Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.
4.13. Разработать технологию жирового компонента на основе птичьего жира для использования в производстве продуктов детского питания
Всероссийский научно-исследовательский институт птицеперерабатывающей промышленности,
Научно-исследовательский институт детского питания
0,075
0,028
0,047
на основе гидробионтов
4.14. Разработать технологии консервированных продуктов на основе аквокультурных и промысловых океанических гидробионтов для детского питания
Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии,
Институт питания Российской академии медицинских наук,
Научно-исследовательский институт детского питания
0,18
0,045
0,135
4.15. Разработать технологии продуктов для детского питания из пресноводных рыб
Каспийский рыбный технический центр,
Институт питания Российской академии медицинских наук,
Научно-исследовательский институт детского питания
0,09
0,032
0,058
на зерновой основе
4.16. Обосновать предпочтительные вещества и разработать эффективные технологические приемы обогащения продуктов детского питания на зерновой основе легкоусвояемыми формами железа
Научно-исследовательский институт пищеконцентратной промышленностии и специальной пищевой технологии,
Институт питания Российской академии медицинских наук
0,12
0,03
0,09
на основе плодоовощного сырья
4.17. Разработать технологии новых видов консервированных продуктов для детского питания на основе бахчевых и плодоовощных культур
Всероссийский научно-исследовательский институт консервной и овощесушильной промышленности,
Институт питания Российской академии медицинских наук
0,25
0,063
0,187
4.18. Усовершенствовать технологии и расширить ассортимент продуктов для детского питания, вырабатываемых с использованием местного плодово-ягодного сырья
Научно-исследовательский институт садоводства Сибири
0,03
0,03
-
Итого по разделу 4
2,91
0,911
1,999
5. Адаптированные технологии для стабилизации качества ординарных и лечебно-профилактических продуктов детского питания, вырабатываемых в цехах малой мощности и на молочных кухнях
5.1. Обосновать высокоэффективные технологические схемы, санитарные правила и другие нормативные документы для организации производства лечебно-профилактических продуктов детского питания в цехах малой мощности, на молочных кухнях и на периодически работающих неспециализированных участках
Всероссийский научно-исследовательский молочный институт,
Научно-исследовательский институт детского питания
0,26
0,065
0,195
Итого по разделу 5
0,26
0,065
0,195
6. Наукоемкие (высокие) технологии специализированных пищевых компонентов, добавок и премиксов для алиментарной и функциональной коррекции продуктов детского питания
6.1. Разработать микрофильтрационную технологию фракционированного молочно-белкового компонента со специальными молекулярно-массовыми характеристиками, предназначенного для производства заменителей женского молока и продуктов прикорма с пониженными аллергенными свойствами
Научно-исследовательский институт детского питания,
Институт питания Российской академии медицинских наук
0,205
0,051
0,154
6.2. Разработать высокоэффективные технологические методы и схемы использования витаминных и минералоорганических премиксов при производстве продуктов на основе животного и растительного сырья, предназначенных для питания детей раннего и дошкольного возраста
Научно-исследовательский институт детского питания
0,13
0,13
-
6.3. Разработать технологию белково-углеводного модуля для производства жидких заменителей женского молока
Научно-исследовательский институт детского питания
0,02
0,02
-
6.4. Разработать высокоэффективные технологические процессы получения и применения лактулозы при производстве адаптированных продуктов питания детей раннего возраста
Научно-исследовательский институт детского питания,
Институт питания Российской академии медицинских наук
0,14
0,045
0,095
6.5. Разработать биотехнологические методы производства продуктов гидролиза крахмала
Всероссийский научно-исследовательский институт крахмала
0,06
0,06
-
6.6. Разработать технологический процесс производства сахаристых продуктов заменителей свекловичного сахара из крахмалосодержащего сырья
Всероссийский научно-исследовательский институт крахмала,
Институт питания Российской академии медицинских наук
0,09
0,032
0,058
Итого по разделу 6
0,645
0,338
0,307
7. Биологически стабилизирующие упаковочные материалы и методы их использования в производстве продуктов для детского питания
7.1. Обосновать критерии оценки качества и безвредности упаковочных полимерных материалов, рекомендуемых для упаковки продуктов детского питания, разработать соответствующую оценочную методику
Всероссийский научно-исследовательский молочный институт,
Научно-исследовательский институт детского питания,
Институт питания Российской академии медицинских наук
0,2
0,05
0,15
7.2. Разработать методы модификации упаковочных полимерных материалов, обеспечивающих увеличение сроков хранения цельномолочных продуктов для детского питания
Всероссийский научно-исследовательский молочный институт,
Научно-исследовательский институт детского питания
0,2
0,05
0,15
7.3. Разработать новые виды упаковок из листовых и пленочных материалов с адаптированными барьерными свойствами применительно к молочным продуктам детского питания
Всероссийский научно-исследовательский молочный институт
0,1
0,025
0,075
7.4. Разработать и внедрить новые виды упаковки из комбинированных и металлизированных полимерных материалов на основе пленочных и бумажных носителей
Научно-исследовательский институт пищеконцентратной промышленности и специальной пищевой технологии
0,02
0,02
-
7.5. Разработать рекомендации по использованию порошкового лака для защиты поверхностей и швов сварных жестяных банок
Всероссийский научно-исследовательский институт консервной и овощесушильной промышленности
0,09
0,09
-
Итого по разделу 7
0,61
0,235
0,375
8. Информационное и программно-организационное обеспечение
8.1. Разработать программные средства и единый информационный код для компьютерного контроля хода реализации НТП "Детское питание"
Главный вычислительный центр
Минсельхозпрода России
0,062
0,062
-
8.2. Разработать рекомендации по стимулированию закупок сырья, производства и реализации продуктов детского питания
Научно-исследовательский институт детского питания
0,06
0,06
-
8.3. Разработать программу внедрения в промышленность новых видов продуктов питания на основе молочного и мясного сырья
Научно-исследовательский институт детского питания
0,03
0,03
-
Итого по разделу 8
0,152
0,152
-
Всего по подпрограмме
7,2
2,52
4,68
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Одаренные дети" на 1996 - 1997 годы
Наименование программы Одаренные дети
Наименование, дата и номер решения о разработке программы Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. № 1696 "О президентской программе "Дети России"
постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. № 1299 "О разработке президентской программы "Дети России" на 1996 - 1997 годы"
Государственный заказчик программы Минобразование России
Основной разработчик программы Минобразование России
Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели развитие интеллектуальных ресурсов общества создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей одаренных детей
проведение исследований по проблеме выявления и обучения одаренных дошкольников
Сроки реализации программы 1996 - 1997 годы
Исполнители основных мероприятий программы Минобразование России Минкультуры России
Объемы и источники финансирования программы 16,53 млрд. рублей из средств федеральных бюджетов на 1996 и 1997 годы, в том числе на 1996 год 9,215 млрд. рублей (в ценах 1996 года)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы формирование системы работы с одаренными детьми
Система контроля за исполнением программы Минобразование России совместно с Минэкономики России и Минфином России
Характеристика проблемы
Глобальные социально-экономические преобразования в нашем обществе выявили потребность в людях творческих, активных, неординарно мыслящих, способных нестандартно решать поставленные задачи и на основе критического анализа ситуации формулировать новые перспективные задачи.
