Приказ ФОИВ · Административное право

Об утверждении Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Типовое содержание плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции"

действующая редакция оригинал

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.

| | | | | | | | | | | | | | |обра- | | | | | | | | | | | | | | | | | |ботки | | | |-----|----|----|------|-----|-----|------|------|-----|-----|------|-----|-----|-----|--------|-----|-----| | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | |-----|----|----|------|-----|-----|------|------|-----|-----|------|-----|-----|--------------|-----|-----|

_________

Приложение N 22

Состав основных и дополнительных сил и средств, привлекаемых для тушения пожара

|---------------|----------|--------|-----------|-----------|-----------|------------------| |Силы и средства| Место |Средства| Время | Время |Численность|Пожарная техника, | | (основные и |дислокации| связи |приведения |прибытия на| личного | ед. | | привлекаемые) | | | в | АС, мин. | состава, | | | | | |готовность,| | чел. | | | | | | мин. | | | | | | | | | | |------|-----------| | | | | | | | всего|в том числе| |---------------|----------|--------|-----------|-----------|-----------|------|--|---|----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |8 | 9 | 10 | |---------------|----------|--------|-----------|-----------|-----------|------|--|---|----|

___________

Приложение N 23

Состав сил и средств для проведения радиационной (химической) разведки на аварийном блоке, на площадке АС, в СЗЗ и ЗН, в городе при АС, в зоне возможного опасного радиоактивного загрязнения АС

|------------|------------|--------|--------------------------------------|------------| |Формирования|Численность,| Место | Средства оснащения для проведения | Маршрут | |радиационной| чел. |сосредо-| разведки | ведения | |(химической)| |точения,| |радиационной| | разведки | |средства| |(химической)| | | | связи | | разведки | | | | | |(указывается| | | | | | каждый | | | | | | маршрут) | | | | |---|---------------------------|------| | | | | |СИЗ| приборы, шт. |авто- | | | | | | | |транс-| | | | | | |------------|--------------|порт, | | | | | | |радиационной|индивидуальные|ед. | | | | | | |(химической)| дозиметры | | | | | | | | разведки | | | | |------------|------------|--------|---|------------|--------------|------|------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |------------|------------|--------|---|------------|--------------|------|------------|

В графе 4 указываются отдельно фильтрующие противогазы, изолирующие противогазы, респираторы и их количество. На отдельных листах в соответствующем масштабе к данному приложению разрабатываются схемы организации разведки: - приложение 23.1 к Плану мероприятий по защите. Схема организации разведки на аварийном блоке и площадке АС; - приложение 23.2 к Плану мероприятий по защите. Схема организации разведки в СЗЗ и ЗН; - приложение 23.3 к Плану мероприятий по защите. Схема организации разведки на территории города при АС; - приложение 23.4 к Плану мероприятий по защите. Схема организации разведки в зоне возможного опасного радиоактивного загрязнения АС. На схемах должны быть показаны маршруты и точки разведки, приведены таблицы расчета сил и средств для ведения разведки, порядок передачи данных разведки, средства передачи этих данных, средняя температура воздуха и скорость приземного ветра, условные обозначения.

___________

Приложение N 24

Расчет материально-технического обеспечения сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС на АС

|-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| |Обслуживаемое|Материальные| Суточная |Едини-| Срочность | Кто |Привлекаемые| Запасы |Приме-| |формирование | средства |потребность |цы | обеспечения |обеспечивает| силы и |материальных|чания |

| | |материальных|изме- | (в первую | | средства | средств | | | | | средств |рения | очередь, | | | (резервы) | | | | | участников | | ежедневно, | | | | | | | | ликвидации | |периодически)| | | | | | | | ЧС | | | | | | | |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| | 1. Продукты питания и питьевая вода | | |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| | 2. Обмундирование (одежда, белье, обувь) | |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| | 3. СИЗ, приборы радиационного контроля | |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| | 4. Средства связи | |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| | 5. Технические средства и инструмент | |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| | 6. Транспортные средства | |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| | 7. Ресурсы для функционирования технических и транспортных средств (запчасти, электроэнергия, топливо, | | ГСМ) | |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| | 8. Растворы, рецептуры и вещества для специальной обработки |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| | 9. Другие категории обеспечения |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------| |-------------|------------|------------|------|-------------|------------|------------|------------|------|

