О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 — действующая редакция, полный текст

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 6 из 8.

3. Мероприятие "Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции"

11. Численность поголовья крупного рогатого скота мясных пород с улучшенными показателями мясной продуктивности, полученного в рамках реализации подпрограммы Минсельхоз Россииединиц---300000360000370000380000390000400000

12. Доля поголовья крупного рогатого скота мясных пород в общем поголовье крупного рогатого скота мясных пород участников комплексных научно-технических проектов подпрограммы, для которого внесены записи в референтные базы данных о фенотипах, генотипах и индивидуальной племенной ценности животных Минсельхоз Россиипроцентов101520253032333435

13. Доля производства отечественного племенного и товарного крупного рогатого скота мясных пород с улучшенными характеристиками, созданного в рамках реализации подпрограммы, в общем объеме произведенного на территории Российской Федерации поголовья крупного рогатого скота мясных пород Минсельхоз Россиипроцентов-1361012141618

14. Количество сформированных в рамках реализации подпрограммы референтных баз данных* Минсельхоз Россииединиц122222222

15. Количество разработанных в рамках реализации подпрограммы новых генетических тест-систем контроля состояния здоровья и производственных показателей крупного рогатого скота мясных пород* Минсельхоз Россииединиц---111111

_______________________

* Значение показателя по годам реализации подпрограммы указано нарастающим итогом.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к подпрограмме "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород"

ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН реализации подпрограммы "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

(тыс. рублей)

Наименование мероприятияИсполнитель мероприятияИсточник финансирования мероприятияВсегоВ том числе

2022 год12023 год12024 год12025 год12026 год12027 год12028 год12029 год12030 год1

1. Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции

Минобрнауки России

государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" 1524237,9165353,1166273,1170373,1170373,1170373,1170373,1170373,1170373,1170373,1

Минобрнауки России

государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" 225000250002500025000250002500025000250002500025000

Минсельхоз России

государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" ----------

2. Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства

Минсельхоз России

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 6026884759023,5564243,5413141,6390689,9779957,1779957,1779 957,1779957,1779957,1

Минсельхоз России

Минобрнауки России

федеральный проект "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" подпрограммы 4 "Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" 90000350003500020000------

Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции

заказчики и участники комплексных научно-технических проектов

средства заказчиков и участников комплексных научно-технических проектов 14027069,5421229,4388175,2389036,28930643,2779597,1779597,1779597,1779597,1779597,1

Государственная информационная система "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства"

Минсельхоз России

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия1 ----------

Всего по подпрограмме

в том числе: 21893191,414056061178691,81017550,99516706,21754927,31754927,31754927,31754927,31754927,3

федеральный бюджет1 7866121,9984376,6790516,6628514,7586063975330,2975330,2975330,2975330,2975330,2

бюджеты субъектов Российской Федерации2 ----------

внебюджетные источники3 14027069,5421229,4388175,2389036,28930643,2779597,1779597,1779597,1779597,1779597,1

__________________________

1 Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета будет уточнен при перераспределении средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", а также дополнительных доходов от агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, полученных вследствие реализации отдельных нормативных правовых актов и законодательных инициатив (2022 год - 782773,5 тыс. рублей, 2023 год - 572393,5 тыс. рублей, 2024 год - 416891,6 тыс. рублей, 2025 год - 2280024,4 тыс. рублей, 2026 год - 783707,1 тыс. рублей, 2027 год - 783707,1 тыс. рублей, 2028 год - 783707,1 тыс. рублей, 2029 год - 783707,1 тыс. рублей, 2030 год - 783707,1 тыс. рублей).

2 Объем средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации исходя из количества комплексных научно-технических проектов, реализуемых в субъекте Российской Федерации.

3 Объем средств внебюджетных источников будет уточнен в случае изменения объема бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к подпрограмме "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород"

МЕТОДИКА расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

1. Значение целевого индикатора "Уровень инновационной активности организаций, занимающихся улучшением генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород" (), подпрограммы "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы" (далее - соответственно Программа, подпрограмма), определяется по формуле:

где:

- число организаций, занимающихся улучшением генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород, осуществлявших продуктовые и (или) процессные инновации по состоянию на конец i-го года (в соответствии с международными рекомендациями по сбору и анализу данных по инновациям ("Международные рекомендации в области статистического измерения инновационной деятельности" Организации экономического сотрудничества и развития, "Руководство Осло, 2018", 4-е издание). Процессной инновацией является внедрение нового или значительно улучшенного способа производства или доставки продукта, продуктовой инновацией - введение в употребление (внедрение) товара или услуги, которые являются новыми или значительно улучшенными по части их свойств или способов использования) (единиц);

- общее число организаций, занимающихся улучшением генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород (по состоянию на конец i-го года) (единиц);

i - отчетный год реализации подпрограммы.

Источник исходной информации - сведения, представляемые органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в дирекцию Программы в ходе реализации подпрограммы.

2. Значение целевого индикатора "Объем привлеченных инвестиций в развитие генетики, биотехнологии, селекции и племенного дела крупного рогатого скота мясных пород в рамках реализации подпрограммы" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- объем привлеченных инвестиций в развитие генетики, биотехнологии, селекции и племенного дела крупного рогатого скота мясных пород в рамках реализации подпрограммы в k-м году (тыс. рублей).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

3. Значение целевого индикатора "Темп прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в организациях, осуществляющих улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород, в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

- число объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в организациях, осуществляющих улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород, в рамках реализации подпрограммы в i-м году (единиц);

i - отчетный год реализации подпрограммы;

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

4. Значение целевого индикатора "Количество дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям развития генетики, биотехнологии, селекции и племенного дела крупного рогатого скота мясных пород в рамках реализации подпрограммы" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- количество дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных в рамках реализации подпрограммы по перспективным направлениям развития генетики, биотехнологии, селекции и племенного дела крупного рогатого скота мясных пород в k-м году (единиц).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

5. Значение показателя "Количество публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Российского индекса научного цитирования, подготовленных в рамках реализации подпрограммы" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- число публикаций в научных журналах, индексируемых в базе данных Российского индекса научного цитирования, подготовленных в рамках реализации подпрограммы в k-м году (единиц).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

6. Значение показателя "Количество разработанных в рамках подпрограммы отечественных технологий по генетике, биотехнологии, селекции и племенному делу крупного рогатого скота мясных пород, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- количество разработанных в рамках подпрограммы отечественных технологий по генетике, биотехнологии, селекции и племенному делу крупного рогатого скота мясных пород, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами в k-м году (единиц).

Источник исходной информации - сведения, предоставляемые федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный институт промышленной собственности", федеральным государственным бюджетным учреждением "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений", а также сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

7. Значение показателя "Количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет в k-м году (единиц).

8. Значение показателя "Количество организаций, создавших научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий в рамках реализации подпрограммы" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- количество организаций, создавших научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий в рамках реализации подпрограммы в k-м году (единиц).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

9. Значение показателя "Количество генетических тестов крупного рогатого скота мясных пород, проведенных в рамках реализации подпрограммы с использованием технологии высокопроизводительного генотипирования" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

- количество генетических тестов крупного рогатого скота мясных пород, проведенных в рамках реализации с использованием технологии высокопроизводительного генотипирования в i-м году (единиц);

i - отчетный год реализации подпрограммы.

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

10. Значение показателя "Обеспечение функционирования и развития селекционно-племенных центров, осуществляющих деятельность, в том числе в целях реализации подпрограммы" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

- количество селекционно-племенных центров, функционирование и развитие которых обеспечено в рамках реализации подпрограммы в i-м году (единиц);

i - отчетный год реализации подпрограммы.

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

11. Значение показателя "Численность поголовья крупного рогатого скота мясных пород с улучшенными показателями мясной продуктивности, полученного в рамках реализации подпрограммы" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

- численность поголовья крупного рогатого скота мясных пород с улучшенными показателями мясной продуктивности, полученного в рамках реализации подпрограммы в k-м году (единиц);

i - отчетный год реализации подпрограммы.

Источник исходной информации - сведения, представляемые органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в дирекцию, а также сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

12. Значение показателя "Доля поголовья крупного рогатого скота мясных пород в общем поголовье крупного рогатого скота мясных пород участников комплексных научно-технических проектов подпрограммы, для которого внесены записи в референтные базы данных о фенотипах, генотипах и индивидуальной племенной ценности животных" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

- поголовье крупного рогатого скота мясных пород участников комплексных научно-технических проектов подпрограммы, для которого внесены записи в референтные базы данных о фенотипах, генотипах и индивидуальной племенной ценности животных в i-м году (голов крупного рогатого скота);

i - отчетный год реализации подпрограммы;

- общее поголовье крупного рогатого скота мясных пород участников комплексных научно-технических проектов подпрограммы (голов крупного рогатого скота).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

13. Значение показателя "Доля производства отечественного племенного и товарного крупного рогатого скота мясных пород с улучшенными характеристиками, созданного в рамках реализации подпрограммы, в общем объеме произведенного на территории Российской Федерации поголовья крупного рогатого скота мясных пород" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

- поголовье произведенного отечественного племенного и товарного крупного рогатого скота мясных пород с улучшенными характеристиками, созданного в рамках реализации подпрограммы, в i-м году (голов крупного рогатого скота);

i - отчетный год реализации подпрограммы;

- общее поголовье произведенного крупного рогатого скота мясных пород с улучшенными характеристиками на территории Российской Федерации в i-м году (голов крупного рогатого скота).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

14. Значение показателя "Количество сформированных в рамках реализации подпрограммы референтных баз данных" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- количество сформированных в рамках реализации подпрограммы референтных баз данных в k-м году (единиц).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

15. Значение показателя "Количество разработанных в рамках реализации подпрограммы новых генетических тест-систем контроля состояния здоровья и производственных показателей крупного рогатого скота мясных пород" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- количество разработанных в рамках реализации подпрограммы новых генетических тест-систем контроля состояния здоровья и производственных показателей крупного рогатого скота мясных пород в k-м году (единиц).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА "Развитие виноградарства, включая питомниководство" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство"

Наименование подпрограммы -

подпрограмма "Развитие виноградарства, включая питомниководство"

Ответственный исполнитель подпрограммы -

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Исполнители мероприятий подпрограммы -

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Соисполнители мероприятий подпрограммы -

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, другие институты развития и организации

Цель подпрограммы -

совершенствование сортимента винограда, использование безвирусного посадочного материала для закладки насаждений, применение новых высокоэффективных технологий возделывания винограда с учетом экологических условий произрастания для обеспечения роста объемов производства продукции виноградарства

Задачи подпрограммы -

совершенствование законодательной и нормативно-методической базы в целях формирования благоприятных условий развития виноградарской отрасли;

обеспечение функционирования и развития селекционно-питомниководческих центров для решения актуальных проблем селекции и размножения посадочного материала отечественных сортов и клонов винограда;

создание новых сортов и клонов виноградных растений, устойчивых к биотическим и абиотическим стрессорам, на основе разработки методов ускоренного создания и оценки сортов и клонов, технологий классической геномной селекции, геномного редактирования;

обеспечение роста объемов производства посадочного материала виноградных растений отечественной селекции, в том числе на основе создания селекционно-питомниководческих центров, обладающих современной инфраструктурой, создания маточников посадочного материала виноградных растений, разработки технологий оздоровления и размножения, в том числе с использованием молекулярно-генетических маркеров на каждом этапе производства;

разработка новых и модификация существующих технологий возделывания винограда, ориентированных на обеспечение устойчивости производства, ресурсосбережение, экологизацию производственных процессов;

совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства

Срок реализации подпрограммы -

2022 - 2030 годы

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 372630,5 тыс.

