Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14.08.2026 № 363 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок допуска к применению тренажер…

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ)

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 88657 от "7" октября 2026 г. Москва

14 августа 2026 г. 363

Об утверждении Федеральных авиационных правил «Порядок допуска к применению тренажерных устройств имитации полета, применяемых в целях подготовки и контроля профессиональных навыков специалистов авиационного персонала гражданской авиации»

В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Федерации, approved постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, п р к а з ы а ю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила «Порядок допуска к применению тренажерных устройств имитации полета, применяемых в целях подготовки и контроля профессиональных навыков специалистов авиационного персонала гражданской авиации».

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. № 46 «Об утверждении Порядка допуска к применению тренажерных устройств имитации полета, применяемых в целях подготовки и контроля профессиональных навыков членов летных экипажей гражданских воздушных судов» (зарегистрирован Министерством юстиции Федерации 25 марта 2019 г., регистрационный № 54151).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.

Министр А.С. Никитин

Ходырева Вероника Рулановна 8 (499) 495 20, ДГА

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минтранса России от 14 августа 2026 г. № 363

Федеральные авиационные правила «Порядок допуска к применению тренажерных устройств имитации полета, применяемых в целях подготовки и контроля профессиональных навыков специалистов авиационного персонала гражданской авиации»

I. Общие положения

1. Допуск к применению тренажерного устройства имитации полета, применяемого в целях подготовки и контроля профессиональных навыков специалистов авиационного персонала гражданской авиации (далее — тренажер), подтверждающий его соответствие требованиям федеральных авиационных правил, утверждаемых в соответствии с пунктом 6¹ статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации¹ (далее — уполномоченный орган) по заялению индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки и (или) выполняющего определенные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере гражданской авиации, авиационные работы², образовательной организации и организации, осуществляющей обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала³ (далее — эксплуатант тренажера) в соответствии с формой документа, приведенной в приложении № 1 к Федеральным авиационным правилам «Порядок допуска к применению тренажерных устройств имитации полета, применяемых в целях подготовки и контроля профессиональных навыков специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденным настоящим приказом (далее соответственно — Допуск, Федеральные авиационные правила).

2. Срок действия Допуска не ограничен при условии соответствия тренажера требованиям федеральных авиационных правил, утверждаемых в соответствии с пунктом 6¹ статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации.

3. Уолномоченным органом выдается Допуск в отношении тренажеров:

¹ Пункт 1 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396. ² Пункт 1 статьи 114 Воздушного кодекса Российской Федерации. ³ Абзац второй пункта 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации.

2

1. по которым Допуск выдается впервые;
2. которые ранее имели Допуск, но прошли модернизацию для получения более высокого квалификационного уровня имитации условий полета и работы систем воздушного судна тренажеров в соответствии с федеральными авиационными правилами, утверждаемыми в соответствии с пунктом 6¹ статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации;
3. которые ранее имели Допуск, но конструкция и (или) программное обеспечение которых были изменены;
4. которые ранее имели Допуск, но расширен перечень видов подготовки и контроля профессиональных навыков специалистов авиационного персонала гражданской авиации (далее – подготовка);
5. которые ранее имели Допуск, но были отключены на период более 365 календарных дней;
6. которые ранее имели Допуск, но у которых изменился эксплуатант (владелец) тренажера;
7. которые ранее имели Допуск, но у которых изменилось место установки тренажера.

II. Порядок проведения оценки тренажера и требования к документам, представляемым в целях получения Допуска

4. Порядок проведения оценки тренажера, осуществляемой по заявлению эксплуатанта тренажера на Допуск тренажера (далее – заявитель), включает:

1. подачу заявителем заявления о Допуске и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 10–12 Федеральных авиационных правил;
2. прием, регистрацию и рассмотрение уполномоченным органом заявления о Допуске, а также прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 10–12 Федеральных авиационных правил;
3. оценку уполномоченным органом соответствия представленных заявления о Допуске и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 10–12 Федеральных авиационных правил;
4. проведение оценки тренажера уполномоченным органом;
5. оформление и выдачу Допуска или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче Допуска.

5. Заявление о Допуске, форма которого приведена в приложении № 2 к Федеральным авиационным правилам, должно подаваться заявителем или его уполномоченным представителем с приложением документов, предусмотренных пунктами 10–12 Федеральных авиационных правил, по выбору заявителя:

1. в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»⁴ (далее – ЕПГУ);

⁴ Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.

