МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
20 октября 2021 г. № 350
Об утверждении формы акта регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения
Зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2021 г.
Регистрационный № 66412
В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 48, ст. 7747), и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2019, № 1, ст. 10), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму акта регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 января 2027 г.
Министр В.Г.Савельев
УТВЕРЖДЕНА приказом Минтранса России от 20 октября 2021 г. № 350
ФОРМА
АКТ регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения
___________________________________________________________________________
(наименование судоходного гидротехнического сооружения)
___________________________________________________________________________
(регистрационный код в Российском регистре гидротехнических сооружений всех судоходных гидротехнических сооружений в составе объекта)
___________________________________________________________________________
(реквизиты приказа (распоряжения) о создании комиссии по регулярному обследованию)
______________________
(место составления акта)
"__" ____________ 20__ г.
(дата проведения обследования)
I. Общие сведения и краткая характеристика судоходного гидротехнического сооружения
1. Полное и сокращенное (при наличии) наименование судоходного гидротехнического сооружения (далее - СГТС): __________________________
2. Дата ввода СГТС в эксплуатацию (реквизиты акта государственной комиссии приемки СГТС в эксплуатацию): _______________________________________
3. Сведения о собственнике СГТС (организационно-правовая форма, наименование): ______________________________________________________
4. Сведения об организации, эксплуатирующей СГТС (полное и сокращенное (при наличии) наименование эксплуатирующей организации): ______________
5. Условия и правовые основания передачи СГТС эксплуатирующей организации: ___________________________________________________________________
6. Численность и квалификация эксплуатационного персонала (сведения о персонале, о наличии штатного расписания и фактическое количество персонала, о наличии специалистов со специальным образованием, о наличии должностных инструкций об обучении и проверках знаний персонала): ______
7. Дата предшествующего регулярного обследования СГТС: __________________
8. Состав сооружений СГТС (перечень всех сооружений, входящих в состав объекта): ___________________________________________________________
9. Дата государственной регистрации СГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений (дата изменения сведений после утверждения предыдущей декларации безопасности в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на проведение федерального государственного надзора в области безопасности СГТС): _________________________________
10. Территориальное расположение СГТС (наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся СГТС): ____________________
11. Наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный надзор за безопасностью СГТС (полное и сокращенное наименование): __________________________________________
12. Назначение каждого декларируемого сооружения (все функциональные задачи, выполняемые СГТС): _________________________________________________
13. Протяженность напорного фронта СГТС (сведения о протяженности напорного фронта как отдельных СГТС, так и общая протяженность напорного фронта объекта декларирования): _____________________________________________
14.
Природно-климатические условия в районе местоположения СГТС (характеристика природно-климатической зоны, характеристика климата, данные о годовых колебаниях температуры наружного воздуха и скорости ветра, данные наблюдений за количеством выпадающих осадков, данные о величине снежного покрова и толщинах льда на участках водохранилища; данные о ледоставе, ледоходе): ________________________________________
15. Сведения о сейсмичности района расположения СГТС (сведения о сейсмичности района расположения сооружений объекта, данные о зарегистрированных землетрясениях, их балльности): _____________________
16. Основные грунты в основании объекта (породы и грунты, слагающие участок расположения сооружений объекта): ____________________________________
17. Общие сведения об образованном водохранилище (полный и полезный объем водохранилища, площадь по зеркалу, отметка уровня мертвого объема (при наличии данных в проектной документации): ____________________________
18. Отметки уровней воды в верхнем бьефе (максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни верхнего бьефа): ______________________
19. Отметки уровней воды в нижнем бьефе (максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни нижнего бьефа): ______________________
20. Проектная и фактическая пропускная способность расходов воды (данные, подтверждающие возможность пропуска паводковых расходов различной обеспеченности, в том числе катастрофических, через водосливные и водопропускные сооружения объекта без превышения максимально допустимого уровня воды в водохранилище): ____________________________
21. Основные параметры судопропуска (сроки начала и окончания навигационного периода, фактические данные по числу шлюзований за предыдущий год): ___________________________________________________________________
22. Дополнительные эксплуатационные показатели (данные о выработке электроэнергии и перекачке воды (при наличии): _________________________
23. Данные об особых условиях эксплуатации (данные об особых условиях эксплуатации (при наличии): __________________________________________
24. Тип СГТС (тип и класс по каждому декларируемому сооружению отдельно):__
25. Основные габаритные размеры СГТС (основные габаритные размеры и отметки по каждому декларируемому сооружению отдельно): ______________
26. Характеристика основных элементов СГТС (конструктивные характеристики гидротехнической части сооружений и их элементов с указанием основных размеров, характеристика электромеханического и гидросилового оборудования, информация о наличии резервного и автономного питания или запасного силового трансформатора): ___________________________________
27. Напор на СГТС (максимальный расчетный напор, напор при нормальном подпорном уровне): __________________________________________________
28. Техническое обслуживание и ремонт (информация о наличии и выполнении графиков ремонтов сооружений): _______________________________________
29. Проектная и исполнительная документация (сведения о наличии проектной и исполнительной документации, о наличии технических паспортов на СГТС, информация о месте хранения вышеуказанной документации): _____________
30. Перечень необходимой эксплуатационной документации: __________________
31. Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний органа надзора за безопасностью СГТС (перечень предписаний с информацией об их выполнении): _______________________________________________________
32.
Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (перечень предписаний с информацией об их выполнении): ________________
33. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за возможный вред в результате аварии СГТС, источник возмещения вреда, размер страховой суммы, наименование и адрес организации-страховщика, дата и номер договора страхования: ____________________________________
34. Мероприятия, выполненные за период действия предыдущей декларации безопасности (сведения о выполненных мероприятиях, указанных в предыдущей декларации безопасности, а также отражение других мероприятий, направленных на повышение безопасности и надежности СГТС, выполненных в период действия предыдущей декларации безопасности): _____
35. Информация о проведенных работах по реконструкции СГТС (сведения о проведенных работах по реконструкции и конструктивных изменениях в элементах сооружений за период действия утвержденной декларации безопасности): _______________________________________________________
36. Сведения о чрезвычайных обстоятельствах за период эксплуатации СГТС, которые могли повлиять на безопасность его эксплуатации (аварии и аварийные происшествия, чрезвычайные обстоятельства, имевшие место на СГТС, с указанием мероприятий по их ликвидации): ______________________
II. Техническое состояние обследуемых СГТС
37. Организация контроля технического состояния судоходных гидротехнических сооружений (сведения о составе, уровне квалификации, подготовке и переподготовке специалистов, осуществляющих контроль технического состояния СГТС; сведения об организации и проведении наблюдений и исследований за гидротехнической частью, электромеханическим и гидросиловым оборудованием сооружений гидроузла, об укомплектованности нормативными документами, методическими рекомендациями, пособиями, инструкциями по проведению натурных наблюдений; сведения о ведении документации по контролю технического состояния сооружений; сведения о контроле эксплуатирующей организацией технического состояния эксплуатируемых сооружений; выполнение исследований специализированными научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями):
_____________________________________________________________________
38. Средства измерения и контроля (сведения о наличии приборов и средств измерения на СГТС, об установленной по проекту и действующей контрольно-измерительной аппаратуре, сведения о выполнении поверочных испытаний контрольно-измерительной аппаратуры и приборов, сведения о необходимости дополнительной установки контрольно-измерительной аппаратуры): ________________________________________________________
39. Наличие утвержденных значений критериев безопасности сооружений по показателям их состояния и условиям эксплуатации (кем и когда разработаны): ____________________________________________________________________
40. Фактические значения количественных параметров и качественных показателей, полученных в результате контроля технического состояния судоходных гидротехнических сооружений (фактические значения количественных параметров и качественных показателей, полученных эксплуатирующей организацией в результате контроля технического состояния СГТС и по материалам обследований сооружений специализированными научно-исследовательскими и проектными организациями): ________________
40.1 Техническое состояние судоходного шлюза:
фактические отметки голов и стен шлюза: ________________________________;
характер осадок и их интенсивность: ____________________________________;
максимальная неравномерность осадок голов и стен шлюза: ________________;
горизонтальные перемещения стен шлюза, их характер и интенсивность: _____;
данные по наблюдениям за горизонтальными перемещениями нижней головы шлюза в сторону нижнего бьефа: _______________________________________;
состояние бетона днища, стен и голов шлюза; состояние штрабного бетона порогов и боковых уплотнений затворов: _________________________________;
состояние штрабного бетона в закладных опорных частях ворот и затворов: ____________________________________________________________________;
состояние температурно-осадочных швов и их раскрытие: __________________;
фактические максимальные уровни воды в верхнем бьефе и минимальные в нижнем бьефе: ______________________________________________________;
гашение напора на сооружения, работа противофильтрационных и дренажных устройств; состояние откосов обратной засыпки голов и стен шлюза: _________;
состояние понура и рисбермы; состояние затворов и ворот, их опорных конструкций и закладных частей: _______________________________________;
состояние уплотнений шлюзовых ворот и затворов: ________________________;
состояние механического оборудования приводов затворов и ворот: __________;
наличие резервного энергопитания; состояние силового электрооборудования и питающих его кабелей: ________________________________________________;
состояние блокировок схемы управления шлюза; наличие средств
пожаротушения: ______________________________________________________;
другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые имеется в критериях безопасности.
