицинской помощи и других целей; на учебные - для обучения курсантов и слушателей образовательных заведений (учреждений) гражданской авиации; на тренировочные - для тренировки и квалификационной проверки летного состава гражданской авиации; на исследовательские (научные) - для проведения научных и других исследований, отработки методик летного обучения в гражданской авиации; на испытательные (контрольно-испытательные полеты) - для испытаний воздушных судов или установленных на них силовых установок и оборудования; на облеты гражданских воздушных судов - для проверки по специальным программам работы систем и агрегатов воздушного судна, которые не могут быть проверены на земле; на облеты наземных систем и радиотехнических средств (РТС) - для контрольных полетов в целях проверки, настройки РТС и наземных посадочных и светотехнических систем; на перегоночные - для полетов в целях ремонта (из ремонта) и видов технического обслуживания гражданских воздушных судов, а также к месту базирования или работы; на демонстрационные - для показа авиационной техники и в целях обеспечения других массово-общественных мероприятий; для поиска и спасания и обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций. 5.4. По условиям пилотирования и навигации полеты различаются на визуальные и полеты по приборам. 5.5. По району выполнения полеты различаются: на аэродромные - в районе аэродрома или аэроузла; на площадные - в зонах (районах) выполнения авиационных работ; на трассовые - по воздушным трассам и МВЛ; на внетрассовые - по маршруту вне воздушных трасс и МВЛ. 5.6. По высоте полета полеты различаются: на предельно малые высоты - до 200 м (включительно) над рельефом местности или водной поверхностью; на малые высоты - выше 200 м и до 1000 м (включительно) над рельефом местности или водной поверхностью; на средние высоты - выше 1000 м и до 4000 м (включительно) от уровня моря; на большие высоты - выше 4000 м и до 12 000 м (включительно) от уровня моря; на стратосферные - выше 12 000 м от уровня моря. 5.7. По физико-географическим условиям полеты различаются: над равнинной и холмистой местностью; над горной местностью; над пустынной местностью; над водным пространством; в полярных районах Северного и Южного полушарий Земли. 5.8. По времени суток полеты различаются: на дневные - в период между восходом и заходом солнца; на ночные - в период между заходом и восходом солнца; на смешанные - в случаях, когда при выполнении полетов в период от взлета до посадки воздушного судна происходит переход от дневного полета к ночному и наоборот. VI. Минимумы 6.1. Основными параметрами при определении минимумов выполнения полетов гражданских воздушных судов являются: высота принятия решения (или минимальная высота снижения, MDA/H); высота нижней границы облаков; видимость на ВПП (видимость). Для сверхлегких воздушных судов в зависимости от особенностей летной эксплуатации типа летательного аппарата дополнительно учитывается степень атмосферной турбулентности и болтанки. 6.2. В целях обеспечения безопасности полетов определяются следующие минимумы: эксплуатационные минимумы аэродрома (вертодрома); воздушного судна; командира воздушного судна; вида авиационных работ. Эксплуатационные минимумы аэродрома (вертодрома) 6.2.1. Эксплуатационные минимумы аэродрома подразделяются: для взлета; для захода на посадку и посадки; для точного захода на посадку и посадки; для неточного захода на посадку и посадки; для захода на посадку и посадки с наведением. 6.2.2. При предоставлении на категорированных аэродромах инструментальных данных о видимости на ВПП, измеренных в трех установленных точках замера, могут применяться: для взлета - наименьшее значение; для посадки в ручном режиме: первые последовательные две точки замера - не ниже приемлемого минимума; третья точка - не менее 75 м; для посадки в автоматическом режиме (посадка и пробег): первая точка - не ниже минимума; вторая точка - не менее 125 м; третья точка - не менее 75 м. 6.2.3. Эксплуатационный минимум аэродрома устанавливается: параметрами для взлета: минимальные дальность видимости на ВПП и/или видимость и при необходимости минимальная высота нижней границы облачности, при которых разрешается выполнять взлет на воздушном судне данного типа; параметрами для посадки: при выполнении точного захода на посадку и посадки - выраженные в минимальных величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП и абсолютной/относительной высоты принятия решения (DA/H), соответствующие эксплуатационной категории и при которых разрешается выполнять посадку на воздушном судне данного типа; при выполнении захода на посадку и посадки с вертикальным наведением - выраженные в минимальных величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП и абсолютной/относительной высоты принятия решения (DA/H) и при которых разрешается выполнять посадку на воздушном судне данного типа; при выполнении неточного захода на посадку и посадки - выраженные в минимальных величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП, минимальной абсолютной/относительной высоты снижения (MDA/H). При необходимости может устанавливаться минимальная высота нижней границы облачности, при которой разрешается выполнять посадку на воздушном судне данного типа. 6.2.4. Минимумы аэродромов для взлета и посадки рассчитываются в соответствии с утвержденным в установленном порядке руководством по всепогодным полетам. 6.2.5. Эксплуатационные минимумы вертодрома устанавливаются: параметрами для взлета - выраженные в величинах дальности видимости на ВПП и/или видимости и при необходимости параметры облачности; параметрами для посадки при выполнении точного захода на посадку и посадки - выраженные в величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП и абсолютной/относительной высоты принятия решения (DA/H), соответствующие эксплуатационной категории; параметрами для посадки при выполнении захода на посадку и посадки с вертикальным наведением - выраженные в величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП и абсолютной/относительной высоты принятия решения (DA/H); параметрами для посадки при выполнении неточного захода на посадку и посадки - выраженные в величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП, минимальной абсолютной/относительной высоты снижения (MDA/H) и при необходимости параметрами облачности. 6.2.6. Тренировочные минимумы аэродрома могут устанавливаться: для взлета - минимально допустимые значения видимости на ВПП (видимости) и при необходимости высоты нижней границы облаков, при которых разрешается выполнять взлет при тренировочных полетах на воздушном судне данного типа; для посадки - минимально допустимые значения видимости на ВПП (видимости) и ВПР (ВНГО), при которых разрешается выполнять посадку при тренировочных полетах на воздушном судне данного типа. Минимумы воздушного судна 6.3. Для каждого типа (категории) воздушного судна устанавливаются минимумы воздушного судна для взлета и посадки, а также ограничения по скорости и направлению ветра. 6.3.1. Минимумы воздушного судна для взлета предусматривают минимальные дальность видимости на ВПП и/или видимость, позволяющие безопасно производить взлет на воздушном судне данного типа. 6.3.2. Минимумы воздушного судна для посадки предусматривают минимальные дальность видимости на ВПП и/или видимость и при необходимости минимальную высоту нижней границы облачности, позволяющие безопасно производить посадку на воздушном судне данной категории. Минимум командира воздушного судна 6.4. Минимум командира воздушного судна (пилота) определяется и устанавливается после прохождения им соответствующей подготовки и проверки: для взлета - минимальные дальность видимости на ВПП и/или видимость, при которой командиру разрешается выполнять взлет на воздушном судне данного типа; для посадки - минимальные дальность видимости на ВПП и/или видимость, а также минимальная высота нижней границы облачности, при которых командиру разрешается выполнять посадку на воздушном судне данного типа. Возможно сочетание минимальной высоты нижней границы облачности с высотой принятия решения (далее - ВПР), при которых командиру разрешается выполнять посадку на воздушном судне данного типа; для полета по ПВП и минимальным условиям ПВП - минимальная допустимая видимость и минимальная допустимая высота нижней границы облачности, при которых командиру разрешается выполнять визуальные полеты на воздушном судне данного типа. Ограничения по скорости ветра для командира воздушного судна определяются после выполнения контрольных полетов в соответствующих условиях. Минимум вида авиационных работ 6.5. Минимум вида авиационных работ установлен правилами выполнения авиационных работ определенных видов. 6.6. Для обеспечения безопасности и эффективности полетов в сложных метеорологических условиях применяются категории точных заходов на посадку и посадок в соответствии с пунктом 10.2.6 настоящих Правил. К полетам в сложных метеорологических условиях должны быть соответственно оборудованы и проверены аэродромы, оборудованы воздушные суда и подготовлены летные экипажи. Применение минимума командира воздушного судна в условиях ниже установленных по I категории возможно только при условии наличия допуска в этих условиях у другого пилота (и, если это предусмотрено, - других членов летного экипажа). 6.7. Взлет, полет по ПВП, посадка выполняются по наивысшему из минимумов аэродрома, воздушного судна или командира воздушного судна. 6.8. При международных полетах для зарубежных аэродромов применяются минимумы для взлета и посадки, которые не должны быть менее минимумов, установленных государством, на территории которого расположен аэродром. VII. Организация летной работы 7.1. Организация летной работы как комплекс обязательных в коммерческой гражданской авиации и АОН (эксплуатанты) мероприятий и в части, касающейся других пользователей воздушного пространства по управлению летной деятельностью с целью достижения высокого уровня обеспечения безопасности, регулярности и эффективности полетов, включает: планирование летной работы; летно-методическую работу; профессиональную подготовку членов экипажей воздушных судов; допуск летного состава к полетам; формирование экипажей воздушных судов; предварительную и предполетную подготовку летных экипажей; полеты с проверяющим в составе экипажа воздушного судна; проверку техники пилотирования, практической работы членов экипажа; разборы полетов; контроль полетов, анализ летной работы и безопасности полетов. 7.1.1. Организация летной работы определяется Руководством по организации летной работы. 7.1.2. Организация летной работы в гражданской авиации осуществляется: командно-летным составом уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов; образовательными организациями (учреждениями) гражданской авиации, которые вправе обеспечивать первоначальную подготовку летного состава, бортоператоров и бортпроводников, а также их переподготовку; авиационными предприятиями, эксплуатантами; летными подразделениями авиационных предприятий, эксплуатантов и других организаций гражданской авиации, в структуре которых предусмотрены летные подразделения (летные экипажи). Планирование летной работы 7.2. При составлении планов организации и выполнения летной работы используются: настоящие Правила и нормативные документы в сфере организации летной работы в гражданской авиации; анализы организации летной работы и состояния безопасности полетов. 7.2.1. В целях контроля организации, планирования, обеспечения и выполнения летной работы применяется летно-штабная документация, включая учет уровня квалификации пилота, штурмана, бортинженера и/или бортмеханика, а также учет того, каким образом этот уровень квалификации был достигнут. Ведение летно-штабной документации осуществляется в установленном порядке. 7.2.2. Для экипажей гражданских воздушных судов при планировании летной работы применяются установленные режимы рабочего времени и времени отдыха. Для экипажей гражданских воздушных судов, выполняющих авиационные работы, а также учебные и тренировочные полеты, устанавливается предельное количество полетов в течение рабочего (служебного) полетного времени (полетной смены). 7.2.3. Для планирования и учета летной подготовки применяются нормативы по количеству полетов (заходов на посадку), предусмотренные учебными программами и программами подготовки летного состава (ППЛС) по каждому типу воздушного судна, и полетному времени. Летно-методическая работа 7.3. Летно-методическая работа включает: разработку и внедрение рациональных методов обучения летного состава; обучение (привитие навыков) и совершенствование методической подготовки инструкторов и командно-летного состава; обобщение, анализ и распространение передового опыта летной работы; создание, совершенствование и эффективное использование учебно-методической базы. Оборудование учебно-методических баз (летно-методические и технические классы) авиационных предприятий, эксплуатантов обеспечивается их руководителями в обязательном порядке. Профессиональная подготовка членов экипажей воздушных судов 7.4. Профессиональная подготовка членов экипажей проводится в целях достижения и поддержания должного уровня знаний, навыков и умений, обеспечивающего безопасность и эффективность полетов, в том числе при действиях в особых случаях и аварийных ситуациях. 7.4.1. Профессиональная подготовка летного состава предусматривает: первоначальную подготовку - в образовательных заведениях (учреждениях) гражданской авиации в соответствии с учебными планами и программами; периодическую подготовку и повышение квалификации; переподготовку на другой тип воздушного судна; подготовку в летных подразделениях. 7.4.2. Разделы (элементы) профессиональной подготовки состоят из: теоретической подготовки; практических занятий на авиационной технике; подготовки на тренажерном устройстве имитации полета; летной подготовки на воздушном судне данного типа. 7.4.3. Периодическая подготовка, повышение квалификации и переподготовка на другой тип воздушного судна летного состава, подготовка в летных подразделениях проводятся в установленных объемах и в установленные сроки. Переподготовка на другой тип воздушного судна может проводиться в авиационном учебном центре. Переподготовка на воздушное судно иностранного производства может проводиться в авиационном учебном центре иностранного государства. 7.4.4. Тренажерная подготовка летного состава проводится с целью получения опыта и совершенствования практических навыков управления воздушным судном в различных условиях и особых случаях в полете на комплексном пилотажном тренажере (тренажерных устройствах имитации полета), соответствующем эксплуатируемым типам воздушных судов. 7.4.5. Выдача разрешений на использование комплексных пилотажных тренажеров в целях приобретения опыта или проверки квалификации, если это необходимо для выдачи свидетельств или получения квалификационных отметок, осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации при условии, что они соответствуют требованиям международных стандартов, изложенных в приложении 1 к Конвенции о международной гражданской авиации "Выдача свидетельств авиационному персоналу", Правилах аэронавигационного обслуживания "Подготовка персонала" (PANS-TRG, Doc 9868) и Техническом руководстве по критериям классификационной оценки пилотажных тренажеров ИКАО (Doc 9625). 7.4.6. Подготовка членов летного экипажа на тренажерах осуществляется инструкторами, обладающими соответствующей летной подготовкой и опытом, имеющими квалификационную отметку инструктора в свидетельстве. Процедуры, сроки прохождения тренировки на тренажерах и другие связанные с тренажерной подготовкой вопросы предусматриваются в ППЛС по каждому типу воздушного судна. 7.4.7. При отсутствии тренажера(ов) или возможности отработки отдельных элементов программ на имеющихся тренажерах подготовка членов экипажей выполняется на воздушных судах без пассажиров и груза на борту по специальным программам. Допуск летного состава к полетам 7.5. Допуск к самостоятельным полетам лиц летного состава, имеющих соответствующие свидетельства, осуществляется в соответствии с ППЛС по типам воздушных судов. 7.5.1. Курсанты и слушатели авиационных учебных заведений (учреждений) гражданской авиации, не имеющие действующих свидетельств, при прохождении первоначальной летной подготовки, а также члены летного экипажа воздушного судна, не имеющие допуска к полетам на воздушном судне данного типа, при прохождении переподготовки включаются в состав летного экипажа в соответствии с утвержденными в установленном порядке учебными программами. 7.5.2. К выполнению полетов в гражданской авиации на нескольких типах воздушных судов могут быть допущены: члены летных экипажей - не более двух типов; члены кабинных экипажей - не более четырех типов; лица командно-летного, инспекторского состава уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов, а также лица командно-летного состава авиационных предприятий, эксплуатантов (не ниже уровня заместителя командира летного отряда, старшего штурмана и бортинженера/бортмеханика летного отряда): пилоты - не более трех типов; штурманы - не более четырех типов; бортинженеры/бортмеханики - не более двух типов. 