Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.
461. Запрещается использование приводных, натяжных, отклоняющих и концевых станций ленточных конвейеров, не имеющих ограждения, исключающие возможность производить ручную уборку просыпавшегося материала у барабанов во время работы конвейеров. Ограждения должны быть сблокированы с приводным двигателем конвейера таким образом, чтобы исключить возможность его работы или пуска его в работу при снятых ограждениях.
Со стороны основного прохода для людей по всей длине конвейера должны быть ограждения, блокируемые с приводом конвейера. Со стороны неосновного (монтажного) прохода конвейера, а также для конвейеров, размещенных в галереях закрытого типа, конвейеры могут не ограждаться при условии оборудования входов в эту зону калитками, сблокированными с двигателем конвейера, исключающими доступ людей в эту зону при работе конвейера.
462. Запрещается направлять вручную движение ленты, а также поправлять бортовые уплотнения при работающем конвейере.
463. Пробуксовку ленты конвейера необходимо устранять после очистки барабанов и ленты и соответствующей натяжки ленты натяжными устройствами. Запрещается включать и эксплуатировать конвейеры, движущиеся и вращающиеся части которых (лента, барабаны, ролики) засыпаны транспортируемым материалом.
464. Ремонтные работы и очистка конвейера должны производиться только при остановленном конвейере и заблокированном пусковом устройстве.
465. Запрещается:
перевозить людей на не оборудованных конвейерах;
транспортировать на ленте оборудование;
подсыпать на приводной барабан канифоль или другие материалы в целях устранения пробуксовки ленты;
направлять движущуюся ленту рукой или посторонним предметом;
проводить ручную уборку просыпавшегося материала из-под конвейеров во время их работы;
работа при заштыбованном конвейере.
466. Для вновь проектируемых угольных разрезов ширина галерей и эстакад должна соответствовать условиям обеспечения проходов:
не менее 800 мм с одной стороны конвейера (для прохода людей), с другой стороны не менее 700 мм при ширине ленты до 1400 мм и не менее 800 мм с обеих сторон конвейера при ширине ленты свыше 1400 мм;
между двумя и более параллельными конвейерами - не менее 1000 мм, а между стеной галереи и станиной конвейера - не менее 700 мм при ширине ленты до 1400 мм и не менее 800 мм при ширине ленты свыше 1400 мм.
Для действующих угольных разрезов ширина прохода в галереях и эстакадах должна соответствовать проекту.
467. Запрещается использование конвейеров, расположенных на высоте более 1,8 м над уровнем земли, не оборудованных по всей длине с обеих сторон непрерывными боковыми площадками шириной не менее 0,3 м.
Проход через ленточные конвейеры должен осуществляться по переходным мостикам шириной не менее 0,8 м, оборудованным перилами высотой не менее 1,1 м. В местах прохода под конвейерами устанавливаются защитные полки для предохранения работников от возможного поражения кусками угля, падающего с ленты, или другие защитные средства, выступающие за габариты конвейера не менее чем на 1 м.
В местах, предназначенных для перехода через конвейеры, должны быть установлены постоянные металлические переходные мостики со ступеньками и поручнями.
468. Установка и эксплуатация ленточных конвейеров в наклонных стволах должна выполняться в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области промышленной безопасности в угольных шахтах.
469. Конвейерные установки должны быть немедленно остановлены при обнаружении следующих неисправностей:
необычный шум или стук в редукторе приводного блока;
повреждение стыкового соединения или самой ленты, которое может привести к ее поперечному порыву;
пробуксовка ленты на приводном барабане;
ослабление натяжения ленты до значений меньше рабочего по условию отсутствия пробуксовки;
поперечный сход ленты на роликоопорах или барабанах до касания неподвижных частей конвейера или ссыпания груза с ленты;
срыв футеровки с приводных, прижимных или отклоняющих барабанов;
заштыбовка перегрузочного пункта;
заклинивание куска материала между лентой и разгрузочным лотком;
повреждение ограждения.
470. При расположении конвейеров над проходами и оборудованием, нижнюю ветвь их необходимо ограждать сплошной обшивкой, исключающей возможность падения просыпающегося материала.
В конвейерных галереях в местах примыкания их к зданиям должны быть устроены перегородки с самозакрывающимися дверями.
471. Тормоза приводов конвейеров следует проверять не реже одного раза в тридцать дней.
472. Перед плановой остановкой конвейеров (особенно в период отрицательных температур) ленты должны быть полностью освобождены от транспортируемого материала и натяжение их должно быть ослаблено. Продолжительность остановки и порядок запуска определяются документом, утвержденным техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза.
473. Спуск работников в бункеры разрешается по лестницам после остановки загрузочных и выгрузочных конвейеров и питателей. Спуск в бункеры и работа в них проводятся по наряду-допуску под наблюдением лица технического надзора угольного разреза после разборки схемы электроприводов загрузочных и выгрузочных конвейеров и питателей с соблюдением дополнительных мер безопасности, предусмотренных внутренней инструкцией угольного разреза. На рукоятках отключенной пусковой аппаратуры загрузочных конвейеров должны размещаться предупреждающие плакаты.
Спускающиеся в бункер работники должны быть проинструктированы и снабжены страховочными привязями и канатами, укрепленными в верхней части бункера.
Для освещения бункера необходимо применять взрывобезопасные светильники.
Перед спуском работников в бункер, содержащий горную массу, выделяющую газообразные вещества, необходимо произвести анализ проб воздуха в бункере.
474. Запрещается использование бункеров силосного типа, не оснащенных автоматизированной системой контроля уровня заполнения. В бункерах должен осуществляться контроль за температурой и влажностью угля и содержанием вредных газов.
475. Проемы бункеров должны ограждаться с нерабочих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой их по низу, полосой на высоту 0,15 м.
Разгрузочные площадки для железнодорожного транспорта и автосамосвалов ограждаются перилами высотой не менее 1 м, в местах возможного прохода работников с обшивкой их по низу, на высоту 0,15 м.
Рабочие площадки приемных и разгрузочных устройств и бункеров обязательно оборудуются звуковой сигнализацией, предназначенной для оповещения обслуживающего персонала о прибытии железнодорожного состава. Сигналы подаются за 1,5 - 2 минуты до момента прибытия транспортных средств.
476. На приемных бункерах должен быть установлен светофор, разрешающий или запрещающий въезд железнодорожного состава или транспортного средства на площадку бункера под разгрузку.
477. Скорость движения конвейерной ленты при ручной породоотборке не должна превышать 0,5 м/с. В месте породоотборки конвейер должен быть огражден.
478. Запрещается прокладка кабелей по конструкциям конвейера, расположенного в галереях, зданиях и других наземных сооружениях, а также в подземных выработках, кроме кабелей блокировки, защиты, сигнализации и управления, прокладываемых в защитных коробах или трубах по конструкциям конвейера.
479. При расположении конвейерных линий на открытом воздухе допускается прокладка кабелей напряжением до 35 кВ на ставе конвейера, при этом должна быть обеспечена защита кабелей от механических повреждений.
480. Для передачи и распределения электрической энергии должны применяться:
небронированные кабели в поливинилхлоридной или алюминиевой оболочке для контрольных цепей, осветительных проводов;
бронированные кабели для стационарной прокладки;
гибкие кабели для питания передвижных машин и механизмов.
481. Гибкие кабели должны подвешиваться с провисом. Высота подвески кабеля должна исключать возможность его повреждения. Допускается располагать на почве часть гибкого кабеля, питающего передвижные механизмы, на протяжении не более 15 м. Расположение кабеля на почве должно исключать возможность его повреждения движущейся машиной.
ЭКСПЛУАТАЦИЯ КОМБИНИРОВАННОГО ТРАНСПОРТА И ЦИКЛИЧНО-ПОТОЧНОЙ ТЕХНОЛОГИИ
482. При проектировании, строительстве и эксплуатации объектов с использованием комбинированного транспорта и циклично-поточной технологии (далее - ЦПТ) необходимо руководствоваться требованиями настоящих Правил безопасности, а также нормативных правовых актов в области промышленной безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых.
483. Месторасположение перегрузочного пункта, а также порядок его образования и эксплуатации определяются техническим проектом разработки месторождения.
484. Перегрузочные пункты горной массы при комбинированном транспорте должны размещаться на горизонтальных площадках, иметь необходимые размеры для маневров, освещаться в темное время суток.
485. Перегрузочные пункты должны быть оборудованы световыми табло, указывающими место разгрузки, и световыми сигналами, обеспечивающими безопасное движение автосамосвалов на площадке.
486. Экскаваторный перегрузочный пункт должен иметь две рабочие зоны, в одной из которых работает экскаватор, а в другой проводятся разгрузка самосвалов и формирование штабеля.
Рабочие зоны перегрузочного пункта должны иметь отдельные автомобильные заезды, связанные с технологическими дорогами угольного разреза.
