Постановление Правительства Республики Коми от 09.10.2026 № 327 "Об утверждении положения о региональном государственном контроле (надзоре) за реализацией ин…
Кратко
Правительство Республики Коми утвердило положение о региональном государственном контроле (надзоре) за реализацией инвестиционных программ организаций в сфере теплоснабжения.
- Контроль осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.
- Предметом контроля является соблюдение организациями требований Федерального закона «О теплоснабжении» к разработке, утверждению и реализации инвестиционных программ.
- Объекты контроля относятся к категориям высокого, среднего или низкого риска причинения вреда.
- Для объектов высокого риска плановые мероприятия проводятся раз в два года, среднего — профилактический визит раз в 5 лет, низкого — не проводятся.
- Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Подготовлено ассистентом OpenLex по тексту акта; имена, числа и даты сверены с текстом. Юридическую силу имеет сам акт.
Текст акта распознан со скана официального опубликования — в буквах возможны ошибки распознавания. Юридическую силу имеет PDF источника.
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ВЕСЬКЁДЛАН КОТЫР Ш У Ь М
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2026 г. № 327
г. Сыктивкар
Об утверждении положения о региональном государственном контроле (надоре) за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением инвестиционных программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике) на территории Республики Коми
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном контроле (надоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Республики Коми постановляет:
-
Утвердить положение о региональном государственном контроле (надоре) за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением инвестиционных программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике) на территории Республики Коми, согласно приложению.
-
Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Республики Коми
ОТДЕЛ выпуска и оформления правовых актов
Д. Братыненко
2
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Республики Коми от 9 октября 2026 г. № 327 (приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ о региональном государственном контроле (надзоре) за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере тепсоснабжения (за исключением инвестиционных программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике) на территории Республики Коми
I. Общие положения
-
Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере тепсоснабжения (за исключением инвестиционных программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике) на территии Республики Коми (далее соответственно – инвестиционные программы, контроль).
-
К отношениям, связанным с организацией и осуществлением контроля, применяются положения Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон о госконтроле), постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2026 г. № 655 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере тепсоснабжения (за исключением инвестиционных программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике» и настоящего Положения.
-
Контроль осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее – контрольный орган).
-
Должностными лицами контрольного органа, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления контроля, являются:
- руководитель контрольного органа;
- заместитель руководителя контрольного органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления контроля.
3
- Должностными лицами контрольного органа, уполномоченными на осуществление контроля, являются:
- руководитель контрольного органа;
- заместитель руководителя контрольного органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления контроля;
- государственные гражданские служащие категории «руководители» и «специалисты» структурного подразделения контрольного органа, в должностные обязанности которых входит осуществление контроля. Должностные лица контрольного органа при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий несут обязанности и имеют права, установленные статьей 29 Закона о госконтроле, а также имеют право пользоваться техническими средствами, в том числе осуществлять фотосъемку, аудио- и видеозапись объектов и документов (кроме объектов и документов, отнесенных к государственной и иной охраняемой законом тайне). Должностные лица контрольного органа несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Предметом контроля является соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (далее – контролируемые лица), следующих требований, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – обязательные требования):
- требования к разработке, направлению на утверждение и реализации инвестиционных программ;
- требования к составам, срокам и показателям реализации мероприятий инвестиционных программ, источникам их финансирования;
- требования к достижению при реализации инвестиционных программ плановых показателей надежности и энергической эффективности объектов теплоснабжения.
- Объектами контроля являются:
- деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по разработке, направлению на утверждение и реализации инвестиционных программ, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
- результаты деятельности контролируемых лиц в виде выполненных мероприятий инвестиционных программ, созданных (приобретенных) в ходе реализации инвестиционных программ объектов основных средств (источников тепловой энергии, тепловых сетей и иных объектов основных средств) и нематериальных активов, предусмотренных пунктом 10 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении», к которым предъявляются обязательные требования.
4
- Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение), о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений, оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее – Единый реестр КНМ) и их подписания.
Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.
Информирование контролируемого лица об указанных решениях, актах и предписаниях осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона о госконтроле.
II. Учет объектов контроля
- Учет объектов контроля осуществляется контрольным органом с использованием данных учета объектов регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), осуществляемого органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере установления цен (тарифов) (далее – орган тарифного регулирования Республики Коми), в соответствии с пунктом 6 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов), применяемых на территории Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 1 октября 2021 г. № 482 «Об утверждении положений о видах регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов), применяемых на территории Республики Коми».
III. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля
-
При осуществлении контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с положениями главы 5 Закона о госконтроле.
-
Контрольный орган относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – категории риска):
-
высокий риск;
-
средний риск;
5
- низкий риск.
- Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется контрольным органом на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска согласно приложению 1 к настоящему Положению.
- Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Информирование контролируемого лица об отнесении объектов контроля к одной из категорий риска осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона о госконтроле.
- В случае если объект контроля не отнесен контрольным органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
- Контрольный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должен принять решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
- Плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты проводятся со следующей периодичностью:
- одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год – для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска;
- один обязательный профилактический визит в 5 лет – для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия, обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.
- Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 5, 7 и 9 части 1 и частью 3 статьи 57 Закона о госконтроле, независимо от отнесения объекта контроля к категории риска, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований приведен в приложении 2 к настоящему Положению, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
IV. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 18. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения
Распознаны первые 5 из 25 страниц. Полный текст — в PDF официального опубликования.
Обсуждение
Чтобы участвовать в обсуждении, войдите в аккаунт.
Обсуждения пока нет. Скажите первым, что здесь важно для практики.