7.5.3. Допуск командира воздушного судна, пилота к самостоятельным полетам при переходе с одного вида шасси на другой (лыжи, колеса, поплавки) осуществляется в соответствии с ППЛС. 7.5.4. Подготовку и проверку в рейсовых условиях (ознакомительный полет) командира воздушного судна и штурмана на получение допуска (маршрутной и аэродромной квалификации) к полетам по маршрутам и на аэродромы осуществляет пилот-инструктор; подготовку и проверку штурмана экипажа может выполнять штурман-инструктор, а второго пилота - командир воздушного судна при условии, что командир воздушного судна и штурман (при его наличии в составе летного экипажа) должны иметь действующий допуск к полетам на данный аэродром и по маршруту. Срок действия допуска (квалификации) к полетам по маршруту и на аэродромы, где требуется применение особых навыков или знаний, не может превышать 12 месяцев, а допуск к полетам в районы и на аэродромы, расположенные в Арктике и Антарктике, не может превышать шести календарных месяцев. Маршруты и аэродромы, где требуется применение особых навыков или знаний, определяет уполномоченный руководитель летного подразделения авиационного предприятия, эксплуатанта. 7.5.5. Перед полетом командир воздушного судна, второй пилот и штурман должны иметь необходимую информацию о маршруте и аэродромах (назначения и запасных), их оборудовании и используемых процедурах. Эксплуатант не вправе планировать командиру воздушного судна и членам экипажа выполнение полета по маршруту / участку маршрута и на аэродром, к которому они соответствующим образом не подготовлены / не имеют допуска. 7.5.6. Маршрутная квалификация включает знания: рельефа, препятствий и безопасных высот; сезонных метеорологических условий; метеорологического обеспечения, радиосвязи и средств УВД, видов обслуживания и процедур; процедур поиска и спасания; навигационных средств на маршруте и в зонах, через которые проходит полет. 7.5.7. Аэродромная квалификация включает знания: района аэродрома, основной топографии, препятствий, минимальных безопасных высот, светотехнического оборудования; процедур отправления, прибытия, ожидания и инструментального захода, а также любых процедур, применяемых при полетах над густонаселенными районами. 7.5.8. В зависимости от сложности маршрута и/или аэродрома применяются следующие методы подготовки: для маршрутов и аэродромов, где не требуется применения особых навыков или знаний, - предварительная подготовка с применением соответствующей компьютерной программы подготовки, утвержденной в установленном порядке, с контролем готовности к полетам; для маршрутов и аэродромов, где требуется применение особых навыков или знаний, а также районов и аэродромов, расположенных в полярных районах Северного и Южного полушарий Земли: предварительная подготовка с применением соответствующей компьютерной программы подготовки, утвержденной в установленном порядке, с контролем готовности к полетам; тренировка на сертифицированном тренажере, имеющем соответствующую базу данных, включающую рельеф местности, или выполнение ознакомительного полета под наблюдением инструктора (командира воздушного судна), или выполнение ознакомительного полета в качестве обзервера (наблюдателя) на воздушном судне или тренажере (для командира воздушного судна). Соответствующие правила допуска членов экипажей воздушных судов к полетам эксплуатант устанавливает в РПП. 7.5.9. Допуск члена летного экипажа гражданского воздушного судна к полетам при перерыве в летной работе или в полетах на данном типе воздушного судна более 90 дней производится после тренировки на комплексном тренажере в объеме, установленном РПП эксплуатанта, а также летной тренировки в аэродромных или рейсовых условиях. 7.5.10. Допуск члена кабинного экипажа гражданского воздушного судна к полетам при перерыве в полетах на данном типе воздушного судна более 90 дней определяется в РПП эксплуатанта. 7.5.11. Лица командно-летного и инспекторского состава независимо от занимаемой должности при выполнении полетов командиром конкретного типа воздушного судна в течение первого года назначения на должность командира конкретного типа воздушного судна при перерыве в полетах более 30 календарных дней должны пройти тренировку в аэродромных или маршрутных (производственных) условиях. 7.5.12. Порядок допуска к полетам после перерыва в летной работе или в полетах на данном типе воздушного судна более 30 дней устанавливается в РПП эксплуатанта с учетом квалификации, подготовленности и состава летного экипажа. Формирование экипажей воздушных судов 7.6. Формирование экипажа воздушного судна проводится с учетом целей учебного задания, уровня подготовленности командира воздушного судна и членов летного экипажа. 7.6.1. Особенности формирования экипажа воздушного судна эксплуатант предусматривает в РПП. 7.6.2. Необходимость замены члена (членов) летного экипажа при использовании закрепленного метода экипажей определяется руководителем летного подразделения с учетом выполнения всех требований подготовки и условий допуска каждого члена экипажа воздушного судна. При невозможности использования запланированного для выполнения полета (полетов) экипажа воздушного судна он должен быть заменен резервным, предусмотренным для таких целей планом работы (полетов) эксплуатанта. В исключительных случаях возможна замена одного члена экипажа. Решение принимает руководитель летного подразделения, подписавший полетное задание, или вышестоящее уполномоченное должностное лицо. 7.6.3. При необходимости выполнения полета (полетов) в условиях, к которым запланированный экипаж оказался не допущенным, руководитель летного подразделения вправе включать в день вылета в состав экипажа проверяющего с требуемым допуском (от пилота-инструктора и выше). 7.6.4. В случае производственной необходимости в полетное задание (в графе особых отметок) без права нахождения в кабине летного экипажа в установленном порядке могут быть включены: лица инженерно-технического персонала; диспетчер по обеспечению полетов; уполномоченные сотрудники службы авиационной безопасности или органов внутренних дел. Предварительная и предполетная подготовки членов летных экипажей 7.7. Каждому полету должна предшествовать соответствующая подготовка летного экипажа. Подготовка к полетам состоит из предварительной и предполетной подготовок. Процедуры и порядок проведения предварительной и предполетной подготовок эксплуатантом устанавливаются РПП. Подготовку к полетам проходят все лица, входящие в состав летного экипажа, независимо от занимаемой должности и опыта летной работы. 7.7.1. Предварительная подготовка является основным видом подготовки к полету и проводится под руководством командира летного подразделения или заместителя командира летного подразделения (для эксплуатанта) и завершается не позже чем за сутки до дня вылета. Для проведения предварительной подготовки привлекаются соответствующие специалисты. Предварительная подготовка проводится: перед самостоятельным полетом командира воздушного судна на данном типе воздушного судна; перед первым полетом командира воздушного судна по новой воздушной трассе, МВЛ, маршруту, району выполнения авиационных работ; перед полетом по специальному заданию; перед выполнением нового вида авиационных работ; при систематических полетах; в случае истечения срока действия допуска к полетам по маршруту и на аэродромы (маршрутной и/или аэродромной квалификации); в горной местности, а также в полярных районах Северного и Южного полушарий Земли - один раз в три месяца; по воздушным трассам или виду авиационных работ в равнинной и холмистой местности - на усмотрение командира летного подразделения в зависимости от квалификации и подготовленности членов летного экипажа; перед полетом на новые: горные аэродромы и площадки - для пилотов и штурманов; аэродромы (площадки) в полярных районах Северного и Южного полушарий Земли - для всех членов летного экипажа; в случае, когда в течение более чем 12 предшествующих месяцев командир воздушного судна не совершил ни одного полета по рядом проходящему маршруту или над аналогичной местностью в таком установленном районе, на маршруте или аэродроме и не отрабатывал такие схемы на тренажере, предусмотренном для этой цели; для маршрутов и аэродромов, где требуется применение особых навыков или знаний. В исключительных случаях допускается проведение предварительной подготовки непосредственно перед вылетом, но с учетом требуемого объема и установленного режима труда и отдыха. 7.7.2. Предварительная подготовка предусматривает: уяснение задачи (цели) предстоящего полета; изучение особенностей выполнения полетов в предстоящий период и соответствующих изменений в документах аэронавигационной информации; подбор и подготовку документации, необходимой для выполнения полета (полетов); изучение особенностей эксплуатации авиационной техники, особенностей техники пилотирования и порядка взаимодействия членов экипажа с учетом ожидаемых или возможных условий полета; контроль готовности экипажа к выполнению полета (полетов). 7.7.3. Контроль готовности экипажа к выполнению полета предусматривает оценку знаний членов экипажа (каждого из них в части касающейся) по следующим вопросам: намеченный маршрут; аэродромы: вылета, посадки и запасные; местность и минимальные безопасные абсолютные высоты; сезонные особенности метеорологических условий по маршруту и соответствующим аэродромам; технические и навигационные средства и режимы их работы, особенности обеспечения и порядок обслуживания по маршруту и соответствующим аэродромам; особенности поиска и спасания по маршруту и соответствующим аэродромам; правила построения траекторий полета над густонаселенными районами и районами с высокой плотностью воздушного движения, а также схемы прибытия, вылета, полетов в зоне ожидания и захода на посадку по ПВП и ППП и применяемые эксплуатационные минимумы; особенности и режимы работы светосигнальных средств, средств обеспечения захода на посадку. Знания схем вылета, прибытия, полетов в зоне ожидания и захода на посадку могут быть продемонстрированы на соответствующем тренажере. Командир летного подразделения или его заместитель, организующий предварительную подготовку экипажа, обеспечивает ее полноту и качество. 7.7.4. В исключительных случаях при изменении задания на полет (полет по новому маршруту, воздушной трассе) не на аэродроме постоянного базирования предварительная подготовка проводится командиром воздушного судна и, как правило, накануне дня вылета с учетом соблюдения режима отдыха перед вылетом, рабочего времени и порядка проведения предварительной подготовки. 7.7.5. К каждому полету или полетам на авиационных работах, в том числе тренировочным, проводится предполетная подготовка воздушного судна и его экипажа. 7.7.6. Проведение предполетной подготовки экипажа организует командир воздушного судна с учетом целей предстоящего полета (полетов на авиационных работах) и тренировочных полетов, конкретной аэронавигационной и метеорологической обстановки, особенностей инженерно-технического обслуживания воздушного судна и других факторов, влияющих на безопасность и эффективность полетов. Экипаж должен приступить к предполетной подготовке не позднее: одного часа до намеченного времени вылета в базовых аэропортах, перед началом выполнения авиационных работ, при смене экипажа (эстафете); 30 минут до намеченного времени вылета в промежуточных аэропортах при кратковременных стоянках. 7.7.7. При предполетной подготовке воздушного судна каждый член летного экипажа и старший бортпроводник (бортпроводник, бортоператор) докладывают командиру воздушного судна о результатах осмотра воздушного судна и готовности к полету в соответствии с установленными процедурами. Командир воздушного судна: лично осматривает воздушное судно перед вылетом (эксплуатант такую процедуру предусматривает в РПП); принимает доклады от каждого члена летного экипажа и старшего бортпроводника (бортпроводника, бортоператора) о результатах осмотра воздушного судна и готовности к полету; проверяет по документам и приборам наличие необходимого количества топлива, а также взлетную массу и центровку воздушного судна. Полеты с проверяющими в составе экипажа воздушного судна 7.8. Полеты с проверяющими (лица командно-летного, инспекторского и инструкторского состава) в составе экипажа планируются и осуществляются в установленном порядке в соответствии с: планами летной работы эксплуатанта (летных подразделений) и учебных организаций (учреждений) гражданской авиации; планами летной работы и проведения государственного контроля уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов. 7.8.1. Проверяющие должны иметь: действующий сертификат (свидетельство) специалиста гражданской авиации; допуск к инструкторской работе на воздушном судне данного типа; допуск к выполнению данного вида работ на воздушном судне данного типа; минимум проверяющего (пилота) ниже или равный минимуму проверяемого командира воздушного судна (пилота) (если проверка или тренировка осуществляется с целью подтверждения или присвоения минимума); класс специалиста гражданской авиации не ниже класса проверяемого. При этом: полномочия проверяющего из лиц командно-летного, инспекторского или инструкторского состава эксплуатанта определяются в задании на полет; полномочия проверяющего из лиц командно-летного и инспекторского состава уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов (пилоты с инструкторским допуском на данном типе воздушного судна) и привлекаемых к процедурам сертификации эксплуатантов экспертов (по специальности пилот) устанавливаются инспекторским заданием; проверяющий выполняет в полном объеме функции члена экипажа, рабочее место которого занимает. Проверяющий при выполнении производственных полетов не вправе имитировать аварийную обстановку или отказы в работе систем, оборудования и приборов. 7.8.2. Лицо командно-летного, инспекторского и инструкторского состава - пилот, включенный в состав экипажа в качестве проверяющего и занимающего рабочее место одного из пилотов (в зависимости от целей проверки), является старшим на воздушном судне и обеспечивает безопасность полета независимо от того, управляет ли он воздушным судном лично или передал управление проверяемому пилоту. Если проверяющий не занимает кресло пилота, он также несет ответственность за обоснованность принимаемых им решений, за правильность и объективность определения соответствия квалификационным требованиям уровня профессиональной подготовки и навыков проверяемого специалиста. 7.8.3. При занятии проверяющим кресла пилота и в случае, если его минимум ниже минимума командира воздушного судна, полет может выполняться по минимуму проверяющего, за исключением минимумов ниже I категории. В случае, если минимум проверяющего (пилота) выше минимума командира воздушного судна и предполагается заход на посадку при метеоусловиях, при которых проверяющий к полетам не допущен, проверяющий не может занимать кресло пилота. 7.8.4. В случае, если проверяющий из лиц командно-летного и инспекторского состава уполномоченного органа в области гражданской авиации включается в задание на полет в день вылета без предварительного согласования с руководством эксплуатанта, ему запрещается занимать кресло пилота. 7.8.5. В процессе подготовки к полету проверяющий обязан довести экипажу цель и условия проверки. После завершения полета и проведения командиром воздушного судна послеполетного разбора проверяющий проводит анализ допущенных членами экипажа отклонений и оценивает работу экипажа. Результаты летных проверок и тренировок проверяющим оформляются лично. 7.8.6. Включенный в состав летного экипажа проверяющий, не являющийся по специальности пилотом, должен быть вписан в задание на полет в графу соответствующего члена экипажа. При этом он подчиняется командиру воздушного судна, выбирает место в кабине с учетом цели проверки по согласованию с командиром воздушного судна и обеспечивает безопасность полета по своей специальности. 7.8.7. Для контроля (с правом нахождения в кабине летного экипажа) за выполнением экипажами требований настоящих Правил и других документов, регламентирующих летную работу на земле и в воздухе, могут вписываться с оборотной стороны задания в графу "Особые отметки" должностные лица, имеющие летную специальность, в том числе и не допущенные к выполнению полетов на воздушном судне данного типа, при наличии у них соответствующего задания и документов, удостоверяющих личность: командно-летный и инспекторский состав уполномоченного органа в области гражданской авиации - во все экипажи гражданской авиации; командно-летный и инструкторский состав учебных заведений (учреждений), научно-исследовательских учреждений и организаций в случаях специальных тренировок и/или исследований - в экипажи гражданской авиации по решению уполномоченного органа в области гражданской авиации. 7.8.8. В состав экипажа, выполняющего производственный или методический полет, разрешается включать не более одного проверяющего (или инструктора) и одного стажера. При этом проверяющие из лиц командно-летного и инспекторского состава уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов могут включаться в состав экипажа воздушного судна независимо от наличия другого проверяющего только с целью проверки технологии работы экипажа без права занятия рабочего места члена экипажа воздушного судна. 7.8.9. Общее число проверяющих не должно быть более двух человек. Проверки техники пилотирования, практической работы членов экипажа 7.9. Проверки техники пилотирования, практической работы планируются и осуществляются: членов экипажей, командно-летного и инструкторского состава эксплуатанта; летных специалистов образовательных заведений (учреждений), научных учреждений и организаций гражданской авиации, в положениях которых предусмотрена летная работа; командно-летного и инспекторского (летных специалистов) состава уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов. Проверки техники пилотирования, практической работы командно-летного и летного состава проводят их руководители и заместители руководителей, должностные лица командно-летного и инспекторского состава, имеющие соответствующие допуски. Оформленные в установленном порядке результаты проверки техники пилотирования, практической работы действительны на период, соответствующий установленному сроку проверки членов экипажа. 