Об утверждении Ветеринарных правил определения зоосанитарного статуса земельных участков, объектов капитального строительства, помещений, некапитальных строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют выращивание, содержание и убой сельскохозяйственной птицы, производство, переработку и хранение продукции птицеводства

2. Действие настоящих Ветеринарных правил не распространяется на объекты, на которых: осуществляются исключительно хранение продукции птицеводства и розничная торговля такой продукцией; осуществляются исключительно хранение продукции птицеводства и оптовая торговля такой продукцией, подвергнутой в ходе изготовления тепловой обработке в режиме, посредством которого обеспечивается обеззараживание такой продукции (+72°C и выше в толще продукта); осуществляется переработка продукции птицеводства и выпускается исключительно продукция птицеводства, подвергнутая в ходе изготовления тепловой обработке в режиме, посредством которого обеспечивается обеззараживание такой продукции (+72°C и выше в толще продукта при экспозиции не менее 30 минут). 3. Для определения зоосанитарного статуса объекты относятся к: а) объектам низкого уровня зоосанитарной защиты; б) объектам высокого уровня зоосанитарной защиты. 4. Определение зоосанитарного статуса объекта осуществляется по заявлению об отнесении объекта к определенному компартменту (далее - заявление) по форме согласно приложению № 3 к Порядку взаимодействия государств - членов Евразийского экономического союза при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведения регионализации и компартментализации, утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 г. № 79 (далее - Порядок взаимодействия)3, представляемому собственником объекта, и по результатам обследования объекта, проводимого на безвозмездной основе (далее - обследование объекта). В случае если на объекте осуществляется несколько видов деятельности, из указанных в пункте 1 настоящих Ветеринарных правил, такому объекту может быть определен только один уровень зоосанитарного статуса по всем видам осуществляемой деятельности. ______________________________ 3 Вступило в силу для Российской Федерации 5 января 2018 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Союзе. 5. Определение зоосанитарного статуса объектов проводится уполномоченными лицами следующих органов, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации4 (далее - органы Госветслужбы), в пределах полномочий, установленных статьей 19.2 Закона "О ветеринарии": ______________________________ 4 Пункт 2 статьи 5 Закона "О ветеринарии". а) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) (далее - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора), с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, за исключением случаев, указанных в подпункте "б" настоящего пункта; б) ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (далее - ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы), в отношении подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти объектов. 6. Для определения зоосанитарного статуса объекта собственником объекта представляется заявление с приложением документов, предусмотренных пунктом 45 Порядка взаимодействия, составленных в произвольном виде, в федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, а в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Ветеринарных правил, - в ветеринарную (ветеринарно-санитарную) службу. Заявление и документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, представляются в указанные в пункте 5 настоящих Ветеринарных правил органы Госветслужбы на бумажном носителе нарочно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении посредством почтовой связи, либо в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"5 (далее - ЕПГУ). В случае представления заявления и документов, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, с использованием ЕПГУ заявление должно быть подписано электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи". ______________________________ 5 Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861. 7. Проверка комплектности представленных документов проводится уполномоченными лицами органа Госветслужбы. При представлении неполного комплекта документов, предусмотренных абзацем первым пункта 6 настоящих Ветеринарных правил, органом Госветслужбы информируется об этом собственник объекта посредством направления письменного уведомления о некомплектности представленных документов на адрес в пределах места нахождения юридического лица, или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, или адрес приема корреспонденции, указанный в заявлении владельцем личного подсобного хозяйства гражданина, а также в личный кабинет заявителя на ЕПГУ. Проверка комплектности представленных документов и направление собственнику объекта письменного уведомления о некомплектности представленных документов (в случае выявления данного факта) осуществляются в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в орган Госветслужбы. 