Проблема раннего выявления и обучения талантливой молодежи - приоритетная в современном образовании. От решения ее в итоге зависит интеллектуальный и экономический потенциал государства. Такое понимание образовательной проблемы обеспечивает переход от развития одаренной личности к формированию одаренного общества, от образования элиты - к элитарному образованию.
Накоплен немалый опыт работы с одаренной молодежью, заслуживающий одобрения и дальнейшего совершенствования. В течение многих лет в качестве экспертизы одаренности учащихся и средства повышения социального статуса знаний выступают различного рода олимпиады, турниры, научные общества учащихся, конференции, выставки, летние школы и лагеря. Дифференцированное обучение широко используется в школах с углубленным изучением ряда предметов, лицеях, гимназиях.
Создаются общественные лаборатории и региональные центры по научному, научно-техническому и художественному творчеству. Средствами массовой информации все чаще обсуждаются проблемы развития одаренной молодежи.
Вместе с тем координация работы различных учреждений и общественных объединений, направленная на поиск и развитие одаренных детей, носит весьма бессистемный характер.
Поэтому, опираясь на предшествующий опыт работы с одаренными детьми и молодежью в нашей стране и за рубежом, программа предусматривает систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики в области образования и связанных с ранним выявлением, обучением, воспитанием и поддержкой одаренных детей.
Цель и задачи программы
Программа ставит целью развитие интеллектуальных ресурсов общества, повышение социального статуса творческой личности, воспитание талантливого ребенка как гражданина своей страны, ответственного за ее судьбу.
Программа предусматривает решение следующих задач:
создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей одаренных детей;
подготовка и переподготовка кадров, работающих с одаренными детьми;
создание экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми;
поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми.
Основные направления реализации программы
Развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми
Предусматриваются мероприятия по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, открытие Всероссийской гимназии при Государственном Русском музее в г. Санкт-Петербурге, в которой будет осуществляться обучение и воспитание художественно одаренных детей.
Экспериментальная работа
Предусматриваются меры по исследованию проблем развивающего образования как основы современной системы диагностики воспитания и поддержки одаренных детей, по разработке научных основ умственной одаренности детей, методических рекомендаций по составлению программ обучения одаренных детей на индивидуальной основе, а также по созданию и оснащению экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми.
Подготовка и переподготовка кадров, работающих с одаренными детьми
Включаются мероприятия, направленные на обеспечение образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, квалифицированными кадрами (педагогами, психологами), владеющими современными методиками и технологиями выявления и обучения одаренных детей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
поднять престиж творческой личности как ценности в обществе;
разработать основы для развития одаренности и таланта у детей в современных условиях;
организовать подготовку и переподготовку кадров для работы с одаренными детьми.
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Одаренные дети" на 1996 - 1997 годы
Мероприятия
Сроки исполнения (годы)
Исполнители
Стоимость (млрд. рублей)
всего
в том числе
1996 год
1997 год
I. Развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми
Целевая поддержка материально-технической базы образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми (оборудование компьютерных классов, телеклассов)
1996 - 1997
Минобразование России
8,0
3,2
4,8
Открытие Всероссийской гимназии при Государственном Русском музее в г. Санкт-Петербурге на базе действующей муниципальной гимназии
1996
Минобразование России
Минкультуры России
1,5
1,5
-
Целевая поддержка программы "Новые имена"
1996 - 1997
Минобразование России
Минкультуры России
Международный благотворительный фонд "Новые имена"
0,5
0,3
0,2
Формирование банка данных об образовательных учреждениях, работающих с одаренными детьми, и одаренных детях
1996
Минобразование России
Минкультуры России
ГКФТ России
0,2
0,2
-
Итого по разделу I
10,2
5,2
5,0
II. Экспериментальная работа
Проведение исследований по проблеме выявления и обучения одаренных дошкольников
1996 - 1997
Минобразование России
Российская академия образования
1,0
0,6
0,4
Создание и оснащение экспериментальных площадок компьютерным, медицинским диагностическим оборудованием
1996 - 1997
Минобразование России
1,0
0,6
0,6
Внедрение образовательных технологий обучения и развития одаренных детей
1996 - 1997
Минобразование России
1,0
0,6
0,4
Создание цикла телерадиопередач по проблеме выявления и обучения одаренных детей
1996 - 1997
Минобразование России
Госкомвуз России
ФСТР России
1,8
1,0
0,6
Подготовка и участие российской делегации из воспитанников детских домов и школ-интернатов в Международном конкурсе юных талантов "Дети и музы"
1996 - 1997
Минобразование России
МИД России
0,03
0,015
0,015
Итого по разделу II
4,83
2,815
2,015
III. Подготовка и переподготовка кадров, работающих с одаренными детьми
Подготовка практических психологов, работающих с одаренными детьми
1996 - 1997
Минобразование России
Госкомвуз России
1,0
0,7
0,3
Обучение новым педагогическим технологиям
1996 - 1997
Минобразование России
Госкомвуз России
Российская академия управления
0,5
0,5
-
Итого по разделу III
1,5
1,2
0,3
Всего по программе
16,53
9,215
7,315
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Организация летнего отдыха детей" на 1996 - 1997 годы
Наименование программы Организация летнего отдыха детей
Наименование, дата и номер решения о разработке программы Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. № 1696 "О президентской программе "Дети России"
постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. № 1299 "О разработке президентской программы "Дети России" на 1996 - 1997 годы"
Государственный заказчик программы Минсоцзащиты России
Основной разработчик программы Минсоцзащиты России
Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели государственная поддержка развития учреждений детского отдыха и оздоровления
совершенствование правовых основ реорганизации летнего отдыха детей и подростков
разработка научно-методических основ организации летнего отдыха детей в современных условиях
санитарно-медицинское и санитарно-гигиеническое обеспечение функционирования учреждений летнего отдыха и оздоровления детей
кадровое и организационное обеспечение системы летнего отдыха и оздоровления детей и подростков
создание условий, направленных на сохранение и стабилизацию системы летнего отдыха и оздоровления детей в современных условиях
Сроки реализации программы 1996 - 1997 годы
Исполнители основных мероприятий программы
Минсоцзащиты России, Минобразование России, Минздравмедпром России, Роскоммолодежи, Минкультуры России, Госкомсанэпиднадзор России, ФСЗ России, Фонд социального страхования Российской Федерации
Объемы и источники финансирования программы 1,28 млрд. рублей из средств федеральных бюджетов на 1996 и 1997 годы, в том числе на 1996 год 0,83 млрд. рублей (в ценах 1996 года)
средства, выделяемые из федерального бюджета министерствам и ведомствам, средства Фонда социального страхования Российской Федерации
Ожидаемые конечные результаты реализации программы стабилизация системы организации летнего отдыха и оздоровления детей расширение сети учреждений летнего отдыха и оздоровления детей увеличение числа детей, охваченных организованными формами летнего отдыха
Система контроля за исполнением программы Минсоцзащиты России совместно с Минэкономики России, Минфином России, Фондом социального страхования Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами
Характеристика проблемы
Организация летнего отдыха детей и подростков в настоящее время является одной из наиболее острых социальных проблем. Только за последние пять лет число детей, отдохнувших в летних оздоровительных лагерях, сократилось с 7,2 млн. до 4,5 млн. человек. Уменьшается количество детских здравниц.
Если в 1990 году действовало 46,1 тыс. летних оздоровительных лагерей, то в 1994 году их работало 39,6 тысяч. Наибольшую обеспокоенность вызывает сокращение числа загородных оздоровительных лагерей.
Детские оздоровительные учреждения испытывают острый дефицит финансирования, не определен их правовой статус, не скорректированы действия по отношению к ним различных управленческих структур.
В итоге только каждый десятый ребенок школьного возраста имеет возможность отдохнуть в летних детских здравницах. Резко увеличивается число преступлений среди подростков, остающихся летом безнадзорными. Ухудшается здоровье детей.
Решение этих проблем на федеральном уровне требует программно-целевого подхода.
Цель и задачи программы
Программа ставит целью создание социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению детей и подростков в летний период.
Программа предусматривает решение следующих задач:
реализация мер государственной поддержки развития учреждений детского отдыха и оздоровления независимо от форм собственности;
приведение нормативно-правовой базы организации летнего отдыха детей в соответствие с современными требованиями;
научно-методическое обеспечение деятельности учреждений детского отдыха и оздоровления;
совершенствование оздоровительной работы и повышение эффективности санитарно-эпидемиологического надзора в детских оздоровительных учреждениях;
реорганизация системы подготовки и повышения квалификации кадров работников учреждений детского отдыха и оздоровления;
совершенствование организационного и финансового обеспечения системы летнего отдыха и оздоровления детей и подростков.
Основные направления реализации программы
Меры государственной поддержки системы детского отдыха и оздоровления
Предусматривается разработка механизмов государственного обеспечения и регулирования системы детского отдыха и оздоровления. Прежде всего это предполагает создание законодательных основ государственной политики в отношении детского и семейного отдыха, реализацию комплекса мер, направленных на поддержку и развитие учреждений детского отдыха и оздоровления.
Программой предусматривается осуществление мер, направленных на внедрение новых форм оздоровительной работы с детьми и подростками, организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе общества, поддержку региональных программ летнего отдыха детей.
Совершенствование правовых основ организации летнего отдыха детей и подростков
Требуется приведение действующих нормативных правовых актов в соответствие с современными требованиями.
Предусматривается разработка нового положения о детском оздоровительно-образовательном учреждении, документов, определяющих порядок лицензирования его деятельности, стандарты оздоровительно-образовательных услуг.
Разработка научно-методических основ организации летнего отдыха детей в современных условиях
Предусматривается работа по совершенствованию теоретических и научно-методических основ деятельности учреждений детского отдыха и оздоровления. Планируется разработка новых концептуальных моделей детских оздоровительно-образовательных учреждений различных видов.
Предполагается осуществить выпуск нормативных документов, методических рекомендаций, пособий и литературы в помощь организаторам летнего отдыха детей и подростков, разработать программы и психолого-педагогические модели организации летнего отдыха и занятости детей, нуждающихся в особой социальной поддержке.
Санитарно-медицинское и санитарно-гигиеническое обеспечение функционирования учреждений детского отдыха и оздоровления
Предусматривается реализация мер по совершенствованию санитарно-эпидемиологического надзора в местах отдыха и оздоровления детей и подростков.