7.9.1. Проверки техники пилотирования, практической работы выполняются в случаях, предусмотренных программами подготовки и переподготовки летного состава по типам воздушных судов, подтверждения квалификации членов экипажа. 7.9.2. Проверки техники пилотирования (для пилотов), практической работы членов экипажей могут выполняться на пилотажном тренажере (при наличии) и на воздушном судне. 7.9.3. Проверки техники пилотирования (для пилотов), практической работы членов экипажей проводятся при допуске: к полетам на вновь освоенном типе воздушного судна; к самостоятельным полетам; к видам авиационных работ, кроме членов кабинного экипажа; к полетам в соответствующих метеоусловиях и времени суток (для пилотов); к полетам с использованием новых для члена экипажа установленных на воздушном судне оборудования и систем, при необходимости; к инструкторской работе, а также при: определении или подтверждении квалификации; переходе на воздушное судно с другим видом шасси, кроме членов кабинного экипажа; после перерыва в летной работе (в установленных случаях). 7.9.4. Квалификационная проверка членов экипажа проводится: по процедурам: при присвоении класса (если предусмотрено); при выдаче и продлении срока действия свидетельства; при подтверждении (по предусмотренным срокам или при перерыве в летной работе) права выполнения полетов на данном типе воздушного судна; при допуске к выполнению полетов на другом типе воздушного судна; по решению руководителя (летного подразделения, службы бортпроводников авиационного предприятия, соответственно); по срокам: на воздушном судне - не реже одного раза в год; на тренажере - не реже одного раза в полгода (шесть месяцев). В течение первого года работы на воздушном судне данного типа проверка практической работы (на воздушном судне или комплексном тренажере) проводится не реже одного раза в три месяца независимо от занимаемой должности. 7.9.5. При квалификационной проверке члена летного экипажа - пилота проверяются техника пилотирования и другие предусмотренные элементы практической работы. 7.9.6. При квалификационной проверке члена экипажа, не являющегося пилотом и членом кабинного экипажа, проверяется соответствующая практическая работа (поэлементно). 7.9.7. Квалификационная проверка члена кабинного экипажа проводится в полете в соответствии с определенными обязанностями на воздушном судне данного типа. 7.9.8. Квалификационные проверки члена экипажа воздушного судна, имеющего допуск к полетам на двух и более типах воздушных судов, проводятся на каждом типе. Разборы полетов 7.10. Разборы полетов являются одной из основных форм профилактики безопасности полетов, повышения профессиональной подготовки членов экипажей воздушных судов и проводятся в целях: оценки уровня безопасности, регулярности и экономической эффективности полетов; оценки работы экипажей и летного подразделения (службы) в целом; оценки на общих разборах качества работы и взаимодействия служб эксплуатанта, обеспечивающих полеты; совершенствования профессиональной подготовки; обобщения и распространения опыта; мобилизации на обеспечение требований безопасности, регулярности и эффективности полетов и культуры обслуживания пассажиров; ознакомления с мероприятиями по профилактике авиационных происшествий. 7.10.1. Разборы полетов проводятся в сроки: послеполетный разбор в экипаже - после выполнения задания на полет, а для экипажей, выполняющих авиационные работы, - по окончании рабочего (летного) дня; плановые (в летных подразделениях авиационного предприятия, с командно-летным и инструкторским составом эксплуатанта, общие) - не реже одного раза в месяц; внеплановые разборы, как правило, целевые - по решению эксплуатанта или уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориального органа. 7.10.2. Разборы полетов с учетом их целей в том числе должны предусматривать: индивидуальную оценку члена экипажа, при необходимости; применение материалов и расшифровок средств объективного контроля; тематическое изучение причин и обстоятельств авиационных событий как профилактическая мера, исключающая повторения допущенных в них отклонений, нарушений; вопросы методики летного обучения и повышения (разъяснения) теоретических знаний; изучение анализов организации летной работы в части касающейся и анализов состояния безопасности полетов; другие вопросы. 7.10.3. Особенности подготовки и проведения разборов полетов эксплуатантом излагаются в РПП. 7.10.4. Содержание разборов и указания руководителя, проводившего разбор, должны быть в официальном порядке доведены до всех соответствующих летных специалистов, не присутствующих на данном разборе. Контроль полетов, анализ летной работы и безопасности полетов 7.11. Эффективный контроль за выполнением полетов обеспечивает своевременное проведение практических мероприятий по профилактике безопасности полетов. 7.11.1. Контроль полетов осуществляется: командно-летным, инспекторским и руководящим составом эксплуатантов; уполномоченными должностными лицами учебных заведений (учреждений), научных и иных организаций гражданской авиации; уполномоченными должностными лицами аэропортов; должностными лицами уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов; уполномоченными должностными лицами государств, на территории которых производят полеты экипажи гражданских воздушных судов под флагом Российской Федерации; уполномоченными лицами Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и других международных организаций, имеющих соответствующие полномочия заинтересованных государств; должностными лицами уполномоченного органа в области использования воздушного пространства; должностными лицами органов ОВД в пределах их компетенции. 7.11.2. При контроле полетов используются: полетная, судовая и летно-штабная документация летных подразделений и материалы проверок членов экипажей воздушных судов, включая материалы средств объективного контроля (полетной информации); результаты наблюдения уполномоченными должностными лицами за организацией и выполнением полетов; информация органов ОВД, инженерно-авиационной службы и других служб, обеспечивающих и контролирующих полеты; результаты инспекторских и выборочных осмотров воздушных судов; материалы анализа полетной информации бортовых и наземных средств регистрации параметров полета и речевой информации; материалы наблюдений общественных инспекторов по безопасности полетов (если таковые имеются); анализы эксплуатации авиационной техники. 7.11.3. Контроль за выполнением полетов каждого экипажа с использованием материалов средств объективного контроля (полетной информации) осуществляется систематически, но не реже одного раза в месяц. В обязательном порядке указанный вид контроля проводится: при подтверждении квалификации члена летного экипажа; при выполнении тренировочных полетов в аэродромных условиях; по заявкам (решениям, предписаниям) уполномоченных должностных лиц летных подразделений, инспекций и инженерно-авиационной службы авиационных предприятий, уполномоченных должностных лиц уполномоченных органов в области гражданской авиации и их территориальных органов; при выявлении нарушений РЛЭ или эквивалентного ему документа и правил полетов; для выявления причин отказов авиационной техники; при выполнении полетов особой государственной важности; по требованию командира воздушного судна. Руководители служб, производящих первичную обработку материалов средств объективного контроля (полетной информации), обеспечивают сроки и качество представляемой полетной информации, при этом окончательный анализ и выводы по полученным данным о действиях летных экипажей проводит командно-летный состав летных подразделений. 7.11.4. По результатам летной работы (выполнения полетов) за полугодие календарного года составляется анализ организации летной работы и состояния безопасности полетов. VIII. Обеспечение полетов 8.1. Обеспечение полетов гражданских воздушных судов включает: аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов (организация и обслуживание (управление) воздушного движения, обеспечение авиационной электросвязью, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание); аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов; навигационное (штурманское) обеспечение полетов; метеорологическое обеспечение полетов; инженерно-авиационное обеспечение; аэродромное обеспечение; авиатопливообеспечение; светотехническое обеспечение; радиотехническое обеспечение; орнитологическое обеспечение; организационное обеспечение перевозок, авиационных работ; организационное обеспечение полетов; обеспечение авиационной безопасности; авиационное медицинское обеспечение; аварийно-спасательное обеспечение. Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов 8.2. Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов предоставляется на всех этапах полета воздушных судов. Все пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование. 8.2.1. Организация воздушного движения (ОрВД) осуществляется в целях обеспечения возможности пользователем воздушного пространства придерживаться планируемого времени вылета и прибытия и представляет собой: обслуживание (управление) воздушного движения; организацию потоков воздушного движения; организацию воздушного пространства в целях обеспечения обслуживания (управления) воздушного движения и организации потоков воздушного движения; выдерживание предпочтительных профилей полета при минимальных ограничениях и без снижения установленных уровней безопасности. 8.2.2. Обслуживание (управление) воздушного движения осуществляется центрами ЕС ОрВД, органами ОВД пользователей воздушного пространства, органами полетно-информационного обслуживания. 8.2.3. Использование воздушного пространства в районе аэродрома (вертодрома, аэроузла) осуществляется в соответствии с инструкцией по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла) или аэронавигационным паспортом аэродрома. Схемы полета в районе аэродрома, в том числе на курсах взлета и посадки, должны исключать, а при невозможности исключения - максимально ограничивать пролет воздушных судов над населенными пунктами, взрывоопасными и другими объектами. 8.2.4. Разрешительный и уведомительный порядки использования воздушного пространства установлены Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации. 8.2.5. Обеспечение авиационной электросвязи предусматривает взаимодействие между органами ОВД по каналам связи, организованным или арендуемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями. Отключение каналов связи взаимодействия между органами ОВД запрещается. Соответствие режимов работы электросвязи установленным параметрам периодически проверяется с использованием специального оборудования. Периодичность и объем проверок, контроль выполнения осуществляются в установленном порядке. Информация о возникновении аварий и неисправностей в работе электросвязи немедленно передается уполномоченным инженерно-техническим составом по технической эксплуатации электросвязного оборудования диспетчеру органа ОВД и записывается в специальный журнал. При обеспечении полетов не допускаются: использование средств электросвязного оборудования, на которых не выполнены или не завершены работы по ежедневному техническому обслуживанию; проведение проверок работоспособности электросвязного оборудования при нахождении на этапе захода на посадку воздушного судна; в сложных метеоусловиях. Радиообмен между органами ОВД и летными экипажами воздушных судов, переговоры диспетчеров органов ОВД, метеорологические консультации летных экипажей и диспетчеров, предполетный контроль, а также метеорологическая информация, передаваемая по радиоканалам, регистрируются аппаратурой звукозаписи. Материалы звукозаписи хранятся в соответствии с установленными нормами. 8.2.6. Обеспечение аэронавигационной информацией включает: сбор, обработку, обеспечение достоверности, хранение и порядок доведения аэронавигационной информации. Форма, содержание и сроки обновления документов аэронавигационной информации на бумажных и электронных носителях должны соответствовать установленным требованиям; предоставление летному экипажу полной и достоверной аэронавигационной информации по всему маршруту полета от аэродрома вылета до аэродрома назначения с учетом запасных аэродромов. Предоставление аэронавигационной информации организуется и выполняется уполномоченными в установленном порядке авиационными предприятиями, организациями, эксплуатантами, а также - при обучении соответствующего авиационного персонала - учебными заведениями (образовательными учреждениями) гражданской авиации; своевременное и точное предупреждение о функционировании средств связи и навигации, предоставление другой информации, имеющей важное значение для безопасности полетов, включая информацию о состоянии и прогнозе характеристик навигационного поля спутниковой навигационной системы, состоянии основных и запасных аэродромов путем издания и распространения NOTAM, передачи сообщений службой автоматической передачи информации в районе аэродрома (АТИС). 8.2.7. Обеспечение аэронавигационной информацией на уровне пользователя воздушного пространства включает: сбор, хранение и порядок доведения аэронавигационной информации до летного экипажа; своевременное информационное обеспечение пилотажно-навигационных комплексов, навигационных систем. 8.2.8. Метеорологическую информацию летные экипажи воздушных судов могут получать в составе сообщений АТИС, VOLMET, обеспечиваемых органами ОВД в порядке полетно-информационного обслуживания воздушного движения. Сообщения АТИС передаются по ГГС и на АРМ, в том числе на рабочих местах предполетной подготовки летных экипажей. Летный экипаж может получать указанные сообщения на бумажном носителе. Для летных экипажей воздушных судов, находящихся в полете, организуются передачи по каналам радиосвязи сообщений АТИС и VOLMET. При отсутствии на аэродромах автоматических систем вещания метеорологической информации, а также по запросу летного экипажа сведения о погоде на аэродроме передаются летному экипажу диспетчером органа ОВД. Сведения о погоде, полученные от летных экипажей воздушных судов, используются метеорологическими подразделениями при подготовке оперативных прогнозов погоды. 8.2.9. Выполнение полетов, в том числе при уведомительном порядке использования воздушного пространства, без получения соответствующей аэронавигационной и метеорологической информации запрещается. 8.2.10. Поиск и спасание терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, их пассажиров и экипажей организует и осуществляет уполномоченный орган в области использования воздушного пространства во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложены обязанности по формированию и содержанию служб поиска и спасания<1>. _____________ <1> Пункт 1 статьи 88 Воздушного кодекса. Навигационное (штурманское) обеспечение полетов 8.3. Навигационное (штурманское) обеспечение полетов осуществляется в целях безопасной, точной и эффективной воздушной навигации, а именно: формирования (установления) заданных траекторий полетов воздушных судов; обеспечения наибольшей точности и надежности навигации по воздушным трассам, МВЛ, установленным маршрутам и при полетах по выполнению авиационных работ; обеспечения оптимального и безопасного вывода воздушных судов на аэродромы посадки, а также выдерживания установленных схем маневрирования в районе аэродрома; разработки и внедрения схем и процедур маневрирования в районах аэродромов; совершенствования существующих и внедрения прогрессивных методов навигации. 8.3.1. Навигационное (штурманское) обеспечение полетов включает: разработку нормативных документов, регулирующих подготовку и выполнение полетов в навигационном отношении, а также требования к навигационной подготовке и порядок подготовки соответствующего авиационного персонала; разработку навигационных процедур; определение минимумов аэродромов для взлета и посадки воздушных судов и минимумов для визуальных полетов; разработку схем маневрирования воздушных судов в районе аэродрома (аэроузла); совершенствование качества подготовки и выполнение полетов с комплексным применением навигационных средств, выбором оптимальных маршрутов и эшелонов, а также обоснованием наиболее рационального размещения наземных и технических средств навигации и посадки; применение материалов информационного обеспечения для пилотажно-навигационных комплексов и навигационных систем; осуществление взаимодействия между ведомствами и организациями, регулирующими, контролирующими, обеспечивающими и выполняющими полеты. 8.3.2. Навигационное (штурманское) обеспечение полетов летных экипажей гражданских воздушных судов эксплуатантов коммерческой гражданской авиации и эксплуатантов АОН возлагается на эксплуатанта. 8.3.3. Навигационное (штурманское) обеспечение полетов, осуществляемое эксплуатантом, включает обеспечение летных экипажей воздушных судов: сборниками аэронавигационной информации на бумажных и (или) электронных носителях; комплектом документов аэронавигационной информации (двумя комплектами - для воздушных судов с раздельной кабиной летного экипажа); данными по эксплуатационным минимумам аэродромов для взлета, посадки и запасных, а при необходимости - минимумам для выполнения полетов самолетами с двумя газотурбинными двигателями по правилам ETOPS; результатами предварительных навигационных расчетов и (или) бланками установленной формы; сопроводительной документацией к бортовой базе аэронавигационных данных, при необходимости, и таблицами аэронавигационных данных для пилотажно-навигационных комплексов и навигационных систем; аэронавигационными картами на электронных и/или бумажных носителях, отвечающими установленным требованиям; требуемым навигационным (штурманским) снаряжением. 