Постановление Правительства Приморского края от 14.10.2026 № 716-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 10 декабря 2024 г…

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.10.2026

г. Владивосток

№ 716-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 10 декабря 2024 года № 840-пп «Об утверждении региональной программы Приморского края «Развитие торговли на территории Приморского края» на 2024-2027 годы»

На основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 22 апреля 2026 года № 989-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О краевом бюджете на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов» Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в региональную программу Приморского края «Развитие торговли на территории Приморского края» на 2024-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Приморского края от 10 декабря 2024 года № 840-пп «Об утверждении региональной программы Приморского края «Развитие торговли на территории Приморского края» на 2024-2027 годы» (в редакции постановления Правительства Приморского края от 06 марта 2026 года № 183-пп) (далее — региональная программа), следующие изменения:

1.1. В разделе I «Паспорт»:

исключить в позиции «Соисполнители региональной программы» слова «муниципальных районов,»;

в позиции «Цель и задачи региональной программы»:

заменить в пункте 1 слово «края» словами «Приморского края»;

заменить в пункте 3 слово «края» словами «Приморского края;

изложить позицию «Объем средств краевого бюджета на финансирование

2 программы» в следующей редакции: « Объем средств краевого бюджета на финансирование региональной программы общий объем финансирования мероприятий региональной программы за счет средств краевого бюджета составляет 24,15683 млн рублей, в том числе: 2025 год — 0,00 млн рублей; 2026 год — 5,15683 млн рублей; 2027 год — 19,0 млн рублей »; изложить позицию «Ожидаемые результаты реализации региональной программы» в следующей редакции: « Ожидаемые результаты реализации региональной программы рост макроэкономических показателей отраслей торговли Приморского края для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Приморского края; достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Приморского края, в том числе входящих в его состав муниципальных округов и городских округов; повышение доступности товаров для населения; формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения; создание условий для увеличения спроса на товары российских производителей; создание условий по обеспечению населения качественными и безопасными товарами, реализуемыми на потребительском рынке Приморского края »; 1.2. Изложить раздел II «Обоснования разработки региональной программы и анализ состояния и развития торговой отрасли в Приморском крае» в следующей редакции: «II. ОБОСНОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ ОТРАСЛИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ Региональная программа направлена на содействие удовлетворению спроса населения в потребительских товарах, повышение их ценовой и

3

территориальной доступности, а также на поддержку организаций торговли, расположенных в отдаленных населенных пунктах.

Региональная программа разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Приморского края от 31 января 2024 года № 510-КЗ «О государственном регулировании торговой деятельности в Приморском крае», приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 июля 2010 года № 637 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли».

Задачи региональной программы будут решаться с учетом Стратегии социально-экономического развития Приморского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года № 668-па, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года № 20.

Торговля занимает одну из лидирующих позиций по вкладу в производство валового регионального продукта Приморского края, доля отрасли в структуре ВРП составляет 17,2 %. Торговля создает пятую часть валового регионального продукта Приморского края, уступая в его структуре по величине удельного веса только транспорту и связи.

Порядка 99 % хозяйствующих субъектов торгового сектора экономики относятся к частной собственности.

В Приморском крае продолжаются изменения в торговой деятельности, связанные прежде всего с сокращением неорганизованной торговли. Предпринимательская и инвестиционная активность в этой сфере одна из самых высоких. Доля торговли в налоговых платежах, поступающих в консолидированный бюджет Приморского края, составляет 15,9 %.

Основным показателем, характеризующим отрасль розничной торговли, является оборот розничной торговли, так как он предоставляет потребителям доступ к широкому ассортименту товаров и услуг. По указанному показателю

4

за 2023 год Приморский край занимает 1 место среди регионов Дальневосточного федерального округа, доля в общем обороте ДФО - 24 %.

Оборот розничной торговли за период января - декабря 2023 года составил 646,5 млрд рублей. В сопоставимых ценах увеличение произошло на 4,0 % к аналогичному периоду 2022 года.

В структуре оборота розничной торговли преобладают продовольственные товары — 50,3 %, удельный вес непродовольственных товаров — 49,7 %.

В 2023 году населению было продано продовольственных товаров на 328,4 млрд рублей (104,0 % к уровню прошлого года), непродовольственных товаров на 318,1 млрд рублей (105,3 % к уровню прошлого года).

Среднегодовая численность занятых в торговле оптовой и розничной, включая ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, по последним официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (далее - Приморскстат) составляет 200,843 тыс. чел. Удельный вес занятых в торговле от общего количества занятых в экономике составил 21,6 %.

В сфере торговли на территории Приморского края осуществляет деятельность 14 298 хозяйствующих субъектов. По состоянию на конец 2023 года, по данным Приморскстата, в сфере розничной торговли Приморья насчитывалось 20226 объектов, из них 77,1 % стационарные объекты торговли и 22,9 % несационарные.

В структуре розничной торговли 93,7 % занимают торговые организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность вне рынка, и 6,3 % розничные рынки и ярмарки.

На территории Приморского края действуют 16 розничных рынков с общим количеством торговых мест — 1 438, определены органами местного самоуправления 223 площадки для организации ярмарок с общим количеством торговых мест 6 987.

Уровень развития торговой инфраструктуры в муниципальных образованиях Приморского края неоднороден. Имеет место значительное

5

превышение суммарного норматива минимальной обеспеченности населения стационарными торговыми объектами до 496 % процентов.

Несмотря на общую обеспеченность населения Приморского края площадью (количеством) стационарных торговых объектов, в сельской местности Приморского края имеется дефицит объектов либо их отсутствие, в связи с чем необходима разработка дополнительных мер по стимулированию предпринимательской активности в отдаленных и труднодоступных территориях Приморского края.

В настоящее время в Приморском крае доминируют четыре современных формата магазинов - супермаркеты, мелкооптовые магазины, гипермаркеты и дискаунтеры. Широким спросом у населения пользуются магазины-склады, где розничные цены ниже в связи с низким уровнем затрат на предпродажную подготовку товаров и других расходов.

В Приморском крае осуществляют деятельность федеральная продуктовая торговая сеть «Пятерочка» холдинга Х5 Group, региональные продуктовые торговые сети «Самбери» (Хабаровский край), «Светофор» (Красноярский край), «Раз Два», «Близкий», краевые торговые сети «Реми», «Экономыч», «Михайловский», «Кварет вкуса».

На российском рынке работают розничные компании, которые начинали свое развитие именно с городов Дальнего Востока. Самые известные из них - сеть гипермаркетов детских товаров «Бубль Гум» и магазины цифровой и бытовой техники «ДНС». Обе компании начали свое развитие с открытия точек в Приморском крае и остаются лидерами по представленности в своем профиле. Из большой тройки продавцов бытовой техники свои гипермаркеты в регионе открыл «М.Видео».

Основными причинами, препятствующими входу в Приморский край федеральных и международных торговых сетей, являются:

удаленность Приморского края от основных товаропроизводящих и распределительных центров Москвы и Новосибирска (большое транспортное плечо и, как следствие, невозможность сохранения единой ценовой политики в сети);

Распознаны первые 5 из 10 страниц. Полный текст — в PDF официального опубликования.