Это предполагает разработку соответствующих методических рекомендаций по организации оздоровительной работы в учреждениях летнего отдыха для детей с разным уровнем здоровья, создание моделей организации отдыха и оздоровления детей из экологически неблагоприятных территорий, а также организацию лагерей дневного пребывания на базе городских образовательных учреждений.
Кадровое обеспечение системы летнего отдыха и оздоровления детей и подростков
Данный раздел включает мероприятия по решению проблемы обеспечения летних оздоровительно-образовательных учреждений квалифицированными кадрами, в том числе формирование межведомственной программы подготовки и переподготовки кадров учреждений детского отдыха и оздоровления, разработку новых принципов диагностики социального заказа и кадровых потребностей детских оздоровительных учреждений.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
стабилизировать ситуацию с организацией отдыха и оздоровления детей и подростков в стране;
расширить сеть учреждений детского отдыха и оздоровления на основе различных форм собственности;
увеличить число детей, охваченных организованными формами летнего отдыха.
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Организация летнего отдыха детей" на 1996 - 1997 годы
Мероприятия
Сроки исполнения (годы)
Исполнители
Стоимость (млрд. рублей)
всего
в том числе
1996 год
1997 год
I. Меры государственной поддержки системы детского отдыха и оздоровления
Развитие разнообразных форм и видов организации отдыха и оздоровления детей, в том числе профильных и палаточных лагерей, лагерей дневного пребывания, лагерей труда и отдыха, туристических походов и поездок, летних спортивных соревнований, спартакиад, художественных, музыкальных и других творческих конкурсов и фестивалей
1996 - 1997
Минобразование России
Минсоцзащиты России
Минкультуры России
Миннац России
ГКФТ России
Роскоммолодежи
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
Средства, выделяемые из федерального бюджета министерствам и ведомствам
Разработка проекта федеральной целевой программы развития всероссийских детских центров "Орленок", "Океан"
1996
Роскоммолодежи
Минобразование России
Минсоцзащиты России
Минэкономики России
Минфин России
-
-
-
Обеспечение участия учреждений культуры, спорта и туризма (детских парков, библиотек, музеев, домов культуры, стадионов, туристических центров и других) в организации работы с детьми и подростками в период летних школьных каникул
1996 - 1997
Минкультуры России
ГКФТ России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
-
-
-
Обеспечение в первоочередном порядке организации отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей, из семей безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, детей, проживающих в районах чрезвычайных ситуаций, в районах, подвергшихся радиационному заражению, и районах Крайнего Севера
1996 - 1997
Минсоцзащиты России
Минобразование России
Миннац России
МЧС России
Роскоммолодежи ФСЗ России
ФМС России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
Средства, выделяемые из федерального бюджета министерствам и ведомствам
Обеспечение занятости подростков, организация временных рабочих мест для них в период летних школьных каникул
1996 - 1997
ФСЗ России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
-
-
-
Разработка и реализация комплекса мер по сохранению и развитию системы летнего отдыха и оздоровления детей, в том числе:
1996 - 1997
Минсоцзащиты России
Роскоммолодежи
Госкомимущество России
Средства, выделяемые из федерального бюджета министерствам и ведомствам
подготовка предложений по льготному налогообложению предприятий и организаций всех форм собственности, имеющих на своем балансе детские оздоровительно-образовательные учреждения
создание механизма стимулирования перевода детских оздоровительно-образовательных учреждений в категорию юридического лица
подготовка предложений по льготному налогообложению и кредитованию детских оздоровительно-образовательных учреждений, являющихся юридическими лицами
Подготовка проектов постановлений Правительства Российской Федерации об организации летнего отдыха детей
1996 - 1997
Минсоцзащиты России
Минфин России
Минздравмедпром России
Минобразование России
МВД России
Роскоммолодежи
Фонд социального страхования Российской Федерации
-
-
-
Итого по разделу I
II. Совершенствование правовых основ организации летнего отдыха детей и подростков
Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации с целью создания условий для деятельности детских оздоровительных учреждений
1996
Минсоцзащиты России
Роскоммолодежи
Минобразование России
-
-
-
Разработка положения о детском оздоровительно-образовательном учреждении
1996
Минсоцзащиты России
Роскоммолодежи
Минобразование России
Минздравмедпром России
-
-
-
Пересмотр и осовременивание ведомственных нормативных документов по вопросам организации детского отдыха и оздоровления
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Минобразование Росии
МВД России
Госкомсанэпиднадзор России
Минсоцзащиты России
МЧС России
Фонд социального страхования Российской Федерации
-
-
-
Разработка проекта федерального закона "О государственной поддержке детского и семейного отдыха"
1996
Минсоцзащиты России
Роскоммолодежи Минобразование России
Минюст России
-
-
-
Подготовка предложений о лицензировании деятельности оздоровительно-образовательных учреждений, порядке их приватизации, номенклатуре и стандартах оздоровительно-образовательных услуг
1996
Минсоцзащиты России
Роскоммолодежи
Госкомимущество России
Минздравмедпром России
-
-
-
Итого по разделу II
III. Разработка научно-методических основ организации летнего отдыха детей в современных условиях
Разработка методических основ летнего отдыха и оздоровления детей в современных условиях
1996 - 1997
Минсоцзащиты России
Минобразование России
Роскоммолодежи
Минздравмедпром России
0,25
0,25
-
Разработка концептуальных моделей детских оздоровительных учреждений различных видов
1996
- " -
0,4
0,25
0,15
Выпуск методических пособий в помощь организаторам летнего отдыха детей и подростков
1996 - 1997
Минсоцзащиты России
Минобразование России
Роскоммолодежи
0,6
0,3
0,3
Подготовка и издание сборника нормативных документов в помощь организаторам летнего отдыха детей и подростков
1996
Минсоцзащиты России
Роскоммолодежи
Минобразование России
Фонд социального страхования Российской Федерации
0,03
0,03
-
Итого по разделу III
1,28
0,83
0,45