рублей (объем бюджетных ассигнований федерального бюджета будет уточнен при перераспределении средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", а также дополнительных доходов от агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, полученных вследствие реализации отдельных нормативных правовых актов и законодательных инициатив), в том числе:

в 2022 году - 89094,4 тыс. рублей;

в 2023 году - 89538,2 тыс. рублей;

в 2024 году - 61999,7 тыс. рублей;

в 2025 году - 21999,7 тыс. рублей;

в 2026 году - 21999,7 тыс. рублей;

в 2027 году - 21999,7 тыс. рублей;

в 2028 году - 21999,7 тыс. рублей;

в 2029 году - 21999,7 тыс. рублей;

в 2030 году - 21999,7 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 1696025,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2022 году - 70000 тыс. рублей;

в 2023 году - 231626,8 тыс. рублей;

в 2024 году - 209963 тыс. рублей;

в 2025 году - 197405,9 тыс. рублей;

в 2026 году - 197405,9 тыс. рублей;

в 2027 году - 197405,9 тыс. рублей;

в 2028 году - 197405,9 тыс. рублей;

в 2029 году - 197405,9 тыс. рублей;

в 2030 году - 197405,9 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации

Источники финансирования подпрограммы -

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";

бюджеты субъектов Российской Федерации;

внебюджетные источники

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы -

уровень инновационной активности виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда (процентов);

объем привлеченных инвестиций в виноградарство, селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы (тыс. рублей);

темп прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в виноградарских хозяйствах и организациях, осуществляющих селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году (процентов);

количество дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства в рамках реализации подпрограммы (единиц);

количество публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базах данных Российского индекса научного цитирования, подготовленных в рамках реализации подпрограммы (единиц);

количество разработанных в рамках реализации подпрограммы отечественных технологий для повышения эффективности селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами (единиц);

сохранение и поддержание существующих коллекций сортов винограда (единиц);

количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет (единиц);

количество организаций, создавших научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий в рамках реализации подпрограммы (единиц);

обеспечение функционирования и развития селекционно-питомниководческих центров, осуществляющих деятельность, в том числе в целях реализации подпрограммы (единиц);

количество новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, созданных в рамках реализации подпрограммы, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет (единиц);

количество разработанных в рамках реализации подпрограммы новых препаратов бактериальной, грибковой природы с использованием энтомофагов или феромонов для защиты винограда от вредителей и болезней (единиц);

объем произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала виноградных растений (млн. штук);

доля высаженных виноградных растений новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, произведенных в рамках реализации подпрограммы, в общем объеме высаженных виноградных растений (процентов)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы -

увеличение объемов производства продукции виноградарства, повышение конкурентоспособности виноградарской отрасли за счет:

доведения до 30 процентов уровня инновационной активности виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда;

привлечения 1696025,2 тыс. рублей инвестиций в виноградарство, селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы;

доведения до 10 процентов темпа прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в виноградарских хозяйствах и организациях, осуществляющих селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году;

увеличения на 2 единицы количества дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства в рамках реализации подпрограммы;

увеличения на 50 единиц количества публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Российского индекса научного цитирования, подготовленных в рамках реализации подпрограммы;

сохранения и поддержания 4 существующих коллекций сортов винограда;

увеличения на 9 единиц количества зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;

увеличения на 2 единицы количества организаций, создавших научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий в рамках реализации подпрограммы;

обеспечения функционирования и развития 2 селекционно-питомниководческих центров, осуществляющих деятельность, в том числе в целях реализации подпрограммы;

увеличения на 8 единиц количества новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, созданных в рамках реализации подпрограммы, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;

увеличения на 4 единицы количества разработанных в рамках реализации подпрограммы новых препаратов бактериальной, грибковой природы с использованием энтомофагов или феромонов для защиты винограда от вредителей и болезней;

увеличения на 15 млн.

штук объема посадочного материала виноградных растений, произведенного в рамках реализации подпрограммы;

доведения до 20 процентов доли высаженных виноградных растений новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, произведенных в рамках реализации подпрограммы, в общем объеме высаженных виноградных растений

I. Оценка состояния развития виноградарства и питомниководства в Российской Федерации

В настоящее время развитие виноградарства и питомниководства относится к приоритетным направлениям аграрной политики Российской Федерации. Его целью является не только увеличение объемов производства отечественной продукции, но и социально-экономическое развитие регионов возделывания винограда - один гектар виноградников создает более 430 тыс. рублей валовой добавленной стоимости, - это в 14 раз больше, чем в зерновом производстве.

Повышение конкурентоспособности в этой отрасли растениеводства подразумевает не только необходимость увеличения объемов и номенклатуры производства, но и собственное ресурсно-технологическое обеспечение его развития.

Общая площадь виноградных насаждений в Российской Федерации в 2020 году составляла 96,8 тыс. га, из них площадь виноградных насаждений сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе индивидуальных предпринимателей, - 82,8 тыс. га (85,5 процента), на долю личных подсобных хозяйств приходилось 14 тыс. га (14,5 процента).

Виноградарство в силу климатических особенностей возделывания культуры (влажность, температурный режим, продолжительность светового дня) сосредоточено в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах (97,4 процента).

В 2020 году в Краснодарском крае площадь виноградных насаждений (все категории хозяйств) составляла 27,2 тыс. га, или 28,1 процента общей площади виноградных насаждений в Российской Федерации, в Республике Дагестан - 26,3 тыс. га, или 27,2 процента, в Республике Крым - 20,3 тыс. га, или 20,9 процента. Остальные 23,8 процента приходились на Ставропольский край, Ростовскую область, г. Севастополь и другие регионы.

Согласно данным Международной организации виноградарства и виноделия Россия занимает 19-е место по площади виноградных насаждений. Лидерами являются Испания, Китай и Франция. На долю Испании приходится 13 процентов общей площади виноградных насаждений, Китая и Франции - по 11 процентов, Италии - 10 процентов, Турции - 6 процентов.

Валовой сбор винограда (все категории хозяйств) в Российской Федерации в 2020 году составил 681,9 тыс. тонн, на виноградарские хозяйства приходилось 525,3 тыс. тонн, или 77 процента. По объемам производимого винограда лидировала Республика Дагестан - 208,9 тыс. тонн, или 30,6 процента, на долю Краснодарского края приходилось 208,7 тыс. тонн, или 30,6 процента, валовой сбор винограда в Республике Крым составил 100,8 тыс. тонн, или 14,8 процента. Остальные 163,5 тыс. тонн, или 24 процента общероссийского объема, приходились на Ставропольский край, Ростовскую область, г. Севастополь и другие регионы.

Применение современных агротехнологий позволило обеспечить уровень урожайности винограда в Российской Федерации в 2020 году в хозяйствах всех категорий в размере 95,9 ц/га, или 107,47 процента к среднему уровню за 2014 - 2020 годы (средний уровень урожайности - 85,88 ц/га).

Динамика производственных показателей виноградарской отрасли России за 2013 - 2020 годы свидетельствует о росте всех производственных показателей, включая площади плодоносящих насаждений - на 53,17 процента, валового сбора - в 2 раза.

Значительный рост производственных показателей произошел прежде всего в результате включения Республики Крым в состав Российской Федерации, а также за счет существенного обновления насаждений в Краснодарском крае и Республике Дагестан. За 2013 - 2020 годы в Российской Федерации заложено 35,9 тыс. га виноградных насаждений, обновление площадей за этот период составило 4,3 процента, что практически соответствует норме реновации (планово осуществляемого обновления и перезакладки) виноградных насаждений (5 процентов).

В настоящее время площадь закладки виноградных насаждений в среднем в год в Российской Федерации составляет 5 тыс. га, в том числе в Краснодарском крае - 2,3 тыс. га, Республике Дагестан - 1,2 тыс. га, Республике Крым и г. Севастополе - 1,1 тыс. га, Ставропольском крае - 0,2 тыс. га и Ростовской области - 0,2 тыс. га.

Указанные факторы обусловливают необходимость увеличения объема производства винограда во всех категориях хозяйств. Ежегодная площадь закладки с учетом ремонта насаждений, планово осуществляемого обновления и перезакладки виноградников должна составить не менее 5 тыс. га.

Несмотря на положительную динамику в развитии виноградарской отрасли, сохраняются технологические риски, вызванные отставанием в уровне научных исследований в области селекции сортов и клонов сортов, производства оздоровленного посадочного материала, создания современных технологий возделывания насаждений, глубокой переработки сырья, разработки необходимых средств защиты растений.

Обеспеченность закладки саженцами российской и иностранной селекции, выращенными на территории Российской Федерации, в 2020 году составила 40 процентов.

В виноградарстве и виноделии в целом по России импорт в 2020 году винограда для потребления в свежем виде составил 75,7 процента (318,8 тыс. тонн), саженцев винограда - 60 процента (8,9 млн. штук), виноматериалов - 2,5 млн. дал, что на 78,6 процента ниже 2019 года.

Ведущими странами-поставщиками в Российскую Федерацию саженцев и средств защиты растений винограда являются Италия, Франция, Австрия и Сербия.

Высокая зависимость развития отечественного виноградарства от поставок импортного посадочного материала сложилась ввиду целого ряда факторов. Виноградные культуры формируют многолетние насаждения, обеспечение их закладки требует определенного времени на производство посадочного материала (не менее 2 лет при наличии маточных насаждений), что влечет необходимость системного подхода к развитию отрасли. Развитие питомниководства для производства посадочного материала в должном объеме и сортименте требует формирования и планомерной реализации сортовой и технологической политики, а в силу того, что макроэкономические процессы деформируют структуру производства и накопления, возникает необходимость применения различных и стабильных форм государственного регулирования и поддержки.

Отсутствие до последнего времени государственной поддержки в размерах, позволяющих сократить дефицит собственных средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей, сдерживало развитие питомниководства, а периодически применяемые меры государственной поддержки, отсутствие современной базы питомниководства в настоящее время приводят к значительному импорту посадочного материала.

В Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, представлено 296 сортов винограда, в том числе 188 сортов отечественной селекции, 89 интродуцированных сортов (сортов иностранной селекции, завезенных на территорию Российской Федерации) и 19 сортов-подвоев.

В 2019 году в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, включено 7 сортов (3 - российской селекции, 4 - иностранной селекции). Для использования в зоне основного сосредоточения промышленных виноградников в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах представлено 207 сортов, включая 180 сортов отечественной селекции.

Доминирование в насаждениях сортов и клонов европейской селекции, несмотря на положительную динамику развития отрасли, имеет ряд существенных недостатков и приводит к значительным экономическим потерям. Научные исследования показали, что уровень реализации потенциала хозяйственной продуктивности (доля продуктивности винограда относительно урожайности в благоприятный, "идеальный" год) у сортов западноевропейской селекции на 8 - 14 процентов ниже, чем у сортов отечественной селекции, урожайность - на 1,4 - 4,3 т/га, адаптивность к морозам - на 9 процентов. На виноградниках, заложенных недостаточно адаптированными и зачастую инфицированными саженцами (бактериальным раком), которые являются источником заражения для будущих насаждений, уменьшается продолжительность жизни насаждений в 1,5 - 2 раза (до 15 - 20 лет вместо 40 лет в Европе), их продуктивность снижается на 40 процентов, увеличиваются дополнительные капитальные вложения на ремонт и перезакладку. Величина ежегодного ущерба от гибели виноградных насаждений, заложенных таким посадочным материалом, составляет более 1,5 млрд. рублей.

Кроме того, значительную актуальность приобретает задача совершенствования сортимента, так как доля автохтонных и отечественных сортов винограда в сортименте виноградных насаждений в целом по Российской Федерации не превышает 1,5 процента.

Длительность и наукоемкость селекционного процесса, определенная сложность в проведении генетических исследований и осуществлении селекционных работ, а также несовершенство научно-технической базы проведения научных исследований замедляют селекционный процесс.

Устаревшая материально-техническая база организаций, занимающихся селекцией и питомниководством, агрессивная позиция дистрибьюторов посадочного материала сортов зарубежной селекции, отсутствие системно реализуемой сортовой и технологической политики в совокупности с недостаточными мерами государственной поддержки являются главными причинами невостребованности большинства отечественных сортов рынком.