40.2 Техническое состояние сооружений судоподъемников:
особенности конструктивного исполнения судопропускного сооружения, отдельных конструкций гидросилового, электромеханического оборудования, металлоконструкций, их техническое состояние: __________________________;
вопросы организации наблюдений и исследований: ________________________.
40.3
Техническое состояние гидроэлектростанции или насосной станции: минимальная фактическая отметка площадки здания гидроэлектростанции, насосной станции или прилегающей территории; характер осадок и их интенсивность: _______________________________________________________;
неравномерность осадок здания гидроэлектростанции или насосной станции: ____________________________________________________________________;
максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе: ______________________________________________________________;
состояние температурно-осадочных швов: _______________________________;
состояние бетона: ____________________________________________________;
фильтрационный режим: ______________________________________________;
состояние гидроагрегатов: _____________________________________________;
состояние затворов: __________________________________________________;
состояние электрооборудования и питающих его кабелей: __________________;
наличие средств пожаротушения: _______________________________________;
другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые имеется в критериях безопасности.
40.4
Техническое состояние грунтовой плотины или дамбы:
минимальная фактическая отметка гребня плотины: _______________________;
характер осадок и их интенсивность: ____________________________________;
максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе: ______________________________________________________________;
состояние крепления верхового откоса: __________________________________;
состояние крепления низового откоса; состояние крепления дренажной призмы и дренажного кювета: _________________________________________________;
фильтрационный режим: _______________________________________________;
деформации поверхности низового откоса: _______________________________;
другие данные о состоянии сооружения, ссылка на которые имеется в критериях безопасности.
40.5
Техническое состояние бетонной плотины или бетонного водопропускного сооружения:
минимальная фактическая отметка гребня плотины: _______________________;
характер осадок и их интенсивность: ____________________________________;
неравномерность осадок отдельных секций: ______________________________;
максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе: ______________________________________________________________;
данные по горизонтальным перемещениям секций: ________________________;
состояние температурно-осадочных швов: _______________________________;
фильтрационный режим: ______________________________________________;
состояние рисбермы и понура; состояние бетона бычков и устоев: ___________;
состояние затворов и приводных механизмов; состояние энергопитания: ______;
состояние электрооборудования и питающих его кабелей; состояние береговых грунтовых примыканий: _______________________________________________;
40.6
Техническое состояние разборчатых плотин: минимальная фактическая отметка гребня плотины и береговых примыканий: _______________________________;
характер осадок и их интенсивность: ____________________________________;
неравномерность осадок плотины; данные по сдвигу плотины: ______________;
максимальная отметка уровня воды в верхнем бьефе и минимальная в нижнем бьефе за наблюдаемый период: _________________________________________;
состояние бетона устоев; состояние бетона флютбета: ______________________;
состояние рисбермы и понура: __________________________________________;
состояние металлоконструкций ферм или стоек: ___________________________;
состояние щитов перекрытия пролетов: __________________________________;
состояние береговых примыканий: ______________________________________;
другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые имеется в критериях безопасности.