8.3.4. Эксплуатант при наличии в аэропорту своего представителя - диспетчера по обеспечению полетов в целях полетного диспетчерского обеспечения своих экипажей, в том числе не имеющих штурмана в составе экипажа, организует предоставление командиру воздушного судна: необходимой информации в соответствии с планом полета; рабочего плана полета; плана полета (далее - ФПЛ) для ознакомления и подписи с последующей подачи его в органы ОрВД; другие действия, предусмотренные эксплуатантом в РПП. В этом случае служба аэропорта, осуществляющая непосредственное навигационное обеспечение экипажей и предоставление им аэронавигационной информации, не отвечает за подготовку такого экипажа к полету. 8.3.5. Форма, содержание и сроки обновления документов аэронавигационной информации на бумажных и электронных носителях должны соответствовать установленным требованиям, а форматы и объемы баз аэронавигационных данных должны соотноситься с потребностями и функциональными возможностями пилотажно-навигационных комплексов и навигационных систем. 8.3.6. В целях точной и безопасной навигации: используются инструкции по производству полетов на международных воздушных линиях, АИП и другие; применяются таблицы установочных данных для навигационно-пилотажных комплексов, основные сокращения и условные обозначения, применяемые в воздушной навигации (приложение N 2 к настоящим Правилам); учитываются данные авиационных астрономических ежегодников (таблицы высот и азимутов солнца, луны и планет, таблицы высот и азимутов звезд, бортовая карта неба, календарный справочник моментов восхода и захода солнца); используются (подготавливаются) полетные, радионавигационные и специальные карты для планшетов и индикаторов навигационной обстановки навигационных вычислительных устройств, бланки навигационного (штурманского) расчета полета. 8.3.7. Подбор и подготовка полетных карт (приложение N 3 к настоящим Правилам) в каждом случае определяются характером выполняемого задания на полет. Полетные карты должны охватывать район, обеспечивающий возможность полета по маршруту, обхода опасных метеорологических условий, спрямление или изменение маршрута, уход на запасной аэродром и восстановление ориентировки в случае ее потери. Любые полеты без полетной карты запрещаются. Исключение могут составлять полеты на сверхлегких воздушных судах (применяются при необходимости). 8.3.8. Установленные районы авиационных работ, маршруты полетов, а также запретные зоны наносятся на аэронавигационные и полетные карты. 8.3.9. При полетах воздушных судов гражданской авиации по воздушным трассам, МВЛ, установленным маршрутам и при выполнении авиационных работ применяются полетные карты: аэронавигационные, полимаршрутные, маршрутные (радионавигационные); аэронавигационные карты масштаба 1 : 1 000 000 или крупнее для легких воздушных судов и вертолетов всех классов. 8.3.10. При выполнении полетов вне воздушных трасс, маршрутов зональной навигации и местных воздушных линий при разрешительном порядке их использования полеты воздушных судов выполняются по маршрутам. Прокладка маршрута полета воздушного судна осуществляется в соответствии с ограничениями и особенностями, приведенными в пунктах 9.2.2 - 9.2.13 настоящих Правил. 8.3.11. Каждому полету должен предшествовать его предварительный навигационный расчет. Исключение составляют полеты по установленным маршрутам при выполнении ряда авиационных работ, перелеты на аэродромы, расположенные в одном аэроузле, а также при аэродромных тренировочных полетах. При этом рабочий план полета (предварительный навигационный расчет) выполняется на бланке штурманского бортового журнала или с использованием электронно-вычислительной техники и соответствующих программ должностным лицом наземного штурманского обеспечения полетов. Если эксплуатантом не предусмотрена процедура подготовки рабочего плана полета (предварительного навигационного расчета), а также в других случаях, то указанные расчеты выполняются в процессе предполетной подготовки летным экипажем (пилотом, штурманом). В случаях, когда предварительный навигационный расчет полета разрешается не применять (не рассчитывать), летный экипаж: на предполетной подготовке с учетом эквивалентного ветра определяет в установленном порядке расчетное время полета и потребное количество топлива (по РЛЭ); использует только достоверную информацию о путевых углах, расстояниях, штилевом времени полета и безопасных высотах по участкам маршрута. 8.3.12. В летных образовательных заведениях (учреждениях) штурманский бортовой журнал (при тренировках в рейсовых, маршрутных условиях) при учебных полетах заполняется экипажем в полете и сдается с отчетной документацией. Метеорологическое обеспечение полетов 8.4. Метеорологическое обеспечение полетов осуществляется в целях обеспечения безопасности, регулярности и эффективности полетов путем предоставления пользователям воздушного пространства, органам, осуществляющим организацию воздушного движения, требуемой метеорологической информации. 8.4.1. Метеорологические наблюдения на аэродромах и посадочных площадках производятся в соответствии с установленными требованиями. Метеорологическое оборудование, устанавливаемое на гражданских аэродромах, аэродромах совместного базирования гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов и аэродромах совместного использования, должно соответствовать требованиям годности эксплуатации, что подтверждается соответствующим сертификатом годности эксплуатации. 8.4.2. Объем и порядок предоставления пользователям воздушного пространства метеорологической информации на аэродромах и посадочных площадках определяются в соответствии с требованиями нормативных документов по метеорологическому обеспечению полетов. 8.4.3. В данных о фактической погоде на аэродромах, на которых магнитное склонение составляет 5° и более, направление ветра указывается от магнитного меридиана. 8.4.4. На аэродромах в целях обеспечения должного уровня безопасности полетов наблюдения за возникновением, развитием и окончанием явлений погоды, опасных для авиации, должны вестись непрерывно. Если результаты инструментальных измерений метеорологических элементов отличаются от данных экипажей воздушных судов, то производится контрольное измерение соответствующих метеорологических элементов. 8.4.5. Вылеты экипажей воздушных судов по прогнозам основных и запасных аэродромов не могут производиться, если запас времени действия прогнозов заканчивается менее чем за 30 минут после расчетного времени посадки. 8.4.6. Организационное обеспечение летных экипажей гражданских воздушных судов эксплуатантов коммерческой гражданской авиации и эксплуатантов АОН метеорологической консультацией и документацией в период предполетной подготовки возлагается на эксплуатанта. 8.4.7. Метеорологическое обеспечение полетов при выполнении авиационных работ по районам полетов осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными документами по метеорологическому обеспечению полетов и специальной инструкцией по производству полетов в районе авиационных работ. Особенности метеорологического обеспечения полетов при выполнении авиационных работ предусматриваются эксплуатантом в РПП. 8.4.8. При учебных и тренировочных полетах в районе аэродрома (аэроузла), организуемых в летных образовательных заведениях (учреждениях) гражданской авиации, метеорологическую документацию и консультацию получает должностное лицо, уполномоченное на организацию указанных полетов. 8.4.9. При сложностях определения возможности полетов по ПВП может проводиться разведка погоды (при наличии запасного аэродрома в соответствии с требованием настоящих Правил и без пассажиров на борту воздушного судна) наиболее опытными экипажами, имеющими допуск к полетам в сложных метеорологических условиях, в том числе по условиям ППП. 8.4.10. Летный экипаж в полете сообщает сведения о фактической погоде по запросу органа ОВД, при встрече с опасными метеорологическими явлениями. Инженерно-авиационное обеспечение 8.5. Инженерно-авиационное обеспечение включает: поддержание воздушных судов в исправном состоянии в соответствии с эксплуатационной документацией воздушных судов и установленными нормативами; обеспечение своевременного и качественного технического обслуживания воздушных судов; учет ресурсного и технического состояния авиационной техники, а также выполненных работ по поддержанию летной годности воздушных судов; сбор, учет, анализ и предоставление данных об отказах и неисправностях авиационной техники и об особенностях летно-технической эксплуатации воздушных судов; разработку и практическую реализацию мероприятий по устранению и по предупреждению отказов и неисправностей; планирование технического обслуживания и ремонта авиационной техники, а также ее конструктивных доработок; контроль полноты и качества выполнения работ по поддержанию летной годности воздушных судов; ведение и обеспечение сохранности эксплуатационной, включая пономерную, а также судовой документации; контроль полноты и качества выполнения работ по поддержанию летной годности воздушных судов, включая работы по оценке оформления пономерной документации и результаты специальных осмотров; работы по исследованию отказавших агрегатов; обработку и анализ полетной информации; рекламационно-претензионную работу; работу в соответствии с требованиями по содержанию производственной базы для поддержания летной годности воздушных судов; поддержание и повышение профессионального уровня соответствующего авиационного персонала; поддержание и повышение технических знаний и практических навыков членов экипажей воздушных судов в вопросах летно-технической эксплуатации; осуществление мер по сохранности авиационной техники на земле. 8.5.1. К работам по техническому обслуживанию воздушного судна допускаются лица инженерно-технического состава, а также другие специалисты из числа авиационного персонала, имеющие сертификат (свидетельство) установленной формы и соответствующий допуск (допуски). 8.5.2. В случаях, когда на аэродроме или посадочной площадке техническое обслуживание гражданского воздушного судна не обеспечивается, экипаж: при отсутствии инженерно-технического состава проводит осмотр воздушного судна в объеме, регламентированном РЛЭ, и выполнение работ, процедурно представленных в соответствующей нормативной и технологической документации воздушного судна данного типа. Результаты осмотра и информация о других выполненных работах записываются командиром воздушного судна в бортовой журнал; при наличии инженерно-технического состава осуществляет контроль выполнения им работ и обслуживания данного типа воздушного судна, процедурно представленных в соответствующей нормативной и технологической документации воздушного судна данного типа. Результаты осмотра и информация о других выполненных работах записываются в бортовой журнал с подтверждением подписями лица инженерно-технического состава и командира воздушного судна. 8.5.3. Передача гражданского воздушного судна, бортового имущества, документации, запорных устройств производится в установленном порядке с оформлением записи в бортовом журнале. При этом передача бортового имущества, документации, запорных устройств осуществляется согласно описям бортового журнала. 8.5.4. При приемке гражданского воздушного судна экипаж, принимающий его в установленном порядке, информируется о техническом состоянии и выполненных на нем работах. Аэродромное обеспечение 8.6. Аэродромное обеспечение полетов включает комплекс мероприятий по поддержанию аэродрома (ВПП, РД, перроны и места стоянки воздушных судов) для производства полетов в постоянной эксплуатационной готовности (для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов). 8.6.1. Подготовка аэродрома к полетам воздушных судов, контроль за его техническим состоянием, своевременный ремонт, определение значения коэффициента сцепления осуществляются организацией, эксплуатирующей аэродром. Производство работ на аэродроме и организация их контроля, принятие решения о начале, прекращении, возобновлении или ограничении полетов по техническому состоянию аэродрома осуществляются с разрешения уполномоченного должностного лица организации, эксплуатирующей аэродром. На контролируемых аэродромах указанные действия осуществляются по согласованию с органом ОВД. 8.6.2. Перед временным прекращением приема и выпуска воздушных судов по техническим причинам предусмотрена подача информации об окончании работ в адреса, предусмотренные табелем сообщений о движении воздушных судов в гражданской авиации, но не позднее двух часов до начала работ. Информация о времени окончания работ является основанием для вылета воздушных судов из других аэропортов с расчетом прилета на данный аэродром не ранее указанного времени окончания работ. 8.6.3. При экстренной необходимости аэродром может быть закрыт немедленно по принятии решения. 8.6.4. При работах на ВПП каждые 15 минут осуществляется контрольная радиосвязь между соответствующим диспетчером органа ОВД и должностным лицом аэродромной службы, ответственным за указанные работы. 8.6.5. Продолжительность очистки аэродромных покрытий не должна превышать установленных норм. 8.6.6. Работы на ВПП прекращаются с немедленным ее освобождением от всех средств механизации в случаях: потери радиосвязи между соответствующим диспетчером органа ОВД и должностным лицом аэродромной службы, ответственным за указанные работы; по указанию органа ОВД на аэродроме. 8.6.7. Условия торможения на искусственных покрытиях ВПП характеризуются значением коэффициента сцепления, толщиной и видом атмосферных осадков на покрытии. Влияние коэффициента сцепления и осадков учитывается в соответствии с РЛЭ. 8.6.8. Порядок расстановки и движения воздушных судов, спецтранспорта и средств механизации устанавливается на всех аэродромах инструкциями по производству полетов (аэронавигационным паспортом аэродрома). 8.6.9. Маркировка искусственных покрытий ВПП и грунтовых аэродромов производится в соответствии с установленными требованиями. 8.6.10. Аэродромные машины и механизмы, предназначенные для работы на летном поле, оборудуются рабочими средствами радиосвязи, проблесковыми и габаритными огнями, включаемыми во время работы на летном поле независимо от времени суток. Авиатопливообеспечение 8.7. Авиатопливообеспечение авиационными горючими и смазочными материалами в целях заправки и технического обслуживания воздушных судов включает: прием, хранение, подготовку, определение кондиционности, заправку (обработку) воздушного судна. 8.7.1. Прием, хранение, подготовка, определение кондиционности, выдача авиационного горючего и смазочных материалов для заправки (обработки) и непосредственная заправка горючими и смазочными материалами воздушного судна осуществляются в соответствии с установленными требованиями. 8.7.2. Заправка воздушных судов горючими и смазочными материалами, не имеющими паспортов качества, запрещается. 8.7.3. Паспорта качества (их заверенные копии) на выдаваемые горючие и смазочные материалы предъявляются члену летного экипажа или представителю эксплуатанта при заправке воздушного судна по их требованию в обязательном порядке. 8.7.4. На воздушных судах не производятся заправка, дозаправка, слив топлива с высоким уровнем испарения (авиационный бензин), если на борту воздушного судна имеются пассажиры, производятся посадка и высадка пассажиров из воздушного судна. Особенности заправки, дозаправки, слива топлива из воздушных судов при наличии во время обслуживания на борту пассажиров указаны в приложении N 5 к настоящим Правилам. Светотехническое обеспечение 8.8. Светотехническое обеспечение полетов включает комплекс организационно-технических мероприятий, проводимых в установленном порядке в целях поддержания технического состояния и эксплуатационных параметров оборудования, обеспечивающего безопасность полетов, и предусматривает: подготовку и допуск лиц инженерно-технического состава к технической эксплуатации светотехнического оборудования; планирование использования светотехнических средств; содержание средств светотехнического обеспечения полетов в исправном состоянии; учет и анализ отказов и неисправностей светотехнических средств, разработку и проведение мероприятий по повышению надежности этих средств. 8.8.1. Светотехническое оборудование, устанавливаемое на гражданских аэродромах, аэродромах совместного базирования гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов и аэродромах совместного использования, должно соответствовать требованиям годности к эксплуатации, что подтверждается соответствующим сертификатом годности к эксплуатации. 8.8.2. Соответствие режимов работы светотехнических средств установленным параметрам периодически проверяется с использованием специального оборудования. Периодичность и объем этих проверок, контроль выполнения осуществляются в установленном порядке. 8.8.3. Система светосигнального оборудования включается: при ночных полетах - за 15 минут до захода солнца или расчетного времени прибытия воздушных судов; в дневных условиях - при видимости 2000 м и менее; в других случаях - по требованию экипажа воздушного судна; система визуальной индикации глиссады - днем и ночью при любой видимости за 15 минут до расчетного времени прибытия воздушных судов. 8.8.4. Все оперативные переключения в системе электроснабжения аэродрома производятся по согласованию с органом (диспетчером) ОВД, а выключения - с записью в специальном журнале. 8.8.5. В случае изменения направления рабочего старта полеты могут начинаться с этим направлением только после доклада должностного лица службы светотехнического (электросветотехнического) обеспечения полетов органу ОВД о готовности к работе светотехнических средств с новым направлением. 