3

2. в форме документа на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

6. Действия, предусмотренные Федеральными авиационными правилами, в том числе подача заявлений и других документов в уполномоченный орган, получение уведомлений, должны осуществляться заявителем самостоятельно или его уполномоченным представителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. Заявление о Допуске, подаваемое с использованием ЕПГУ, может быть подано заявителем, прошедшим процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»⁵.

8. Заявление о Допуске, подаваемое в электронной форме, подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

9. При подаче заявления о Допуске в форме электронного документа с приложением документов, предусмотренных пунктами 10–12 Федеральных авиационных правил, уполномоченным представителем заявителя – юридического лица или индивидуального предпринимателя должна предоставляться в том числе машиночитаемая доверенность.

10. Для тренажеров, указанных в подпункте 1 пункта 3 Федеральных авиационных правил, к заявлению о Допуске должны быть приложены следующие документы, подтверждающие соответствие тренажера требованиям федеральных авиационных правил, утверждаемых в соответствии с пунктом 6¹ статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации:

1. акт летной оценки тренажера, форма которого приведена в приложении № 3 к Федеральным авиационным правилам;

2. акт технической оценки тренажера, форма которого приведена в приложении № 4 к Федеральным авиационным правилам;

3. документы, подтверждающие приемку тренажера заявителем, подписанные заявителем (при наличии);

4. документы, подтверждающие соответствие тренажера характеристикам, указанным в документации изготовителя тренажера (при наличии);

5. руководство по квалификационным испытаниям для тренажеров, относящихся к конкретному типу воздушных судов, и для тренажеров, не

⁵ Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

4

относящихся к конкретному типу воздушных судов (Qualification Test Guide; далее – QTG)⁶ (при наличии); 6) документы изготовителя тренажера, описывающие основные системы тренажера, их функционал и характеристики; 7) сертификат изготовителя тренажера (при наличии); 8) документы, подтверждающие прохождение подготовки к проведению тренировок членов летных экипажей гражданских воздушных судов инструкторами тренажера эксплуатанта тренажера⁷ (в том числе лицами, проводившими летную оценку тренажера из числа членов комиссии, создаваемой заявителем в соответствии с пунктом 14 Федеральных авиационных правил), на тренажере, относящемуся к конкретному типу воздушного судна, и локальный нормативный акт эксплуатанта тренажера, предусматривающий разрешение на самостоятельное проведение тренировок инструкторами тренажера эксплуатанта тренажера; 9) программа испытаний на соответствие характеристик тренажера характеристикам, предусмотренным федеральными авиационными правилами, утверждаемыми в соответствии с пунктом 6¹ статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации, содержащая перечень тестов для проведения летной и технической оценки тренажера (далее – Программа испытаний тренажера); 10) документы, подтверждающие наличие квалификационной отметки инструкторов, имеющих право на выполнение полетов на типе (классе) воздушного судна в свидетельстве пилота, штурмана, бортинженера (бортомеханика), привлекаемых к проведению летной оценки тренажера, относящегося к конкретному типу воздушного судна; 11) локальный нормативный акт о создании комиссии в соответствии с пунктом 14 Федеральных авиационных правил. 11. Для тренажеров, указанных в подпунктах 2–7 пункта 3 Федеральных авиационных правил, к заявлению о Допуске должны быть приложены следующие документы, подтверждающие соответствие тренажера требованиям федеральных авиационных правил, утверждаемых в соответствии с пунктом 6¹ статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации:

1. акт летной оценки тренажера, форма которого приведена в приложении № 3 к Федеральным авиационным правилам;

⁶ Пункт 2.6.1 части II «Критерии тренажерных устройств имитации полета» Дос 9625 «Руководство по критериям квалификационной оценки тренажерных устройств имитации полета» инструктивный материал в развитие приложения 6 «Эксплуатация воздушных судов» к Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г., ратифицированной Указом Президума Верховного Совета СССР от 14 октября 1970 г. (вступила в силу 14 ноября 1970 г.). ⁷ Пункт 37 Федеральных авиационных правил «Требования к специалистам авиационного персонала гражданской авиации, выполняющим функции членов экипажа гражданского воздушного судна, функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и бесплотной авиационной системы, в состав которой входит бесплотное гражданское воздушное судно с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, и функции сотрудника по обеспечению полетов», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 мая 2026 г. № 236 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2026 г., регистрационный № 86864), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2026 г. № 337 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2026 г., регистрационный № 87928). В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства транспорта от 26 мая 2026 г. № 236 действует до 1 сентября 2032 г.

Распознаны первые 5 из 16 страниц. Полный текст — в PDF официального опубликования.