Дефицит посадочного материала винограда на внутреннем рынке покрывается за счет импорта саженцев. В настоящее время Российская Федерация имеет положительный опыт создания крупных питомников (акционерное общество агрофирма "Южная", Краснодарский край). Однако существующие производственные мощности питомников не способны удовлетворить потребности Российской Федерации в посадочном материале. Для реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа), ежегодная потребность в саженцах винограда с учетом плановой закладки, ремонтов (частичной гибели) насаждений в размере 2 процентов, планово осуществляемой реновации (при норме реновации 4,8 процента) составит более 19 млн. штук, что больше фактического объема производства в 2,5 раза. Общая потребность в саженцах до 2025 года составит более 95 млн. штук.

Анализ климатических изменений за более чем 30-летний период, проведенный федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Северо-Кавказский федеральный научный центр садоводства, виноградарства, виноделия", по данным метеорологических бюллетеней, свидетельствует о нарушении цикличности природно-климатических процессов, формирующейся тенденции усиления континентальности климата на юге России, росте годового количества осадков и общем увеличении среднегодовых температур воздуха, значительном изменении в сроках и амплитуде климатических проявлений, их несовпадении с временными интервалами прохождения растениями фенофаз. Это приводит к разбалансировке биологических циклов развития растений, их ослаблению, усилению метеострессовых повреждений, что, в частности, связано с сохранением достаточно высокой интенсивности обменных процессов в осенне-зимний период, высоким уровнем оводненности вегетативных органов растений и актуализирует направленность селекционных процессов на сортоулучшение - выделение клонов традиционно возделываемых сортов с заданными хозяйственно ценными признаками и создание новых сортов, удовлетворяющих требованиям смены технологического уклада.

Активное использование в системах защиты растений и урожая химических средств часто с нарушением регламентов их применения, усиление техногенного прессинга, связанного с интенсификацией производства, привели к обеднению агроценозов ввиду уничтожения полезных видов микрофлоры, нарушению биологического равновесия в экосистемах агроценозов, увеличению в почве количества актиномицетов, негативным изменениям в иммунном статусе возделываемых растений. В связи с этим необходимо решить комплекс научно-практических задач в области экологизации и обеспечить восстановление воспроизводственных возможностей экосистем, повышение их устойчивости.

Снижение уровня зависимости от поставок иностранного посадочного материала является одним из приоритетов в обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации и должно осуществляться за счет формирования отечественной стандартизированной системы выращивания посадочного материала, создания селекционно-питомниководческих центров, селекции и размножения винограда новых сортов и клонов с конкретными хозяйственно ценными признаками, доминирования в насаждениях сортов селекции, которые в отличие от интродуцентов обладают наследственно обусловленными признаками высокой адаптивности, продуктивности и качества, корректировки сортовых технологий.

II. Цель подпрограммы

Подпрограмма "Развитие виноградарства, включая питомниководство" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы" (далее соответственно - Программа, подпрограмма), разработана для обеспечения роста объемов производства посадочного материала виноградных растений отечественной селекции.

Основной целью подпрограммы является совершенствование сортимента винограда, использование безвирусного посадочного материала для закладки насаждений, применение новых высокоэффективных технологий возделывания винограда с учетом экологических условий произрастания для обеспечения роста объемов производства продукции виноградарства.

При выполнении мероприятий подпрограммы для достижения указанной цели необходимо приобретать и использовать технику и оборудование для селекции и размножения посадочного материала винограда преимущественно российского производства.

За период реализации подпрограммы по направлению, касающемуся выполнения работ по технологии выращивания посадочного материала виноградных растений высших категорий качества, предполагается:

создание на базе сформированного банка генетических ресурсов и генетических коллекций принципиально нового поколения сортов и клонов винограда, сортов-интродуцентов, адаптированных к местным агроэкологическим условиям, для организации насаждений с производством винограда различных направлений использования;

ускорение селекционного процесса на основе использования технологий классической и геномной селекции, геномного редактирования;

разработка и внедрение высокоэффективных технологий питомниководства с применением биотехнологических методов, стандартизированных схем последовательного технологического выращивания посадочного материала виноградных растений высших категорий качества;

создание маточников оздоровленного посадочного материала привойных и подвойных сортов виноградных растений высших категорий качества Вирус Фри (Virus Free), Вирус Тест (Virus Test);

разработка технологий оздоровления посадочного материала в целях крупномасштабного тиражирования посадочного материала виноградных растений высших категорий качества.

В рамках разработки и внедрения технологий эффективного использования возобновляемых природных ресурсов и биологического потенциала сортов будут рассмотрены вопросы:

обеспечения эффективного использования ресурсного потенциала агротерриторий в продукционном процессе винограда;

формирования качества виноградарской продукции в зависимости от терруара в нестабильных погодных условиях юга России с учетом изменения климата;

проведения мониторинга условий возделывания винограда;

анализа влияния условий произрастания на качество винограда;

оценки трендов лимитирующих агроклиматических факторов виноградарства на территории Российской Федерации;

определения границ зон возделывания винограда на основе GIS-технологий в основных виноградопроизводящих регионах Российской Федерации, выделения микрозон (терруаров) для формирования устойчивых высокопродуктивных ампелоценозов и получения высококачественной виноградарской продукции.

Намеченные задачи подпрограммы должны быть реализованы в рамках сформированных комплексных научно-технических проектов.

При этом основной акцент должен быть сделан на обеспечение роста объемов производства посадочного материала виноградных растений на территории Российской Федерации, в том числе созданных в рамках подпрограммы новых сортов и клонов виноградных растений отечественной селекции.

Заказчиками формируемых комплексных научно-технических проектов выступают виноградарские хозяйства согласно Федеральному закону "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", которые должны быть признаны сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

В качестве участников комплексных научно-технических проектов могут выступать научные и образовательные организации, проводящие фундаментальные и поисковые исследования по селекции и питомниководству винограда.

Опытно-промышленные и промышленные работы в рамках комплексных научно-технических проектов будут выполняться в Южном, Северо-Кавказском регионах и Республике Крым.

III. Научная база и перспективные научные исследования

Достижение цели и реализация задач подпрограммы основаны на имеющихся научных заделах и сформированных информационно-аналитических базах, позволяющих:

разрабатывать новые эффективные молекулярно-генетические технологии поиска доноров и источников генов, определяющих хозяйственно ценные признаки сорта винограда;

формировать и поддерживать для селекции новых сортов винограда биоресурсные коллекции винограда, содержащие около 5 тыс. образцов - источников и доноров генов, контролирующих хозяйственно ценные признаки сортов винограда;

проводить ДНК-паспортизацию сортов и клонов виноградных растений, уточнять родословные сортов согласно данным ДНК-маркерного анализа;

разрабатывать современные молекулярно-генетические технологии диагностики возбудителей заболеваний и вредителей винограда и проводить тестирование фитопатогенов винограда вирусной, бактериальной и грибной этиологии молекулярными методами;

оптимизировать условия получения, культивирования и сохранения виноградных растений с использованием биотехнологических методов при производстве посадочного материала категории "оригинальный" для закладки маточных насаждений сортов и клонов;

разрабатывать меристемно-тканевые и аэрогидропонные технологии масштабного тиражирования сортов и сортообразцов винограда;

создавать и поддерживать вегетирующие коллекции in vitro новых сортов и клонов виноградных растений;

вести разработку инновационных высокоэффективных биологических средств и методов защиты винограда и технологий их применения;

разрабатывать высокоадаптивные зонально- и сорт-ориентированные агротехнологии (биологические и цифровые), обеспечивающие стабильное плодоношение, высокое качество продукции, снижение трудо- и энергозатрат в технологическом цикле.

Научные исследования по селекции и питомниководству винограда в Российской Федерации ведут федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Северо-Кавказский федеральный научный центр садоводства, виноградарства, виноделия" (Краснодарский край), федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Всероссийский национальный научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия "Магарач" РАН" (Республика Крым), а также Всероссийский научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия имени Я.И.Потапенко - филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный Ростовский аграрный научный центр" (Ростовская область).

В Российской Федерации имеется более 160 публикаций по использованию ДНК-маркеров в растениеводстве, из них свыше 20 публикаций - в области виноградарства (по данным иностранных баз данных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования).

У российских ученых есть опыт сотрудничества с мировыми научными центрами в области молекулярно-генетических исследований генофонда винограда. Имеется задел значимых результатов и отечественных исследований - выполнена ДНК-паспортизация и изучено генетическое разнообразие аборигенных сортов винограда юга России, исследованы родословные сортов по данным анализа ДНК, с помощью ДНК-маркеров идентифицирован ряд сортов - доноров ценных генов винограда в ампелографических коллекциях, проводится мониторинг хронических заболеваний в насаждениях винограда и изучение разнообразия патогенов с помощью молекулярно-генетических методов.

В целях выполнения мероприятий подпрограммы сформирован комплексный план научных исследований подпрограммы, приведенный в приложении № 1 (далее - комплексный план научных исследований).

IV. Механизм реализации подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются в рамках реализации плана системных мер государственной политики по реализации подпрограммы, приведенного в приложении № 2 (далее - план системных мер государственной политики), и выполнения комплексных научно-технических проектов, отражающих системный и комплексный подход к выполнению мероприятий подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы развивает инструменты реализации государственной политики в соответствии с планом системных мер государственной политики в целях обеспечения достижения целевых индикаторов и показателей подпрограммы, приведенных в приложении № 3.

Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

обеспечивает реализацию плана системных мер государственной политики;

принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы (по согласованию с другими исполнителями мероприятий подпрограммы, если принимаемые правовые акты также регулируют вопросы, относящиеся к компетенции других исполнителей мероприятий подпрограммы);

организует отбор комплексных научно-технических проектов для участия в подпрограмме, а также принятие решения о согласовании (несогласовании) изменений в отобранные ранее комплексные научно-технические проекты;

утверждает формы отчетов заказчиков комплексных научно-технических проектов о ходе выполнения указанных проектов, включающие сведения о достижении установленных показателей результативности проектов и расходовании бюджетных и внебюджетных средств, а также порядок представления заказчиками комплексных научно-технических проектов указанных отчетов.

В случае непредставления заказчиками комплексных научно-технических проектов отчетов о ходе выполнения комплексных научно-технических проектов дирекция Программы направляет сведения, содержащие перечень заказчиков комплексных научно-технических проектов, не представивших указанные отчеты в срок, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для организации им проведения проверок таких заказчиков в целях недопущения срыва реализации мероприятий комплексных научно-технических проектов и достижения значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы и Программы в целом.

Исполнители мероприятий подпрограммы - Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

обеспечивают условия для формирования заинтересованными хозяйствующими субъектами комплексных научно-технических проектов для участия в подпрограмме;

осуществляют реализацию плана системных мер государственной политики;

формируют при необходимости предложения по внесению изменений в подпрограмму и направляют их ответственному исполнителю подпрограммы.

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, являющиеся соисполнителями мероприятий подпрограммы, обеспечивают:

определение должностных лиц, ответственных за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации;

разработку и (или) внесение изменений в государственные программы субъектов Российской Федерации, обеспечивающих поддержку выполнения комплексных научно-технических проектов, реализуемых в рамках подпрограммы на территории субъекта Российской Федерации;

выделение участникам комплексных научно-технических проектов в соответствии со своей компетенцией средств бюджетов субъектов Российской Федерации в установленном порядке;

создание с участием представителей заинтересованных научных и образовательных организаций - участников проектов, субъектов реального сектора экономики - заказчиков проектов межведомственных координационных советов по выполнению комплексных научно-технических проектов, реализуемых в рамках подпрограммы на территории субъекта Российской Федерации.

V. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции (далее - создание знаний);

передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства (далее - трансфер технологий);

коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции (далее - применение знаний).

Мероприятие, касающееся создания знаний, включает в себя проведение фундаментальных, поисковых и (или) прикладных научных исследований и экспериментальных разработок в соответствии с комплексным планом научных исследований, направленных на решение сформулированной в подпрограмме задачи на федеральном, и (или) региональном, и (или) отраслевом уровнях, создание кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, лабораторий и (или) временных творческих коллективов.