IV. Санитарно-медицинское и санитарно-гигиеническое обеспечение функционирования учреждений детского отдыха и оздоровления
Разработка методических рекомендаций по организации оздоровительной работы в учреждениях летнего отдыха для детей с разным уровнем здоровья (здоровые дети, дети с отклонениями в развитии, дети-инвалиды, дети из экологически неблагоприятных территорий и другие категории детей)
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Минсоцзащиты России
Госкомсанэпиднадзор России
МЧС России
Средства, выделяемые из федерального бюджета министерствам и ведомствам
Разработка модели организации летнего отдыха детей с учетом состояния их здоровья на базе городских образовательных учреждений
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Госкомсанэпиднадзор России
Минсоцзащиты России
- " -
Разработка учебно-тематического плана и программы подготовки медицинских кадров для работы в различных типах учреждений детского отдыха
1996
- " -
- " -
Итого по разделу IV
V. Кадровое обеспечение системы летнего отдыха и оздоровления детей и подростков
Разработка мер по кадровому обеспечению учреждений детского отдыха и оздоровления
1996 - 1997
Минсоцзащиты России
Минобразование России
Роскоммолодежи
Средства, выделяемые из федерального бюджета министерствам и ведомствам
Разработка принципов диагностики потребностей и удовлетворения спроса в кадрах детских оздоровительно-образовательных учреждений
1996
- " -
- " -
Разработка и реализация комплекса мер по привлечению для работы в детских оздоровительно-образовательных учреждениях студентов педагогических и социальных учебных заведений, педагогов, психологов, специалистов по социальной работе
1996 - 1997
- " -
- " -
Итого по разделу V
Всего по программе
1,28
0,83
0,45
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ СЕМЕЙ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" на 1996 - 1997 годы
Наименование программы Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев
Наименование, дата и номер решения о разработке программы Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. № 1696 "О президентской программе "Дети России"
постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. № 1299 "О разработке президентской программы "Дети России" на 1996 - 1997 годы"
Государственный заказчик программы ФМС России
Основные разработчики программы ФМС России Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Минобразование России Госкомсанэпиднадзор России
Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели формирование основ комплексного решения проблем детей беженцев и вынужденных переселенцев
улучшение положения детей беженцев и вынужденных переселенцев как наиболее социально незащищенной категории
создание благоприятных условий для детей беженцев и вынужденных переселенцев для размещения и адаптации
оказание помощи семьям с детьми в расселении, жилищном, социально-культурном и медико-санитарном обеспечении
Сроки реализации программы 1996 - 1997 годы
Исполнители основных мероприятий программы ФМС России Минсоцзащиты России Минобразование России Госкомсанэпиднадзор России МЧС России Минздравмедпром России МВД России Госкомвуз России МИД России Роскомторг Госкомимущество России Минкультуры России
Объемы и источники финансирования программы 145,605 млрд. рублей из средств федеральных бюджетов на 1996 и 1997 годы, в том числе на 1996 год 75,331 млрд. рублей (в ценах 1996 года)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы создание условий для нормального и гармоничного физического, психологического и культурного развития детей семей беженцев и вынужденных переселенцев
Система контроля за исполнением программы
ФМС России совместно с Минэкономики России, Минфином России и другими заинтересованными министерствами и ведомствами
Характеристика проблемы
В настоящее время на территории Российской Федерации зарегистрировано более 200 тыс. несовершеннолетних детей из семей граждан, официально получивших статус беженцев и вынужденных переселенцев, в том числе около 1000 детей потеряли родителей в межнациональных конфликтах или прибыли в Россию без них. Кроме того, около 100 тыс. несовершеннолетних детей насчитывается в семьях, вынужденно покинувших навсегда или временно места постоянного проживания в результате конфликта в Чеченской Республике. Среди семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей, более одной трети составляют неполные и многодетные семьи. Нельзя исключать и тот факт, что на территории Российской Федерации находятся до 500 тыс. нелегальных и в большинстве своем многодетных мигрантов из государств дальнего зарубежья.
Сложившаяся в России в последние годы напряженная ситуация, связанная с массовым притоком вынужденных мигрантов, развивается на фоне сложной и неблагоприятной социально-экономической обстановки. В этих условиях семьи беженцев и вынужденных переселенцев, лишившиеся привычного образа жизни и воспитывающие детей в крайне стесненных финансовых и материальных условиях, при отсутствии постоянного жилья и работы, чрезвычайно уязвимы. Нельзя не учитывать и длительного негативного воздействия на детскую психику, вызванного отрывом от привычной среды и теми экстремальными условиями, которые зачастую сопровождают процесс вынужденной миграции. Пережившие трагедию межнациональных конфликтов и предоставленные в большинстве случаев сами себе, дети нередко бывают склонны к девиантному поведению, особенно в местах массового сосредоточения вынужденных мигрантов.
Основные направления работы и механизмы реализации государственной политики в отношении беженцев и вынужденных переселенцев определены в Федеральной миграционной программе, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 9 августа 1994 г. № 1668. Однако проблемы, поставленные перед Россией вынужденной массовой миграцией, и, в частности, проблемы, связанные с положением детей семей беженцев и вынужденных переселенцев, настолько масштабны и многообразны, что требуют для своего разрешения специальных целенаправленных скоординированных усилий большинства государственных и общественных институтов.
Наиболее пристального внимания, адресной государственной поддержки требуют особо нуждающиеся семьи с несовершеннолетними детьми, дети, оставшиеся без родителей или потерявшие их в межнациональных конфликтах, неполные и многодетные семьи.
Одним из наиболее нерешенных на сегодняшний день вопросов остается вопрос о медицинском обслуживании семей беженцев и вынужденных переселенцев, в том числе и детей.