8.8.6. Информация о возникновении аварий и неисправностей в светосигнальном оборудовании и системе электроснабжения немедленно передается уполномоченным инженерно-техническим составом до технической эксплуатации светотехнического оборудования диспетчеру органа ОВД и записывается в специальном журнале. 8.8.7. При обеспечении полетов не допускается: использование средств светотехнического обеспечения полетов, на которых не выполнены или не завершены работы по ежедневному техническому обслуживанию; проведение проверок работоспособности систем светосигнального оборудования в сложных метеоусловиях при нахождении на этапе захода на посадку воздушного судна; использование систем светосигнального оборудования, для которых закончился срок действия удостоверения (сертификата) годности к эксплуатации. Радиотехническое обеспечение 8.9. В радиотехническое обеспечение полетов как в комплекс организационных и технических мероприятий входит поддержание объектов и средств радиотехнического обеспечения в постоянной готовности к практическому применению (предоставлению) и использованию радиолокационной и радионавигационной информации, необходимой для обеспечения безопасности полетов воздушных судов. 8.9.1. Радиотехническое оборудование, устанавливаемое на гражданских аэродромах, аэродромах совместного базирования и аэродромах совместного использования, должно быть сертифицировано, а объекты радиотехнического обеспечения полетов - соответствовать требованиям годности к эксплуатации. 8.9.2. Средства радиотехнического обеспечения полетов включаются по указанию руководителя полетов органа ОВД в следующем порядке: системы посадки (радиомаячная система посадки, оборудование системы посадки, посадочный радиолокатор) - не позднее 15 минут до расчетного времени посадки воздушного судна. При этом посадочный радиолокатор включается и используется для контроля захода на посадку для легких и сверхлегких самолетов и вертолетов по требованию летного экипажа, для других воздушных судов - при высоте нижней границы облаков 200 м и ниже и/или видимости менее 2000 м. При использовании посадочного радиолокатора документирование информации о заходе на посадку воздушного судна осуществляется во всех случаях; остальное радиотехническое оборудование аэродрома - не позднее 30 минут до расчетного времени посадки (пролета) воздушного судна. 8.9.3. Средства радиотехнического обеспечения полетов включаются во всех случаях по требованию летных экипажей независимо от метеорологических условий. 8.9.4. В случае изменения курса посадки от уполномоченных должностных лиц инженерно-технического состава по технической эксплуатации радиотехнических средств должен поступить доклад органу ОВД об их готовности к работе с новым курсом посадки. 8.9.5. Средства радиотехнического обеспечения полетов могут быть выключены по решению руководителя полетов органа ОВД: при отсутствии прилетов и вылетов других воздушных судов; по окончании руления прибывшего на аэродром воздушного судна; по окончании связи летного экипажа вылетевшего воздушного судна с соответствующим органом (диспетчером) ОВД. 8.9.6. В целях информирования летных экипажей воздушных судов о неисправностях или отказах средств радиотехнического обеспечения полетов и их выключении по этой причине должностные лица службы эксплуатации радиотехнического оборудования немедленно сообщают об этом руководителю полетов органа ОВД и фиксируют происшедшее в специальном журнале. 8.9.7. Средства радиотехнического обеспечения полетов, на которых не выполнены работы по техническому обслуживанию или закончился срок действия сертификата годности объекта к эксплуатации для обеспечения полетов, не используются. 8.9.8. Основным режимом вторичной радиолокации при обслуживании (управлении) воздушного движения в воздушном пространстве Российской Федерации является режим "RBS". При отсутствии на воздушном судне бортового ответчика, работающего в режиме "RBS", или если вторичный радиолокатор не работает в данном режиме, обслуживание (управление) воздушного движения осуществляется с использованием режима "УВД" по указанию диспетчера органа ОВД. Орнитологическое обеспечение 8.10. Орнитологическое обеспечение полетов включает комплекс мероприятий, направленных на предотвращение столкновений воздушных судов с птицами, и включает: орнитологическое обследование района аэродрома; ликвидацию условий, способствующих скоплению птиц на аэродромах, и проведение мероприятий по их отпугиванию; проведение визуальных и радиолокационных системных наблюдений для обеспечения контроля за орнитологической обстановкой; сбор и оценку сведений о фактической орнитологической обстановке в районе аэродрома в целях определения опасности, создаваемой птицами для полетов воздушных судов; доведение до летных экипажей информации об орнитологической обстановке (предупреждение о ее усложнении и возникновении орнитологической опасности на аэродромах, в районах аэродромов, на маршрутах, в районах полетов); проведение занятий по авиационной орнитологии с летным составом, специалистами ОВД, аэродромной службы и других служб, связанных с орнитологическим обеспечением полетов, по утвержденным в установленном порядке программам. 8.10.1. На аэродромах проводится учет всех случаев столкновений воздушных судов с птицами независимо от их последствий. 8.10.2. На аэродромах могут приниматься меры по предотвращению столкновений воздушных судов с птицами вплоть до временного прекращения полетов. 8.10.3. В полосах воздушных подходов на удалении менее 30 км, а вне полос воздушных подходов - менее 15 км от контрольной точки аэродрома (КТА) не допускается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Организационное обеспечение перевозок, авиационных работ 8.11. Обеспечение воздушных перевозок (далее - перевозки) и авиационных работ осуществляется в соответствии с требованиями Воздушного кодекса, настоящих Правил и других нормативных документов. 8.11.1. Организационное обеспечение перевозок включает: расчет, комплектование и распределение коммерческой загрузки воздушных судов; расчет центровки и загрузки воздушных судов; выполнение установленного порядка оформления пассажиров, багажа, почты и грузов; доставку пассажиров, багажа, грузов и почты к воздушному судну (от воздушного судна) и их загрузку (выгрузку) на (из) воздушное судно; загрузку и разгрузку воздушных судов в соответствии с центровочным графиком в установленном порядке; обеспечение в части касающейся безопасного наземного обслуживания; оформление перевозочной и сопроводительной документации; досмотр пассажиров, багажа и ручной клади, контроль за перевозкой опасных грузов; обслуживание пассажиров в полете. 8.11.2. Организационное обеспечение перевозок осуществляется: в аэропорту - в установленном порядке подразделениями (службами) организации перевозок эксплуатанта или другой организацией (при наличии у нее соответствующих полномочий на осуществление такой деятельности); в полете - членами кабинного экипажа, а при их отсутствии - членом экипажа по поручению командира воздушного судна; на аэродромах и посадочных площадках, на которых не предусмотрено наличие подразделений (служб) организации перевозок, - командиром воздушного судна. 8.11.3. Комплектование и распределение коммерческой загрузки на борту воздушного судна и расчет центровки производит диспетчер по центровке. При отсутствии диспетчера по центровке, а также окончательный расчет коммерческой загрузки производит второй пилот. Окончательное решение о массе загрузки воздушного судна, распределении загрузки внутри воздушного судна принимает командир воздушного судна исходя из анализа метеорологической и аэронавигационной обстановки на аэродромах вылета, посадки и по маршруту полета. 8.11.4. Посадка и высадка пассажиров производятся под руководством и контролем уполномоченного должностного лица по организации перевозок и бортпроводника или другого члена экипажа (по поручению командира воздушного судна). 8.11.5. Количество пассажиров на борту воздушного судна, не учитывая детей в возрасте до двух лет, должно соответствовать количеству кресел, оборудованных привязными ремнями. 8.11.6. На аэродромах, не имеющих обеспечивающих служб, а также посадочных площадках организационное обеспечение авиационных работ возлагается на эксплуатанта. Организационное обеспечение полетов 8.12. Под организационным обеспечением полетов предусматривается реализация комплекса мер, обеспечивающих возможность удовлетворения возникающих потребностей в авиационной деятельности с максимальной эффективностью. 8.12.1. Организационное обеспечение полетов осуществляется в порядке и требуемом объеме в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации. Указанное обеспечение достигается за счет своевременного предоставления пользователям воздушного пространства, а также органам и службам, участвующим в планировании и обеспечении полетов, необходимой информации: о возможности выполнения заявленных полетов; о наличии у пользователей воздушного пространства соответствующих прав; о согласованных с уполномоченными органами в области гражданской авиации и использования воздушного пространства условий выполнения полетов. 8.12.2. Организационное обеспечение полетов включает: получение необходимых разрешений уполномоченных органов в области гражданской авиации и в области использования воздушного пространства Российской Федерации и иностранных государств на право: - выполнения полета заявленным пользователем воздушного пространства; - выполнения заявленных воздушных перевозок и авиационных работ; - использования заявленного воздушного судна; - использования для взлетов и посадок планируемых аэродромов (посадочных площадок); - использования для выполнения полета заявленных элементов структуры воздушного пространства; - выполнения полета в заявленный период времени согласно заявленному графику, а также разового выполнения полета; своевременную подготовку к обеспечению полетов всех органов и служб; предварительное согласование возможностей обслуживания планируемого полета соответствующими органами и службами на аэродромах (посадочных площадках) вылета и прилета, включая прием и выпуск воздушных судов, обслуживание пассажиров, багажа, груза и почты, заправку ГСМ, заказ бортпитания и др. согласно заявленным графику, цели и условиям выполнения полета; доведение до органов и служб, участвующих в планировании и обеспечении полетов, информации о согласованных с соответствующими уполномоченными органами в области гражданской авиации и в области использования воздушного пространства графиках, целях и условиях выполнения полетов; посуточное планирование полетов и контроль: - сбора и учета запросов пользователей воздушного пространства на получение разрешений на выполнение полетов, воздушных перевозок и авиационных работ; - регистрации разрешений уполномоченных органов в области гражданской авиации и в области использования воздушного пространства Российской Федерации, а также иностранных государств на право выполнения планируемых полетов, воздушных перевозок и авиационных работ; - сбора и учета согласованных графиков, целей и условий выполнения полетов; - составления сводных планов полетов накануне дня их выполнения; - представления сведений о сводных планах полетов и разрешениях уполномоченного органа в области гражданской авиации и в области использования воздушного пространства в органы ЕС ОрВД; - соблюдения разрешенных условий выполнения полетов; - сбора, учета и анализа данных о регулярности выполненных полетов, разработки и практической реализации мер по повышению качества воздушных перевозок; - выявления случаев нарушений пользователями воздушного пространства согласованных графиков выполнения полетов по неуважительным причинам; - разработки и реализации мер по повышению регулярности выполняемых полетов и совершенствованию процедур допуска к выполнению полетов пользователей воздушного пространства; - поддержания и повышения профессионального уровня персонала, осуществляющего организационное обеспечение полетов. 8.12.3. Уполномоченный орган в области гражданской авиации и уполномоченный орган в области использования воздушного пространства могут выдавать в установленном порядке разрешения на выполнение разовых полетов, обусловленных: особыми условиями эксплуатации воздушного судна; необходимостью осуществления специальных полетов особой государственной важности. 8.12.4. Организационное обеспечение полетов выполняется и оперативно контролируется в установленном порядке. 8.12.5. Организационное обеспечение полетов (рейсов) производится как по расписанию, так и вне расписания и начинается с этапа рассмотрения заявок (запросов) эксплуатантов. Организационное обеспечение полетов (рейсов) по расписанию производится при проведении процедур согласования и утверждения графика регулярных воздушных перевозок уполномоченным органом в области гражданской авиации. 8.12.6. Порядок подачи запросов, их объем, порядок рассмотрения и получения разрешений в Российской Федерации, а также схема доведения до пользователей воздушного пространства, органов и служб, участвующих в планировании и обеспечении полетов, необходимой информации осуществляются в установленном порядке. Порядок подачи запросов и получения разрешений уполномоченных органов в области гражданской авиации иностранных государств публикуется в АИП соответствующих государств. 8.12.7. Без наличия разрешений уполномоченного органа в области гражданской авиации и уполномоченного органа в области использования воздушного пространства, а также соответствующего органа иностранного государства на выполнение соответствующего полета заявки (планы полетов) органами ЕС ОрВД не принимаются и не обеспечиваются. Обеспечение авиационной безопасности 8.13. Обеспечение авиационной безопасности гражданской авиации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обеспечение авиационной безопасности включает мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. 8.13.1. Авиационный персонал, персонал организаций, осуществляющих свою деятельность на территории аэропорта, обязан соблюдать требования инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам аэропорта. 8.13.2. Члены экипажей воздушных судов для выполнения полетного задания и иных служебных обязанностей допускаются в контролируемую зону аэропорта (аэродрома) по удостоверениям членов экипажей воздушных судов в порядке, установленном администрацией аэропорта, с соблюдением процедур предполетного досмотра. 8.13.3. Авиационный персонал, работники авиационных предприятий и иные лица, осуществляющие свою деятельность на территории аэропорта (аэродрома), сотрудники органов пограничного, таможенного и иных видов государственного контроля, а также автотранспорт допускаются в контролируемую зону аэропорта (аэродрома) по пропускам установленного в данном аэропорту образца и в соответствии с требованиями инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам. 8.13.4. В контролируемой зоне аэропорта (аэродрома) не допускается: эксплуатация автомобилей и механизмов, не зарегистрированных в установленном порядке, а также личного транспорта; использование без разрешения администрации аэропорта (аэродрома) кинокамер, фото- и видеоаппаратуры; нахождение авиационного персонала, работников авиационных предприятий и иных лиц, осуществляющих свою деятельность на территории аэропорта (аэродрома), после окончания рабочего времени (смены) без разрешения администрации; курение и разведение огня в непредусмотренных местах; загромождение территории строительными и другими материалами, предметами, которые затрудняют движение транспорта; нецелевое использование аэродромной территории<1>. 8.13.5. В аэропортах других государств представитель эксплуатанта совместно с командиром воздушного судна принимает необходимые меры по предотвращению и пресечению попыток незаконного вмешательства в деятельность со стороны лиц, не связанных с выполнением полета, используя предоставленные им права, в соответствии с законами и правилами государства пребывания. На аэродромах, посадочных площадках, на которых не предусмотрено наличие службы авиационной безопасности или где нет представителя эксплуатанта, командир воздушного судна организует обеспечение мер авиационной безопасности с привлечением членов экипажа. ____________ <1> Пункт 16 Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам", утвержденных приказом Минтранса России от 28 ноября 2005 г. N 142 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2005 г., регистрационный N 7321). Авиационное медицинское обеспечение 8.14. Медицинское обеспечение полетов осуществляется в соответствии с федеральными авиационными правилами в целях: сохранения здоровья, повышения работоспособности лиц летного состава, диспетчеров органов ОВД и других лиц авиационного персонала; динамического врачебного наблюдения лиц летного состава, диспетчеров органов ОВД в межкомиссионный период; проведения предполетного (предсменного) медицинского контроля; контроля за летной нагрузкой и питанием; предоставления медицинских услуг и проведения реабилитационных мероприятий. 8.14.1. Медицинский осмотр авиационных специалистов, включенных в задание на полет, но не являющихся членами экипажа, проводится наряду с членами экипажа с предъявлением заключения медицинского учреждения гражданской авиации о допуске к полетам по состоянию здоровья. 8.14.2. Члены экипажа воздушного судна эксплуатанта, диспетчеры органов ОВД и другие должностные лица, не прошедшие установленные для них предполетный (предсменный) медицинский осмотр, медицинское освидетельствование, медицинские осмотры по медицинским показаниям, а также в случае выявленных нарушений предполетного (предсменного) режима к выполнению полета и управлению воздушным движением не допускаются. 