Жителям новых регионов разрешат подтверждать военную службу через комиссию

Николай Кольцов автор

Сейчас без документов так можно установить только периоды работы и заработок. Законопроект внесён в Госдуму.

Досье инициативы Подтверждение военной службы жителям новых регионов

Что произошло? 7 октября 2026 года правительство внесло в Госдуму законопроект № 6477-9 о поправках в статьи 5 и 8 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Документ подготовлен во исполнение поручения президента.

Сейчас межведомственная комиссия по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав подтверждает гражданам новых регионов только периоды работы и размер заработка, если документы утрачены или недоступны. Законопроект расширяет её полномочия: комиссия сможет подтверждать также периоды прохождения военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы.

Подтвердить периоды службы через комиссию можно будет, если документы о них утрачены, недоступны либо невозможно проверить обоснованность их выдачи или достоверность сведений в них. Для этого гражданину нужно подать заявление в межведомственную комиссию либо в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, который направит его в комиссию. При этом сама комиссия не подтверждает характер службы — только периоды её прохождения. Пока закон не принят, подать такое заявление нельзя.

Ещё одна поправка добавляет Запорожскую и Херсонскую области в норму о зачёте в страховой стаж военной и приравненной к ней службы, которую проходили по законодательству, действовавшему на этих территориях и на Украине. Сейчас эта норма называет только ДНР и ЛНР.

Подтверждённые периоды учтут в страховом стаже при назначении и пересчёте пенсий жителям ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. По оценке правительства, с учётом периодов военной службы пенсии смогут пересчитать или назначить примерно 1,1 тысячи человек в 2026–2027 годах, 1,2 тысячи — в 2028 году и 1,4 тысячи — в 2029 году.

Принятие закона также потребует изменить порядок работы межведомственной комиссии, утверждённый правительством.

Напомним, с 1 марта 2023 года жители ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей могут подавать заявления на оформление российских пенсий, страховых и социальных выплат; при утрате документов о стаже и заработке они могут обратиться в ту же межведомственную комиссию. В мае Минтруд предложил, чтобы комиссии подтверждали и нестраховые периоды для стажа.

Правовые документы

Федеральный закон от 17.02.2023 N 17-ФЗ

Николай Кольцов автор Журналист

• Как мы готовим и проверяем материалы