Важным компонентом социальной адаптации детей должна стать индивидуальная и семейная социокультурная и психолого-педагогическая реабилитация.
Эти и многие другие проблемы нашли отражение в Федеральной целевой программе "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев". Содержащиеся в ней мероприятия соответствуют общему смыслу государственной социальной политики в интересах детей и согласуются с основными положениями Конвенции ООН о правах ребенка.
Субъектами данной программы являются различные категории детей семей беженцев и вынужденных переселенцев в соответствии с определениями, содержащимися в Законах Российской Федерации "О беженцах" и "О вынужденных переселенцах".
Цель и задачи программы
Целью программы является реализация государственной политики в области создания условий для нормального и гармоничного физического, психологического и культурного развития детей семей беженцев и вынужденных переселенцев.
Программа предусматривает решение следующих задач:
создание условий для оказания незамедлительной помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев, предупреждение социального сиротства;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья детей семей беженцев и вынужденных переселенцев;
оказание социально-психологической и педагогической помощи детям, создание условий для их образования, внедрение новых педагогических технологий компенсирующего обучения;
организация научно-методических разработок по социально-психологическим и педагогическим проблемам реабилитации детей семей беженцев и вынужденных переселенцев;
определение правовых гарантий детей, защита их прав на образование, воспитание в семье, имущественных, жилищных и других интересов;
гуманитарная помощь ребенку;
поиск родителей или других членов его семьи.
Основные направления реализации программы Статистический учет и организационное обеспечение программы
Предусматриваются разработка и осуществление статистического учета детей семей беженцев и вынужденных переселенцев.
Предполагается, что статистический учет детей семей беженцев и вынужденных переселенцев будет включать также сбор и наличие всесторонней информации о расселении этих детей, их численности, национальном и возрастном составе, состоянии здоровья, обеспечении жильем, медицинской помощью.
Предусматривается также создание специального фонда помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев для привлечения средств предприятий, организаций и отдельных граждан.
Мероприятия, направленные на защиту, эвакуацию и размещение детей в условиях межнациональных и военных конфликтов
Предусматривается создание механизмов взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при эвакуации детей из зон межнациональных и военных конфликтов, разработка нормативов по продовольственному и материальному обеспечению детей, гарантирующих их выживание в экстремальных условиях в случае невозможности эвакуации.
Мероприятия по обустройству детей, прибывших без родителей из зон межнациональных и военных конфликтов
Предусматривается организация размещения детей в домах ребенка, детских домах, школах-интернатах, интернатах для детей-сирот, интернатах для детей-инвалидов, домах отдыха, здравницах, пансионатах, санаториях и других учреждениях (по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации), а также в семьях, способных принять детей.
Представляются также мероприятия по оздоровительному и восстановительному лечению, социальной реабилитации детей и подростков.
Мероприятия, проводимые в отношении детей, находящихся в центрах временного размещения вынужденных переселенцев и центрах временного размещения лиц, ищущих убежища
Предусматривается разработка санитарных правил, норм содержания, рационов питания и меню, обеспечивающих физиологические потребности детей при минимальных финансовых затратах на их питание. Финансовое обеспечение пребывания детей в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, обеспечение соответствующими принадлежностями. Обеспечение детских учреждений методическими пособиями и оборудованием для обучения детей русскому языку. Культурно-воспитательные мероприятия.
Медицинское обслуживание и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
Предусматриваются организация углубленных медицинских осмотров прибывающих детей, их бактериологическое обследование и обязательная иммунизация. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями размещения и проживания детей.
Предусматриваются профилактика негативного воздействия въезда мигрантов на санитарно-эпидемиологическую обстановку в регионах, снижение риска ввоза и распространения инфекционных заболеваний как среди самих мигрантов и их детей, так и среди населения принимающих территорий.
Социальная поддержка семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей
Предусматривается создание системы дополнительных льгот для особо нуждающихся семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей.
Нормативно-правовое обеспечение программы
Предусматриваются разработка системы социальной и правовой поддержки семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей, и подготовка соответствующих нормативных правовых актов.
Научно-методическое обеспечение
Предусматривается разработка методических пособий по диагностике готовности детей к различным ступеням образования, специальных образовательных комплексов языковой подготовки и необходимых дополнительных учебных комплексов для корректировки базового уровня подготовки различных групп детей. Кроме того, предусматривается разработка программ деятельности центров реабилитации и адаптации, тренинга межкультурного общения и профилактики асоциального поведения детей семей беженцев и вынужденных переселенцев.
Кадровое обеспечение
Предусматривается проведение мероприятий по созданию системы подготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в области психолого-педагогической реабилитации детей семей беженцев и вынужденных переселенцев, социальных работников, работников центров временного размещения.