Мероприятие, касающееся трансфера технологий, обеспечивает правовую охрану и переход результатов научных исследований и разработок в сферу практического применения, производства и маркетинга новых технологий, продуктов или услуг и может осуществляться в материальной и (или) нематериальной формах в ходе реализации комплексных научно-технических проектов. Выполнение мероприятия, касающегося трансфера технологий, в рамках комплексного научно-технического проекта осуществляется в следующих формах:

обеспечение функционирования и развития селекционно-питомниководческих центров по селекции отечественных сортов и клонов винограда, в том числе в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука", способствующих передаче научно-технических результатов, предназначенных для создания и коммерциализации новых сортов и клонов винограда отечественной селекции и (или) подработки, подготовки и хранения посадочного материала виноградных растений и включающих складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества посадочного материала отечественной селекции, а также имеющих собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения посадочного материала виноградных растений отечественной селекции;

передача прав на результаты интеллектуальной деятельности из государственных научных и образовательных учреждений в научно-производственные партнерства, созданные в различных институциональных формах (в том числе отраслевые лаборатории, малые инновационные предприятия, федеральные государственные унитарные предприятия, селекционно-питомниководческие центры и иные специализированные структуры, предусмотренные соглашением заказчика и участников комплексного научно-технического проекта о научно-производственном партнерстве) для доработки и доведения результатов интеллектуальной деятельности до стадии опытного производства, а также на организацию опытного (опытно-промышленного) производства и оценки качества полученных результатов;

разработка дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы;

реализация новых образовательных решений в рамках научно-производственного партнерства и взаимодействия с образовательными организациями (базовые (совместные) кафедры и иные структурные подразделения, обеспечивающие практическую подготовку обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, целевое обучение, внедрение новых или дополненных образовательных программ).

Создание селекционно-питомниководческих центров, способствующих трансферу (передаче) научно-технических результатов и предназначенных для создания отечественных сортов и клонов, клонов сортов - интродуцентов сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения посадочного материала отечественной селекции, имеющих лаборатории фитосанитарного контроля, осуществляющие контроль качества посадочного материала высших категорий качества (оригинальный и элитный), позволит обеспечить виноградарские хозяйства необходимым количеством качественного посадочного материала.

Селекционно-питомниководческий центр является научно-производственной структурой, осуществляющей процессы селекции, сортоизучения и размножения виноградных растений, реализующей селекционно-биотехнологические процессы обеспечения оригинальными, элитными и репродукционными формами растений, производящей посадочный материал виноградных растений высших категорий качества созданных сортов и выделенных клонов, традиционно возделываемых сортов-интродуцентов.

Мероприятие, касающееся применения знаний, означающее практическое использование результатов, полученных на этапе передачи научных и (или) научно-технических результатов в сферу практического применения и аграрного производства, включает в себя:

проведение маркетинговых исследований российского рынка продукции виноградарства;

организацию промышленного производства винограда и продуктов его переработки, а также посадочного материала виноградных растений;

апробацию и оптимизацию новых технологий, средств, методик, разработанных при выполнении комплексных научно-технических проектов;

масштабирование процессов и технологий, правовую охрану и лицензирование созданной продукции, технологии или услуги, а также заключение лицензионных договоров на использование разработанных продуктов, технологий и услуг;

внедрение современных технологий переработки и хранения продукции виноградарства;

реализацию инновационной продукции.

Мероприятие, касающееся применения знаний, должно быть включено в каждый комплексный научно-технический проект. По итогам выполнения мероприятия, касающегося применения знаний, должна быть обеспечена реализация технологических решений (технологий), являющихся результатом научных и технологических исследований в рамках комплексного научно-технического проекта.

В состав комплексного научно-технического проекта могут быть включены работы в рамках мероприятия, касающегося создания знаний, и мероприятия, касающегося трансфера технологий, выполненные заказчиком и (или) участниками комплексного научно-технического проекта до начала его реализации, в случае соответствия результатов данных работ тематике такого проекта.

VI. Формирование и выполнение комплексного научно-технического проекта

Комплексный научно-технический проект может выполняться двумя или более участниками проекта, одним из которых является заказчик (виноградарское хозяйство в значении, установленном Федеральным законом "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", признанное сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"), другим - научная организация или образовательная организация различных форм собственности, в том числе федеральное государственное научное учреждение или федеральное государственное образовательное учреждение. Также участниками проекта могут выступать организации иных организационно-правовых форм.

Заказчик и участники комплексного научно-технического проекта:

определяют условия выполнения комплексного научно-технического проекта с учетом положений, установленных Программой, и заключают соглашение о научно-производственном партнерстве в рамках совместного выполнения проекта, в котором предусматривают виды работ, соответствующие мероприятиям подпрограммы, а также распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе выполнения комплексного научно-технического проекта;

оформляют паспорт комплексного научно-технического проекта по форме, которая определяется государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

корректируют параметры ранее отобранных комплексных научно-технических проектов и направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно их в порядке и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Срок реализации комплексного научно-технического проекта не должен превышать срок действия подпрограммы.

Заказчик комплексного научно-технического проекта направляет паспорт комплексного научно-технического проекта для согласования в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будут выполняться мероприятия указанного проекта, касающиеся применения знаний. О результатах такого согласования заказчику проекта сообщается в письменной форме за подписью должностного лица, ответственного за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации.

В случае отказа в согласовании реализации комплексного научно-технического проекта заказчик устраняет причины, послужившие основанием для отказа в согласовании указанного проекта.

После устранения причин заказчик вправе повторно обратиться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для согласования реализации комплексного научно-технического проекта.

Комплексные научно-технические проекты предусматривается отбирать для участия в подпрограмме в порядке, определенном государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Результаты отбора комплексных научно-технических проектов представляются ответственным исполнителем подпрограммы в президиум совета Программы для согласования участия комплексного научно-технического проекта в подпрограмме.

Дирекция Программы информирует заказчиков комплексных научно-технических проектов о результатах согласования президиумом совета Программы участия комплексного научно-технического проекта в подпрограмме. Копия протокола с решением президиума совета Программы направляется в адрес ответственного исполнителя подпрограммы, а также в адрес заинтересованных исполнителей и соисполнителей мероприятий подпрограммы.

В целях реализации комплексного научно-технического проекта государственные научные и образовательные учреждения - участники комплексного научно-технического проекта могут создавать новые научные подразделения с заключением срочных трудовых договоров с научными работниками на срок реализации такого проекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В рамках реализации подпрограммы заказчики и участники комплексных научно-технических проектов при необходимости обеспечивают создание научных подразделений, объектов научной инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий по направлениям подпрограммы.

В случае выявления рисков неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия мониторинговые центры уведомляют об этом заказчика комплексного научно-технического проекта. Заказчик комплексного научно-технического проекта принимает необходимые меры по устранению рисков и о результатах устранения уведомляет дирекцию Программы и мониторинговый центр в срок, составляющий не более 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.

В случае если заказчик комплексного научно-технического проекта уведомляет дирекцию Программы и мониторинговый центр о невозможности устранения рисков неисполнения комплексного научно-технического проекта, дирекция Программы уведомляет об этом Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в срок, составляющий не более 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления, которое ходатайствует перед президиумом совета Программы об исключении комплексного научно-технического проекта из участия в мероприятиях подпрограммы и Программы в целом.

VII. Развитие государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" путем создания подсистемы развития виноградарства, включая питомниководство

В целях реализации положений раздела VI Программы для организации и мониторинга процессов научно-технического развития и создания цифровой информационной среды, поддержки полного научно-технологического цикла производства виноградарской продукции и посадочного материала винограда осуществляется развитие государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства", созданной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства", в части информационной подсистемы развития виноградарства, включая питомниководство (далее - подсистема развития).

Подсистема развития реализует следующие социально-экономические, отраслевые и технологические принципы:

открытость, защита от киберугроз, цифровых угроз реального сектора экономики и государства;

развитие человеческого капитала сферы виноградарства, селекции и виноградного питомниководства (работа с научной молодежью, вовлечение высококвалифицированных сотрудников старшей возрастной категории и продление трудовой вовлеченности специалистов садоводства и питомниководства, активное привлечение сельского населения);

управление отраслевыми знаниями и компетенциями;

развитие научно-технологического цикла, основанное на данных применения современных цифровых технологий;

риск-ориентированное управление;

семантический анализ;

методы сценарного прогнозирования.

Также в подсистеме развития реализуются принципы максимального использования существующих и создаваемых знаний, источников информации, исключения двойного ввода данных, минимизации человеческого участия в рутинных операциях, обязательного контроля человеком результатов работы алгоритмов искусственного интеллекта, приоритета независимых децентрализованных исследований и другие принципы.

Подсистема развития предназначена для решения следующих задач:

оперативное планирование и мониторинг реализации подпрограммы, включая сбор данных и расчет целевых индикаторов и показателей хода исполнения подпрограммы, формирование оперативных отчетов о ходе реализации подпрограммы;

автоматизированный мониторинг информации, обеспечивающий выявление значимых научно-технологических направлений, формирование обоснованной альтернативной оценки получаемых результатов и выбора направлений исследований по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства;

создание информационной инфраструктуры функционирования экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков научно-технологического развития производства посадочного материала виноградных растений, включая автохтонные, а также сорта отечественной селекции;

риск-ориентированный анализ развития научно-технологического цикла производства посадочного материала виноградных растений;

сценарный анализ и прогнозирование развития научно-технологического цикла производства посадочного материала виноградных растений отечественной селекции;

формирование информационных ресурсов и информационных фондов;

формирование механизмов накопления и управления знаниями в области селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства, организация доступа к ним и их популяризация;

разработка экспертной цифровой среды для вовлечения специалистов, занимающихся возделыванием винограда, в реализацию подпрограммы и предоставления им информационной площадки;

создание цифровых аналитических лабораторий по анализу и прогнозированию технологического развития виноградарства, селекции и виноградного питомниководства;

адаптация к тематике подпрограммы технологий семантической аналитики;

разработка и поддержка профессиональных образовательных программ для развития кадрового потенциала виноградарства и питомниководства популяризации знаний и технологий;

мониторинг состояния качества посадочного материала виноградных растений отечественной селекции, созданного в рамках подпрограммы, на наличие фитосанитарной инфекции и определение соответствия партий сертифицированного посадочного материала нормативным допускам;

экспертиза генетического материала исходных растений и оборота посадочного материала виноградных растений, произведенного в рамках подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, дирекция Программы, мониторинговые центры и заказчики комплексных научно-технических проектов в соответствии со своей компетенцией размещают в подсистеме развития сведения о ходе реализации подпрограммы, комплексных научно-технических проектов, а также иную информацию, необходимую для решения задач создания подсистемы развития.

VIII. Срок и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2022 - 2030 годы.

Выполнение подпрограммы предусматривается в 2 этапа:

I этап (2022 - 2025 годы) предусматривает выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая в том числе генетические исследования сортов и клонов винограда, селекцию, разработку современных агротехнологий, создание биологических средств защиты винограда, развитие научной и опытно-промышленной инфраструктуры;

II этап (2026 - 2030 годы) предусматривает развитие производственной базы участников подпрограммы, коммерциализацию результатов, полученных на I этапе, размножение сортов и клонов винограда, переход на стимулирование их размножения и приобретение виноградарскими хозяйствами.

IX. Финансовые ресурсы

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы, государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников.

Объем запланированных средств на период реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета определен в размере 372630,5 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - в размере 1696025,2 тыс. рублей.

Финансовый план реализации подпрограммы приведен в приложении № 4, в котором по каждому мероприятию (создание знаний, трансфер технологий, применение знаний) определены виды работ, объемы расходов и источники их финансирования.

При этом объем средств, привлекаемых заказчиком и участниками комплексного научно-технического проекта для финансирования такого проекта из внебюджетных источников, не должен быть меньше размера средств федерального бюджета, направляемых для государственной поддержки проекта (за исключением расходов федерального бюджета на разработку новых основных профессиональных образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки для системы среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы, подготовку и переподготовку кадров по направлениям, соответствующим тематике подпрограммы).