8.14.3. При выполнении международных полетов (с зарубежного аэродрома), а также при выполнении авиационных работ и других полетов с временных аэродромов, посадочных площадок Российской Федерации предполетный медицинский осмотр не проводится. В этом случае решение о допуске членов экипажа к полетам принимает командир воздушного судна. Особенности авиационного медицинского обеспечения полетов эксплуатант устанавливает в РПП. 8.14.4. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха летного состава гражданской авиации должна соответствовать установленным правилам. 8.14.5. К выполнению обязанностей члена экипажа воздушного судна и диспетчера органа ОВД не допускаются лица, находящиеся под воздействием спиртных напитков или наркотиков, лекарственных средств, ограничивающих способность выполнения своих обязанностей. 8.14.6. Членам экипажей, выполняющих полеты в местности и страны, неблагополучные в эпидемиологическом отношении, в установленном порядке проводятся профилактические прививки. 8.14.7. Гражданские воздушные суда должны быть оснащены необходимым запасом медицинских средств, помещаемых в легкодоступные места: комплектами первой помощи; универсальными профилактическими комплектами; медицинскими комплектами для оказания врачебной помощи. Аварийно-спасательное обеспечение 8.15. Аварийно-спасательное обеспечение полетов в гражданской авиации осуществляется в целях своевременного оказания помощи пассажирам и экипажам воздушных судов, терпящих бедствие на аэродроме и в районе аэродрома. 8.15.1. Аварийно-спасательные работы на аэродроме и в районе аэродрома проводятся силами собственника аэропорта (аэродрома) в соответствии с аварийным планом аэропорта (аэродрома). Аварийным планом аэропорта (аэродрома) должны быть предусмотрены привлечение специальных служб и координация их действий. 8.15.2. Для выполнения аварийно-спасательных работ на аэродроме и в районе аэродрома в каждой смене аэропорта создается аварийно-спасательная команда. 8.15.3. Экипажи воздушных судов авиационных предприятий, привлекаемые для выполнения поиска и спасания, обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций, должны пройти соответствующую подготовку и иметь допуск к таким полетам. 8.15.4. В зависимости от обстановки расчетам аварийно-спасательной команды подаются следующие сигналы оповещения: "Тревога", когда авиационное происшествие произошло внезапно или когда до ожидаемой посадки на данном аэродроме воздушного судна, терпящего бедствие, остается менее 30 минут; "Готовность", когда до ожидаемой посадки на данном аэродроме воздушного судна, терпящего бедствие, остается 30 минут и более. 8.15.5. Командир потерпевшего бедствие воздушного судна или другой член экипажа этого воздушного судна использует любую возможность для своевременного оповещения о случившемся. IX. Воздушное пространство Российской Федерации. Организация и обслуживание (управление) воздушного движения в Российской Федерации 9.1. Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, организация и обслуживание (управление) воздушного движения регламентируются воздушным законодательством Российской Федерации. Отношения в области использования воздушного пространства и в области авиации регулируются Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации. Разрешительный и уведомительный порядки использования воздушного пространства 9.2. Разрешительный порядок использования воздушного пространства устанавливается при выполнении полетов воздушных судов в классах воздушного пространства А, В, С, D и Е, а также в воздушном пространстве, выделенном для полетов воздушных судов государственной и экспериментальной авиации и деятельности по использованию воздушного пространства, не связанной с полетами воздушных судов. 9.3. Разрешение на использование воздушного пространства пользователям воздушного пространства выдают центры ЕС ОрВД. Порядок запроса и выдачи разрешений на использование воздушного пространства Российской Федерации установлен Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации. Регулярные международные полеты воздушных судов Российской Федерации и иностранных государств, выполняемые на основании международных договоров Российской Федерации о воздушном сообщении, производятся в соответствии с расписанием полетов. Решения о запрещении деятельности по использованию воздушного пространства и аннулировании заявок на использование воздушного пространства принимают те центры ЕС ОрВД, которым предоставлено право выдавать соответствующие разрешения на использование воздушного пространства. Информация о разрешениях, выданных на выполнение международных полетов, отказах или аннулированных разрешениях доводится до ГЦ ЕС ОрВД. 9.4. Деятельность, связанная с использованием воздушного пространства при разрешительном порядке его использования (без учета исключительных обстоятельств, предусмотренных Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации), осуществляется в соответствии с поданными заявками (графиками) на разовые полеты и (или) на основании сформированного расписания. 9.5. Уведомительный порядок использования воздушного пространства может устанавливаться в классах воздушного пространства F и G, а также в классе Е (при их установлении в Российской Федерации) при полетах воздушных судов по ПВП. 9.6. Пользователи воздушного пространства при уведомительном порядке подают уведомление об использовании воздушного пространства в ближайший орган полетно-информационного обслуживания, в районе полетной информации которого планируется деятельность по использованию воздушного пространства. Уведомление о начале и окончании деятельности по использованию воздушного пространства при уведомительном порядке использования воздушного пространства обязательно. Орган полетно-информационного обслуживания, получивший уведомление об использовании воздушного пространства, принимает необходимые меры для обеспечения безопасности полетов в районе ответственности. 9.7. Деятельность по использованию воздушного пространства при уведомительном порядке его использования без получения соответствующей информации (о воздушной обстановке, аэронавигационной и метеорологической информации) от органа полетно-информационного обслуживания запрещается. Ответственность за безопасность полетов при осуществлении деятельности в условиях уведомительного порядка использования воздушного пространства возлагается на командира воздушного судна. 9.8. Организация потоков воздушного движения представляет собой деятельность по организации безопасных, упорядоченных и ускоренных потоков воздушного движения для обеспечения максимально возможного использования пропускной способности органа ОВД и соответствия объема воздушного движения пропускной способности, заявленной соответствующим органом ОВД. Организация потоков воздушного движения осуществляется центрами ЕС ОрВД во взаимодействии с органами ОВД. Обслуживание (управление) воздушного движения 9.9. Обслуживание (управление) воздушного движения включает диспетчерское обслуживание (управление) воздушного движения, полетно-информационное обслуживание воздушного движения, консультативное обслуживание воздушного движения, аварийное оповещение. 9.10. Диспетчерское обслуживание (управление) воздушного движения включает: районное диспетчерское обслуживание (управление); диспетчерское обслуживание (управление) подхода; аэродромное диспетчерское обслуживание (управление). Для каждого диспетчерского пункта органа ОВД устанавливаются границы зоны ответственности. Обслуживание (управление) воздушного движения воздушных судов, выполняющих полеты в конкретной части воздушного пространства, а также движения воздушных судов по площади маневрирования аэродрома осуществляется только одним полномочным органом ОВД. 9.10.1. Районное диспетчерское обслуживание (управление) воздушного движения осуществляется РЦ (ВРЦ) ЕС ОрВД, которыми обслуживаются полеты воздушных судов: по воздушным трассам (внутренним и международным); по спрямленным воздушным трассам; на МВЛ и по маршрутам; по маршрутам вне воздушных трасс и МВЛ; в районах авиационных работ (в установленных случаях); по маршрутам зональной навигации; по маршрутам подхода к аэродрому (в установленных случаях). 9.10.2. Диспетчерское обслуживание (управление) воздушного движения подхода осуществляется диспетчерскими органами (пунктами) подхода, которыми обслуживаются полеты воздушных судов: по маршрутам подхода к аэродрому; по маршрутам выхода из района аэродрома; в районе аэродрома, исключая зону взлета и посадки; по МВД; по маршрутам зональной навигации; в районах авиационных работ (в установленных случаях). 9.10.3. Аэродромное диспетчерское обслуживание (управление) воздушного движения осуществляется диспетчерскими органами (пунктами) аэродрома, которыми обслуживаются воздушные суда: при полетах в зоне взлета и посадки, включая аэродромный круг полетов; выполняющие взлет и посадку; следующие по маршрутам в зоне взлета и посадки; движущиеся по площади маневрирования аэродрома. 9.11. Функции отдельных РЦ (ВРЦ) ЕС ОрВД, диспетчерских органов (пунктов) подхода, диспетчерских органов (пунктов) аэродрома могут быть совмещены или временно объединены. 9.12. При полетах по ППП органами ОВД обеспечиваются: назначение безопасного эшелона полета; установление интервалов эшелонирования; контроль за выдерживанием летными экипажами воздушных судов установленных (заданных диспетчером) маршрутов полета, схем выхода из района аэродрома, снижения и захода на посадку, стандартных маршрутов вылета и прибытия, маршрутов зональной навигации; предоставление летным экипажам воздушных судов полетно-информационного обслуживания (информации о воздушной обстановке, оперативной метеорологической и орнитологической информации, иных сведений, необходимых для выполнения полета); информирование летных экипажей воздушных судов об отклонениях от установленной (заданной) траектории полета; содействие авиационным поисково-спасательным службам при организации поиска и спасания. 9.13. При выполнении полетов по ПВП органами ОВД обеспечиваются: соблюдение временных интервалов при взлете воздушных судов; предоставление летным экипажам воздушных судов полетно-информационного обслуживания (информации о воздушной обстановке, оперативной метеорологической и орнитологической информации, иных сведений, необходимых для выполнения полета); эшелонирование между воздушными судами при переходе на полет по ППП; содействие авиационным поисково-спасательным службам при организации поиска и спасания. 9.14. Обслуживание (управление) воздушного движения в закрепленном за диспетчерским пунктом обслуживания (управления) воздушного движения воздушном пространстве (зоне ответственности) начинается на установленном рубеже приема обслуживания (управления) воздушного движения при входе воздушного судна на согласованном эшелоне (высоте) в соответствующую зону ответственности диспетчерского пункта обслуживания (управления) воздушного движения и заканчивается при выходе воздушного судна из нее в момент пролета рубежа передачи обслуживания (управления) воздушного движения и приема воздушного судна на обслуживание смежным диспетчерским пунктом обслуживания (управления) воздушного движения. 9.15. Рубежи приема-передачи обслуживания (управления) воздушного движения устанавливаются, как правило, на границах зон (районов, секторов) обслуживания (управления) воздушного движения с учетом технических возможностей, используемых органом ОВД средств радиотехнического обеспечения полетов (РТОП) и указываются в инструкциях по производству полетов в районах аэродромов (аэроузлов) или аэронавигационных паспортах аэродромов, а также публикуются в документах аэронавигационной информации. 9.16. Стандартные рубежи передачи обслуживания (управления) воздушного движения при вылете воздушных судов: между диспетчерским пунктом руления (ДПР) и стартовым диспетчерским пунктом (СДП) - предварительный старт; между СДП и диспетчерским пунктом круга (ДПК) - высота, установленная инструкцией по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационным паспортом аэродрома; между ДПК и диспетчерским пунктом подхода (ДПП) - высота второго эшелона зоны ожидания или рубеж на установленном расстоянии от аэродрома; между ДПП и местным диспетчерским пунктом (МДП) - нижний безопасный эшелон в пределах района аэродрома, включая воздушные коридоры входа и выхода, или установленная граница МДП по высоте; между ДПК и МДП - рубеж на установленном расстоянии от аэродрома; между ДПП и РЦ ЕС ОрВД - граница района аэродрома (аэроузла) по расстоянию или высоте; между РЦ ЕС ОрВД и МДП - нижний безопасный эшелон в пределах района ОВД или установленная граница МДП по высоте; между ДПК и вспомогательным диспетчерским пунктом подхода (ВДПП) - высота, установленная инструкцией по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационным паспортом аэродрома, а также рубеж на установленном расстоянии от аэродрома; между ВДПП и ДПП - эшелон (высота) в установленных границах района аэродрома (аэроузла). 9.17. В районах аэроузлов может устанавливаться единый эшелон (высота) передачи обслуживания (управления) воздушного движения между ДПП и ДПК для всех аэродромов, входящих в данный аэроузел, указанный в соответствующей инструкции по использованию воздушного пространства зоны ЕС ОрВД или инструкции по производству полетов в районе аэроузла. 9.18. Стандартные рубежи передачи обслуживания (управления) воздушного движения при прилете воздушных судов: между РЦ ЕС ОрВД и МДП - нижний безопасный эшелон в пределах района ЕС ОрВД или установленная граница МДП по высоте; между РЦ ЕС ОрВД и ДПП - границы района аэродрома (аэроузла) по расстоянию или высоте; между МДП и ДПП - нижний безопасный эшелон в пределах района аэродрома, включая воздушные коридоры входа и выхода, или установленная граница МДП по высоте; между ДПП и ДПК - высота второго эшелона зоны ожидания или эшелон (высота), установленный инструкцией по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла) или аэронавигационным паспортом аэродрома, а также рубеж на установленном расстоянии от аэродрома; между ДПК и СДП при визуальном заходе на посадку - место воздушного судна в зоне визуального маневрирования после доклада экипажа об установлении визуального контакта с ВПП или ее ориентирами; между ДПК и СДП при заходе на посадку по ПВП - при выходе воздушного судна на конечный этап захода на посадку; между ДПК и пунктом диспетчера посадки (ПДП) - в районе выхода на предпосадочную прямую на установленном расстоянии и азимуте от аэродрома; между ПДП и СДП - момент визуального обнаружения воздушного судна диспетчером СДП после пролета ближнего приводного радиомаркера (БПРМ); между СДП и ДПР - момент освобождения воздушным судном ВПП; между ВДПП и ДПК - высота, установленная инструкцией по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационным паспортом аэродрома, или рубеж на установленном расстоянии от аэродрома; между ДПП и ВДПП - нижний безопасный эшелон в установленных границах района аэродрома. 9.19. Порядок обслуживания (управления) воздушного движения на воздушных трассах, МВЛ, установленных маршрутах, в районах авиационных работ и аэродромов гражданской авиации определяется соответствующими инструкциями по использованию воздушного пространства зон ЕС ОрВД, инструкциями по производству полетов в районах аэродромов или аэронавигационными паспортами аэродромов, инструкциями по производству полетов в районе авиационных работ и технологиями работ, разрабатываемыми для каждого РЦ (ВРЦ, диспетчерского пункта) с учетом местных условий и особенностей обслуживания (управления) воздушного движения. 9.20. При получении сообщения о возникновении особого случая в полете диспетчер обеспечивает необходимые условия для безопасного полета воздушного судна, строго соблюдает правила радиообмена, исключая радиообмен, не относящийся к данной ситуации, действует в соответствии с разделом технологии работы "Обслуживание (управление) воздушного движения в особых условиях и особых случаях в полете", разрабатываемым для каждого диспетчерского пункта. 9.21. После принятия командиром воздушного судна решения о следовании на выбранный запасной аэродром диспетчер органа ОВД информирует летный экипаж воздушного судна о согласованном маршруте следования на запасной аэродром, эшелоне (высоте) полета, а также о фактической и прогнозируемой погоде на запасном аэродроме (при отсутствии сообщений VOLMET, по запросу экипажа воздушного судна). По запросу летного экипажа воздушного судна полет на запасной аэродром обеспечивается с оптимальным маршрутом, профилем полета и, при необходимости, по кратчайшему расстоянию. X. Правила полетов 10.1. Полеты воздушных судов могут выполняться: по правилам полетов по приборам (ППП); по правилам визуальных полетов (ПВП), включая полеты по минимальным условиям ПВП. В отдельных случаях полеты в других условиях, не позволяющих применять только ППП и/или ПВП, могут выполняться по специальным инструкциям, утверждаемым уполномоченными органами в области гражданской авиации и в области использования воздушного пространства. 10.1.1. В воздушном пространстве устанавливаются минимальные интервалы вертикального, продольного и бокового эшелонирования. При выполнении групповых полетов нормы вертикального, продольного и бокового эшелонирования (микроэшелонирования) устанавливаются актами уполномоченных органов, осуществляющих государственное регулирование в области гражданской, государственной и экспериментальной авиации. 