40.7 Техническое состояние дюкеров:
форма сечения: _______________________________________________________;
геометрические размеры: ______________________________________________;
отметки низа и верха дюкера: __________________________________________;
наличие фильтрации: _________________________________________________;
состояние бетона и арматуры: __________________________________________;
неравномерность осадок: ______________________________________________;
данные по сдвигу оголовков: ___________________________________________;
заиление дюкера: _____________________________________________________;
заиление отводящей канавы: ___________________________________________;
состояние температурно-осадочных швов: _______________________________;
другие данные о состоянии сооружения, ссылка на которые имеется в критериях безопасности1.
III. Готовность эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения
41.
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (сведения о наличии плана действий эксплуатирующей организации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика плана): ____________________________________________________________
42. Действия персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (наименования инструкций и планов, в которых описаны действия оперативного персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, с их краткой характеристикой, сведения о наличии и выполнении плана противоаварийных тренировок) или органа повседневного управления (дежурная диспетчерская служба) в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, с их кратким описанием, сведения о наличии и выполнении плана противоаварийных тренировок: __________________________________________________________
43.
Резервы строительных материалов, наличие техники для оперативной ликвидации повреждений и аварийных ситуаций (сведения о наличии основных строительных материалов и оборудования, необходимых для локализации и ликвидации аварии, наличие техники, автотранспорта, которые будут использованы при локализации и ликвидации аварии, о наличии флота и водолазных средств): __________________________________________________
44. Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории СГТС, наличие и состояние аварийных выходов для персонала: ___________________________
______________________________
1 Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2021, № 24, ст. 4188).
45. Возможное затопление и вероятный вред в результате аварии СГТС (сведения о проведении расчета зон возможного затопления и вероятного вреда в результате аварии СГТС, результаты оценки максимально возможного вреда): ___________
IV. Порядок информирования населения, органа государственного надзора, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях
46. Схемы связи (сведения о наличии схемы и состоянии средств связи): _________
47. Характеристика локальной системы оповещения (сведения о наличии действующей локальной системы оповещения и краткая характеристика данной системы, сведения о сопряжении системы с комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций): ______________________________________________
48. Характеристика комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (при наличии - сведения о действующей комплексной системе экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика данной системы): ___________
49. Порядок информирования и оповещения, в том числе экстренного оповещения (порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях):
_____________________________________________________________________
V.
Порядок осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) СГТС (при консервации или ликвидации СГТС)
50. Перечень мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС: ___________
51. Лица, ответственные за обеспечение безопасности СГТС при его консервации и (или) ликвидации (должностное лицо или организация): ____________________
52. Сроки проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС: ____
53. Оценка и прогноз возможных изменений природных и техногенных условий территории СГТС после проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС, выполненные на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемой организации и имеющими соответствующий допуск к работам по организации подготовки проектной документации и проведению инженерных изысканий, в случае отсутствия таких оценок и прогнозов в проектной документации СГТС: _________________________________________
54. Предложения органов государственной власти и органов местного самоуправления, на территории которых находится судоходное гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации: ____________
VI. Выводы и рекомендации комиссии
55.
Дефекты, влияющие на ухудшение технического состояния и безопасность эксплуатации СГТС):__________________________________________________
56.
Соответствие организации и проведении контроля технического состояния СГТС обеспечению их безопасной эксплуатации:___________________________
57.
Общий вывод о соответствии эксплуатации гидротехнических сооружений требованиям технической документации и возможности сооружений выполнять свои функции: ________________________________________________________
58.
Мероприятия, направленные на поддержание технического состояния и повышение уровня безопасности или обеспечение работоспособного состояния и нормального уровня безопасности судоходных гидротехнических сооружений с рекомендуемыми сроками их реализации: _______________________________
Члены комиссии регулярного обследования СГТС
Председатель комиссии
_________________
(подпись)
__________________
(фамилия, инициалы)
________________
(организация)
Заместитель председателя комиссии
_________________
(подпись)
________________
(фамилия, инициалы)
________________
(организация)
Члены комиссии
_________________
(подпись
________________ (фамилия, инициалы)
_______________
(организация)