Заезд в зону работы экскаватора должен быть огражден предупредительными знаками.
487. Работа на перегрузочном пункте должна проводиться в соответствии с документацией на производство работ.
Запрещается одновременная работа в одной зоне бульдозера, автосамосвалов и экскаватора.
Расстояние между работающими бульдозерами, стоящими на разгрузке, и проезжающими транспортными средствами должно быть не менее 5 м.
488. Устройство контактной сети на эстакаде перегрузочного пункта запрещается.
489. Запрещается находиться работникам и проводить какие-либо работы на перегрузочном пункте в рабочей зоне автосамосвала и бульдозера. Во всех случаях работники должны находиться от механизма на расстоянии не менее 5 м.
490. На перегрузочном пункте подача автосамосвала на разгрузку должна осуществляться задним ходом, а работа бульдозера должна проводиться перпендикулярно верхней бровке откоса. При этом движение бульдозера к верхней бровке откоса проводится только отвалом вперед.
Запрещается разгрузка автосамосвалов под откос, подработанный экскаватором.
491. Перегрузочные пункты с колесного транспорта на конвейерный должны оснащаться следующим основным оборудованием:
бункером для аккумулирования угля или породы, поступающих с колесного транспорта;
грохотом для отделения негабаритных кусков перед дробильной установкой;
питателем для формирования непрерывного потока материала из-под бункера;
питателем-грохотом для предохранения конвейерной ленты от непосредственных ударов падающей горной массы;
металлоуловителем.
В случае применения валковых дробилок с защитой от попадания посторонних предметов и перегрузок установка грохота и металлоуловителя не требуется.
492. Бункер должен быть оборудован устройством (буфером), исключающим скатывание в него автосамосвала, и иметь выход за габариты разгрузочной площадки при одновременной разгрузке нескольких самосвалов. Высота отбойного буфера должна быть не менее 0,5 диаметра колеса самосвала максимальной грузоподъемности, применяемого в данных условиях.
493. В зданиях грохотильно-дробильных перегрузочных пунктов минимальное расстояние между габаритами смежных машин и аппаратов и от стен оборудования должно быть определено из расчета обеспечения транспортирования машин и аппаратов при их ремонте или замене, но не менее:
1,5 м - на основных проходах;
1 м - на рабочих площадках между машинами;
0,7 м - на рабочих проходах между стеной и машиной.
494. Проемы бункеров должны ограждаться с нерабочих сторон перилами высотой не менее 1,1 м с обшивкой их по низу, полосой на высоту 0,15 м.
Разгрузочные площадки для железнодорожного транспорта и автосамосвалов ограждаются перилами высотой не менее 1,1 м в местах возможного прохода людей с обшивкой их по низу, полосой на высоту 0,15 м.
495. Рабочие площадки приемных и разгрузочных устройств и бункеров обязательно оборудуются звуковой сигнализацией, предназначенной для оповещения обслуживающего персонала о прибытии железнодорожного состава. Сигналы подаются за 1,5 - 2 минуты до момента прибытия транспортных средств.
На приемных бункерах должен быть установлен светофор, разрешающий или запрещающий въезд транспортного средства на площадку бункера под разгрузку.
496. Запрещается использование ленточных конвейеров, у которых оси приводных, натяжных и отклоняющих барабанов, приводных станций, а также машин и оборудования дробильных и грохотильно-дробильных пунктов (вне зависимости от места их расположения) находятся выше 1,8 м от уровня пола (земли), не имеющих площадок для обслуживания. Расстояние по вертикали от пола площадок до низа наиболее выступающих строительных конструкций (коммуникационных систем) должно быть не менее 1,8 м.
Площадки обслуживания конвейеров должны иметь сплошной нескользкий настил и быть ограждены перилами высотой не менее 1,1 м со сплошной обшивкой их по низу полосой на высоту 0,15 м от уровня настила.
497. В местах загрузки конвейеров и в местах, где возможно скатывание с рабочей ветви кусков транспортируемого материала, следует устанавливать предохранительные борта.
498. Грузы натяжных устройств конвейеров должны располагаться так, чтобы в случае обрыва ленты или канатов исключалась возможность падения груза на работников или оборудование.
IX. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
499. Проектирование, эксплуатация и ремонт электроустановок (электрооборудования, сетей электроснабжения) угольного разреза должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящих Правил безопасности и других нормативных правовых актов по обеспечению электробезопасности.
500. На каждом угольном разрезе должны быть в наличии:
схема электроснабжения, нанесенная на план горных работ, утвержденная техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза. На схеме указываются силовые и электротяговые сети, места расположения электроустановок (трансформаторных подстанций, распределительных устройств);
принципиальная однолинейная схема с указанием силовых сетей, электроустановок (трансформаторных подстанций, распределительных устройств), рода тока, сечения проводов и кабелей, их длины, марки, напряжения и мощности каждой установки, всех мест заземления, расположения защитной и коммутационной аппаратуры, уставок тока максимальных реле и номинальных токов плавких вставок предохранителей, уставок тока и времени срабатывания защит от однофазных замыканий на землю, токов короткого замыкания в наиболее удаленной точке защищаемой линии;
отдельная схема электроснабжения для сезонных электроустановок перед вводом их в работу.
501. Все происшедшие в процессе эксплуатации изменения в схеме электроснабжения, нанесенной на план горных работ, должны отражаться на ней по окончании работ за подписью лица, ответственного за электрооборудование объекта, с указанием его должности и даты внесения изменения.
502. На рабочем месте передвижной электроустановки (экскаваторе, передвижной дробильной установке, участковом водоотливе, буровом станке) должна быть схема электроснабжения этой электроустановки. При изменении электроснабжения электроустановки все изменения необходимо внести в схему электроснабжения в течение восьми часов, с ознакомлением обслуживающего персонала под подпись с указанием даты.
503. Для организации безопасного обслуживания электроустановок и сетей должны быть определены и оформлены распоряжениями технического руководителя (главного инженера) угольного разреза границы обслуживания, электротехническим персоналом, назначены лица, ответственные за безопасную эксплуатацию электроустановок по организации и структурным подразделениям.
Лица, ответственные за безопасную эксплуатацию электроустановок, должны быть обучены и аттестованы на знание правил безопасной эксплуатации электроустановок.
504. На каждом пусковом аппарате должна быть надпись с указанием включаемых им электроустановок и номинального напряжения.
505. Лица, работающие в электроустановках и на ЛЭП должны выполнять организационные и технические мероприятия, предусмотренные требованиями настоящих Правил безопасности и других нормативных правовых актов по безопасной эксплуатации электроустановок.
506. Присоединение передвижных машин к питающим карьерным ЛЭП должно производиться с помощью передвижных ПП (передвижных КТП) заводского изготовления.
507. ПП должны быть установлены на одном горизонте (уступе) с работающими горнотранспортными машинами.
508. Допускается установка ПП на разных горизонтах (уступах) при обеспечении безопасных условий для передвижения персонала и осмотра им питающих горнотранспортные машины кабелей.
509. Запрещается более одного присоединения к одному индивидуальному ПП.
510. Для питания передвижных и самоходных электроустановок должны применяться сети напряжением не выше 35 кВ с изолированной нейтралью трансформаторов, или заземленной через высокоомные резисторы, или трансформаторы стабилизации сети.
511. Допускается применение сетей напряжением до 1 кВ с глухозаземленной нейтралью для питания стационарных потребителей, расположенных за пределами открытых горных работ, а также питающихся от отдельных трансформаторов установок освещения стационарных перегрузочных пунктов и отвалов; въездных (выездных) траншей, осветительных установок и сетей СЦБ. При этом заземляющее устройство этих установок не должно иметь гальванической связи с заземлителями и заземляющими проводниками сети с изолированной нейтралью.
512. Запрещается использование плавких вставок предохранителей, некалиброванных организацией-изготовителем (электротехнической лабораторией угольного разреза) с указанием на клейме номинального тока вставки. Запрещается применение некалиброванных плавких вставок и плавких вставок без патронов-предохранителей. Замена их должна производиться при снятом напряжении и не во время грозы.
513. Все низковольтные подстанции с режимом изолированной нейтрали и передвижные электроустановки до 1000 В, получающие от них питание, должны иметь быстродействующую защиту от утечек тока на землю (корпус) с автоматическим отключением электроустановки в случае возникновения в ней опасности поражения электрическим током, при этом общее время отключения не должно превышать 200 мс.
514. Исправность действия (срабатывания) реле утечки тока должна проверяться в каждой смене перед началом работы электротехническим или эксплуатационным персоналом. При этом периодичность проверки реле утечки тока должна быть не реже:
одного раза в десять дней - для реле утечки внутри экскаваторов;
одного раза в день - для реле утечки буровых станков и подстанций.
Результаты проверки реле утечки тока должны заноситься в книгу приема-сдачи смен.