10.1.2. В процессе предполетной подготовки члены экипажа воздушного судна обязаны (на контролируемых аэродромах) сверить показания личных часов с контрольными. На воздушном судне члены летного экипажа обязаны проверить показания бортовых часов, завести их и установить точное время. На гражданских воздушных судах закрытие дверей и грузовых люков после посадки пассажиров и загрузки багажа, почты и грузов и их открытие после заруливания на стоянку осуществляются соответствующими должностными лицами в установленном порядке, при этом на грузовых воздушных судах эксплуатация самолетного погрузочно-разгрузочного оборудования осуществляется только подготовленными членами экипажа. Экипаж информирует пассажиров о размещении бортовых аварийно-спасательных средств на борту воздушного судна и инструктирует их о правилах использования аварийно-спасательных средств. Летный экипаж воздушного судна устанавливает связь с органом ОВД (на контролируемых аэродромах и/или при полете в контролируемом воздушном пространстве) для получения диспетчерского разрешения на выполнение полета, условий выхода, а в случае применения - и дискретного кода приемоответчика вторичной радиолокации. Подтверждением диспетчерского разрешения на вылет на контролируемых аэродромах является выдача разрешения летному экипажу на запуск двигателей. 10.1.3. Не допускается нахождение в кабине летного экипажа предметов, ограничивающих управление воздушным судном, нормальную эксплуатацию систем и оборудования воздушного судна и деятельность членов экипажа воздушного судна, а также лиц, не связанных с выполнением задания на полет. При перевозке пассажиров на воздушных судах пассажировместимостью более 60 человек и сертифицированной взлетной массой более 45 тонн дверь кабины летного экипажа должна находиться в закрытом и запертом положении с момента закрытия всех внешних дверей после посадки пассажиров до открытия любой такой двери для их высадки, за исключением тех случаев, когда необходимо обеспечить возможность входа или выхода лиц, имеющих на это право. Члены кабинного экипажа входят в кабину летного экипажа при служебной необходимости по вызову и разрешению командира воздушного судна. При выполнении полетов устанавливаются следующие правила использования привязных ремней членами летного экипажа: на взлете и посадке члены летного и кабинного экипажей пристегиваются поясными и плечевыми ремнями безопасности, если рабочие места оборудованы такими ремнями и применение плечевых ремней безопасности не препятствует возможности выполнять обязанности согласно руководству по летной эксплуатации воздушного судна данного типа; на других этапах полета члены летного экипажа пристегиваются на рабочих местах поясными ремнями безопасности; лица, сопровождающие груз, пристегиваются поясными ремнями на взлете и при посадке, а также по требованию командира или члена экипажа воздушного судна; пассажиры пристегиваются поясными ремнями от начала руления до набора эшелона (высоты) полета и от начала снижения с эшелона (высоты) полета до выключения двигателей на стоянке, а также по требованию командира или члена экипажа воздушного судна. 10.1.4. Радиообмен с органом ОВД ведется в соответствии с Федеральными авиационными правилами осуществления радиосвязи командиром воздушного судна. По решению командира воздушного судна допускается ведение радиосвязи другим членом летного экипажа. 10.1.5. Покидание кабины летного экипажа одним из его членов возможно только кратковременно и по разрешению командира воздушного судна. Время и очередность приема пищи членами летного экипажа в полете определяет командир воздушного судна. Не допускается одновременный прием пищи двумя пилотами. Кратковременное оставление рабочего места командиром воздушного судна возможно в условиях, не угрожающих безопасности полета. Члены летного экипажа об этом информируются командиром воздушного судна заблаговременно. При кратковременном оставлении командиром воздушного судна своего рабочего места второй пилот управляет воздушным судном и руководит работой летного экипажа. При этом остальные члены летного экипажа обязаны находиться на своих рабочих местах. На воздушном судне, летный экипаж которого состоит из командира воздушного судна и второго пилота, при кратковременном покидании рабочего места одним из пилотов в кабине летного экипажа должен присутствовать член кабинного экипажа (если такой кабинный экипаж предусмотрен и входит в состав экипажа воздушного судна данного типа). 10.1.6. Ведение членами летного экипажа переговоров, не связанных с выполнением задания на полет, должно быть исключено: от начала запуска двигателя (двигателей) и до набора эшелона (высоты) полета после взлета; от начала снижения с эшелона (высоты) полета и до выключения двигателя (двигателей) после посадки. 10.1.7. Проблесковые маяки (при их наличии) включаются перед запуском двигателя (двигателей) и выключаются после остановки двигателя (двигателей) или остановки винтов на вертолете, если не установлено иное. 10.1.8. На установленных рубежах членами летного экипажа готовность к выполнению очередного этапа полета проверяется по карте контрольных проверок в обязательном порядке. 10.1.9. Возможность и порядок курения на борту воздушного судна определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10.1.10. Посадочные фары (при их наличии) воздушного судна используются по решению командира воздушного судна в соответствии с РЛЭ или эквивалентным ему документом. 10.1.11. Командиру воздушного судна предоставляется право произвести посадку ниже установленного минимума в случаях, не позволяющих выполнить уход на запасной аэродром с благоприятной погодой, а именно: малого остатка топлива, отказа авиационной техники, потери радиосвязи, опасного для жизни ухудшения состояния здоровья (болезни) члена экипажа или пассажира и др. Ответственность за принятое решение и исход посадки возлагается на командира воздушного судна. 10.1.12. Преимущественным правом на обеспечение и выполнение посадки пользуются воздушные суда в следующей очередности: выполняющие вынужденную (экстренную) посадку; имеющие остаток топлива на меньшую продолжительность полета; с находящимися на них лицами, нуждающимися в срочной медицинской помощи; командиры которых не подготовлены к посадке в ожидаемых условиях, а уход на запасной аэродром невозможен; выполняющие полет в составе группы; с пассажирами. 10.1.13. Летный экипаж докладывает органу ОВД: об условиях руления или полета, препятствующих выполнению настоящих Правил и требований РЛЭ или эквивалентного ему документа; о наблюдаемом опасном метеорологическом явлении; об опасном сближении с другим воздушным судном или объектом, определяемым визуально или по информации бортовой системы предотвращения столкновений; о выполняемых вертикальных маневрах по рекомендациям бортовой системы предотвращения столкновений, а также о восстановлении условий, заданных в диспетчерском указании или диспетчерском разрешении органа ОВД после разрешения конфликтной ситуации; об условиях полета (по запросу органа ОВД); о занятии эшелона крейсерского полета и начале снижения с него; о пролете пунктов обязательного донесения (доклад о пролете пунктов обязательного донесения может не производиться при получении летным экипажем информации от органа ОВД об использовании режима вторичной радиолокации для контроля за полетом воздушного судна); о перелетах стай птиц, угрожающих безопасности полетов; о чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера; о выполнении указаний, данных органом ОВД. 10.1.14. Особенности ведения радиосвязи: при полетах в районах авиационных работ передача донесения о местоположении воздушного судна осуществляется командиром воздушного судна с интервалом 30 минут, если орган ОВД, под управлением которого находится воздушное судно, не согласовал (установил) другой интервал времени; при автоматической передаче информации АТИС (метеоинформации) в районе аэродрома летный экипаж воздушного судна сообщает органу ОВД индекс прослушанной экипажем информации: при вылете - при первой связи с аэродромными диспетчерскими пунктами руления (старта); при прилете - при первой связи с диспетчерскими пунктами подхода (круга). 10.1.15. Изменение эшелона (высоты) полета производится по указанию или разрешению диспетчера органа ОВД, за исключением случаев, когда командир воздушного судна принимает в целях обеспечения безопасности полетов иное экстренное решение. 10.1.16. В случаях отказа или ухудшения характеристик работы систем связи, навигации, измерения высоты, управления полетом или других систем воздушного судна до уровня ниже требуемого в воздушном пространстве летный экипаж воздушного судна незамедлительно должен проинформировать об этом соответствующий орган ОВД. 10.1.17. Отклонения от текущего плана полета допускаются по согласованию (указанию) с органом ОВД для обхода опасных явлений погоды, ухода на запасной аэродром или для вынужденной посадки воздушного судна. 10.1.18. На воздушных судах, не допущенных к полетам в условиях сокращенных минимумов вертикального эшелонирования (RVSM), для повышения точности выдерживания заданного эшелона (высоты) полета производится в установленном порядке осреднение показаний бортовых высотомеров. 10.1.19. Командир воздушного судна должен знать или иметь на борту самолета необходимую информацию, касающуюся организации поиска и спасания в районе, над которым будет пролетать воздушное судно. 10.1.20. Полеты в условиях обледенения возможны только на воздушных судах, имеющих противообледенительные системы. 10.1.21. Использование аппаратуры государственной системы радиолокационного опознавания производится в установленном порядке. 10.1.22. Командир воздушного судна должен соблюдать правила и процедуры тех государств, в пределах воздушного пространства которых выполняются полеты. При перехвате воздушного судна-нарушителя: летный экипаж воздушного судна, которое перехвачено другим воздушным судном, действует в порядке, установленном Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации; если во время перехвата установлена радиосвязь, но осуществление ее на общем языке невозможно, летным экипажем принимаются попытки передать указания, подтверждение указаний и основную информацию путем фразеологии, используемой при перехвате воздушного судна (приложение N 15 к настоящим Правилам), передавая каждую фразу дважды. Если обстановка, угрожающая безопасности полета или безопасности воздушного судна или находящихся в нем лиц, требует принятия мер, которые ведут к нарушению местных правил или процедур, командир воздушного судна немедленно уведомляет об этом соответствующий орган ОВД, а после посадки - уполномоченный орган государства, в воздушном пространстве которого произошел инцидент. Копия уведомления об инциденте представляется полномочному органу государства эксплуатанта (государства регистрации воздушного судна), как правило, в течение десяти дней. 10.1.23. Полеты иностранных воздушных судов на аэродромы Российской Федерации, на которые не выполняются регулярные международные рейсы, обеспечиваются сопровождением (лидированием) в соответствии с настоящими Правилами. Организация обеспечения сопровождения (лидирования) иностранных воздушных судов, подготовка специалиста по лидированию, порядок лидирования определяются положением о сопровождении (лидировании) иностранных воздушных судов. Решение на выполнение лидирования иностранных воздушных судов принимает уполномоченный орган в области гражданской авиации. Правила полетов по приборам 10.2. ППП предусматривают: выполнение полетов в условиях, при которых местонахождение, пространственное положение и параметры полета воздушного судна определяются экипажем по показаниям пилотажно-навигационных приборов; выдерживание экипажем параметров полета для соблюдения вертикальных, продольных и боковых интервалов эшелонирования, в том числе установленных органом ОВД. 10.2.1. ППП применяются: в верхнем воздушном пространстве; в нижнем воздушном пространстве при полетах с истинной скоростью более 450 км/ч; в нижнем воздушном пространстве при полетах с истинной скоростью 450 км/ч и менее, если не применяются ПВП; при полетах в закрытой кабине (с применением шторок). 10.2.2. Решение о возможности перехода на полет по ПВП принимает командир воздушного судна. В контролируемом воздушном пространстве переход на полет по ПВП возможен только с разрешения органа ОВД, под управлением которого находится летный экипаж воздушного судна. Орган ОВД не должен принуждать командира воздушного судна к переходу от полета по ППП к полету по ПВП. 10.2.3. При выполнении полета по ППП летный экипаж осуществляет контроль за воздушной и метеорологической обстановкой как визуально, так и с использованием бортовых радиотехнических средств. 10.2.4. При выполнении полета по ППП командир воздушного судна обеспечивает: соблюдение безопасной высоты полета; выдерживание заданного эшелона (высоты) и параметров полета; точность навигации по воздушной трассе, заданному маршруту и траектории, схеме выхода после взлета и захода на посадку; своевременный доклад органу ОВД (под управлением которого находится его воздушное судно) об отклонении от текущего плана полета и согласование такого отклонения; достоверность информации о месте воздушного судна, параметрах и условиях полета; точное и своевременное выполнение указаний органа ОВД. 10.2.5. Заходы на посадку и посадки с использованием схем захода на посадку по приборам классифицируются следующим образом: неточные заходы на посадку и посадки - заход на посадку и посадка по приборам с использованием бокового наведения, но без использования вертикального наведения; заходы на посадку и посадки с вертикальным наведением - заход на посадку и посадка по приборам с использованием бокового и вертикального наведения, но не отвечающие требованиям, установленным для точных заходов на посадку и посадок; точные заходы на посадку и посадки - заход на посадку и посадка по приборам с использованием точного бокового и вертикального наведения по данным об отклонениях от линий курса и глиссады, формируемых наземными и спутниковыми радиотехническими средствами, и при минимумах, определяемых категорией захода на посадку и посадки. При этом боковое и вертикальное наведение представляет собой наведение, обеспечиваемое с помощью наземного навигационного средства либо формируемых компьютером навигационных данных. 10.2.6. Категории точных заходов на посадку и посадок: категория I - точный заход на посадку и посадка по приборам с относительной высотой принятия решения не менее 60 м (200 футов), либо при видимости не менее 800 м, либо при дальности видимости на ВПП не менее 550 м; категория II - точный заход на посадку и посадка по приборам с относительной высотой принятия решения менее 60 м (200 футов), но не менее 30 м (100 футов), и при дальности видимости на ВПП не менее 350 м; категория IIIA - точный заход на посадку и посадка по приборам с относительной высотой принятия решения менее 30 м (100 футов) или без ограничения по относительной высоте принятия решения и при дальности видимости на ВПП не менее 200 м; категория IIIB - точный заход на посадку и посадка по приборам с относительной высотой принятия решения менее 15 м (50 футов) или без ограничения по относительной высоте принятия решения и при дальности видимости на ВПП менее 200 м, но не менее 50 м; категория IIIC - точный заход на посадку и посадка по приборам без ограничений по относительной высоте принятия решения и дальности видимости на ВПП. Если относительная высота принятия решения (DH) и дальность видимости на ВПП (RVR) подпадают под разные категории, то заход на посадку и посадка по приборам будут выполняться в соответствии с требованиями самой жесткой категории (например: полет с DH в диапазоне категории IIIA, но при RVR в диапазоне категории IIIB будет рассматриваться как полет по категории IIIB или полет с DH в диапазоне категории II, но при RVR в диапазоне категории I будет рассматриваться как полет по категории II). Заходы на посадку и посадки по приборам по категории II и категории III не разрешаются, если не предоставляется информация о дальности видимости на ВПП (RVR). Если информация о дальности видимости на ВПП (RVR) не предоставляется, установление эксплуатационных минимумов аэродрома ниже 800 м для заходов на посадку и посадок по приборам не разрешается. Правила визуальных полетов, включая полеты по минимальным условиям ПВП 10.3. Правила визуальных полетов (ПВП) предусматривают: выдерживание установленных интервалов между воздушными судами путем визуального наблюдения их летными экипажами; выдерживание истинной безопасной высоты (при полетах на высотах ниже нижнего эшелона) и обход искусственных препятствий визуальным наблюдением за расположенной впереди местностью; выдерживание установленного маршрута (схемы полета) в комплексе: с помощью визуальной ориентировки и с использованием имеющихся навигационных средств; визуальная осмотрительность всех членов летного экипажа воздушного судна; в контролируемом воздушном пространстве - дополнительно постоянное прослушивание радиочастоты органа ОВД, в зоне ответственности которого находится воздушное судно; в неконтролируемом воздушном пространстве - дополнительно постоянное прослушивание эфира (рабочей радиочастоты). 10.3.1. Командиры воздушных судов, пилоты, не имеющие допуска к полетам по ППП, должны иметь подготовку (навыки) в пилотировании по приборам для выполнения полета в достаточной степени, которая обеспечит безопасное завершение полета при внезапном попадании воздушного судна в условия, исключающие возможность пилотирования по линии естественного горизонта и наземным ориентирам. 