______________

Приложение N 25

Расчет транспортного обеспечения эвакуации персонала с площадки АС и СЗЗ АС

|--------------------|----------|--------------------------------|------|-------|--------------| | Цеха, отдел, |Подлежат | Привлекаемый транспорт, ед. |Время |Рас- | Место | | подразделение АС, |эвакуации,|-------------|--------|----|----|при- |четное | размещения | | прикомандированный | чел. |автомобильный|железно-|вод-|воз-|бытия |время | эвакуируемого| |персонал предприятия| |-----|-------|дорожный|ный |душ-|транс-|на эва-| персонала | | и организаций, | |авто-|гру- | | |ный |порта,|куацию,| в районе | | обеспечивающих | |бус |зовой | | | | ч | ч | эвакуации | |функционирование АС | | | | | | | | | (основной, | | | | | | | | | | | запасной), | | | | | | | | | | | Ф. И. О. | | | | | | | | | | | должностных | | | | | | | | | | | лиц,телефон, | | | | | | | | | | |радиопозывные,| | | | | | | | | | | другие данные| | | | | | | | | | | для | | | | | | | | | | |взаимодействия| |--------------------|----------|-----|-------|--------|----|----|------|-------|--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |--------------------|----------|-----|-------|--------|----|----|------|-------|--------------| |1. С территории | | | | | | | | | | |площадки АС и СЗЗ в | | | | | | | | | | |город при АС | | | | | | | | | | |--------------------|----------|-----|-------|--------|----|----|------|-------|--------------| |2. С территории | | | | | | | | | | |площадки АС и СЗЗ, | | | | | | | | | | |минуя город при АС, | | | | | | | | | | |в район эвакуации АС| | | | | | | | | | |--------------------|----------|-----|-------|--------|----|----|------|-------|--------------|

__________

Приложение N 26

Основные мероприятия по реализации Плана мероприятий по защите

1. Решение об объявлении на АС состояния "Аварийная готовность" или "Аварийная обстановка" принимается директором АС (или лицом, его замещающим). 2. В случае невозможности доведения информации о складывающейся на АС обстановке до директора (лица, его замещающего) решение об объявлении на АС состояния "Аварийная готовность" или "Аварийная обстановка" имеет право принимать главный инженер АС (лицо, его замещающее). 3. При невозможности установления связи с директором и главным инженером АС (лицами, их замещающими) НСС самостоятельно принимает решение об объявлении на АС состояния "Аварийная готовность" или "Аварийная обстановка". О принятом решении НСС обязан немедленно проинформировать директора и главного инженера АС при установлении связи с ними. 4. Наличие в основных структурных подразделениях АС и у начальников аварийно-спасательных формирований выписок из Плана мероприятий по защите и доведение их до персонала в части, его касающейся. 5. Размещение в коридорах административно-бытового корпуса и основных цехов, в местах сбора персонала АС стендов, содержащих информацию о правилах и последовательности действий персонала в ЧС. 6. Ознакомление персонала с "Памяткой о действиях персонала при аварии или радиационно опасной ситуации" и карманными книгами участника СВФ по действиям в ЧС и в других ситуациях. 7. Проверка содержания Плана мероприятий по защите специалистами Ростехнадзора в ходе инспекций АС. 8. Проверка содержания Плана мероприятий по защите специалистами эксплуатирующей организации. 9. Проверка Плана мероприятий по защите в процессе проведения командно-штабных учений, тренировок и занятий с персоналом АС, в ходе плановых проверок готовности АС к локализации (ликвидации) ЧС, комплексных противоаварийных учений группой ОПАС и других мероприятий, проводимых эксплуатирующей организацией и АС совместно с подразделениями заинтересованных министерств и ведомств. 10. Ежемесячные проверки системы оповещения персонала, населения и организаций, осуществляющих строительство и обеспечивающих функционирование АС (в том числе личного состава подразделения ФПС) на площадке АС, СЗЗ и в зоне действия ЛСО, а также каналов линий связи с министерствами, ведомствами, организациями, задействованными в схеме оповещения. Проверка технической готовности средств оповещения и каналов (линий) связи и управления осуществляется ежедневно. 11. Ежегодное уточнение содержания информационно-справочной системы группы ОПАС на соответствие содержанию Плана мероприятий по защите. 12. Оформление в установленном порядке в соответствии с требованиями Норм радиационной безопасности планируемого повышенного облучения до 200 мЗв персонала АС, привлекаемого к ликвидации радиационной аварии. 13. Немедленный вывод из зоны облучения и направление на медицинское обследование лиц (персонала АС и личного состава привлекаемых формирований), подвергшихся внешнему облучению свыше 200 мЗв. 14. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС на АС, организацию их взаимодействия на площадке АС и в СЗЗ осуществляет РАР (директор или главный инженер АС). Решения РАР о ликвидации ЧС обязательны для всех находящихся на площадке АС и в СЗЗ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 15. Организация работ по ликвидации ЧС в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, действующими в отрасли и в РСЧС.

____________

Приложение N 27 (справочное)

Основные действия оперативного персонала АС, руководителей структурных подразделений АС при возникновении аварии на АС

1. Указанные действия должностных лиц АС являются рекомендуемыми.

2. Разработанные на каждой АС действия должностных лиц должны быть включены в должностные инструкции руководителей структурных подразделений АС.