Научные исследования в рамках комплексного научно-технического проекта, выполняемые научными и образовательными организациями, подведомственными исполнителям мероприятий подпрограммы, в соответствии с комплексным планом научных исследований осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", и Государственной программы.

Выполнение научных исследований научными и образовательными организациями, не находящимися в ведении исполнителей мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет внебюджетных средств.

Апробация и внедрение в опытное (опытно-промышленное) производство новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, технологий их возделывания, хранения, переработки и других разработок, имеющих высокую востребованность со стороны агропромышленного комплекса и перспективу коммерциализации, финансируются в рамках федерального проекта "Создание условий для независимости и конкурентоспособности отечественного агропромышленного комплекса" Государственной программы в рамках мероприятия "Гранты в форме субсидий на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе (иные бюджетные ассигнования)".

Ответственный исполнитель подпрограммы обеспечивает выделение заказчикам комплексных научно-технических проектов грантов в форме субсидии из федерального бюджета на выполнение указанных проектов, отобранных для участия в подпрограмме, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы.

Субъекты Российской Федерации, на территориях которых реализуются комплексные научно-технические проекты, при необходимости обеспечивают выделение средств региональных бюджетов исходя из уровня софинансирования, установленного для таких субъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов в рамках Программы могут быть предоставлены дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

При этом объем средств федерального бюджета для предоставления заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов дополнительных мер государственной поддержки не будет учитываться при определении минимального объема средств, привлекаемых заказчиками и участниками комплексных научно-технических проектов для финансирования проектов из внебюджетных источников.

X. Целевые индикаторы и показатели

Подпрограмма вносит вклад в достижение целей социально-экономического развития и обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации на долгосрочную перспективу посредством развития селекции, питомниководства, технологий возделывания, хранения и переработки винограда.

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

уровень инновационной активности виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда;

объем привлеченных инвестиций в виноградарство, селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы;

Значения целевых индикаторов и показателей приведены в приложении № 3.

Методика расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы (включая источники сбора исходной информации) приведена в приложении № 5.

XI. Ожидаемые результаты

В ходе выполнения мероприятий подпрограммы предусматривается увеличение объемов производства продукции виноградарства и повышение конкурентоспособности виноградарской отрасли за счет:

сохранения и поддержания 4 существующих коллекций сортов винограда;

увеличения на 15 млн. штук объема, произведенного в рамках реализации подпрограммы, посадочного материала виноградных растений;

XII. Возможные риски

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

экономические риски, обусловленные изменением конъюнктуры рынка материальных ресурсов для промышленного производства винограда и продуктов его переработки;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию виноградарской отрасли, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, не позволяющие интенсифицировать развитие виноградарской отрасли и усиливающие зависимость ее развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию виноградарской отрасли, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться путем применения мер государственного регулирования рынка, диверсификации структуры и расширения рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации;

международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции виноградарской отрасли, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта отечественной продукции посредством участия в международных организациях, осуществления выставочной деятельности, повышения эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, защиты интересов поставщиков отечественной продукции с использованием правил и процедур Всемирной торговой организации, совершенствования требований к безопасности и качеству продукции;

риски неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия, обусловленные недофинансированием проекта участниками проекта или недофинансированием отдельного мероприятия, а также невыполнения участниками такого проекта обязательств по достижению заданных целевых индикаторов и показателей проекта и увеличения срока выполнения проекта или отдельного мероприятия проекта;

риски невозможности получения научного и (или) научно-технического результата и продукции, в том числе за счет ограничений, обусловленных институтом интеллектуального права или стандартизации;

риски неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия, обусловленные мотивированным отказом федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, других институтов развития в предоставлении участникам (заказчикам) проектов мер финансовой поддержки;

форс-мажорные обстоятельства, обусловленные непреодолимой силой (стихийные бедствия, пожары, наводнения, засухи, войны и др.).

Управление рисками при реализации подпрограммы предусматривается осуществлять путем:

проведения ежегодного мониторинга рынка виноградарской продукции, а также материальных ресурсов для обеспечения процесса промышленного возделывания винограда отечественных сортов;

проведения мониторинга угроз реализации комплексных научно-технических проектов;

выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления комплексными научно-техническими проектами;

корректировки образовательных программ;

подготовки и представления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" в Правительство Российской Федерации ежегодного доклада о ходе и результатах реализации подпрограммы, который может содержать предложения по корректировке подпрограммы.

Для решения задачи повышения конкурентоспособности и обеспечения дальнейшего развития виноградарской отрасли, а также для снижения технологических рисков в продовольственной сфере необходимо создать условия для скорейшего перевода виноградарской отрасли на новую технологическую базу, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования подпрограммы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к подпрограмме "Развитие виноградарства, включая питомниководство"

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН научных исследований подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

Наименование блока комплексного плана научных исследований

Задачи блока комплексного плана научных исследований (номера других блоков комплексного плана научных исследований, существенные для эффективного решения задачи)

Ожидаемые результаты

Технологические решения

1.Селекция и питомниководство. Создание новых перспективных сортов винограда на основе использования методов маркер-вспомогательной и геномной селекции; совершенствование технологий получения посадочного материала виноградарост эффективности селекции отечественных сортов винограда с улучшенными потребительскими и технологическими характеристиками путем использования новых доноров и генисточников, современных методов селекции, включая методы редактирования генома сортов винограда; создание фонда оригинального посадочного материала новых перспективных сортов винограда отечественной селекции;

разработка высококонкурентоспособной технологии выращивания посадочного материала винограда категорий "оригинальный", "элитный", "репродукционный" и нормативно-методической базы производства высококачественного оздоровленного посадочного материала винограда;

пополнение рабочих коллекций клонов диких видов и гибридов винограда новые отечественные сорта винограда; паспорта сортообразцов винограда;

биоресурсная безвирусная коллекция сортов винограда;

методы редактирования генома сортов винограда;

фонд оригинального и элитного посадочного материала новых отечественных перспективных сортов винограда на основе совершенствования и внедрения методов ускоренного размножения;

нормативная база и методы для создания единой, стандартизированной процедуры оценки качества посадочного материала;

типовые требования к селекционно- питомниководческому комплексу для производства посадочного материала винограда категорий "оригинальный" и "элитный";

рабочие коллекции сортов, видов и межвидовых гибридов для использования в селекции и питомниководстве;

вегетирующая коллекция in vitro новых сортов и клонов виноградных растений технологии маркер-вспомогательной селекции винограда; технологии молекулярно-генетической паспортизации (генотипирования) сортов и сортообразцов винограда;

технологии клонального микроразмножения и оздоровления ценных сортов;

технологии геномного редактирования винограда;

меристемно-тканевые и аэрогидропонные технологии масштабного тиражирования сортов и сортообразцов винограда;

технологии получения сертифицированного привитого посадочного материала;

технологии производства высококачественного сертифицированного корнесобственного посадочного материала винограда;

технологии генетического анализа; технологии криоконсервации винограда

2. Система виноградарства. Разработка эффективных технологий возделывания и получения качественной продукции виноградарства, соответствующих лимитирующим почвенно-климатическим факторам регионов возделывания и конструкциям агроценозов, учитывающим требования по интенсификации и экологизации процессов производства виноградаповышение продуктивности насаждений и качества винограда и продуктов его переработки за счет: разработки и внедрения технологий эффективного использования возобновляемых природных ресурсов и биологического потенциала сортов;

оптимизации регламентов конструкции насаждений, минерального питания виноградных растений, биологических способов содержания почвы;

выделения микрозон (терруаров) для формирования устойчивых высокопродуктивных виноградников и получения высококачественной виноградарской продукции с защищенными географическими указаниями и защищенными наименованиями места происхождения;

разработки геномных методов и наборов реагентов для диагностики, мониторинга и изучения болезней и вредителей винограда;

создания химических и биологических средств защиты и разработки зонально-сортовых интегрированных и биологизированных систем защиты виноградных насаждений от вредителей и болезней;

разработки нормативно-методической базы формирования высокоадаптивных зонально- и сорт-ориентированных технологий производства винограда технологические регламенты возделывания винограда, обеспечивающие стабильное плодоношение, высокое качество продукции, снижение трудо- и энергозатрат в технологическом цикле; технологические приемы обработки и содержания почвы, обеспечивающие повышение устойчивости насаждений винограда и воспроизводство почвенного плодородия;

закладка зонально- и сорт-ориентированных высокоадаптивных и устойчивых виноградников;

методы и тест-системы для диагностики фитопатогенов винограда;

высокоэффективные химические и биологические средства, обеспечивающие защиту от патогенов, вредителей, абиотических стрессов и обладающие ростостимулирующим эффектом;

зонально-сортовые, интегрированные и биологизированные системы защиты виноградных насаждений;

нормативы удельных капитальных вложений для виноградных насаждений, предназначенные для разработки рабочих проектов закладки насаждений, обоснования потребности в ресурсах при планировании реноваций, дифференциации размеров предоставляемых бюджетных субсидий сорт-ориентированные технологии возделывания винограда; GIS-технологии выделения микрозон (терруаров) для формирования устойчивых высокопродуктивных виноградников и получения высококачественной виноградарской продукции с защищенными географическими указаниями и защищенными наименованиями места происхождения;

иммунологические, агротехнические, механические методы повышения резистентности культур;

технологии интегрированной защиты от вредителей и болезней винограда;

технологии производства и использования пестицидов и биопестицидов, в том числе технологии реинжиниринга экосистем с внедрением экосистемного и биологического контроля;

технологии локально-

дифференцированного внесения удобрений и применения средств защиты растений с автоматической корректировкой в реальном времени

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к подпрограмме "Развитие виноградарства, включая питомниководство"

ПЛАН системных мер государственной политики по реализации подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

Наименование системной меры Результат Срок исполненияИсполнитель (соисполнитель)

Внесение изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" в части разработки мер, обеспечивающих экономическую привлекательность деятельности в сфере отечественной селекции и семеноводства (питомниководства) на основе частно-государственного партнерства, разработки механизмов защиты прав инвесторов, вкладывающих средства в российскую селекцию и семеноводство (питомниководство)

федеральный закон III квартал 2022 г. Минсельхоз России

Внесение изменений в паспорт федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука" в части мероприятия по созданию не менее 35 селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров с целью дополнения мероприятия селекционно-питомниководческими центрами

Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам II квартал 2022 г. Минобрнауки России

Предоставление оперативной и статистической отчетности по каждой сельскохозяйственной культуре, на которую направлена реализация подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство", для определения вклада результатов Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы", в общее производство сельскохозяйственной продукции

приказ Минсельхоза России IV квартал 2022 г.