10.3.2. ПВП могут применяться в пределах нижнего воздушного пространства при полетах с истинной скоростью не более 450 км/ч: днем - при полетах над облаками при их количестве ниже высоты полета не более двух октантов. В этом случае расстояние от верхней границы облаков до воздушного судна должно быть не менее 300 м; в сумерках - при полетах в полярных широтах (выше 60 параллели). 10.3.3. Полеты по ПВП в полярных широтах (выше 60 параллели) с подбором посадочных площадок с воздуха и на аэродромы (площадки), не оборудованные светотехническими средствами, разрешается выполнять не ранее 30 минут после наступления рассвета и не позднее одного часа до наступления темноты. 10.3.4. Обход препятствия, наблюдаемого впереди по курсу воздушного судна, осуществляется, как правило, справа на удалении от него не менее 500 м. 10.3.5. Обгоняющим считается воздушное судно, которое приближается к впереди летящему воздушному судну с курсом, отличающимся от его курса менее чем на 70°. Обгон впереди летящего воздушного судна возможен: в полете - с правой стороны с интервалом не менее 500 м; на круге (где круг предусмотрен) - более скоростным воздушным судном только до третьего разворота с внешней стороны круга с интервалом не менее 500 м. При выполнении полетов по кругу обгон однотипного воздушного судна не допускается. 10.3.6. При полете на высоте ниже эшелона перехода не допускается встречное движение воздушных судов на одной высоте по одному неразведенному маршруту полета и/или МВЛ. Изменение высоты (эшелона) полета производится: в контролируемом воздушном пространстве - с разрешения органа ОВД, под непосредственным управлением которого находится воздушное судно; в неконтролируемом воздушном пространстве - с информацией в эфир для других воздушных судов (на рабочей радиочастоте) о своих действиях. В случае непреднамеренного сближения на встречных курсах каждый командир воздушного судна должен отвернуть воздушное судно вправо для расхождения левыми бортами. 10.3.7. При полетах воздушных судов на пересекающихся курсах и одной высоте командиры воздушных судов (пилоты) не должны терять другое воздушное судно из вида независимо от выполняемого маневра: при наличии возможности изменить высоту полета - заметивший воздушное судно слева уменьшает высоту полета, соответственно, справа увеличивает высоту полета с разностью безопасной высоты расхождения; при отсутствии возможности изменить высоту полета (облачность, полет на минимальной высоте и другие ограничения) - выполнением отворота воздушного судна, как правило, вправо для безопасного расхождения левыми бортами. 10.3.8. При ухудшении метеорологических условий до значений, не соответствующих требованиям для полета по ПВП, командир воздушного судна обязан: возвратиться на аэродром вылета или выполнить посадку на ближайшем запасном аэродроме, если он не допущен к полетам по минимальным условиям ПВП и к полетам по ППП; перейти на полет по минимальным условиям ПВП, если цель выполняемого задания на полет, подготовка командира и оснащенность воздушной трассы (или МВЛ) не препятствуют этому; перейти на полет по ППП, если командир и воздушное судно, которым он управляет, имеют допуск к таким полетам. Командиру вертолета в таком случае разрешается произвести посадку на площадку, подобранную с воздуха. Взлет с этой площадки разрешается при фактической погоде, соответствующей минимуму командира вертолета. О своих действиях командир вертолета обязан сообщать в эфир на рабочей радиочастоте (в контролируемом воздушном пространстве информировать орган ОВД). 10.3.9. При переходе на полет по минимальным условиям ПВП или на полет по ППП командир воздушного судна обязан согласовать свои действия и эшелон (высоту) полета с органом ОВД, диспетчер которого обязан обеспечить установленные интервалы между воздушными судами, и, при необходимости, согласовать освобождение нижнего (безопасного) эшелона и условия входа воздушного судна в смежный район обслуживания (управления) воздушного движения. При внезапном попадании воздушного судна в условия ниже минимума, установленного для полетов по ПВП, снижение ниже приборной безопасной высоты в целях перехода на визуальный полет не допустимо. В этом случае командир обязан перейти на пилотирование воздушного судна по приборам, развернуться на 180°, возвратиться на аэродром вылета или выполнить посадку на ближайшем аэродроме. При невозможности перейти на визуальный полет после разворота на 180° командир воздушного судна обязан приступить к набору нижнего безопасного эшелона и согласовать дальнейшие действия в контролируемом воздушном пространстве с диспетчером обслуживания (управления) воздушного движения. Командир вертолета, кроме того, может действовать в соответствии с положениями пунктов 11.6.1, 11.6.2, 11.6.5, 11.6.6 и 11.6.10 - 11.6.13 настоящих Правил. 10.3.10. При выполнении полета по ПВП командир воздушного судна обеспечивает: выполнение правил визуального полета и заданных условий полета; соблюдение безопасной высоты полета (выдерживание истинных безопасных высот); точность выдерживания маршрута полета и выполнения установленных процедур маневрирования, включая соблюдение установленных схем выхода из района аэродрома и захода на посадку; своевременный доклад органу ОВД, под управлением которого находится воздушное судно, об отклонении от текущего плана полета; достоверность информации о месте воздушного судна и условиях полета; точное и своевременное выполнение указаний органа ОВД. 10.3.11 Условия полета по правилам визуального полета определяются в зависимости от характеристики района полетов и скорости полета (приборная, км/ч) в соответствии с приложением N 6 к настоящим Правилам. Полеты на воздушных судах, не допущенных к ППП, выполняются при видимости не менее 2000 м. 10.3.12. При выполнении полетов при поиске и спасании, обеспечении ликвидации чрезвычайных ситуаций, тренировочных и срочных санитарных полетов днем и ночью могут применяться минимальные условия полетов по ПВП. Минимальные условия полетов по ПВП выше 60 параллели при выполнении транспортных полетов и ряда авиационных работ могут применяться ночью, а также в других районах и случаях, определенных в установленном порядке уполномоченным органом в области гражданской авиации. Минимальные условия ПВП используются летными экипажами, подготовленными к полетам по ППП, при полетах ниже нижнего безопасного эшелона и на эшелонах в пределах нижнего воздушного пространства на воздушных судах с максимальной скоростью полета не более 300 км/ч. 10.3.13. Минимальные условия ПВП предусматривают: при пилотировании - контроль пространственного положения и местоположения воздушного судна путем комплексного совмещения визуальной осмотрительности и ориентировки по наземным дневным и световым ориентирам с одновременным контролем по приборам, включая имеющиеся навигационные средства, а также по линии естественного горизонта; при выполнении полета - с соблюдением интервалов продольного и бокового эшелонирования, установленного для ППП; при выдерживании заданного эшелона полета - с учетом искусственных препятствий; при наличии контроля органа ОВД (управления полетами) за соблюдением интервалов между воздушными судами с применением радиотехнических средств и (или) на основании информации, получаемой от летных экипажей, и при условии, что нижний безопасный эшелон освобожден от других воздушных судов. 10.3.14. При организации полетов при минимальных условиях ПВП: маршрут выбирается через ориентиры, легко опознаваемые в условиях ограниченной видимости, чтобы обеспечивался обход искусственных препятствий на удалении, позволяющем не включать их в расчет безопасной высоты; встречное движение и обгон воздушных судов по маршруту, на МВЛ (при минимальных условиях ПВП) возможны только с применением вертикального эшелонирования, предусмотренного для ППП. При невозможности эшелонирования таких полетов по высоте организуется одностороннее движение воздушных судов с продольным эшелонированием, установленным для ППП. 10.3.15. Минимальные условия ПВП по маршруту полета, а также в районе аэродрома могут применяться при соблюдении требований, приведенных в приложении N 7 к настоящим Правилам (минимальные запасы высот над препятствием для полета при минимальных условиях ПВП). Общие правила вылета, прилета воздушных судов и определение запасного аэродрома 10.4. Командир воздушного судна принимает решение на вылет в соответствии с Правилами вылета и прилета воздушных судов (приложение N 8 к настоящим Правилам) при соблюдении следующих условий: экипаж подготовлен к предстоящему полету и в состоянии обеспечить безопасное его выполнение; воздушное судно технически годно к полету в ожидаемых условиях и может эксплуатироваться в соответствии с требованиями РЛЭ воздушного судна данного типа или эквивалентного ему документа; расчетные взлетная, полетная и посадочная массы и центровки воздушного судна не выйдут за ограничения, установленные РЛЭ воздушного судна данного типа или эквивалентным ему документом; запас топлива на борту воздушного судна перед запуском двигателя(ей) для выполнения полета не меньше минимального значения, определенного в соответствии с требованиями к запасу топлива на полет; имеется достаточная информация о метеорологической и аэронавигационной обстановках, об ограничениях и условиях по району полета, аэродрому вылета, назначения и запасным аэродромам, при этом: аэродром вылета либо указанные в плане полета аэродром назначения и (или) запасные аэродромы технически пригодны и не будут закрыты в ожидаемое время вылета/прилета по любой причине, не связанной с метеорологическими условиями; на маршруте предстоящего полета отсутствуют или не будут действовать ограничения или запреты на использование воздушного пространства, которые не позволят выполнить полет согласно представленному эксплуатантом плану полета либо действующему повторяющемуся плану полета; полет обеспечен планом (планами), разрешениями (если требуются), подтвержденными органами ОрВД, а также необходимым видом обслуживания (управления) воздушным движением (если полет будет проходить в контролируемом воздушном пространстве), при этом представленный эксплуатантом план полета или существующий план продолжения полета должен соответствовать заданию на полет (выполнению полета). 10.4.1. В случае, если в период между принятием решения на вылет и вылетом воздушного судна сообщенные органом ОВД метеоусловия на аэродромах вылета, назначения и (или) запасных, а также по маршруту (району авиационных работ) ухудшились до значения ниже установленных для этих аэродромов (маршрутов) минимумов, командир воздушного судна повторно оценивает возможность вылета и принимает решение о переносе вылета или снятии части загрузки, если при подготовке к полету оказалось, что масса воздушного судна превышает допустимую массу воздушного судна для фактических условий. 10.4.2. Запрос командиром воздушного судна разрешения на запуск двигателя перед полетом является подтверждением принятия решения на вылет. 10.4.3. При задержке более чем на 20 минут от времени вылета, предусмотренного планом полета, или отмене вылета командир воздушного судна сообщает об этом органу ОВД и получает необходимую информацию для подтверждения или отмены принятого решения на вылет. Метеорологическую информацию в этом случае разрешается получать по радио или по другим средствам связи. 10.4.4. Принятие решения на вылет, взлет и посадку воздушного судна производится по наивысшему из установленных минимумов: командира воздушного судна; аэродрома; воздушного судна. 10.4.5. При принятии решения на выполнение взлета или посадки соответствие фактического ветра установленным ограничениям определяется с учетом его порывов. 10.4.6. Варианты принятия решения на вылет с уходом на запасной аэродром с высоты принятия решения (минимальной высоты снижения) аэродрома назначения рассматриваются как основные и предусматриваются при разработке планов (расписания) движения воздушных судов. 10.4.7. При определении пригодности запасного аэродрома учитываются: характеристики аэродрома (расположение, превышение, климатические характеристики, характеристики ВПП, РД, перронов и т. п.); наличие достаточного объема действующей аэронавигационной информации по этому аэродрому; ограничения по выполнению полетов, включая ограничения по шуму, установленные на этом аэродроме; наличие требуемых видов обеспечения полетов на этом аэродроме для эксплуатируемого типа воздушного судна и вида выполняемых полетов. 10.4.8. Запасные аэродромы подразделяются на: запасной аэродром для взлета - аэродром, на котором воздушное судно может произвести посадку вскоре после взлета и не представляется возможным использовать аэродром вылета; запасной аэродром для маршрута - аэродром, на котором воздушное судно сможет произвести посадку в том случае, если во время полета по маршруту оно оказалось в нештатной или аварийной обстановке; запасной аэродром для пункта назначения - аэродром, куда может следовать воздушное судно в том случае, если невозможно произвести посадку на аэродроме назначения. Аэродром, с которого производится вылет воздушного судна, также может быть запасным аэродромом для маршрута или запасным аэродромом для пункта назначения. 10.4.9. Запасной аэродром для взлета воздушных судов с двумя двигателями должен быть расположен в пределах: не более одного часа полета на скоростях, определенных согласно требованиям РЛЭ или эквивалентного ему документа по фактической взлетной массе для условий международной стандартной атмосферы; для полетов по правилам ETOPS - в соответствии с условиями разрешения при соблюдении соответствующих процедур; для воздушных судов с тремя и более двигателями - не более двух часов полета на скоростях, определенных согласно РЛЭ или эквивалентному ему документу по фактической взлетной массе для условий международной стандартной атмосферы. 10.4.10. Запасной аэродром на маршруте для воздушных судов с двумя газотурбинными двигателями должен быть расположен в пределах: одного часа полета с любой точки маршрута; для полетов по правилам ETOPS - в соответствии с условиями разрешения при соблюдении соответствующих процедур. 10.4.11. В случае если запасной аэродром для аэродрома назначения выбирается с расчетом рубежа ухода, то время полета с рубежа ухода до аэродрома назначения, а равно и до запасного аэродрома не должно превышать двух часов полета в крейсерском режиме со всеми работающими двигателями. Если запасного аэродрома для аэродрома назначения в указанных пределах дальности не существует, то полет выполняется по правилам полета на изолированный аэродром. 10.4.12. Пригодные запасные морские вертодромы определяются исходя из следующего: морские запасные вертодромы используются только после пролета рубежа возврата при отсутствии отказов в работе авиационной техники; гарантируется место на палубе к моменту прилета на запасной; информация о фактической погоде должна быть точной. При этом командиру вертолета необходимо учитывать, что: определенная в РЛЭ или эквивалентном ему документе методика посадки после отказа системы управления вертолета не позволит использовать некоторые вертопалубы в качестве запасных вертодромов; морские запасные вертодромы не должны использоваться, если на борту можно иметь запас топлива, достаточный для выполнения полета на прибрежный запасной вертодром; морские запасные вертодромы не следует использовать в неблагоприятной метеорологической и аэронавигационной обстановке. Особенности принятия решения на вылет и прилет по ППП 10.5. Командир воздушного судна принимает решение на вылет по ППП на основании анализа метеорологической обстановки, если: на аэродроме вылета фактическая погода не ниже минимума, установленного для взлета; на запасном аэродроме для взлета фактическая погода и прогноз не ниже установленного минимума для посадки (при проведении тренировочных и проверочных полетов в аэродромных условиях); на маршруте полета имеются опасные явления погоды, обход которых невозможен; на аэродроме назначения фактическая и прогнозируемая ко времени прилета погода соответствует требованиям одного из вариантов приложений N 8 и 9 к настоящим Правилам; имеется запасной аэродром, соответствующий требованиям приложения N 8 и пунктов 10.4, 10.4.1 и 10.4.6 - 10.4.12 настоящих Правил. При этом если время прилета на аэродром назначения (запасной) совпадает с прогнозируемым периодом (BECMG) уменьшения видимости и (или) высоты нижней границы облаков, при принятии решения на вылет по ППП учитывается их наименьшее значение. 10.5.1. При принятии решения на вылет по ППП на аэродромах назначения и запасных не учитываются: прогнозируемые ко времени прилета опасные явления погоды; прогнозируемые ко времени прилета порывы ветра; высота нижней границы облаков, если их фактическое и (или) прогнозируемое количество не более двух октантов; временное (TEMPO) ухудшение видимости и (или) понижение нижней границы облаков, прогнозируемое ко времени прилета. 10.5.2. Аэродром, где требуется применение особых навыков, может быть выбран запасным, если командир воздушного судна имеет действующий допуск к полетам на этот аэродром в соответствии с пунктами 7.5.4 и 7.5.8 настоящих Правил. 10.5.3. Возможно принятие решения на вылет с рубежа ухода на запасной аэродром, в том числе и на аэродром вылета, в случае, когда неблагоприятная навигационная и (или) метеорологическая обстановка и заправка топливом не позволяют выбрать запасной аэродром, уход на который возможен с высоты принятия решения (минимальной высоты снижения) аэродрома назначения. В случае, когда запасной аэродром для аэродрома назначения выбирается с расчетом рубежа ухода, время полета с рубежа ухода до аэродрома назначения, а равно и до запасного аэродрома не должно превышать двух часов полета в крейсерском режиме со всеми работающими двигателями.