8. Собственник объекта в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о некомплектности представленных документов, указанного в пункте 7 настоящих Ветеринарных правил, должен представить в орган Госветслужбы недостающие документы, предусмотренные абзацем первым пункта 6 настоящих Ветеринарных правил, одним из способов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Ветеринарных правил. В случае непредставления собственником объекта недостающих документов в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, органом Госветслужбы принимается решение об отказе в проведении обследования объекта. Об отказе в проведении обследования объекта собственник объекта уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, посредством направления уведомления в письменном виде на адрес в пределах места нахождения юридического лица, или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, или на адрес для приема корреспонденции, указанный в заявлении владельцем личного подсобного хозяйства гражданина, а также в личный кабинет заявителя на ЕПГУ. 9. Обследование объекта проводится уполномоченным лицом органа Госветслужбы, указанного в пункте 5 настоящих Ветеринарных правил, в случае отсутствия либо устранения замечаний о некомплектности представленных документов, направленных собственнику объекта в соответствии с пунктом 7 настоящих Ветеринарных правил. В случаях, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Ветеринарных правил, обследование объекта проводится уполномоченным должностным лицом федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора с привлечением уполномоченного лица исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории которого находится обследуемый объект. Проведение обследования объекта может быть прекращено по заявлению собственника объекта о прекращении проведения обследования объекта, составленному в произвольном виде и направленному в орган Госветслужбы, указанный в пункте 5 настоящих Ветеринарных правил, на бумажном носителе нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении посредством почтовой связи, либо при отзыве заявления, направленного с использованием ЕПГУ. 10. Собственник объекта, подавший заявление, извещается органом Госветслужбы о предстоящем обследовании объекта посредством направления письменного уведомления на адрес в пределах места нахождения юридического лица, или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, или адрес для приема корреспонденции, указанный в заявлении владельцем личного подсобного хозяйства гражданина, а также в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, не позднее чем за 24 часа до даты начала проведения обследования объекта. 11. Обследование объекта осуществляется на предмет соответствия его документам, представленным собственником объекта, и включает: а) анализ документов, представленных собственником объекта в соответствии с пунктом 6 настоящих Ветеринарных правил; б) осмотр объекта, анализ осуществляемых на объекте или с использованием объекта производственных процессов, связанных с выращиванием, содержанием, убоем сельскохозяйственной птицы, производством, переработкой, хранением продукции птицеводства. При осмотре объекта допускаются аудио-, фото- и видеофиксация фактов несоответствия объекта критериям определения зоосанитарного статуса по заявленному зоосанитарному статусу, предусмотренным пунктами 20 - 27 настоящих Ветеринарных правил (при наличии таких фактов). 12. Срок проведения обследования объекта не должен превышать 8 рабочих дней со дня поступления заявления в орган Госветслужбы или устранения замечаний о некомплектности представленных документов в соответствии с пунктом 7 настоящих Ветеринарных правил. Срок проведения осмотра объекта не должен превышать 2 рабочих дней со дня начала проведения такого осмотра. 13. По результатам проведения обследования объекта уполномоченным лицом органа Госветслужбы подписывается акт обследования объекта, в котором указывается информация о соответствии или несоответствии объекта, установленном в ходе обследования объекта, документам, представленным собственником объекта. В случаях, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Ветеринарных правил, акт обследования объекта подписывается уполномоченным должностным лицом федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора совместно с проводившим обследование объекта уполномоченным лицом исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории которого находится обследуемый объект. Срок составления акта обследования объекта включается в срок проведения обследования объекта, указанный в абзаце первом пункта 12 настоящих Ветеринарных правил. 14. По результатам обследования объекта органом Госветслужбы в течение 2 рабочих дней с даты окончания проведения обследования объекта на основании информации, содержащейся в акте обследования объекта, предусмотренном пунктом 13 настоящих Ветеринарных правил, принимается решение об отнесении данного объекта к заявленному зоосанитарному статусу либо об отказе в отнесении объекта к заявленному зоосанитарному статусу, а также составляется заключение об отнесении данного объекта к заявленному зоосанитарному статусу либо об отказе в отнесении объекта к заявленному зоосанитарному статусу (далее - заключение). Решение об отказе в отнесении объекта к заявленному зоосанитарному статусу принимается на основании установленного в ходе обследования объекта несоответствия объекта документам, представленным собственником объекта, а также критериям определения зоосанитарного статуса, предусмотренным пунктами 20 - 27 настоящих Ветеринарных правил, по заявленному зоосанитарному статусу. В случае представления в орган Госветслужбы заявления и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 6 настоящих Ветеринарных правил, заключение составляется на бумажном носителе в трех экземплярах. Первый экземпляр заключения на бумажном носителе хранится в органе Госветслужбы, второй экземпляр - в исполнительном органе субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории которого находится обследуемый объект, третий экземпляр выдается собственнику объекта с отметкой о получении на первом экземпляре заключения, а также направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ. В случае представления заявления и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 6 настоящих Ветеринарных правил, с использованием