515. Проверка реле утечки тока в комплекте с автоматом на время их срабатывания должна производиться в сроки, установленные лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию электроустановок, но не реже одного раза в шесть месяцев, а также при его первоначальной установке на машину или при перестановке с машины на машину. Проверка оформляется протоколом.
Допускается отсутствие защиты от утечки тока для цепей напряжением до 60 В.
516. Электроустановки с заземленной нейтралью должны иметь устройства защитного отключения.
517. Запрещается использование экскаваторов, буровых станков, отвалообразователей, конвейеров, насосов, электроприводы которых не оборудованы электрической блокировкой, исключающей самозапуск механизмов после подачи напряжения питания. Это требование не относится к автоматизированным компрессорным установкам, водоотливам.
518. В помещениях стационарных электрических подстанций и распределительных устройств размещаются схемы первичной и вторичной коммутации, воздушных и кабельных сетей, утвержденные техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза.
519. На подстанциях, от которых наряду с другими потребителями получают питание передвижные карьерные электроустановки, на всех отходящих от подстанций ЛЭП должна быть установлена селективная защита от однофазных замыканий на землю с выдержкой времени 0,5 секунды, действующая без выдержки времени на отключение только поврежденной линии (участка сети).
520. При отказе селективной защиты линий необходимо предусмотреть резервную защиту. В качестве резервной защиты должна применяться защита от повышения напряжения нулевой последовательности, действующая с соответствующей выдержкой времени на отключение всей электрически связанной сети - системы (секции) шин или питающего подстанцию силового трансформатора.
Устройства основной и резервной защиты должны быть постоянно включены в работу.
521. Проверка и контрольная наладка (испытание) основной селективной защиты от замыкания на землю должны производиться не реже одного раза в шесть месяцев, а резервной - не реже одного раза в год.
522. Запрещается использование корпусов передвижных трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, которые не выполнены из несгораемых материалов с жесткостью конструкции, соответствующей условиям эксплуатации, и не оснащены жесткой сцепкой для их транспортирования.
523. Неизолированные токоведущие части электрических устройств, неизолированные провода и шины, контакты рубильников и предохранителей, зажимы электрических машин и аппаратов, доступные случайным прикосновениям, должны быть защищены ограждениями.
524. Заземлению подлежат металлические части электроустановок, нормально не находящиеся под напряжением, но которые могут в случае повреждения изоляции оказаться под ним, в том числе:
корпуса электрических экскаваторов, буровых станков, насосов, конвейеров и других машин, станины и кожухи электрических машин, трансформаторов, выключателей;
приводы электрической аппаратуры;
вторичные обмотки измерительных трансформаторов тока и напряжения, кроме случаев, предусмотренных в нормативных правовых актах по устройству электроустановок;
каркасы щитов управления и распределительных щитов;
металлические и железобетонные конструкции и кожухи стационарных и передвижных трансформаторных подстанций, распределительных устройств и переключательных пунктов;
металлические корпуса кабельных муфт, металлические оболочки кабелей и проводов, стальные трубы электропроводок;
металлические и железобетонные опоры и конструкции ЛЭП;
корпуса прожекторов и осветительной аппаратуры;
барьеры, металлические решетчатые и сплошные ограждения частей, находящихся под напряжением, металлические части, которые могут оказаться под напряжением.
Заземление должно быть доступно для визуального контроля его целостности.
525. Заземлению не подлежат:
арматура подвесных и штыри опорных изоляторов, кронштейны и осветительная арматура при установке их на деревянных опорах ЛЭП и на деревянных конструкциях открытых подстанций, если это не требуется по условиям защиты от атмосферных перенапряжений;
оборудование, установленное на заземленных металлических конструкциях, при этом на опорных поверхностях должны быть предусмотрены зачищенные и не закрашенные места для обеспечения электрического контакта;
корпуса электроизмерительных приборов, реле, установленных на щитах, шкафах, а также на стенах камер распределительных устройств;
кабельные конструкции, по которым проложены кабели любых напряжений с металлическими оболочками, заземленными с обоих концов линии, а также отрезки труб швеллеров, предназначенные для защиты кабелей от повреждений в местах прохода через железнодорожный путь, автомобильную дорогу;
рельсовые пути на участках, выходящих за территорию подстанций, распределительных устройств.
526. Заземление работающих на угольном разрезе стационарных и передвижных электроустановок напряжением до 1000 В и выше должно быть соединено в общую сеть.
527. Общая сеть заземления стационарных и передвижных машин и механизмов должна выполняться путем непрерывного электрического соединения между собой заземляющих проводников (тросов) и заземляющих жил гибких кабелей в соответствии с требованиями нормативных правовых актов к устройству и эксплуатации защитного заземления электроустановок угольных разрезов. Требования к устройству заземлителей, выполнению заземления электрооборудования должны определяться документацией на производство работ.
528. При ЦПТ заземляющие устройства для электроустановок с изолированной и глухозаземленной нейтралью, находящиеся соответственно в угольном разрезе и вне угольного разреза, корпуса которых могут иметь электрическую связь по металлоконструкциям, инженерным сетям и оболочкам кабелей, должны выполняться раздельно.
529. Сопротивление общего заземляющего устройства должно быть не более 4 Ом.
530. В качестве главных заземлителей должны использоваться заземлители подстанций напряжением 35/10-6 кВ или распределительных пунктов 6 - 10 кВ и естественные заземлители.
531. Использование заземлителей подстанций напряжением 110 кВ и выше, а также тяговых и совмещенных тягово-понизительных подстанций в качестве главного заземлителя электроустановок на открытых горных работах, питающихся от системы электроснабжения с изолированной нейтралью, не допускается.
532. Визуальный осмотр всей заземляющей сети должен проводиться электротехническим персоналом не реже одного раза в тридцать дней, а также после взрывных работ в зоне возможного повреждения заземляющих устройств.
533. Осмотр заземляющей сети проводится в соответствии с требованиями настоящих Правил безопасности и других нормативных правовых актов по безопасной эксплуатации электроустановок.
534. Измерение сопротивления общего заземляющего устройства передвижных электроустановок должно производиться не реже одного раза в тридцать дней, а также после монтажа, реконструкции (переустройства) и ремонта заземляющих устройств.
Результаты осмотра и измерения заземляющих устройств передвижных и стационарных электроустановок должны заноситься в книгу осмотра и измерения заземляющих устройств.
Измерение сопротивления заземляющих устройств стационарных электроустановок должно выполняться в периоды наибольшего высыхания (летом) и наибольшего промерзания (зимой) грунта.
535. При оборудовании забойной контактной сети защитой, отключающей напряжение контактной сети при прикосновении ковша экскаватора к контактному проводу, заземление экскаваторов, работающих на погрузке горной массы в забоях с контактными сетями электрифицированного транспорта, должно осуществляться на общее заземляющее устройство.
При отсутствии защиты, реагирующей на прикосновение ковша экскаватора к контактному проводу на обособленный заземлитель, металлически не связанный с общей сетью заземления, допускается присоединять заземляющий проводник к рельсам железнодорожных путей горного участка, при этом ремонтные работы на экскаваторах необходимо производить при обязательном присоединении заземляющей жилы кабеля к ПП и отсоединением заземляющего проводника от рельса.
Во всех случаях необходимо обеспечить контроль целостности заземляющей жилы кабеля.
536. Работа экскаваторов, погрузчиков, буровых станков вблизи ВЛ, находящихся под напряжением, допускается в том случае, когда расстояние по воздуху от подъемной или выдвижной части в любом ее положении, в том числе и при наибольшем, допускаемом конструкцией подъеме или боковом вылете до ближайшего провода, находящегося под напряжением, будет не менее 2 м при напряжении до 20 кВ, и не менее 4 м при напряжении 35 кВ.
При пересечении (сближении) ВЛ с автомобильными дорогами расстояние от нижнего фазного провода линии до верхней точки машин или груза должно быть не менее 2 м при напряжении до 20 кВ, и не менее 2,5 м при напряжении до 35 кВ.
537. Для временных технологических ВЛ напряжением до 35 кВ допускается применение передвижных опор. Расстояние между передвижными опорами определяется с учетом климатических условий и обеспечения устойчивости опор и не должно превышать 50 м.
Двойное крепление проводов должно быть выполнено при пересечении воздушных ВЛ с контактной сетью, ВЛ с ВЛ, ВЛ с постоянными технологическими дорогами, а одинарное крепление - при пересечении ВЛ с автомобильными дорогами, проложенными по уступам и отвалам.
538. Все воздушные и кабельные ЛЭП в границах опасных зон на время проведения массового взрыва должны быть отключены.
После проведения массового взрыва перед включением ЛЭП необходимо произвести осмотр, а выявленные повреждения устранить.
539. Гибкие кабели, питающие передвижные машины, необходимо прокладывать так, чтобы исключалась возможность их повреждения, примерзания, завала породой, наезда на них транспортных средств и механизмов. По обводненной площади кабель должен прокладываться на опорах (подставках) или сухой породной отсыпке.