Минсельхоз России

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к подпрограмме "Развитие виноградарства, включая питомниководство"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство"

Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммыОтветственный исполнительЕдиница измерения 2022 год2023 год2024 год2025 год2026 год2027 год2028 год2029 год2030 год

I. Целевые индикаторы

1. Уровень инновационной активности виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда

Минсельхоз России, Минобрнауки России

процентов 3510151720222630

2. Объем привлеченных инвестиций в виноградарство, селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы*

Минсельхоз России

тыс. рублей 70000301626,8511589,8708995,7906401,61103807,51301213,41498619,31696025,2

3. Темп прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в виноградарских хозяйствах и организациях, осуществляющих селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году

Минсельхоз России

процентов -1010101010101010

4. Количество дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства в рамках реализации подпрограммы*

Минсельхоз России

единиц -11122222

II. Показатели 1. Мероприятие "Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции"

5. Количество публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Российского индекса научного цитирования, подготовленных в рамках реализации подпрограммы*

Минобрнауки России

единиц -510253035404550

6. Количество разработанных в рамках реализации подпрограммы отечественных технологий

для повышения эффективности селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами*

Минобрнауки России

единиц ---112345

7. Сохранение и поддержание существующих коллекций сортов винограда

Минобрнауки России

единиц 444444444

8. Количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет*

Минобрнауки России

единиц 123456789

2. Мероприятие "Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства"

9. Количество организаций, создавших научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий в рамках реализации подпрограммы*

Минобрнауки России, Минсельхоз России

единиц -11222222

10. Обеспечение функционирования и развития селекционно-питомниководческих центров, осуществляющих деятельность, в том числе в целях реализации подпрограммы

Минобрнауки России

единиц 222222222

3. Мероприятие "Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции"

11. Количество новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, созданных в рамках реализации подпрограммы, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет*

Минобрнауки России

единиц --1445568

12. Количество разработанных в рамках реализации подпрограммы новых препаратов бактериальной, грибковой природы с использованием энтомофагов или феромонов для защиты винограда от вредителей и болезней*

Минсельхоз России

единиц --1233344

13. Объем произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала виноградных растений

Минсельхоз России

млн. штук -36151515151515

14. Доля высаженных виноградных растений новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, произведенных в рамках реализации подпрограммы, в общем объеме высаженных виноградных растений

Минсельхоз России

процентов --551010151520

____________________

* Значение показателя по годам реализации подпрограммы указано нарастающим итогом.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к подпрограмме "Развитие виноградарства, включая питомниководство"

ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН реализации подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

(тыс. рублей)

Наименование мероприятияИсполнитель мероприятияИсточник финансирования мероприятияВсегоВ том числе

2022 год12023 год12024 год12025 год12026 год12027 год12028 год12029 год12030 год1

Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции

Минобрнауки России

государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" 192630,519094,419538,221999,721999,721999,721999,721999,721999,721999,7

Минобрнауки России

Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства

Минсельхоз России

государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"1 ----------

Минобрнауки России

Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции

заказчики и участники комплексных научно-технических проектов

средства заказчиков и участников комплексных научно-технических проектов 1696025,270000231626,8209963197405,9197405,9197405,9197405,9197405,9197405,9

Минсельхоз России

Всего по подпрограмме

в том числе: 2068655,7159094,4321165271962,7219405,6219405,6219405,6219405,6219405,6219405,6

федеральный бюджет - всего 372630,589094,489538,261999,721999,721999,721999,721999,721999,721999,7

бюджеты субъектов Российской Федерации2 ----------

внебюджетные источники3 1696025,270000231626,8209963197405,9197405,9197405,9197405,9197405,9197405,9

_____________________

1 Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета будет уточнен при перераспределении средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", а также дополнительных доходов от агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, полученных вследствие реализации отдельных нормативных правовых актов и законодательных инициатив (2022 год - 65452,6 тыс. рублей, 2023 год - 142088,6 тыс. рублей, 2024 год - 147963,3 тыс. рублей, 2025 год - 175406,2 тыс. рублей, 2026 год - 175406,2 тыс. рублей, 2027 год - 175406,2 тыс. рублей, 2028 год - 175406,2 тыс. рублей, 2029 год - 175406,2 тыс. рублей, 2030 год - 175406,2 тыс. рублей).

3 Средства внебюджетных источников должны составлять не менее половины стоимости комплексного научно-технического проекта. При этом объем средств, включаемых в стоимость такого комплексного научно-технического проекта, не должен учитывать расходы федерального бюджета на разработку образовательных программ для системы среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим тематикам подпрограммы. Объем средств внебюджетных источников будет уточнен в случае изменения объема бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к подпрограмме "Развитие виноградарства, включая питомниководство"

МЕТОДИКА расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

1. Значение целевого индикатора "Уровень инновационной активности виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда" (), подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы" (далее - соответственно Программа, подпрограмма), определяется по формуле:

где:

- число виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда, осуществлявших продуктовые и (или) процессные инновации (по состоянию на конец i-го года) (в соответствии с международными рекомендациями по сбору и анализу данных по инновациям ("Международные рекомендации в области статистического измерения инновационной деятельности" Организации экономического сотрудничества и развития, "Руководство Осло, 2018", 4-е издание). Процессной инновацией является внедрение нового или значительно улучшенного способа производства или доставки продукта, продуктовой инновацией - введение в употребление (внедрение) товара или услуги, которые являются новыми или значительно улучшенными по части их свойств или способов использования) (единиц);

- общее число виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда по состоянию на конец i-го года (единиц);

i - отчетный год реализации подпрограммы.

2. Значение целевого индикатора "Объем привлеченных инвестиций в виноградарство, селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- объем привлеченных инвестиций в виноградарство, селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы в k-м году (тыс. рублей).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы, в ходе реализации подпрограммы.

3. Значение целевого индикатора "Темп прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в виноградарских хозяйствах и организациях, осуществляющих селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

- число объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в виноградарских хозяйствах и организациях, осуществляющих селекцию и питомниководство винограда в рамках реализации подпрограммы в i-м году (единиц);

i - отчетный год реализации подпрограммы;

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

4. Значение целевого индикатора "Количество дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства в рамках реализации подпрограммы" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- число дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных в рамках реализации подпрограммы по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства в k-м году (единиц).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

6. Значение показателя "Количество разработанных в рамках реализации подпрограммы отечественных технологий для повышения эффективности селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- количество разработанных в рамках реализации подпрограммы отечественных технологий для повышения эффективности селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами в k-м году (единиц).

7. Значение показателя "Сохранение и поддержание существующих коллекций сортов винограда" (Пв3i) подпрограммы определяется по формуле:

Пв3i = П3i,

где:

П3i - количество сохраняемых, поддерживаемых и пополняемых коллекций сортов винограда (по состоянию на конец i-го года) (единиц);

i - отчетный год реализации подпрограммы.

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

8. Значение показателя "Количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

9. Значение показателя "Количество организаций, создавших научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий в рамках реализации подпрограммы" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

10. Значение показателя "Обеспечение функционирования и развития селекционно-питомниководческих центров, осуществляющих деятельность, в том числе в целях реализации подпрограммы" (Пв6i) подпрограммы определяется по формуле:

Пв6i = П6i,

где:

П6i - количество селекционно-питомниководческих центров, функционирование и развитие которых обеспечено в рамках реализации подпрограммы в i-м году (единиц);

i - отчетный год реализации подпрограммы.

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

11. Значение показателя "Количество новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, созданных в рамках реализации подпрограммы, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- количество новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, созданных в рамках реализации подпрограммы, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет в k-м году (единиц).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

12. Значение показателя "Количество разработанных в рамках реализации подпрограммы новых препаратов бактериальной, грибковой природы с использованием энтомофагов или феромонов для защиты винограда от вредителей и болезней" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

i - отчетный год реализации подпрограммы;

k = 1…i;

- количество разработанных в рамках реализации подпрограммы новых препаратов бактериальной, грибковой природы с использованием энтомофагов или феромонов для защиты винограда от вредителей и болезней в k-м году (единиц).

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

13. Значение показателя "Объем произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала виноградных растений" (Пв9i) подпрограммы определяется по формуле:

Пв9i = П9i,

где:

П9i - объем произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала виноградных растений в i-м году (млн. штук);

i - отчетный год реализации подпрограммы.

Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

14. Значение показателя "Доля высаженных виноградных растений новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, произведенных в рамках реализации подпрограммы, в общем объеме высаженных виноградных растений" () подпрограммы определяется по формуле:

где:

- объем высаженных виноградных растений новых конкурентоспособных сортов и клонов винограда отечественной селекции, произведенных в рамках реализации подпрограммы в i-м году (млн. штук);

i - отчетный год реализации подпрограммы;

- общий объем высаженных виноградных растений на территории Российской Федерации в i-м году (млн. штук).

Источник исходной информации - сведения, представляемые органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации, а также сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА "Развитие селекции и семеноводства технических культур" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы

ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства технических культур"

Наименование подпрограммы -

подпрограмма "Развитие селекции и семеноводства технических культур"

Ответственный исполнитель подпрограммы -

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Исполнители мероприятий подпрограммы -

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Соисполнители мероприятий подпрограммы -

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

Цель подпрограммы -

создание новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника, развитие семеноводства технических культур, обеспечение стабильного роста объемов промышленного производства и реализации высококачественных семян конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника отечественной селекции

Задачи подпрограммы -

формирование современной научно-технологической базы селекции и семеноводства технических культур за счет выполнения комплексных научных исследований фундаментального и прикладного характера, в том числе совершенствования существующих и разработки новых агротехнологий, технологий классической и геномной селекции, создания новых отечественных конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника;

обеспечение функционирования и развития селекционно-семеноводческих центров для решения актуальных проблем селекции и размножения семенного материала отечественных сортов технических культур;

сохранение, изучение и пополнение коллекций сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника, коллекций возбудителей болезней технических культур;

создание новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника отечественной селекции;

разработка и применение высокоэффективных технологий семеноводства с целью ускоренного размножения новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника;

увеличение доли семян новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника отечественной селекции, произведенных в рамках подпрограммы, в общем объеме высеянных семян сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника;

совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для селекции и семеноводства технических культур; привлечение молодых специалистов, ориентированных на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса

Срок реализации подпрограммы -

2023 - 2030 годы

Объемы финансирования подпрограммы -

за счет средств федерального бюджета - 333425,7 тыс. рублей (объем бюджетных ассигнований федерального бюджета будет уточнен при перераспределении средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", а также дополнительных доходов от агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, полученных вследствие реализации отдельных нормативных правовых актов и законодательных инициатив), в том числе:

в 2023 году - 59073 тыс. рублей;

в 2024 году - 56336,1 тыс. рублей;

в 2025 году - 36336,1 тыс. рублей;

в 2026 году - 36336,1 тыс. рублей;

в 2027 году - 36336,1 тыс. рублей;

в 2028 году - 36336,1 тыс. рублей;

в 2029 году - 36336,1 тыс. рублей;

в 2030 году - 36336,1 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 333425,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2023 году - 59073 тыс. рублей;

в 2024 году - 56336,1 тыс. рублей;

в 2025 году - 36336,1 тыс. рублей;

в 2026 году - 36336,1 тыс. рублей;

в 2027 году - 36336,1 тыс. рублей;

в 2028 году - 36336,1 тыс. рублей;

в 2029 году - 36336,1 тыс. рублей;

в 2030 году - 36336,1 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации

Источники финансирования подпрограммы -

государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";

бюджеты субъектов Российской Федерации;

внебюджетные источники

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы -

уровень инновационной активности организаций, занимающихся селекцией и семеноводством льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника (процентов);

объем привлеченных инвестиций в селекцию и семеноводство льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника в рамках реализации подпрограммы (тыс. рублей);

темп прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в организациях, осуществляющих селекцию и семеноводство льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году (процентов);

количество дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям селекции и семеноводства технических культур, их промышленному возделыванию и переработке в рамках реализации подпрограммы (единиц);

количество публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Российского индекса научного цитирования, подготовленных в рамках реализации подпрограммы (единиц);

количество разработанных в рамках реализации подпрограммы отечественных технологий для повышения эффективности селекции, семеноводства, возделывания, хранения и переработки льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами (единиц);

сохранение и поддержание существующих коллекций сортов технических культур и штаммов микроорганизмов (единиц);

обеспечение функционирования и развития селекционно-семеноводческих центров, осуществляющих деятельность, в том числе в целях реализации подпрограммы (единиц);

количество новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника отечественной селекции, созданных в рамках реализации подпрограммы, на производство семенного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет (единиц);

объем произведенных в рамках реализации подпрограммы семян высших репродукций новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника отечественной селекции (тыс. тонн);

доля семян новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника отечественной селекции, произведенных в рамках реализации подпрограммы, в общем объеме высеянных семян сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника (процентов);

доля организаций, занимающихся производством льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника, признанных сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", использующих семена новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника отечественной селекции, разработанных в рамках реализации подпрограммы, в общем количестве организаций, занимающихся производством льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника (процентов)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы -

обеспечение импортонезависимости отечественного отраслевого рынка семян льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника за счет:

доведения до 15 процентов уровня инновационной активности организаций, занимающихся селекцией и семеноводством льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника;

привлечения 333425,7 тыс. рублей инвестиций в селекцию и семеноводство льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника в рамках подпрограммы;