ЕПГУ заключение, сформированное в электронной виде, направляется заявителю в личный кабинет ЕПГУ в день его формирования. В случаях, предусмотренных статьей 19.2 Закона "О ветеринарии", орган Госветслужбы, выдавший заключение, в течение 5 рабочих дней со дня его составления должен проинформировать об этом федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора в письменном виде. Федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора осуществляется внесение информации об объектах, отнесенных к объектам с заявленным зоосанитарным статусом (далее - информация об объектах), с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в электронном виде посредством внесения записей, содержащих сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящих Ветеринарных правил, а также сведения о заключении в соответствии с порядком предоставления информации в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденным Минсельхозом России6. Информация об объектах является открытой. Доступ к общедоступной информации, содержащейся в информации об объектах, обеспечивается федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных. ______________________________ 6 Пункт 4 статьи 4.1 Закона "О ветеринарии", пункт 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450. 15. В заключении указывается следующая информация: наименование органа Госветслужбы, выдавшего заключение; место составления заключения (населенный пункт, город, район, субъект Российской Федерации); должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица органа Госветслужбы; наименование объекта, вид осуществляемой деятельности; адрес объекта, фамилия и инициалы физического лица, индивидуального предпринимателя, полное наименование юридического лица - собственника объекта; установленные в ходе обследования объекта обстоятельства, влияющие на зоосанитарный статус объекта, за исключением несоответствий объекта критериям определения зоосанитарного статуса по заявленному зоосанитарному статусу, предусмотренным пунктами 20 - 27 настоящих Ветеринарных правил, выявленных и устраненных в ходе осмотра объекта; сведения о соответствии либо несоответствии объекта критериям определения зоосанитарного статуса по заявленному зоосанитарному статусу; сведения об отнесении объекта к заявленному зоосанитарному статусу либо об отказе в отнесении объекта к заявленному зоосанитарному статусу; отметка собственника объекта или его представителя о получении одного экземпляра заключения (фамилия и инициалы, подпись); подпись уполномоченного лица органа Госветслужбы (в случае формирования заключения в электронном виде заключение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа Госветслужбы); дата составления заключения. 16. Жалоба на решение уполномоченного лица органа Госветслужбы об отнесении объекта к заявленному зоосанитарному статусу (отказе в отнесении объекта к заявленному зоосанитарному статусу) подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) соответствующего органа Госветслужбы в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации в данном органе Госветслужбы. 17. После принятия решения об отнесении объекта к заявленному зоосанитарному статусу уполномоченным лицом органа Госветслужбы согласовывается план обеспечения биологической безопасности7 объекта, утвержденный собственником объекта. В случаях, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Ветеринарных правил, согласование плана обеспечения биологической безопасности объекта проводится уполномоченным должностным лицом федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора, а также уполномоченным лицом исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории которого находится обследуемый объект. ______________________________ 7 Пункт 52 Порядка взаимодействия. 18. Действие заключения прекращается со дня установления факта, указанного в абзаце втором пункта 51 Порядка взаимодействия, о чем собственник объекта уведомляется уполномоченным лицом органа Госветслужбы в течение 3 рабочих дней со дня установления такого факта посредством направления письменного уведомления на адрес в пределах места нахождения юридического лица, или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, или адрес приема корреспонденции, указанный в заявлении владельцем личного подсобного хозяйства гражданина, или адрес электронной почты (при наличии) собственника объекта. 19. Изменение зоосанитарного статуса объекта, а также определение зоосанитарного статуса объекта, в отношении которого действие заключения прекращено, осуществляются в соответствии с пунктами 6 - 15 настоящих Ветеринарных правил. 20. К объектам низкого уровня зоосанитарной защиты относятся объекты, с использованием которых осуществляется деятельность по выращиванию и содержанию сельскохозяйственной птицы, при соответствии таких объектов следующему критерию определения зоосанитарного статуса: выращивание и содержание сельскохозяйственной птицы на объекте осуществляется в соответствии с требованиями ветеринарных правил содержания сельскохозяйственной птицы, утвержденных в соответствии со статьей 2.4 Закона "О ветеринарии", и ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных в соответствии со статьей 2.1 Закона "О ветеринарии". 