В начале смены, а также в течение работы гибкие кабели должны осматриваться персоналом, обслуживающим данную установку.
Допускается содержать гибкий кабель под напряжением на барабане, если это предусмотрено конструкцией машины.
540. Для питания самоходных и передвижных электропотребителей на объектах открытых горных работ должны использоваться гибкие шланговые кабели, как минимум, с пятью жилами: три силовые, заземляющая и вспомогательная (контрольная). Контроль целостности заземляющей и контрольных жил должен осуществляться защитой воздействующей на отключение коммутационного аппарата с питающей стороны кабеля.
541. Поврежденный кабель должен быть обесточен. Запрещается применение гибких кабелей с нарушенной внешней оболочкой. Соединение и ремонт (восстановление) гибких и бронированных кабелей должны производиться при помощи метода вулканизации или с применением комплектов починочных материалов на основе самовулканизирующихся лент, заливных компаундов и термоусадочных трубок или муфт.
542. Переноска (перетаскивание) гибкого кабеля должна производиться с помощью механизмов с применением приспособлений, обеспечивающих ограничение радиуса изгиба кабеля, или вручную.
При переноске (перетаскивание) экскаваторного кабеля, находящегося под напряжением, обслуживающий персонал обязан пользоваться диэлектрическими перчатками или устройствами с изолирующими рукоятками.
Запрещается перемещение кабеля волоком по почве с применением механизмов.
Запрещается погрузка горной массы экскаватором "через кабель" без надежной защиты кабеля от механических повреждений просыпавшимся материалом.
543. Все работы по ремонту кабеля должны производиться после отсоединения кабеля на ПП с питающей стороны и разрядки от остаточных электрических разрядов в соответствии с требованиями настоящих Правил безопасности и других нормативных правовых актов по безопасной эксплуатации электроустановок.
544. В местах пересечения с железнодорожными путями и автомобильными дорогами кабели в целях защиты от повреждений следует прокладывать в трубах, коробах, желобах. Размеры укрытия должны превышать ширину железнодорожных путей или автомобильных дорог не менее чем на 2 м в каждую сторону.
545. Соединение гибких кабелей напряжением до 1000 В, требующих в процессе работы разъединений, должно выполняться с помощью штепсельных муфт. Розетка должна монтироваться со стороны источника питания.
Запрещается присоединение жил кабелей к зажимам трансформаторов, электродвигателей и аппаратов без применения наконечников или других равноценных приспособлений, предотвращающих расчленение проволок жил кабелей.
546. Соединение многопроволочных проводов из однородного металла передвижных ЛЭП напряжением выше 1000 В должно проводиться с помощью зажимов или скруткой по способу "елочка". При применении многопроволочных проводов или тросов из разнородных металлов необходимо применять соединительные зажимы. Запрещается применение на ЛЭП расчлененных многопроволочных проводов.
В каждом пролете на один провод или трос допускается не более трех соединений.
547. Не допускается более одного присоединения или отвода от зажимов пускателей, трансформаторов, если это не предусмотрено конструкцией зажимов или коммутационной арматуры.
548. Запрещается:
обслуживать (ремонт, осмотр, уборка) электроустановки без защитных средств (диэлектрических перчаток, бот или изолирующих подставок);
ремонтировать, присоединять и отсоединять электрооборудование и кабели, находящиеся под напряжением выше 50 В;
эксплуатировать электрооборудование при неисправных блокировках, заземлении, аппаратах защиты, нарушении схем защиты и поврежденных кабелях;
иметь под напряжением неиспользуемые электрические сети, за исключением резервных;
изменять заводскую конструкцию и схему электрооборудования, схемы аппаратуры управления, защиты и контроля, за исключением случаев, когда такие изменения согласованны с организацией-изготовителем;
снимать с аппаратов знаки, надписи, пломбы лицам, не имеющим на это права.
549. В случаях скопления снега, льда на верхних проходных изоляторах и вокруг них в корзинах ПП передвижных электроустановок работы по очистке верхней части ПП выполняются по наряду-допуску.
X. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСВЕЩЕНИЯ МЕСТ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
550. Для осветительных сетей на угольном разрезе, а также для стационарных световых точек на передвижных машинах, механизмах и агрегатах должна применяться электрическая система с изолированной нейтралью при линейном напряжении не выше 220 В.
Допускается применение напряжения выше 220 В при применении приборов освещения согласно технической документации организации-изготовителя.
551. Для питания ручных переносных ламп должно применяться линейное напряжение не выше 36 В переменного тока и до 50 В постоянного тока. При тепловозной тяге допускается применение для этой цели напряжения до 75 В постоянного тока.
552. Для освещения отвалов и автомобильных дорог вне угольного разреза при питании от отдельных трансформаторных подстанций разрешается применение напряжения 380/220 В в сети с заземленной нейтралью.
553. На стационарных и передвижных опорах контактной сети постоянного тока напряжением до 1650 В включительно, разрешается подвеска проводов электрического освещения и светильников, устанавливаемых выше контактного провода на противоположной от него стороне опоры. Расстояние от контактного провода до проводов освещения по вертикали должно быть не менее 1,5 м. Изоляторы осветительной сети принимаются на напряжение 1650 В. Расстояние от контактного провода до опоры при боковой подвеске должно быть не менее 1 м.
Совместная подвеска на опорах контактного провода и проводов линии связи запрещается.
554. Замена ламп и светильников, расположенных ниже осветительных проводов на деревянных опорах, должна проводиться при снятом с контактного провода напряжении.
Ремонт осветительной сети (замена крюков, штырей и изоляторов, перетяжка проводов) должен производиться при снятом напряжении как с контактной, так и с осветительной сетями.
555. Работники, направляемые на работу в условиях низкой освещенности и в темное время суток, должны иметь индивидуальные переносные светильники.
XI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНОЙ ЗАЩИТОЙ, СВЯЗЬЮ И СИГНАЛИЗАЦИЕЙ
556. Угольный разрез должен быть оборудован комплексом технических средств связи и сигнализации, обеспечивающих эффективное управление технологическими процессами и безопасностью работ, включающих два канала связи с подразделением ПАСС (Ф), обслуживающим угольный разрез.
Питание устройств связи и сигнализации, за исключением транспортных устройств, должно производиться линейным напряжением не выше 220 В от осветительной сети, аккумуляторных батарей или выпрямительных установок. Для сигнальных устройств, кроме СЦБ, питаемых напряжением не выше 24 В, допускается выполнение линий голыми проводами.
557. Установки связи должны обеспечиваться защитой от мешающего и опасного влияния линий высокого напряжения контактной сети, грозовых разрядов и блуждающих токов.
558. В целях обеспечения на угольном разрезе условий безопасной эксплуатации технических устройств, осуществления оперативного управления производственными технологическими процессами, недопущения развития и реализации опасных производственных ситуаций, комплексы технических, технологических, инженерных и информационных систем должны быть объединены в многофункциональную систему безопасности (далее - МФСБ).
Состав систем, объединенных в МФСБ, должен быть определен на основании проекта МФСБ с учетом рисков аварий на конкретном угольном разрезе и должен предусматривать:
противодействие условиям возникновения аварий и снижение вероятности возникновения условий для реализации аварий;
предотвращение развития аварии и уменьшение ущерба от ее реализации;
осуществление противоаварийного управления и защиты;
обеспечение постоянной готовности средств и систем защиты.
559. МФСБ должна предусматривать:
контроль состояния ведения открытых горных работ в соответствии с проектными решениями и календарным планом развития горных работ;
контроль работы основного горнотранспортного оборудования;
контроль геомеханических и сейсмических процессов;
системы оповещения и определения местоположения оборудования и персонала;
системы связи, в том числе два независимых канала связи с подразделением ПАСС (Ф), обслуживающим угольный разрез;
другие системы (подсистемы) безопасности с учетом специфики угольного разреза.
560. Угледобывающая организация должна осуществлять дистанционный мониторинг (контроль) параметров безопасности, регистрируемых МФСБ угольного разреза. В рамках мониторинга (контроля) параметров безопасности угледобывающая организация должна обеспечить учет, анализ и оценку опасностей и передачу обработанной информации о выявленных изменениях контролируемых параметров безопасности угольного разреза и срабатывании систем противоаварийной защиты по каналам связи в территориальный орган Ростехнадзора.
XII. ОСУШЕНИЕ И СИСТЕМЫ ВОДООТЛИВА
561. Для обеспечения устойчивости откосов горных выработок и отвалов, снижения влажности полезных ископаемых и вскрышных пород, создания безопасных условий работы горнотранспортного оборудования в проекте разработки месторождения должны предусматриваться меры по осушению территории производства работ и защите от поверхностных и подземных вод, атмосферных осадков, включающие технические решения:
по понижению уровня подземных вод (при необходимости);
по строительству сооружений для отвода воды за пределы зоны влияния дренажной системы;
по ограждению сооружений, горных выработок и отвалов от поверхностных вод и атмосферных осадков.