доведения до 10 процентов темпа прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в организациях, осуществляющих селекцию и семеноводство льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году;

увеличения на одну единицу количества дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям селекции и семеноводства технических культур, их промышленному возделыванию и переработке в рамках реализации подпрограммы;

увеличения на 36 единиц количества публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Российского индекса научного цитирования, подготовленных в рамках реализации подпрограммы;

увеличения на 19 единиц количества разработанных в рамках реализации подпрограммы отечественных технологий для повышения эффективности селекции, семеноводства, возделывания, хранения и переработки льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами;

сохранения и поддержания 4 единиц существующих коллекций сортов технических культур и штаммов микроорганизмов;

увеличения на 18 единиц количества зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;

увеличения на 5 единиц количества организаций, создавших научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий в рамках реализации подпрограммы;

обеспечения функционирования и развития 1 селекционно-семеноводческого центра, осуществляющего деятельность, в том числе в целях реализации подпрограммы;

увеличения на 7 единиц новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца отечественной селекции, на производство семенного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;

увеличения на 3 единицы новых конкурентоспособных сортов конопли посевной отечественной селекции, на производство семенного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;

увеличения на 2 единицы новых конкурентоспособных сортов хлопчатника отечественной селекции, на производство семенного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;

увеличения на 3,5 тыс. тонн объема произведенных в рамках реализации подпрограммы семян высших репродукций новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца отечественной селекции;

увеличения на 2,3 тыс. тонн объема произведенных в рамках реализации подпрограммы семян высших репродукций новых конкурентоспособных сортов конопли посевной отечественной селекции;

увеличения на 0,07 тыс. тонн объема произведенных в рамках реализации подпрограммы семян высших репродукций новых конкурентоспособных сортов хлопчатника отечественной селекции;

доведения до 40 процентов доли семян новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца отечественной селекции, произведенных в рамках реализации подпрограммы, в общем объеме высеянных семян сортов льна-долгунца;

доведения до 50 процентов доли семян новых конкурентоспособных сортов конопли посевной отечественной селекции, произведенных в рамках реализации подпрограммы, в общем объеме высеянных семян сортов конопли посевной;

доведения до 15 процентов доли семян новых конкурентоспособных сортов хлопчатника отечественной селекции, произведенных в рамках реализации подпрограммы, в общем объеме высеянных семян сортов хлопчатника;

доведения до 40 процентов доли организаций, занимающихся производством льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника, признанных сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", использующих семена новых конкурентоспособных сортов льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника отечественной селекции, разработанных в рамках реализации подпрограммы, в общем количестве организаций, занимающихся производством льна-долгунца, конопли посевной и хлопчатника

I. Оценка состояния развития селекции и семеноводства технических культур в Российской Федерации

1. Оценка состояния развития селекции и семеноводства льна-долгунца

Одной из важнейших технических культур является лен-долгунец, используемый для производства волокон для изготовления тканей. Указанная культура позволяет в значительной мере обеспечить импортозамещение хлопка. Кроме того, ее применяют в технических целях, например, для производства лакокрасочной продукции. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации реализуются меры господдержки и проводится модернизация льняной отрасли в целях повышения рентабельности льноводческих предприятий до 35 - 40 процентов, что укрепит материально-техническую базу действующих льносеющих предприятий, привлечет в льняную отрасль инвесторов и расширит рынок сбыта льняной продукции.

К внутренним конкурентным преимуществам льноводства в долгосрочной перспективе относится высокий уровень спроса на широкий спектр продукции из льна в Российской Федерации. В 2017 году темп роста производимых льняных тканей составил 101,4 процента (прирост производства составил 1,4 процента) и по сравнению с 2016 годом объем российского сырья в производстве полотен показал увеличение почти в 2 раза.

В 2018 году текстильная промышленность Российской Федерации потребила более 24 тыс. тонн, в 2019 году (без учета прироста производства) потребовалось свыше 36 тыс. тонн с учетом того, что производство отечественного ликвидного волокна для легкой промышленности составляет около 20 тыс. тонн (50 процентов валового сбора волокна). В то же время доля России на мировом рынке экспорта льняной продукции составляет всего 0,5 процента. Основными причинами такого состояния являются отсутствие устойчивых рынков сбыта, изношенная материально-техническая база, отсутствие современной техники, необходимой для получения качественной льнотресты, а следовательно, и качественного льноволокна. Одной из проблем развития льноводства в Российской Федерации остается ограниченный набор сортов с волокном высокого качества, позволяющих получать в последующем конкурентоспособные ткани и льняные изделия.

Мировой рынок продукции из льна оценивается, по данным Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, на уровне 2,2 млрд. долларов США. В тройку мировых лидеров по объемам производства льна-долгунца входят Франция, Бельгия и Республика Белоруссия. В 2018 году в этих странах площадь выращивания льна-долгунца составила во Франции 105,3 тыс. га, в Бельгии - 15,5 тыс. га, Республике Белоруссия - около 50 тыс. га. Сбор соломы составил 6,3 млн. тонны, выход длинного волокна - 22 процента.

Посевные площади льна-долгунца в мире в 2019 году составили 224 тыс. га, в том числе во Франции - 81,7 тыс. га, России - 49,7 тыс. га, Республике Белоруссия - 45,9 тыс. га, Бельгии - 15,9 тыс. га, Великобритании - 8,6 тыс. га, Китае - 2,6 тыс. га, Египте - 9,2 тыс. га, Аргентине - 2,9 тыс. га, Чили - 2,8 тыс. га, Нидерландах - 2,5 тыс. га, других государствах - 2,2 тыс. га. Доля посевов льна-долгунца в России составляет около 22,4 процента общемировых площадей.

Валовой сбор льноволокна по состоянию на 2019 год составил 330,5 тыс. тонны, в том числе во Франции - 190,9 тыс. тонн, Республике Белоруссия - 42,3 тыс. тонн, России - 38,8 тыс. тонн, Бельгии - 22,9 тыс. тонн, Великобритании - 12,4 тыс. тонн, Китае - 4 тыс. тонн, Египте - 8,1 тыс. тонн, Нидерландах - 3,4 тыс. тонн, Чили - 3,1 тыс. тонн, Аргентине - 2,6 тыс. тонн, других государствах - 2 тыс. тонн. Урожайность волокна за рубежом (страны Евросоюза) составляет 20 - 22 ц/га. Доля льноволокна, производимого в Российской Федерации, составляет более 20 процентов общемирового производства.

Посевные площади льна-долгунца в российских хозяйствах всех категорий в 2013 году составили 55,2 тыс. га, в 2014 году - 50,5 тыс. га, в 2015 году - 52,6 тыс. га, в 2016 году - 48,5 тыс. га, в 2017 - 47,5 тыс. га.

В Российской Федерации в 2018 году посевные площади льна-долгунца сократились на 5,7 процента по сравнению с 2017 годом (47,5 тыс. га) и составили 44,8 тыс. га, а производство льноволокна - 36,7 тыс. тонн при урожайности 8,7 ц/га. К возделыванию культуры вернулись Ивановская, Владимирская области и Республика Марий Эл, в целом ее выращивание ведется в 19 субъектах Российской Федерации. Крупнейшими регионами по производству льноволокна являются Омская (5,7 тыс. тонн), Тверская (4,5 тыс. тонн), Смоленская (3,3 тыс. тонн) области, Алтайский край (3,7 тыс. тонн).

В 2019 году посевные площади льна-долгунца увеличились до 49,7 тыс. га при той же урожайности (38,8 тыс. тонн).

В 2020 году льном было занято 50,3 тыс. га (показатель приблизился к уровню 2014 года - 50,5 тыс. га).

По прогнозу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа), к 2025 году посевная площадь льна-долгунца должна увеличиться почти до 60 тыс. га, что на 20 процентов больше, чем в 2019 году.

Низкая урожайность сортов отечественной селекции связана:

с дефицитом высококачественных семян и использованием семян низкого качества, в том числе некондиционных (15 - 25 процентов);

с несоблюдением агротехнологий (20 - 30 процентов);

с устаревшей материально-технической базой элитопроизводящих хозяйств и льнозаводов (70 процентов).

Для производства чистосортного, с высокими посевными качествами семенного материала необходимы специализированные семеноводческие хозяйства. Они должны быть обеспечены посевной и специальной уборочной техникой, оборудованием для сушки, очистки, доработки посевного материала, складскими помещениями для его хранения.

У импортных семян всхожесть и сортовые качества выше, чем у массовых репродукций отечественных, поскольку в странах Евросоюза запрещена продажа семян для семенных целей ниже 1-й репродукции. Основными импортерами посевных семян льна-долгунца в Российскую Федерацию являются производители Республики Белоруссия (Республиканское научное дочернее унитарное предприятие "Институт льна"), Нидерландов (Ван де Билт Саден), Франции (Терре де Лин).

Из 4,4 тыс. тонн высеянных в 2020 году семян льна-долгунца (при ежегодной потребности 5,2 тыс. тонн семян) доля сортов, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию и запрещенных к севу, превысила 14,6 процента.

При этом доля высеянных семян иностранной селекции составила 17,9 процента (800 тонн), соответственно 82,1 процента занимают отечественные сорта.

По данным федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр", из-за дефицита семян в последние годы хозяйства вынуждены использовать некондиционный материал, семена с низкими показателями всхожести, семена сортов, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, в том числе зарубежные семена. Доля таких семян в отдельные годы доходит до 30 процентов.

В настоящее время в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, внесено 69 сортов льна-долгунца, из них 58 сортов отечественной селекции и 11 иностранных сортов. При этом высоко адаптированные к условиям льносеющей зоны России являются 48 сортов.

Наиболее востребованы такие сорта льна-долгунца, включенные в Государственный реестр селекционных достижений, допущенные к использованию (за период с 1993 года по настоящее время), как "Зарянка", "Восход", "Лидер", "Орион", "Норд", "Добрыня", "Пересвет", "Квартет", "Альфа", "Алексим", "Ленок", "Тверской", "Импульс" и "Росинка", которые обеспечили в настоящее время не только получение высокой урожайности семян (более 10 ц/га) и волокна (более 20 ц/га), но и сохранение высоких сортовых и посевных качеств семенного материала. За последние 3 года созданы высокопродуктивные сорта "Полет", "Факел", "Крепыш" и "Атлант", высокоурожайные по семенам (12 - 12,5 ц/га) и волокну (22 - 25 ц/га).

Освоению новых сортов в производстве будут способствовать:

разработка пакетных решений (включающих семена, средства защиты растений и технологии возделывания);

увеличение доли вложений в маркетинговые стратегии государственными научными учреждениями;

формирование системы организационно-экономической поддержки отечественного семеноводства технических (лен-долгунец, конопля посевная, хлопчатник) культур, включая государственные и частные инвестиции, для вывода на внутренний и внешний рынок семян конкурентоспособных сортов;

развитие системы коммерциализации перспективных сортов отечественной селекции, в том числе повышение заинтересованности дистрибьюторов в продаже дорогостоящих оригинальных семян, обеспечивающих дополнительные прибавки урожая, подготовленных на современных семенных заводах.

Важнейшей проблемой для отрасли льноводства в Российской Федерации является развитие семеноводства. Вследствие низкой урожайности семян из-за несоблюдения агротехнологий и недостаточного ресурсного обеспечения производства льна-долгунца фактическая заготовка посевных семян не покрывает потребности льносеющих хозяйств. Нехватка составляет в отдельные годы от 15 до 30 процентов семян, что эквивалентно 1 - 1,5 тыс. тонн семян.