21. К объектам высокого уровня зоосанитарной защиты относятся объекты, с использованием которых осуществляется деятельность по выращиванию и содержанию сельскохозяйственной птицы, при соответствии таких объектов критерию определения зоосанитарного статуса, предусмотренному для объектов низкого уровня зоосанитарной защиты в соответствии с пунктом 20 настоящих Ветеринарных правил, а также следующим критериям определения зоосанитарного статуса: а) на объекте в течение 90 календарных дней не выявлялись высокопатогенный грипп птиц и болезнь Ньюкасла или прошло не менее 90 календарных дней после дня отмены ограничительных мероприятий (карантина) по таким болезням. В случае если срок осуществления деятельности по выращиванию и содержанию сельскохозяйственной птицы на объекте меньше сроков, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, подтверждение отсутствия заразных болезней, указанных в настоящем подпункте, осуществляется за период осуществления такой деятельности). Для подтверждения отсутствия указанных в настоящем подпункте заразных болезней птиц исследования проводятся в лабораториях (испытательных центрах) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации8, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации9, любым из методов, указанных в пунктах 95 и 98 Перечня методов диагностики возбудителей болезней животных, являющегося приложением № 6 к Правилам организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора), утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 г. № 8010; ______________________________ 8 Пункт 2 статьи 5 Закона "О ветеринарии". 9 Пункт 14 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 634 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный № 41190). 10 Вступило в силу для Российской Федерации 6 июня 2018 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Союзе. б) при посещении производственных помещений объекта лицами, включая должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), специалистов по обслуживанию оборудования и проведению других производственных мероприятий, обеспечивается информирование указанных лиц о недопустимости посещения данными лицами производственных помещений, если они в течение 2 недель, предшествующих дате посещения объекта, участвовали в охоте на диких птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам11 или посещали в течение 2 недель, предшествующих дате посещения объекта, эпизоотические очаги по заразным болезням птиц, или участвовали в проведении противоэпизоотических мероприятий по ликвидации таких очагов. ______________________________ 11 Пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". На объектах, собственниками которых являются физические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, и на объектах организаций и учреждений уголовно-исправительной системы лица, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, также информируются о недопустимости посещения ими производственных помещений объекта, если они контактировали в течение 2 недель, предшествующих дате посещения объекта, с сельскохозяйственной птицей, содержащейся на других объектах, посещали в течение 2 недель, предшествующих дате посещения объекта, объекты, отнесенные к объектам низкого уровня зоосанитарной защиты, или объекты, зоосанитарный статус которых не определен. Информация о наличии контактов и посещении перечисленных в настоящем подпункте объектов и мероприятий указывается персоналом и иными лицами, перечисленными в абзацах первом и втором настоящего подпункта, посещающими объект, в произвольном виде на бумажном или электронном носителе и хранится на объекте в течение 12 месяцев, а в случаях, когда деятельность на объекте осуществляется менее 12 месяцев, - в течение срока осуществления такой деятельности; в) информация о проведении дезинфекции (в том числе транспорта, помещений объекта и оборудования), дезинсекции, дератизации с указанием даты и наименований используемых при этом средств вносится в журналы, которые ведутся в бумажном или электронном виде; г) в случае кормления сельскохозяйственной птицы кормами собственного производства сырье растительного и животного происхождения, не прошедшее обработку, обеспечивающую уничтожение возбудителей высокопатогенного гриппа птиц и болезни Ньюкасла, для изготовления таких кормов получено с территории (территорий) со статусом "Благополучный регион" или "Регион с неопределенным статусом" по указанным болезням птиц, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по указанным болезням птиц в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными в соответствии со статьей 2.6 Закона "О ветеринарии"; д) на объект не завозилась сельскохозяйственная птица, продукция птицеводства и (или) инкубационное яйцо из объектов, зоосанитарный статус которых не определен, и (или) объектов, отнесенных к объектам низкого уровня зоосанитарной защиты, за исключением случаев, указанных в подпункте "е" настоящего пункта; е) объект не связан технологически (сельскохозяйственная птица, инкубационное яйцо, транспортные средства, тара, специалисты в области ветеринарии12, персонал) с объектами, зоосанитарный статус которых не определен, и объектами, отнесенными к объектам низкого уровня зоосанитарной защиты, за исключением поставок из данного объекта сельскохозяйственной птицы и инкубационных яиц на объекты, зоосанитарный статус которых не определен, и объекты, отнесенные к объектам низкого уровня зоосанитарной защиты, и случаев, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта. ______________________________ 12 Пункт 1 статьи 1.1 Закона "О ветеринарии". Допускается использование транспортных средств и (или) тары, а также привлечение специалистов в области ветеринарии и персонала объекта, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, на объектах в пределах дочерних хозяйственных обществ13 при условии дезинфекции транспортных средств и (или) тары, а также прохождения гигиенического душа специалистами в области ветеринарии и персоналом и дезинфекции, обеспечивающей уничтожение возбудителей заразных болезней птиц на рабочей одежде и обуви специалистов в области ветеринарии и персонала. ______________________________ 13