1. Основные действия оперативного персонала цехов (отделов, лабораторий) АС

1.1. Оперативный персонал цехов (отделов, лабораторий) АС после получения информации о нарушении режима безопасной эксплуатации блока АС (или при личном обнаружении его признаков) в соответствии с должностными и эксплуатационными инструкциями немедленно докладывает НСС (НСБ) о нарушении и обеспечивает: определение причин аварийной ситуации по показаниям приборов, работе приборов сигнализации и сообщениям с рабочих мест; осмотр места возникновения нарушения и оценку масштабов аварийной ситуации; принятие необходимых и доступных мер по оказанию помощи при несчастных случаях, угрозе жизни или переоблучении персонала; локализацию (ликвидацию) аварийной ситуации и ее последствий; участие оперативного персонала (в случае необходимости и целесообразности) в останове и расхолаживании РУ; контроль условий и пределов безопасной эксплуатации, находящихся вне зоны аварийной ситуации оборудования и блоков; ведение записей в оперативных журналах с отражением в хронологическом порядке срабатываний аварийной сигнализации и защит, отказов оборудования, принятых команд и указаний должностных лиц, выполненных оперативных действий и их результатов; доклад о выполнении команд и указаний лицам, от которых они были приняты. 1.2. При срабатывании сигнализации радиационной опасности в помещениях зоны контролируемого доступа (включение световой и звуковой сигнализации) весь персонал должен немедленно прекратить работу, покинуть помещение и закрыть двери, предварительно отключив электроприборы, перекрыв льющуюся воду, опустив груз и т.д. 1.3. О срабатывании сигнализации необходимо поставить в известность непосредственного руководителя, оперативный персонал соответствующего структурного подразделения и службы радиационной безопасности. Продолжение работы может быть разрешено оперативным персоналом службы по обеспечению радиационной безопасности после установления причин срабатывания сигнализации.

2. Основные действия начальника смены отдела радиационной безопасности АС

Начальник смены отдела радиационной безопасности АС обязан: при срабатывании аварийной сигнализации аппаратуры контроля радиационной безопасности немедленно сообщить НСС показания приборов и перечень аварийных помещений (с указанием отметок); при отсутствии на рабочем месте НСС немедленно сообщить по телефону начальникам смен цехов о срабатывании аварийной сигнализации в закрепленных за ними помещениях и сложившейся обстановке; принять меры по передаче информации НСС; организовать экстренную оценку радиационной обстановки в зоне аварии (в первую очередь - в местах нахождения персонала) и обеспечить ее проведение, уточнить границы радиоактивного загрязнения; наметить безопасные маршруты вывода персонала, не участвующего в ликвидации аварийной ситуации, из аварийной зоны; обеспечить контроль и регистрацию загрязнения спецодежды и кожных покровов выводимого персонала в санпропускниках; обеспечить постоянный контроль и регистрацию величины радиоактивных выбросов из вентиляционных систем и активности сбросных вод; на основании метеорологических данных на момент аварии (скорость ветра и его направление, температура и влажность наружного воздуха, состояние приземного слоя атмосферы и наличие осадков) дать НСС прогноз (на 4-й, 8-й и 24-й час с момента возникновения аварийной ситуации) развития аварии на площадке АС, в СЗЗ и за ее пределами.

3. Основные действия руководителя структурного подразделения АС

Руководитель структурного подразделения АС после получения информации об объявлении состояния "Аварийная обстановка" (режим ЧС) прибывает на ЗПУПД АС (АЦ АС) и обязан: проконтролировать получение сигналов оповещения об аварии персоналом подразделения, применение персоналом СИЗ и противорадиационных медицинских препаратов, проверить списочный состав и местонахождение персонала подразделений во время аварии; организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшим и их доставку в здравпункт, выделяя для этого (при необходимости) сопровождающих; проконтролировать проведение йодной профилактики подчиненному персоналу; организовать вывод из работы закрепленного за подразделением оборудования, не влияющего на состояние безопасности АС, по согласованию с НСС; обеспечить вывод из аварийной зоны персонала, не участвующего в оперативных переключениях и обслуживании основного оборудования, и проконтролировать его укрытие (в случае необходимости) согласно расчету; составить список подчиненного персонала и прикомандированных к подразделению лиц с указанием их местонахождения в момент аварии, времени пребывания в аварийной зоне и маршрута выхода до места укрытия; организовать своевременную замену оставленного на рабочих местах персонала (для вывода из работы оборудования), обеспечив его СИЗ, средствами радиационной и медицинской защиты; заменить (при необходимости) персонал, который не в состоянии выполнять свои обязанности, по согласованию с НСС; организовать после получения приказа председателя КЧСПБО о переводе персонала подразделения в формирования НАСФ сбор в установленных местах личного состава, входящего в состав этих формирований; проверить сбор и оснащение формирования и доложить руководителю подразделения АС, уполномоченного на решение задач в области защиты персонала и территорий от ЧС, о готовности своего подразделения к выполнению задач по ликвидации последствий аварии; действовать в соответствии с указаниями директора АС (председателя КЧСПБО) и руководителя подразделения АС, уполномоченного на решение задач в области защиты персонала и территорий от ЧС; проводить АСДНР на закрепленном за структурным подразделением участке с соблюдением мер безопасности.

___________