562. Осушение месторождения должно производиться в соответствии с техническим проектом разработки месторождения и по документации на производство работ, утвержденными техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза.
Каждый угольный разрез, не имеющий естественного стока поверхностных и почвенных вод, должен быть обеспечен водоотливом.
Устья стволов дренажных шахт, штолен, шурфов, буровых скважин и других выработок должны быть защищены от проникновения через них в горные выработки поверхностных вод.
Зумпфы, устраиваемые на водоотливах, должны иметь ограждение (предохранительный вал) и обозначены предупредительными знаками.
При наличии на территории угольного разреза оползней поверхность оползневого массива должна быть ограждена нагорными канавами или предохранительными валами, защищающими массив от проникновения в него поверхностных и талых вод, снега, грязевых потоков. При наличии оползневого массива ежегодно должны разрабатываться мероприятия по предупреждению от оползней.
563. Питание подстанций дренажных шахт и шахтных водоотливов должно проводиться по двум независимым ЛЭП, каждая из которых способна обеспечивать максимальную нагрузку шахты и шахтных водоотливов.
Стационарные карьерные водоотливы должны иметь резервное электроснабжение.
564. Автоматизация стационарных водоотливных установок в угольных разрезах, карьерах и дренажных шахтах должна обеспечивать автоматическое включение резервных насосов взамен вышедших из строя, возможность дистанционного управления насосами и контроль работы установки с передачей сигналов на пульт управления.
565. При строительстве дренажных шахт необходимо предусматривать устройства и выработки, обеспечивающие в случае прорыва воды безопасный вывод людей и сохранение оборудования.
566. При проведении подземных дренажных выработок в породах любой крепости под вышележащими водоносными горизонтами необходимо бурить опережающие скважины, длина которых должна быть предусмотрена документацией на проведение выработок в зависимости от структуры и крепости пород, но не менее 5 метров.
567. В каждой проводимой выработке должен находиться запас материалов для сооружения временной фильтрующей перемычки.
568. Обсадные трубы водопонижающих скважин, подрабатываемых угольным разрезом, должны срезаться и перекрываться.
569. Пол камеры стационарного водоотлива дренажных шахт должен быть расположен на 0,5 м выше уровня головки рельса откаточных путей в околоствольных выработках. Допускается устройство камер стационарного водоотлива заглубленного типа (ниже уровня околоствольного двора) при условии разработки устройств и реализации мероприятий, обеспечивающих бесперебойность работы водоотлива и полную безопасность.
570. При стационарной водоотливной установке должен быть водосборник. В дренажных шахтах водосборник должен иметь два отделения. Вместимость водосборника при открытом водоотливе рассчитывается не менее чем на трехчасовой приток, а водосборники водоотливных установок дренажных шахт - на двухчасовой нормальный приток.
571. Суммарная подача рабочих насосов стационарной водоотливной установки должна обеспечить в течение не более двадцати часов откачку максимально ожидаемого суточного притока воды. Установка должна иметь резервные насосы с суммарной подачей, равной 20 - 25% подачи рабочих насосов. Насосы стационарной водоотливной установки должны иметь одинаковый напор.
572. Насосная камера стационарного водоотлива должна соединяться со стволом шахты наклонным ходком, который выводится в ствол на высоте не ниже 7 м от уровня пола насосной станции, с околоствольным двором - не менее чем одним ходком, который должен герметически закрываться.
573. Водоотливные установки в районах с отрицательной температурой воздуха должны быть оснащены обогревательными приборами или утеплены.
574. Вода, удаляемая из угольного разреза, должна сбрасываться в ближайший водоток или в место, исключающее возможность ее обратного проникновения через трещины, провалы или водопроницаемые породы и заболачивание прилегающих территорий.
Сброс вод, полученных в результате осушения месторождения, должен производиться только после их осветления и очистки от вредных примесей.
575. Трубопроводы, проложенные по поверхности, должны иметь приспособления, обеспечивающие полное освобождение их от воды.
576. Запрещается вблизи устья скважин дренажных шахт разведение костров, оттаивание устьев открытым огнем, а также стоянка транспортных средств с работающими двигателями внутреннего сгорания.
577. Устья дренажно-вентиляционных скважин должны быть обсажены перфорированными трубами, выступающими над подошвой уступа на высоту 1 м, трубы окрашены в яркий цвет и на них нанесены номера скважин, а устье трубы должно быть перекрыто приваренной металлической сеткой.
XIII. МЕРОПРИЯТИЯ ПО БОРЬБЕ С ПЫЛЬЮ, ВРЕДНЫМИ ГАЗАМИ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
578. Воздух в рабочей зоне угольного разреза должен содержать по объему не менее 20% кислорода и не более 0,5% углекислого газа; содержание пыли и вредных газов не должно превышать предельно допустимых концентраций (далее - ПДК).
579. Места отбора проб пыли и вредных газов и периодичность отбора проб устанавливаются графиком, утвержденным техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза, но не реже одного раза в шесть месяцев для угольных разрезов глубиной отработки менее 150 м и не реже одного раза в три месяца для угольных разрезов глубиной отработки более 150 м, а также после каждого изменения технологии работ.
На участках угольного разреза с превышением ПДК по пыли и вредным газам должен быть организован ежесменный контроль пылегазового режима.
580. В случаях, когда содержание пыли и вредных газов на участках угольного разреза превышает ПДК, должны быть приняты меры по борьбе с пылью и вредными газами.
581. В местах выделения пыли и вредных газов должны применяться мероприятия по борьбе с пылью и вредными газами, разработанные и утвержденные техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза. В случаях, когда применяемые средства не обеспечивают необходимого снижения концентрации вредных газов, должна осуществляться герметизация кабин экскаваторов, буровых станков, транспортных средств и другого оборудования с подачей в них очищенного воздуха и созданием избыточного давления.
582. На рабочих местах, где концентрация пыли превышает установленные ПДК, обслуживающий персонал должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД) изолирующего типа.
583. Для снижения пылеобразования на автомобильных дорогах при положительной температуре воздуха должен проводиться полив дорог водой с применением связующих добавок.
При сдувании пыли с обнаженных поверхностей на угольном разрезе и на отвале необходимо осуществлять меры по предотвращению пылеобразования, включающие обработку обнаженных поверхностей связующими растворами и их озеленение.
584. Если работа бульдозеров, тракторов и других горнотранспортных машин с двигателями внутреннего сгорания сопровождается образованием концентраций ядовитых примесей отработавших газов в рабочей зоне, превышающих ПДК, должны быть предусмотрены меры по их снижению до безопасных концентраций. Техническое обслуживание и ремонт горнотранспортных машин с дизельным двигателем должны выполняться в соответствии с документацией по организации и ведению контроля по обеспечению безопасных уровней выбросов отработавших газов горнотранспортных машин с дизельным приводом на угольных разрезах.
На угольном разрезе должен проводиться контроль содержания вредных примесей в отработавших газах горнотранспортных машин с дизельным двигателем при их техническом обслуживании и ремонте.
585. Для предупреждения случаев загрязнения атмосферы газами при возгорании угля и складируемой в отвал горной массы, необходимо разрабатывать противопожарные мероприятия, утверждаемые техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза, а при возникновении пожаров - принимать меры по их ликвидации.
При возникновении пожара все работы на участках угольного разреза, атмосфера которых загрязнена продуктами горения, должны быть прекращены, за исключением работ, связанных с ликвидацией пожара.
586. При выделении ядовитых газов из дренируемых вод на территорию угольного разреза должны осуществляться мероприятия, сокращающие или полностью устраняющие фильтрацию воды через откосы уступов объекта.
587. Смотровые колодцы и скважины насосных станций по откачке производственных сточных вод должны быть закрыты.
588. Спуск работников в колодцы для производства ремонтных работ разрешается после выпуска воды, проветривания и предварительного замера содержания вредных газов в присутствии лица технического надзора угольного разреза.
При обнаружении в колодцах и скважинах вредных газов или при отсутствии достаточного количества кислорода все работы внутри этих колодцев и скважин необходимо выполнять в СИЗОД изолирующего типа.
589. При обнаружении на рабочих местах вредных газов в концентрациях, превышающих допустимые величины, работу необходимо приостановить и вывести работников из опасной зоны.
590. На угольных разрезах, разрабатывающих уголь и полезные ископаемые с повышенным радиационным фоном, осуществляется радиационный контроль. Результаты замеров радиационного фона фиксируются в книге учета радиационного фона.
591. Для устранения возможного пылеобразования и разноса радиоактивных аэрозолей с поверхности намывного откоса при эксплуатации гидроотвала его необходимо покрывать чистым грунтом по мере намыва до проектных отметок с толщиной слоя не менее 0,5 м.