Базовым элементом эффективного развития льноводства является использование новых сортов культуры. На долю сорта приходится до 30 процентов прироста урожая, а в сложных погодных условиях периода вегетации (избыток влаги, засуха, эпифитотии болезней и др.) биологические возможности сорта имеют решающее значение. Основными условиями, обеспечивающими реализацию селекционных достижений и успешное развитие льняной отрасли, являются хорошо организованное семеноводство и системное сортообновление льна-долгунца. Необходимость семеноводческой работы и периодической замены семян в льносеющих хозяйствах обусловлена ухудшением урожайных свойств сортов в процессе их использования. Срок использования в производстве партий оригинальных семян льна-долгунца зависит от биологических особенностей сорта, состояния сортовых и посевных качеств семян, почвенных и климатических условий регионов выращивания и других факторов. Нарушение выравненности сорта может быть вызвано различными внешними условиями роста растений (необычный подход к выращиванию, радиация, пониженный агрофон), биологическим и механическим засорением или их генетической неоднородностью.

С учетом требований производства (сорта с высоким урожаем семян и волокна, высоким выходом волокна, высоким сортономером, устойчивые к полеганию и болезням) селекция льна-долгунца ведется по нескольким направлениям:

создание высокопродуктивных комплексно-устойчивых сортов с высокими прядильными свойствами волокна;

выведение специализированных сортов для многоцелевого использования;

создание высокопродуктивных сортов двустороннего (на волокно и семена) использования с высоким уровнем проявления хозяйственно ценных признаков.

По состоянию на 2020 год в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, включено 52 сорта технических культур селекции федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный научный центр лубяных культур", из них 43 - лен-долгунец. Площадь посевов под сортами льна-долгунца, выведенными в федеральном государственном бюджетном научном учреждении "Федеральный научный центр лубяных культур", составила свыше 50 процентов всей площади такой культуры в России. Оставшуюся площадь занимают сорта селекции федерального государственного бюджетного научного учреждения "Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства и торфа" (Томск) и иностранные сорта.

Федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Федеральный научный центр лубяных культур" в совокупности с базовыми элитопроизводящими хозяйствами ежегодно производится 300 - 350 тонн оригинальных семян новых сортов льна-долгунца (созданных в 2010 - 2019 годах). Это позволило к 2020 году довести площади, засеянные оригинальными семенами современных высокопродуктивных (урожайность по семенам 10 - 12 ц/га, по волокну 22 - 25 ц/га) сортов селекции федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный научный центр лубяных культур", до 65,2 процента (18073,5 га), а оригинальных и элитных вместе взятых - до свыше 50 процентов (50,7 процента - 22696,3 га) общих сортовых посевов льна-долгунца, а также до свыше 40 процентов (42,7 процента) общих посевов льна-долгунца в Российской Федерации.

2. Оценка состояния и развития селекции и семеноводства конопли посевной

Конопля является традиционной отечественной сельскохозяйственной культурой, возделываемой для получения волокна и маслосемян. Техническая конопля обладает целым рядом уникальных преимуществ и является альтернативой хлопку при производстве тканей и целлюлозы, нефти - при получении пластика, стекловолокну и льноволокну - при выпуске композитных материалов. Промышленная конопля является отличным, экологически чистым сырьем.

В настоящее время в Российской Федерации возрождается практика возделывания конопли. По данным федерального государственного бюджетного научного учреждения "Национальный центр зерна имени П.П.Лукьяненко", доходы от продажи семян конопли могут достигать 250 - 380 тыс. рублей с 1 га.

С 2010 года в Российской Федерации отмечена положительная тенденция к увеличению промышленных посевов технической конопли. Если в 2010 году они составляли 0,87 тыс. га, то в 2019 году -10,2 тыс. га, а в 2020 году - 10,8 тыс. га (рост в 12,4 раза).

В 2010 - 2020 годах валовой сбор пеньковолокна в Российской Федерации увеличился с 0,76 до 2,93 тыс. тонн (в 3,9 раза). Лидерами по производству пеньковолокна в 2019 году являлись Пензенская (0,66 тыс. тонн), Брянская (0,33 тыс. тонн) области и Республика Мордовия (0,81 тыс. тонн). Производство семян выросло с 0,5 тыс. тонн в 2010 году до 6,4 тыс. тонн в 2020 году (в 12,8 раза). Доля отечественных сортов в производстве волокна и семян составляет 75 процентов, что в массовом отношении равно 2,25 тыс. тонн волокна и 4,8 тыс. тонн семян.

В 2020 году конопля возделывалась в 23 субъектах Российской Федерации. Наибольшие посевные площади, занятые коноплей, расположены в Ивановской (1,9 тыс. га), Пензенской (1,7 тыс. га), Брянской (1 тыс. га), Калининградской (0,9 тыс. га), Нижегородской (0,8 тыс. га) областях, в Республике Мордовия (1,3 тыс. га). Сортовые посевы в 2020 году составили 9,3 тыс. га (86,1 процента), из них отечественных сортов не менее 70 процентов.

По прогнозу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации к 2025 году посевные площади конопли составят 20 тыс. га, валовой сбор пеньковолокна - 10 тыс. тонн, семян - 15 тыс. тонн. Для удовлетворения потребностей Российской Федерации в пеньковолокне и семенах и обеспечения сырьевой независимости необходимо обеспечить выращивание конопли на 50 тыс. га посевных площадей, что позволит получать до 50 тыс. тонн волокна и 70 тыс. тонн семян. Импорт семян конопли невозможен из-за ограничения требований к тетрагидроканнабинол (0,1 процента), а волокна - из-за экономической нецелесообразности.

За пределы Российской Федерации в основном экспортируются пенька и семена. По данным автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр по вопросам внешнеторговой деятельности", в 2019 году за рубеж поставлено 60,1 тыс. тонн продукции из конопли, что в 7,4 раза больше, чем в 2018 году и в 40 раз больше, чем в 2015 году. В основном продукция из пеньковолокна поставляется в Республику Белоруссия и Республику Казахстан.

Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, в 2020 году включал 31 сорт и гибрид конопли посевной, из них лишь 16 сортов возделывается (из иностранных сортов включен в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, и возделывается один сорт "Гляна"). Доля сортов селекции федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный научный центр лубяных культур" от возделываемых в Российской Федерации составляет 80 процентов.

Наиболее востребованы сорта среднерусского экотипа "Сурская" (доля в общей площади посевов в Российской Федерации - 23 процента), "Вера" (53 процента), "Надежда" (13 процентов). Основным назначением возделывания таких сортов является получение льноволокна и масла. Доля указанных сортов в структуре сортовых посевов составила 70 процентов, а в общем объеме производимых в стране оригинальных семян - 53 процента.

В 2020 году федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Федеральный научный центр лубяных культур" разработана зональная технология возделывания сортов конопли среднерусского экотипа, включающая обработку семян с использованием современных химических протравителей, регуляторов роста и агрохимикатов, а также некорневую подкормку растений жидким минеральным удобрением. Комплекс агротехнических приемов позволяет улучшить физиологические процессы в растениях, уменьшить возможность поражения их болезнями и засоренность посевов, повысить урожайность стеблей и семян с 14 до 42 процентов с сохранением качественных показателей продукции.

Производством оригинальных и элитных семян украинского сорта "Гляна" двустороннего использования занимаются в основном в Республике Мордовия и Омской области при урожайности по семенам 6 - 8 ц/га, по волокну 3 - 3,5 т/га. Площадь посевов сорта "Гляна" по состоянию на 2020 год составляет 2,5 тыс. га (25 процентов) в общей площади посевов конопли.

Во всем мире активно внедряют экологически чистые технологии выделения целлюлозы из конопли и получения котонизированного волокна. В стеблях конопли современных сортов содержание целлюлозы составляет 55 - 65 процентов. Поскольку ресурс хвойной целлюлозы ограничен, ее заменяют на растительную. Целлюлоза, полученная из конопли, пригодна для изготовления ценных и тонких сортов бумаги, бумага не желтеет и отличается особой прочностью и устойчивостью к изнашиванию.

Выход целлюлозы из конопли в 4 раза превышает аналогичный показатель у древесных пород, при этом стоимость производства бумаги из конопли в 4 раза ниже, а возможность ее вторичной переработки на 75 процентов выше. Конопля более экологичная, на обеспечение производства сырьем уходят не годы, а несколько месяцев.

Спрос на целлюлозу из длинного волокна в Европе и Соединенных Штатах Америки составляет не менее 6 млн. тонн в год.

В 2020 году допущен к использованию на территории Российской Федерации сорт конопли "Роман" с высоким содержанием волокна в стебле более 33 процентов (целлюлозы - 65 процентов), урожайностью волокна - более 3 т/га и семян более 1,1 т/га, масличностью - более 33 процентов. Авторами сорта являются федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный научный центр лубяных культур" и общество с ограниченной ответственностью "УК "Коноплекс". По характеристикам сорт "Роман" превышает параметры сорта "Антонио", который характеризуется содержанием волокна в объеме 27 процентов, масличностью 27 процентов, урожайностью по волокну - 2,3 т/га и по семенам - 1 т/га.

Конопляное волокно в 10 раз прочнее хлопка и может использоваться в производстве всех видов текстильных изделий. Конопле требуется не так много влаги, она в 3 - 4 раза превосходит хлопок по урожайности. Цены на нее на мировом рынке из-за повышенного спроса в 2 раза превышают цены на хлопок, а спрос на конопляные ткани ежегодно растет на 30 процентов.

Для получения высококачественного волокна, в том числе для текстильной промышленности, в 2020 году передан на государственные сортовые испытания новый сорт конопли посевной "Людмила", характеризующийся стабильным признаком однодомности (по сравнению с сортами "Вера", "Сурская", 33 процента содержание волокна, выше признак однодомности, стабильно высокий признак однодомности).

В настоящее время в сфере производства и переработки конопляной продукции лидируют Соединенные Штаты Америки (120 тыс. га), Китай (100 тыс. га), Канада (60 тыс. га), Румыния, Франция (20 тыс. га), Германия, Венгрия, Италия, некоторые страны Азии и Латинской Америки. Эти страны в кратчайшие сроки создали условия для функционирования соответствующей перерабатывающей индустрии как на внутреннем, так и внешнем рынках.

Начинает формироваться рынок коноплеводства и в России. Посевы более чем в 100 га имеют более 20 компаний, они же и занимаются переработкой конопли на масло и волокно.

Техническая конопля выращивается в Орловской, Пензенской, Новосибирской, Курской, Нижегородской областях, Республике Адыгея и Республике Мордовия и других регионах. За последние несколько лет появилось около 10 новых крупных предприятий по производству и переработке технической конопли, такие, как закрытое акционерное общество Агрофирма "Южная" (Курская область), общество с ограниченной ответственностью "УК "Коноплекс" (Пензенская область), общество с ограниченной ответственностью "Мордовские пенькозаводы" (Республика Мордовия), общество с ограниченной ответственностью "Нижегородские волокна конопли" (Нижегородская область) и др. Так, в 2020 году по итогам сбора урожая общество с ограниченной ответственностью "УК "Коноплекс" увеличил валовой сбор семян конопли на 7 процентов до 658 тонн, производство волокна на 7 процентов до 750 тонн.

Главными сдерживающими факторами коноплеводства являются низкое качества сырья из-за несоблюдения агротехнологий и недостаточного ресурсного обеспечения процессов производства и переработки конопли.

Кроме того, конопля долгое время находилась под запретом и в настоящее время очень мало зарегистрированных и маркированных специально для конопли средств защиты растений от болезней, вредителей и сорняков.

Наиболее сложным и трудоемким процессом при возделывании технической конопли является ее уборка. Технология уборки конопли отличается от технологий сбора других сельскохозяйственных культур и требует использования целого ряда специализированной техники и оборудования. Процесс осложняется высотой растений, которая в среднем может достигать более 4 метров. Однако специализированная отечественная техника для уборки конопли уже долгие годы не выпускается. Производимые в 80 - 90-х годах коноплеуборочные комбайны (ККП-1,8, ККУ-1,9), коноплежатки (ЖК1,9, ЖК-2,1, ЖСК-2,1), коноплемолотилки (МЛК-1,8, МЛК-4,5А) технически устарели, используются ограниченно из-за присутствия большого объема ручного труда и уже давно находятся за пределами срока амортизации, в связи с чем их модернизация нецелесообразна. Высокая стоимость и сложность импортных коноплеуборочных комбайнов (более 300 тыс. евро) сдерживает их широкое применение.