Информационное обеспечение программы
Предусматривается организация ежегодного издания справочно-информационных материалов об инновациях в работе с детьми семей беженцев и вынужденных переселенцев. Кроме того, планируются проведение конференций и семинаров, издание материалов по вопросам оказания социально-психологической, педагогической и медицинской помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
создать условия для нормального и гармоничного физического, психологического и культурного развития детей семей беженцев и вынужденных переселенцев, выравнивания их стартовых возможностей по отношению к коренному населению принимающих регионов;
ускорить процесс нормативного обустройства и адаптации семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей, на новом месте жительства.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ федеральной целевой программы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" на 1996 - 1997 годы
Мероприятия
Сроки исполнения (годы)
Исполнители
Стоимость (млрд. рублей)
всего
в том числе
1996 год
1997 год
I. Статистический учет и организационное обеспечение программы
Разработка и введение статистической отчетности о детях семей беженцев и вынужденных переселенцев (по категориям)
1996
ФМС России Минздравмедпром России
0,035
0,03
0,005
Создание единого банка данных оздоровительных лагерей, детских санаториев и профилакториев, школ-интернатов, общежитий вузов, техникумов и ПТУ, детских дошкольных учреждений на территории России, которые могут быть использованы для временного размещения эвакуированных детей
1996
МЧС России Минсоцзащиты России Минобразование России ФМС России Федерация независимых профсоюзов России (по согласованию) Госкомвуз России Госкомсанэпиднадзор России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
0,037
0,032
0,005
Подготовка предложений о создании специального фонда помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев для привлечения средств предприятий, организаций и отдельных граждан
1996
ФМС России Минфин России
-
-
Итого по разделу I
0,072
0,062
0,01
II. Мероприятия, направленные на защиту, эвакуацию и размещение детей в условиях межнациональных и военных конфликтов
Разработка оптимальных аварийных продуктовых пайков и норм материального обеспечения детей в экстремальных ситуациях
1996
Минздравмедпром России
Госкомсанэпиднадзор России
МЧС России
0,015
0,015
-
Разработка плана мероприятий по эвакуации детей из зон межнациональных и военных конфликтов по следующим направлениям:
1996
МВД России
Минобороны России
МЧС России
ФМС России
МПС России
Департамент воздушного транспорта Российской Федерации
Минобразование России
Минздравмедпром России
Госкомсанэпиднадзор России
Центральный комитет Российского общества Красного Креста (по согласованию)
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
0,015
0,015
-
организация вывоза детей
организация бригад необходимого при эвакуации детей персонала
разработка норм продовольственного, материального, санитарного, медицинского, психолого-педагогического обеспечения, необходимого при эвакуации детей
организация временного размещения эвакуированных детей
организация розыска родителей эвакуированных детей
Итого по разделу II
0,03
0,03
-
III. Мероприятия по обустройству детей, прибывших без родителей из зон межнациональных и военных конфликтов
Обеспечение размещения детей, прибывших без родителей, в домах ребенка, детских домах, школах-интернатах, интернатах для детей-сирот, социальных приютах для детей и подростков, специализированных учреждениях для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, и других детских учреждениях (по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
1996 - 1997
Минобразование России Минсоцзащиты России Минздравмедпром России Центральный комитет Российского общества Красного Креста (по согласованию) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
-
-
-
Создание регулярно обновляемого федерального и региональных банков данных о детях, прибывших без родителей
1996 - 1997
ФМС России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
0,057
0,032
0,025
Организация выявления семей, способных временно принять детей, потерявших родителей в межнациональных и военных конфликтах, и оказание этим семьям необходимой поддержки
1996 - 1997
-"-
-
-
-
Организация поиска родителей, родных и близких детей, прибывших без родителей
1996 - 1997
МВД России
МИД России
ФМС России
-
-
-
Организация медицинского обследования и необходимого лечения детей, прибывших без родителей, а также проведение в случае необходимости судебно-медицинской экспертизы в целях установления возраста
1996 - 1997
МВД России Минздравмедпром России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
1,0
0,5
0,5
Организация на базе санатория "Кавказ" (г. Кисловодск) центра временного размещения и восстановительного лечения на 300 мест для детей семей беженцев и вынужденных переселенцев, том числе детей, прибывших без родителей
1996 - 1997
Госкомимущество России ФМС России Минздравмедпром России Минобразование России Минсоцзащиты России
19,244
15,67
3,574
Итого по разделу III
20,301
16,202
4,099
IV. Мероприятия, проводимые в отношении детей, находящихся в центрах временного размещения вынужденных переселенцев и центрах временного размещения лиц, ищущих убежища
Разработка новых санитарных правил и норм содержания, организации режима дня и питания для детей разных возрастных групп
1996
Госкомсанэпиднадзор России
ФМС России
0,002
0,002
-
Разработка рационов питания и меню, обеспечивающих все физиологические потребности детей при минимальных финансовых затратах на питание с учетом возраста и состояния здоровья
1996
Минздравмедпром России
Госкомсанэпиднадзор России
Роскомторг
0,04
0,04
-
Обеспечение детям, кормящим матерям и беременным женщинам, находящимся в центрах временного размещения, дополнительного питания
1996 - 1997
ФМС России
Роскомторг
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
11,0
5,5
5,5
Проведение в центрах временного размещения работы по социальной реабилитации детей (организация детских комнат для игр и занятий, производственных мастерских, спортивных залов и обеспечение их необходимым инвентарем и оборудованием)
1996 - 1997
ФМС России
Минсоцзащиты России
Минобразование России
4,7
3,0
1,7
Обеспечение пребывания детей, находящихся в центрах временного размещения, в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, в том числе: школьное питание, предоставление учебников и учебных принадлежностей, приобретение школьной одежды, обуви, спортивных костюмов, транспортные расходы по доставке детей в детские дошкольные и образовательные учреждения
1996 - 1997
ФМС России
Минсоцзащиты России
Минобразование России
Роскомторг
0,776
0,388
0,388
Включение в штат центров временного размещения социального педагога, медицинской сестры. Специальное медицинское обслуживание детей на договорной основе
1996 - 1997
ФМС России
Минсоцзащиты России
Минздравмедпром России
0,12
0,06
0,06
Закупка 200 обучающих компьютеров с синтезатором голоса для оснащения центров временного размещения и подготовка методических разработок для обучающих программ