592. Для контроля уровня радиоактивности грунтовых вод должны быть предусмотрены пробоотборные (наблюдательные) скважины по периметру гидроотвала и по направлению потока грунтовых вод. Местоположение и число скважин определяются в зависимости от гидрогеологических условий с таким расчетом, чтобы расстояние между скважинами было не менее 300 м. При этом две скважины, диаметрально расположенные, должны быть за пределами санитарно-защитной зоны.
593. Контроль за осуществлением мероприятий по борьбе с пылью, соблюдением ПДК по составу атмосферы, радиационной безопасностью на угольном разрезе возлагается на технического руководителя (главного инженера) угольного разреза.
594. На каждом угольном разрезе должен быть организован пункт первой медицинской помощи, оборудованный телефонной связью.
XIV. СОСТАВЛЕНИЕ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ НА УГОЛЬНЫХ РАЗРЕЗАХ И ПРОВЕРКА ЕГО ФАКТИЧЕСКОГО СООТВЕТСТВИЯ
595. Настоящая глава устанавливает требования по составлению раздела плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, определяющие порядок действий по спасению людей в случае аварии и ликвидации аварии в начальный период возникновения и предупреждения её развития - план ликвидации аварий (далее - ПЛА) для обеспечения требований промышленной безопасности угольного разреза.
596. ПЛА разрабатывается на периоды строительства, расширения, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации угольных разрезов и в соответствии с положением горных работ, планируемых на дату ввода ПЛА в действие.
В ПЛА включают производственные объекты, расположенные в пределах границ горного отвода угольного разреза. Для других производственных объектов, расположенных на земельном отводе угольного разреза, по решению руководителя угольного разреза, согласованному с руководителем ПАСС (Ф), обслуживающей угольный разрез, может разрабатываться отдельный ПЛА или позиции по таким объектам включаются в ПЛА угольного разреза. Допускается включать в ПЛА угольного разреза позиции по производственным объектам, расположенным на смежных с угольным разрезом земельных участках, если эти объекты и угольный разрез обслуживаются одним ПАСС (Ф).
597. Обязанности лиц, участвующих в ликвидации аварии, и порядок их действий определяются в соответствии с требованиями настоящих Правил безопасности, а также нормативных правовых актов по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы.
Обязанности работников угольного разреза, не вошедших в данный перечень, определяются исходя из конкретных условий угольного разреза. Основные правила поведения и действий работников угольного разреза при авариях разрабатываются с учетом обеспечения возможности самоспасения и выполнения мероприятий ПЛА.
598. Последовательность мероприятий ПЛА определяется при разработке ПЛА. Первыми предусматриваются мероприятия, направленные на спасение людей и уменьшение числа возможных жертв.
599. Запрещается включать в ПЛА указания о проведении мероприятий, не имеющих отношения к спасению людей и к локализации и ликвидации последствий аварии в начальный период ее возникновения (в том числе указания о восстановительных работах).
600. При всех видах аварий, независимо от их сложности, ПЛА предусматривается немедленный вызов ПАСС (Ф). В ПЛА указываются подразделение ПАСС (Ф), которое должно прибыть по сигналу "Тревога", количество отделений ПАСС (Ф), время их прибытия на командный пункт (далее - КП). Необходимость вызова ПАСС (Ф) при стихийных бедствиях определяется при разработке ПЛА.
По виду аварии "пожар" должны вызываться подразделения ПАСС (Ф) и пожарной охраны.
601. Режим электроснабжения при аварии должен исключать поражение людей в зоне аварии электрическим током (в том числе при повреждении сетей и оборудования) и возможность воспламенения (взрыва) образовавшихся в результате аварии пожароопасных (взрывоопасных) смесей. При этом режим электроснабжения должен обеспечивать возможность функционирования во время локализации и ликвидации последствий аварии систем жизнеобеспечения, связи и освещения.
602. В ПЛА членам вспомогательных горноспасательных команд угольного разреза (далее - ВГК) определяется порядок сбора находящихся на угольном разрезе членов ВГК. До прибытия ПАСС (Ф) ВГК направляются на эвакуацию работников из зоны аварии, принятие первоочередных мер по локализации и ликвидации последствий аварии и оказание содействия работникам ПАСС (Ф) после их прибытия.
603. Вывод работников из зоны аварии следует предусматривать по безопасному пути.
Запрещается предусматривать вывод работников через откосы уступов, ярусов отвалов, не оборудованные для этой цели. Не допускается предусматривать в ПЛА вывод работников через очаги пожара, затопленные горные выработки, зоны оползней, участки выработок с атмосферой, непригодной для дыхания (в том числе задымленные при пожаре).
В позициях ПЛА указывается расстояние от места аварии (граница зоны аварии), на которое эвакуируются застигнутые аварией работники, и место сбора вышедших из зоны аварии. Для позиций, связанных с прорывом воды, обводненной горной массы, указываются пути выхода из попадающих в зону аварии горизонтов к местам сбора.
604. Целесообразность указания в ПЛА конкретных путей движения ПАСС (Ф) в зоне аварии для каждой позиции определяется руководителем или техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза и командиром подразделения ПАСС (Ф).
605. В ПЛА следует указывать обязанность сопровождения отделений ПАСС (Ф) от КП до границы зоны аварии.
606. При отсутствии ПЛА запрещается ведение работ на угольном разрезе.
О выявленных случаях несоответствия ПЛА настоящим Правилам безопасности и невозможности выполнения мероприятий, предусмотренных ПЛА, руководитель ПАСС (Ф) письменно уведомляет руководителя угольного разреза и территориальный орган Ростехнадзора.
В местах, в которых выявлены несоответствия позициям ПЛА, или в которых невозможно выполнение мероприятий, предусмотренных ПЛА, работы могут проводиться только для приведения их в соответствие с позициями ПЛА или устранения причин, повлекших невозможность выполнения в них мероприятий, предусмотренных ПЛА. Такие работы должны проводиться с соблюдением мер безопасности, утвержденных техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза.
607. ПЛА вводится в действие лицом, выполняющим функции оперативно-диспетчерского управления, немедленно после получения сообщения об аварии. Допускается не вводить ПЛА при обнаружении очагов самовозгорания угля, если распространения эндогенного пожара нет, работники и техника отведены за пределы зоны аварии, угроза зданиям и сооружениям отсутствует, пожарные газы в атмосфере на рабочих местах экспресс-замерами не обнаруживаются. В таких случаях реализуются мероприятия, предусмотренные планом профилактики и тушения эндогенных пожаров.
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ
608. В ПЛА включают горные выработки, породные отвалы, технологические автодороги и другие объекты в пределах земельного отвода угольного разреза. Для объектов, расположенных на земельном отводе угольного разреза и идентифицированных не по признаку ведения горных работ, по решению технического руководителя (главного инженера) угольного разреза, согласованному с руководителем подразделения ПАСС (Ф), может разрабатываться отдельный ПЛА угольного разреза или отдельные его позиции.
609. ПЛА с приложениями составляется в двух экземплярах. Один экземпляр находится в помещении оперативно-диспетчерского управления угольного разреза, другой в подразделении ПАСС (Ф).
610. Титульный лист ПЛА (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам безопасности), утверждается техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза, согласовывается командиром подразделения ПАСС (Ф).
611. ПЛА согласовывается в срок не позднее чем за пятнадцать дней до даты ввода его в действие после устранения замечаний, указанных в заключении о противоаварийной готовности угольного разреза. Заключение о противоаварийной готовности угольного разреза представляется командиру подразделения ПАСС (Ф) работником ПАСС (Ф), назначенным руководителем ПАСС (Ф).
612. Изменения в ПЛА вносятся в течение двадцати четырех часов техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза в присутствии руководителя подразделения ПАСС (Ф) путем замены листов позиций, дополнением позиций или их исключением.
Изменения в ПЛА регистрируются в листе регистрации изменений (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим Правилам безопасности) и заверяются подписями технического руководителя (главного инженера) угольного разреза и командира подразделения ПАСС (Ф).
СТРУКТУРА ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
613. Структура ПЛА включает в себя текстовую часть, графическую часть и приложения.
614. ПЛА содержит совокупность сценариев аварийных ситуаций, содержащих мероприятия по спасению людей и ликвидации последствий аварии в начальный период возникновения и предупреждения ее развития.
615. Сценарии разрабатываются в зависимости от вида аварии и места ее возникновения и определяют:
порядок оповещения об аварии работников, находящихся на угольном разрезе;
порядок действий должностных лиц, которые согласно ПЛА принимают участие в осуществлении мероприятий по спасению работников и ликвидации последствий аварии;
маршруты выхода работников, застигнутых аварией, с аварийного объекта;
режим энергоснабжения;
режим пожарного водоснабжения;
порядок использования транспортных средств и стационарных установок для эвакуации работников из зоны аварии и доставки горноспасателей, материалов и оборудования к месту аварии;
маршруты движения и порядок действий ВГК и подразделений ПАСС (Ф);
места нахождения и порядок использования средств для спасения работников и ликвидации последствий аварии;
лиц, ответственных за выполнение мероприятий ПЛА, и их обязанности;
исполнителей мероприятий ПЛА.
ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
616. В текстовой части ПЛА следует предусмотреть:
перечень включенных в ПЛА объектов, а также зданий и сооружений угольного разреза;
оперативную часть;
обязанности лиц, участвующих в ликвидации аварии, и порядок их действий;
основные правила поведения и действий работников угольного разреза при авариях;
рекомендуемый список должностных лиц и организаций, которые должны быть немедленно извещены об аварии, согласно приложению № 3 к настоящим Правилам безопасности.
СОДЕРЖАНИЕ ОПЕРАТИВНОЙ ЧАСТИ
617. Оперативная часть состоит из перечня мероприятий по спасению людей и ликвидации последствий аварии с указанием выполняющих мероприятия лиц на объектах (участке, в горной выработке, здании, сооружении) и (или) на всем угольном разрезе, на которых может произойти авария определенного вида (далее по тексту - позиция).
При одинаковом виде аварии на разных объектах одинаковый порядок по локализации и ликвидации последствий аварии: однотипные алгоритм подачи воды на пожаротушение, система оповещения, режим энергоснабжения, одинаковые действия одних и тех же ВГК и ПАСС (Ф), несколько объектов организации могут быть объединены в одну позицию по этому виду аварии.
618. Каждой позиции присваивается номер. В оперативной части позиции располагаются в возрастающем порядке, при этом номер каждой позиции и номер соответствующей страницы оперативной части должны совпадать.
619. В оперативной части ПЛА следует предусматривать:
способы оповещения об аварии на объектах (участке, в горной выработке, здании, сооружении) и (или) на всем угольном разрезе, на которых может произойти авария определенного вида;
меры по обеспечению безопасности подразделения ПАСС (Ф) и членов ВГК при ведении горноспасательных работ;
порядок организации помощи пострадавшим в результате аварии;
назначение лиц, ответственных за выполнение отдельных мероприятий оперативной части;
расстановку постов охраны около зоны аварии;
методы и средства спасения работников из зоны аварии и мест возможного поражения (при развитии аварии) в зависимости от вида аварии;
порядок эвакуации работников из зоны аварии и мест возможного поражения (при развитии аварии);
место сбора работников, вышедших из зоны аварии и (или) мест возможного поражения (при развитии аварии), и способы их учета, а также лиц, остающихся в зоне аварии и (или) местах возможного поражения (при развитии аварии);
оперативный вызов подразделения ПАСС (Ф) и организацию его сопровождения к зоне аварии;
оперативный вызов подразделения ПАСС (Ф) и пожарной охраны при пожаре и организация их сопровождения к зоне аварии;
порядок действий подразделения ПАСС (Ф);
порядок взаимодействия подразделения ПАСС (Ф) и пожарной охраны при пожаре;
порядок действий членов ВГК;
необходимость и последовательность прекращения подачи электроэнергии в зоне аварии;
порядок обеспечения пожарного водоснабжения, аварийного режима электроснабжения для проведения аварийно-спасательных работ, номенклатуру, количество и способы доставки материальных ресурсов в зону аварии;
возможность задействования технических и транспортных средств для локализации и ликвидации последствий аварии;
должностные лица и организации, подлежащие немедленному оповещению об аварии по конкретной позиции, из списка должностных лиц и организаций, которые должны быть немедленно извещены об аварии.
620. В оперативной части следует предусматривать:
аварии, связанные с длительным отключением электроэнергии;
выгорание ВМ при взрывных работах, повлекших тяжелые последствия;
взрыв ВМ в местах их хранения, а также на транспортных средствах, перевозящих ВМ, несанкционированные взрывы на заряжаемых блоках - при применении ВМ на угольном разрезе;
взрыв газобалонного оборудования, генераторов горючих газов (если таковое применяется в технологическом цикле или производстве ремонтных работ);
взрыв газа в помещениях (при наличии в границах угольного разреза закрытых помещений технологического цикла, отнесенных к категории "А" по взрывопожароопасности7);
______________________________
7 Статья 27 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3579; 2018, № 53 (часть I), ст. 8464)
взрыв угольной пыли в помещениях (для угольных разрезов, разрабатывающих пласты, опасные по взрывчатости угольной пыли, при наличии в границах угольного разреза закрытых помещений технологического цикла, отнесенных к категории "Б" по взрывопожароопасности);
взрыв компрессорных установок и в воздухопроводах;
загазирование горных выработок (при наличии в технологическом цикле факторов, обусловливающих угрозу загазирования; при возможности загазирования, обусловленной горно-геологическими условиями; при возможности загазирования горных выработок угольного разреза при чрезвычайных ситуациях на смежных территориях);
нарушение проветривания горных выработок;
оползни, обрушения бортов угольного разреза и ярусов отвалов;
пожары в местах хранения ВМ, а также на транспортных средствах, перевозящих ВМ;
пожары аварийного характера (несущие угрозу персоналу, техническим устройствам, зданиям и сооружениям) вблизи пластов угля, породных отвалов, породоугольных скоплений;
возгорание технологического оборудования, транспортных средств, на промышленных площадках, горных участках, в зданиях и сооружениях;
пожары на угольных складах (при их наличии);
прорыв воды или обводненной горной массы в горные выработки;
падение с бортов угольного разреза технологического транспорта и оборудования;
разрушение зданий и сооружений на угольном разрезе;
разрушение узлов и деталей технических устройств, экскаваторов (с емкостью ковша 5 м3 и более, в том числе роторных), сопровождающееся блокированием и (или) травмированием людей, в пределах горного отвода;
случаи превышения предельно допустимых концентраций вредных газов;
столкновения подвижных составов на открытых горных работах в пределах горного отвода, дорожно-транспортное происшествие;
чрезвычайные ситуации природного характера (землетрясения, ураганы, затопления).
621. Характерные для территории стихийные явления, которые могут привести к аварии (создают аварийную ситуацию), включаются в ПЛА одной общей позицией или отдельными позициями. Землетрясение в сейсмоактивных регионах предусматривается отдельной позицией.
Рекомендуемый образец позиции оперативной части ПЛА приведен в приложении № 4 к настоящим Правилам безопасности.
ГРАФИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
622. Графическая часть ПЛА содержит:
выкопировку из планов и схем горных работ масштабов 1:5000 или 1:2000 с нанесением границ опасной зоны;
перечень мест размещения с указанием количества аварийного запаса материалов, средств индивидуальной защиты, приборов аварийного освещения, утвержденный руководителем (главным инженером) организации или техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза;
план горных выработок и отвалов участков (полей) с нанесением границ горного и земельного отводов, высотных отметок горизонтов горных работ, отметок поверхности на границах выработок и естественного рельефа, высотных отметок ярусов отвалов, фактических границ горных работ, находящихся на угольном разрезе зданий (сооружений) (кроме передвижных), номеров и границ опасных зон (в том числе зон пожаров). Возможность совмещения планов горных выработок с ситуационным планом угольного разреза определяется техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза и руководителем подразделения ПАСС (Ф);
план горных выработок и отвалов с нанесением границ участков горения пластов угля, участков горения породы отвалов, участков нагревания угля и пород (по данным температурных или радоновых съемок), потушенных участков, утвержденный главным маркшейдером угольного разреза;
поэтажные планы размещенных на угольном разрезе зданий (кроме одноэтажных площадей менее 100 м2) с обозначением средств пожаротушения (первичных и автоматических), эвакуационных выходов, средств оповещения и связи, телефонов с указанием номеров;
мероприятия и план по профилактике и тушению эндогенных пожаров;
ситуационный план угольного разреза с нанесением границ горного и земельного отводов, производственных объектов, автомобильных дорог к угольному разрезу, железнодорожных путей, стационарных ЛЭП, местонахождения помещения и пунктов ВГК, местонахождения пункта оказания первой медицинской помощи, мест заправки пожарных транспортных средств, складов противоаварийных материалов и оборудования. Принятый масштаб ситуационного плана должен обеспечивать удобство его чтения;
структурную схему электроснабжения и схему электроснабжения, нанесенную на план горных работ, где указываются силовые и электротяговые сети, места расположения электроустановок (трансформаторных подстанций, распределительных устройств), горнодобывающих машин, механизмов, работающих от электроэнергии;
схему пожарного водоснабжения с обозначением источников водоснабжения, аккумулирующих емкостей, трубопроводов с указанием длины и диаметра, пожарных гидрантов, водозапорной аппаратуры с ее нумерацией, величины расхода и давления воды в удаленных точках (верхних этажах) в нормальном и аварийном режимах, утвержденную главным механиком угольного разреза.
