Постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 08.10.2026 № 97-5 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казе…

ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2026 г. № 97-5

Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казенных и автономных учреждений Донецкой Народной Республики

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом 2 части 3.23 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казенных и автономных учреждений Донецкой Народной Республики.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

А.Г. Чертков

УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 8 октября 2026 г. № 97-5

Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казенных и автономных учреждений Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казенных и автономных учреждений Донецкой Народной Республики определяет правила осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казенных и автономных учреждений Донецкой Народной Республики (далее – государственные учреждения Донецкой Народной Республики). 1.2. Контроль за деятельностью государственных учреждений Донецкой Народной Республики осуществляется исполнительными органами Донецкой Народной Республики, выполняющими функции и полномочия учредителя указанных учреждений (далее – учредители). 1.3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении следующих полномочий по: контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; контролю в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; контролю, проводимому в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; контролю, проводимому в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; государственному финансовому контролю, проводимому в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации; проведению органом по управлению государственным имуществом Донецкой Народной Республики выборочных проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Донецкой Народной Республики, осуществлению контроля за эффективностью использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Донецкой

2

Народной Республики, а также за их использованием в соответствии с установленным для них целевым назначением; внутриведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственных учреждениях Донецкой Народной Республики; контролю, проводимому при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения. 1.4. Предметом контроля за деятельностью государственных учреждений Днецкой Народной Республики является: осуществление бюджетными и автономными учреждениями Донецкой Народной Республики предусмотренных уставными institutions видов основных видов деятельности, в том части выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); осуществление казенными учреждениями Донецкой Народной Республики предусмотренных уставными institutions видов деятельности, в том части оказание платных услуг (выполнение работ), а также выполнение этими учреждениями государственного задания в случае его утверждения; выполнение бюджетными и автономными учреждениями Донецкой Народной Республики плана финансово-хозяйственной деятельности, в том части обоснованность составления и исполнения плана финансово- хозяйственной деятельности, оценка целевого использования предоставленных бюджетным и автономным учреждениям бюджетных средств, а также средств от приносящей доход деятельности в соответствии с планом финансово- хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений для достижения целей, ради которых эти учреждения созданы; исполнение казенными учреждениям бюджетной сметы; подтверждение достоверности бухгалтерской отчетности и соответствия порядка ведения бухгалтерского учета методологии и стандартам, которые установлены Министерством finances Российской Федерации; установление фактического наличия и состояния государственного имущества Донецкой Народной Республики, закрепленного за государственными учреждениями Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления; выявление неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества Донецкой Народной Республики; объем и качество предоставления государственных услуг (выполнения работ); выполнение требований, установленных пунктом 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; соблюдение бюджетными и автономными учреждениями Донецкой Народной Республики требований законодательства Российской Федерации в части получения предварительного согласования совершения крупных

3

сделок, а также решения об одобрении сделок с участием бюджетных и автономных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность; соблюдение и исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, регулирующих деятельность государственных учреждений Донецкой Народной Республики в соответствующей сфере.

1.5. Основными целями контроля за деятельностью государственных учреждений Донецкой Народной Республики являются: оценка результатов деятельности; подтверждение объема и соответствия качества предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ) требованиям к стандарту предоставления государственных услуг (выполнения работ); оценка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и обеспечения сохранности государственного имущества Донецкой Народной Республики, а также эффективности использования бюджетных средств и государственного имущества Донецкой Народной Республики, закрепленного за государственными учреждениями Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления.

II. Мероприятия по контролю за деятельностью государственных учреждений Донецкой Народной Республики

2.1. Мероприятия по контролю включают проведение уполномоченными должностными лицами учредителей проверок деятельности государственных учреждений Донецкой Народной Республики, в том числе опросы потребителей государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) государственными учреждениями Донецкой Народной Республики, при осуществлении контроля за объемом и качеством таких услуг (работ).

2.2. Контроль за деятельностью государственных учреждений Донецкой Народной Республики осуществляется в формах документарной или выездной проверки. Проверки осуществляются в плановом или внеплановом порядке.

2.3. Документарная проверка проводится по месту нахождения учредителя. Выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемого государственного учреждения Донецкой Народной Республики.

2.4. Проверки проводятся на основании правового акта учредителя о проведении проверки, в котором в обязательном порядке указывается: наименование органа, осуществляющего проверку; фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (лиц) учредителя, уполномоченного (уполномоченных) на проведение проверки, лица (лиц), привлекаемого (привлекаемых) к проведению проверки (далее – лица, осуществляющие проверку); наименование государственного учреждения Донецкой Народной Республики, в отношении которого проводится проверка; цели, предмет проверки, срок и форма ее проведения, проверяемый период;

4 основание проведения проверки; исчерпывающий перечень документов, непосредственно относящихся к предмету проверки и необходимых для достижения ее целей. Запрос документов, не включенных в указанный перечень, а также не относящихся к предмету проверки, не допускается. 2.5. Учредитель уведомляет о предстоящей проверке государственное учреждение Донецкой Народной Республики не позднее чем за три рабочих дня до ее начала посредством направления копии правового акта учредителя. 2.6. Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с планом, ежегодно утверждаемым правовым актом учредителя (далее – ежегодный план проведения проверок). Ежегодный план проведения проверок на следующий календарный год размещается на официальном сайте учредителя в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего года. Плановые проверки в рамках настоящего Порядка в отношении каждого государственного учреждения Донецкой Народной Республики проводятся не чаще одного раза в год. Изменения в ежегодный план проведения проверок размещаются на официальном сайте учредителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех дней со дня их внесения. 2.7. Внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям: наличие у учредителя сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, являющимся предметом проверок; поручение Главы Донецкой Народной Республики, поручение Председателя Правительства Донецкой Народной Республики о проведении проверки в отношении конкретного государственного учреждения Донецкой Народной Республики; получение от государственных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, органов прокуратуры и иных правоохранительных органов, физических и юридических лиц информации о нарушениях норм законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, регулирующих соответствующую сферу деятельности государственного учреждения Донецкой Народной Республики, являющуюся предметом контроля; истечение срока исполнения предписания учредителя об устранении выявленного нарушения; наличие основания, предусмотренного пунктом 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». 2.8. В исключительных случаях, при наличии объективной необходимости проведения дополнительных мероприятий (экспертиз, исследований, направления запросов в контролирующие органы, восстановления государственным учреждением Донецкой Народной Республики документов, необходимых для проведения проверки), срок проведения проверки может быть продлен до 45 рабочих дней, но не более чем на один раз.

Распознаны первые 5 из 9 страниц. Полный текст — в PDF официального опубликования.