Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.
73. В случае издания приказа Минпросвещения России об отказе в выдаче разрешения документы иностранной организации, представленные с заявлением о предоставлении государственной услуги, хранятся в Департаменте в отдельных папках в систематизированном (по наименованию иностранных организаций) виде.
74. Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги, информирует заявителя об издании приказа Минпросвещения России об отказе в выдаче разрешения и предоставляет указанному лицу копию приказа об отказе в выдаче разрешения.
Максимальный срок информирования заявителя об издании указанного приказа Минпросвещения России - 10 рабочих дней с даты издания приказа.
75. Если в заявлении о предоставлении государственной услуги выражена просьба о направлении информации о результатах его рассмотрения посредством почтовой связи (электронной почты), соответствующее письмо оформляется в соответствии с установленными в Минпросвещения России правилами делопроизводства и подписывается директором (заместителем директора) Департамента.
Если в заявлении о предоставлении государственной услуги выражена просьба о выдаче информации о результатах его рассмотрения лично руководителю представительства, специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, соответствующим образом информирует указанное лицо об издании приказа Минпросвещения России об отказе в выдаче разрешения и назначенных дате и времени получения копии указанного приказа.
Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, выдает лично руководителю представительства копию приказа Минпросвещения России об отказе в выдаче разрешения.
Максимальный срок выдачи копии указанного приказа - 10 рабочих дней с даты издания приказа Минпросвещения России о выдаче разрешения.
76. Если руководитель представительства не явился в Минпросвещения России для получения разрешения и копии приказа Минпросвещения России о выдаче разрешения либо копии приказа Минпросвещения России об отказе в выдаче разрешения, специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, направляет в иностранную организацию и ее представительство по почте с сопроводительным письмом копию приказа Минпросвещения России о выдаче (отказе в выдаче) разрешения.
Сопроводительное письмо оформляется в соответствии с установленными в Минпросвещения России правилами делопроизводства и подписывается директором (заместителем директора) Департамента.
Максимальный срок направления указанных документов - 5 рабочих дней с даты, на которую была назначена выдача документов уполномоченному лицу иностранной организации.
77. Решение о выдаче разрешения доводится Минпросвещения России до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также федеральных органов исполнительной власти.
Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, готовит соответствующие письма в указанные органы. Письма оформляются в соответствии с установленными в Минпросвещения России правилами делопроизводства и подписываются заместителем Министра просвещения Российской Федерации.
Максимальный срок подготовки письма - 5 рабочих дней с даты издания приказа о выдаче разрешения.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
78. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее - заявление об исправлении ошибок).
Заявление об исправлении ошибок предоставляется в Минпросвещения России по форме согласно приложению № 3 к Регламенту.
Заявление об исправлении ошибок рассматривается специалистом в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист осуществляет замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
79. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Минпросвещения России установленных Регламентом административных процедур, а также соответствием решений, принятых в рамках предоставления государственной услуги, положениям нормативных правовых актов осуществляется вышестоящим должностным лицом Минпросвещения России согласно распределению должностных обязанностей либо должностным лицом, уполномоченным на осуществление контроля (далее - должностное лицо, осуществляющее контроль).
80. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
81. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа Минпросвещения России.
82. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже двух раз в год в соответствии с утвержденным годовым планом работы Минпросвещения России.
Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается должностным лицом, осуществляющим контроль, при наличии одного из следующих оснований:
необходимость установления факта устранения ранее выявленных нарушений Регламента и (или) иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
обращение физического или юридического лица с жалобой на нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистов Минпросвещения России, отвечающих за предоставление государственной услуги.
83. В рамках плановой проверки изучаются следующие вопросы:
соблюдение предусмотренных Регламентом требований к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
соблюдение предусмотренных Регламентом сроков предоставления государственной услуги, сроков выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
соблюдение предусмотренных Регламентом требований, предъявляемых к документам, предоставляемым заявителем для получения государственной услуги;
соблюдение предусмотренных Регламентом оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
соблюдение предусмотренных Регламентом оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и порядка регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей;
соблюдение состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур в процессе предоставления государственной услуги;
обоснованность решений, принятых ответственным должностным лицом при предоставлении государственной услуги.
В рамках внеплановой проверки осуществляется проверка фактов, явившихся основанием для ее проведения.
84. Результаты проверок отражаются в отдельной справке или акте, оформляемых специалистами по окончании проверок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
85. Ответственность должностных лиц Минпросвещения России устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
86. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
87. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
88. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации, предусмотренной Регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
89. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
90. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются в том числе следующие действия (бездействие) и решения:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ Минпросвещения России в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минпросвещения России.