623. Планы горных выработок и отвалов должны обновляться в обоих экземплярах ПЛА при появлении новых участков, отвалов, зданий и сооружений, основных карьерных автодорог, на которых возможны аварийные ситуации, а также при ликвидации ранее введенных в ПЛА объектов. Ситуационные планы и поэтажные планы разрабатываются и заменяются на новые при внесении в них изменений.
624. Целесообразность помещения в графическую часть схем электроснабжения и водоснабжения определяется техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза и руководителем подразделения ПАСС (Ф).
625. Возможность совмещения планов горных выработок с ситуационным планом угольного разреза определяется техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза и руководителем подразделения ПАСС (Ф).
ПРИЛОЖЕНИЯ К ПЛАНУ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
626. Приложения к ПЛА включают:
приказ о создании комиссий по организации проверок подготовленности угольного разреза к согласованию ПЛА;
акт проверки исправности противопожарного трубопровода, гидрантов, водяных завес и насосов, а также средств пожаротушения;
акт проверки состояния путей эвакуации персонала, подъездных путей;
акт проверки ВГК;
акт проверки средств связи и оповещения об аварии;
проект противопожарной защиты (раздел противопожарной защиты);
план взаимодействия подразделений ПАСС (Ф) и пожарной охраны при пожаре;
заключение о фактическом состоянии готовности ПЛА к проведению горноспасательных работ;
протокол совещания при техническом руководителе (главном инженере) угольного разреза по рассмотрению результатов проверок;
протокол рассмотрения ПЛА перед утверждением руководителем (главным инженером) организации и согласованием руководителем ПАСС (Ф);
лист регистрации изменений ПЛА;
список членов ВГК с указанием их места жительства и контактных телефонов;
приказ о назначении должностных лиц руководителями ликвидации аварии;
приказ руководителя угольного разреза (организации) о местах размещения КП - основного и резервного;
наименование помещений для других служб, участвующих в ликвидации аварии;
бланки заданий руководителю горноспасательных работ.
627. К экземпляру ПЛА, находящемуся в помещении оперативно-диспетчерского пункта угольного разреза, прилагаются:
бланки пропусков в зону аварии;
оперативный журнал по локализации и ликвидации последствий аварий;
список членов ВГК с указанием их профессий (должностей), домашних адресов и телефонов.
628. При изменении на угольном разрезе условий, влияющих на возможность выполнения мероприятий ПЛА, техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза вносятся изменения в ПЛА в течение двадцати четырех часов с момента наступления изменений, в оба экземпляра с заменой позиций, дополнением позиций или их исключением. Рукописные правки текста оперативной части ПЛА не допускаются. Все изменения регистрируются на листе изменений и заверяются подписями технического руководителя (главного инженера) угольного разреза и командира подразделения ПАСС (Ф).
ПРОВЕРКА ФАКТИЧЕСКОГО СООТВЕТСТВИЯ И ЗНАНИЙ РАБОТНИКОВ УГОЛЬНОГО РАЗРЕЗА ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
629. Перед каждым согласованием ПЛА на основании совместного приказа руководителя угольного разреза и командира подразделения ПАСС (Ф) создается комиссия, которая проверяет:
состояние средств связи и оповещения о возникновении аварии;
обеспеченность угольного разреза средствами пожаротушения и их работоспособность, подготовленность персонала к их применению;
обеспеченность производственных объектов водой для пожаротушения (нормативный расход и давление), состояние водопроводных магистралей и исправность арматуры водозабора и распределения;
состояние подъездных путей (автодорог) в контуре угольного разреза и эвакуационных выходов из помещений;
подготовленность и оснащенность ВГК.
Вышеуказанным приказом устанавливаются порядок и сроки проведения комиссионных проверок.
630. Результаты проверок оформляются актами и рассматриваются техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза совместно с командиром подразделения ПАСС (Ф). Протокол совещания по результатам проверок подписывают технический руководитель (главный инженер) угольного разреза и командир подразделения ПАСС (Ф).
631. После выполнения решений вышеуказанного совещания ПЛА подлежит рассмотрению на совещании в ПАСС (Ф) с участием технического руководителя (главного инженера) угольного разреза или уполномоченного представителя угольного разреза. Результаты рассмотрения оформляются протоколом совещания и актом, которые прилагаются к ПЛА. После выполнения решений протокола совещания ПЛА направляется на согласование командиру ПАСС (Ф) и утверждение техническому руководителю (главному инженеру) угольного разреза.
632. Обучение работников угольного разреза порядку и правилам действий при ликвидации и локализации последствий аварии, предусмотренным ПЛА, проводится не позднее чем за десять дней до даты ввода ПЛА в действие. Результаты обучения работников фиксируются в книге инструктажей с ПЛА под подпись. Допускается регистрация об ознакомлении с ПЛА в журнале ознакомления с ПЛА.
Обучение инженерно-технических работников порядку действий, предусмотренных ПЛА, проводит технический руководитель (главный инженер) угольного разреза, а рабочих - руководитель соответствующего структурного подразделения угольного разреза.
Приложение № 1 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г. № 436 (рекомендуемый образец)
СОГЛАСОВАНО Командир ПАСС (Ф) __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
"___"_________________ 20___г. УТВЕРЖДАЮ Руководитель угольного разреза __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
"___"_________________ 20___г.
ПЛАН ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
на угольном разрезе_______________________________________________
на период с "___"________________по "___"__________________20___г.
ПЛА разработали:
Технический руководитель (главный инженер) угольного разреза __________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)
Командир подразделения ПАСС (Ф), обслуживающего угольный разрез __________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)
Приложение № 2 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г. № 436 (рекомендуемый образец)
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ
от "___"___________________20___г. № ____
к ПЛА угольного разреза_____________________________________
на период с "___"________________по "___"__________________20___г.
В связи с______________________________________________________________ внести в ПЛА, следующие изменения:
Извлечь позиции №Внести новые позиции №Внести изменения в позиции № Должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата
Примечание
режимы проветривания
пожарное водоснабжение
протяженность маршрутов движения людей, отделений ПАСС (Ф)
расчет зон поражения при пожарах, взрывах
12345678
Технический руководитель (главный инженер) угольного разреза __________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)
Командир подразделения ПАСС (Ф), обслуживающего угольный разрез __________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)
Приложение № 3 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г. № 436 (рекомендуемый образец)
СПИСОК ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ НЕМЕДЛЕННО ИЗВЕЩЕНЫ ОБ АВАРИИ НА УГОЛЬНОМ РАЗРЕЗЕ
№ п/п
Организация или должностное лицо
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Номер телефона
Адрес регистрации по месту жительства
служебный
Домашний (мобильный)
1.
Технический руководитель (главный инженер) угольного разреза - руководитель ликвидации аварии
2.
Подразделение ПАСС (Ф)
3.
Члены ВГК
4.
Подразделение дорожной охраны (при пожаре)
5.
Скорая помощь
6.
Начальник участка, на котором произошла авария
7.
Заместитель технического руководителя (главного инженера) угольного разреза, ответственный за осуществление производственного контроля
8.
Руководитель угольного разреза
9.
Главный механик
10.
Главный энергетик
11.
Главный маркшейдер
12.
Главный геолог
13.
Городская (районная) больница
14.
Центр управления кризисными ситуациями
15.
Территориальный орган
Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору,
осуществляющий федеральный
государственный надзор в области промышленной безопасности за угольным разрезом
16.
Государственная инспекция труда
17.
Районная (городская)
администрация
18.
Прокуратура
19.
Районный (городской) отдел
внутренних дел
20.
Районный (городской) отдел ФСБ России
21.
Районный (городской) отдел по ГО и ЧС
Технический руководитель (главный инженер) угольного разреза __________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, дата)
Приложение № 4 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г. № 436 (рекомендуемый образец)
ПОЗИЦИЯ ОПЕРАТИВНОЙ ЧАСТИ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ №_____________
_________________________________________________________________ (вид аварии и предполагаемые места аварии)
Мероприятия по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии
Исполнители (лицо, выдающее задание, и лицо, выполняющее мероприятия) 1. Вызвать подразделение ПАСС (Ф) по телефону_______________
2. Оповестить людей об аварии (указать способ оповещения) и вывести их в___________________(указать места)
3. Выставить посты на границе зоны аварии_____________(указать места или расстояние от места аварии)
4. Отключить электроэнергию_________________________(указать коммутационные аппараты)
5. Оповестить всех по списку должностных лиц и организаций, которые должны быть немедленно извещены об аварии на угольных разрезах
6. Организовать сбор членов ВГК и направить их к месту аварии для______________________(указать задание)
7. Оценить возможность безопасного проведения горноспасательных работ на основании________________________ (докладов очевидцев, показаний средств измерений объективного контроля и средств наблюдения)
8. Выдать задание руководителю подразделения ПАСС (Ф)
9. Для сопровождения отделений до границы зоны аварии направить_________________________________________________
(указываются конкретные должности дежурного персонала)
10. Организовать учет застигнутых аварией людей, вышедших из зоны аварии______________________(указываются способы учета)