Срок и порядок регистрации жалобы заявителя указан на официальном сайте Минпросвещения России.
91. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минпросвещения России, должностного лица Минпросвещения России либо федерального государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минпросвещения России, должностного лица Минпросвещения России либо федерального государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
92. Жалоба, поступившая в Минпросвещения России, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа сотрудника Минпросвещения России в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
93. По результатам рассмотрения жалобы Минпросвещения России принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минпросвещения России опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
94. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 93 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
95. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно информирует Министра просвещения Российской Федерации (заместителя Министра).
По решению Министра просвещения Российской Федерации (заместителя Министра) имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
96. Жалоба рассматривается Минпросвещения России.
Жалоба на действие (бездействие) курирующего заместителя Министра рассматривается Министром просвещения Российской Федерации.
Жалоба на действие (бездействие) руководителя структурного подразделения (заместителя руководителя структурного подразделения) - курирующим заместителем Министра.
Жалоба на действие (бездействие) исполнителя рассматривается руководителем структурного подразделения Минпросвещения России или ответственным заместителем руководителя структурного подразделения Минпросвещения России.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
97. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону, на сайте Минпросвещения России и Едином портале.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
а) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте, на Едином портале;
б) с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц
98. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц регулируется:
а) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2020, № 31, ст. 5027);
б) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696);
в) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49, ст. 7600).
Приложение № 1 к Административному регламенту по предоставлению Министерством просвещения Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 29 октября 2020 г. № 601
Форма
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при их наличии)
___________________________________________
уполномоченного представителя иностранного государственного органа организации)
___________________________________________
(наименование иностранного государственного органа организации)
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(адрес местонахождения иностранного органа (организации))
ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации
Прошу выдать разрешение на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительству
___________________________________________________________________________
(наименование представительства
___________________________________________________________________________
иностранной некоммерческой неправительственной организации)
___________________________________________________________________________
(наименование некоммерческой неправительственной организации)
___________________________________________________________________________
(адрес местонахождения некоммерческой неправительственной организации, государство местонахождения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К указанному заявлению прилагаю документы в соответствии с пунктом 17 Административного регламента по предоставлению Министерством просвещения Российской Федерации государственных услуг по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и выдаче разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 29 октября 2020 г. № 601:
а) ____________________________________________________________________
б) ____________________________________________________________________
в) ____________________________________________________________________
г) ____________________________________________________________________
д) ____________________________________________________________________
е) ____________________________________________________________________
ж) ___________________________________________________________________
А также иные документы, в том числе:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Способ получения результата предоставления государственной услуги: ________
___________________________________________________________________________
(на личном приеме, в электронной форме, почтовым отправлением)
______________________________
(подпись)
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
"__" __________ 20__ г.
Приложение № 2 к Административному регламенту по предоставлению Министерством просвещения Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от " " 2020 г. №
Форма
Лицевая сторона
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЕ
____________________________________
(регистрационный номер)
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВОМ ИНОСТРАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
_______________________________________________________________________
(наименование представительства иностранной некоммерческой
_______________________________________________________________________
неправительственной организации, которому разрешается осуществлять
_______________________________________________________________________
деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации)
_______________________________________________________________________
(название государства местонахождения иностранной некоммерческой организации, представительству которой разрешается осуществлять
_______________________________________________________________________
деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации)
Разрешение выдано на основании приказа Минпросвещения России
__________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование приказа)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Министр ______________________
(подпись)
____________________________
(И.О. Фамилия)
М.П. ____________________________
(дата выдачи)
Оборотная сторона
Серия РОД
№ 000000 *
Приложение № 3 к Административному регламенту по предоставлению Министерством просвещения Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 29 октября 2020 г. № 601
Форма
_____________________________________
(должность, организация, контактная информация)
_____________________________________
_____________________________________
(фамилия и инициалы руководителя представительства)
ЗАЯВЛЕНИЕ об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах
Прошу внести исправление(я) в документ(ы), выданный(ые) в результате предоставления государственной услуги, содержащий(ие) опечатки(у) и (или) ошибки(ку): ________________________________________________________________
(наименование документа(ов),
___________________________________________________________________________
содержащего(их) ошибки)
Информацию по вопросам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в электронной форме направить на адрес электронной почты:
___________________________________________________________________________
(адрес электронной почты (при наличии))
К заявлению прилагаются документы, опечатки и (или) ошибки в которых подлежат исправлению: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________
(подпись)
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
"__" __________ 20__ г.