1996 - 1997
ФМС России
Минобразование России
1,2
0,6
0,6
Обеспечение методическими пособиями и оснащение оборудованием лингвистических кабинетов для обучения детей русскому языку в 13 центрах временного размещения
1996 - 1997
Минобразование России
ФМС России
0,78
0,39
0,39
Организация театрально-концертного обслуживания детей семей беженцев и вынужденных переселенцев, проживающих в центрах временного размещения
1996 - 1997
Минкультуры России
ФМС России
0,9
0,45
0,45
Итого по разделу IV
19,518
10,43
9,088
V. Медицинское обслуживание и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
Проведение углубленных медицинских осмотров, бактериологических обследований и обязательной иммунизации детей семей беженцев и вынужденных переселенцев
1996 - 1997
Госкомсанэпиднадзор России
Минздравмедпром России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
0,1
0,05
0,05
Определение и ежегодное уточнение территорий предполагаемого размещения детей мигрантов с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки
1996 - 1997
Госкомсанэпиднадзор России
0,001
0,0005
0,0005
Определение иммунологического статуса детей мигрантов на основе лабораторных исследований напряженности иммунитета у детей с неизвестным прививочным анамнезом
1996 - 1997
-"-
0,144
0,072
0,072
Определение инфекционных заболеваний, характерных для территорий, из которых прибыли дети мигрантов, для разработки индивидуального календаря прививок
1996 - 1997
Госкомсанэпиднадзор России
0,001
0,0005
0,0005
Проведение анализа заболеваемости микстинфекциями/инвазиями в целях разработки и внедрения современных методов клинико-инструментальной и лабораторной диагностики, выдача рекомендаций
1996 - 1997
-"-
0,068
0,034
0,034
Определение эпизоотии на территориях предполагаемого размещения детей мигрантов в целях их иммунизации от природно-очаговых заболеваний, характерных для данных территорий
1996 - 1997
-"-
0,068
0,034
0,034
Проведение оценки восприимчивости территорий и возможности распространения паразитозов в центрах сосредоточения мигрантов, выехавших из эндемичных зон (бывшие республики Средней Азии, Закавказья, государства Ближнего и Дальнего Востока, Африки, Азии)
1996 - 1997
-"-
0,068
0,034
0,034
Проведение энтомологического обследования территорий с наибольшей концентрацией детей мигрантов
1996 - 1997
-"-
0,068
0,034
0,034
Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями размещения и проживания детей мигрантов
1996 - 1997
-"-
0,11
0,055
0,055
Осуществление комплекса мер по предупреждению завоза и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди детей семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также детского населения принимающих территорий
1996 - 1997
Госкомсанэпиднадзор России
0,021
0,015
0,006
Выявление лиц с малярийной инфекцией и кишечными протозоозами, проведение необходимых противоэпидемических мероприятий и лечения
1996 - 1997
Госкомсанэпиднадзор России
Минздравмедпром России
0,1
0,05
0,05
Осуществление контроля за организацией и проведением профилактических прививок против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, кори, паротита с учетом прививочного статуса и возраста, результатов серологических исследований, а также по эпидпоказаниям
1996 - 1997
-"-
0,17
0,085
0,085
Снабжение необходимым количеством вакцин лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих прививочную работу
1996 - 1997
-"-
-
-
-
Организация закупки современных противопаразитарных средств
1996 - 1997
-"-
0,14
0,07
0,07
Развертывание на территориях размещения наибольшего количества детей мигрантов двух пунктов по выпуску кисломолочного бифидум-бактерина, способствующего нормализации состояния микрофлоры кишечника и иммунного статуса организма взрослого и ребенка
1996 - 1997
-"-
0,12
0,06
0,06
Организация детского отделения на 150 мест в центре медико-психологической реабилитации и оздоровления "Ватутинки" Московской области
1996 - 1997
ФМС России
Госкомсанэпиднадзор России
Минсоцзащиты России
Минздравмедпром России
11,73
8,198
5,532
Итого по разделу V
12,909
8,792
4,117
VI. Социальная поддержка семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей
Создание и функционирование служб социально-психологической реабилитации детей
1996 - 1997
ФМС России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
8,0
5,0
3,0
Предоставление единовременной помощи продуктами питания на сумму, равную 1-2-кратному минимальному размеру оплаты труда, а также комплектом одежды и обуви по сезону особо нуждающимся семьям беженцев и вынужденных переселенцев с несовершеннолетними детьми
1996 - 1997
ФМС России
Минобразование России
Минсельхозпрод России
Роскомторг
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
8,5
4,0
4,5
Предоставление единовременной финансовой помощи на приобретение зимней одежды и обуви особо нуждающимся семьям беженцев и вынужденных переселенцев в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
1996 - 1997
ФМС России
Минсоцзащиты России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
8,4
3,0
5,4
Организация для детей из особо нуждающихся семей беженцев и вынужденных переселенцев бесплатного питания (обеды и завтраки) в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, молочных кухнях
1996 - 1997
Минобразование России
Роскомторг
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
60,8
25,5
35,3
Первоочередное предоставление мест в детских дошкольных учреждениях особо нуждающимся семьям беженцев и вынужденных переселенцев
1996 - 1997
Минобразование России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
-
-
-
Предоставление единовременной материальной помощи на каждого ребенка школьного возраста к началу учебного года по утвержденным нормативам особо нуждающимся семьям беженцев и вынужденных переселенцев, имеющим несовершеннолетних детей
1996 - 1997
ФМС России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
5,2
1,8
3,4
Организация на базе дома отдыха "Чайковский" отдыха семей беженцев и вынужденных переселенцев с несовершеннолетними детьми
1996 - 1997
Минсоцзащиты России
ФМС России
1,04
0,52
0,52
Итого по разделу VI
91,94
39,82
52,12
VII. Нормативно-правовое обеспечение программы
Разработка предложений по подготовке нормативного акта о предоставлении льгот и компенсаций семьям беженцев и вынужденных переселенцев на содержание и воспитание детей
1996
ФМС России
Минсоцзащиты России
Минобразование России
Минздравмедпром России
-
-
-
Подготовка предложений о дополнениях и изменениях действующего законодательства в части защиты прав детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев. Обеспечение необходимых гарантий для детей семей беженцев и вынужденных переселенцев в осуществлении ими всех прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации для детей России
1996
ФМС России
Минсоцзащиты России
Минобразование России
Минюст России
-
-
-
Определение порядка перевода учащихся, имеющих статус беженцев и вынужденных переселенцев, из высших и средних специальных учебных заведений, в которых они ранее обучались, в образовательные учреждения России на те же или родственные специальности
1996
Минобразование России
Госкомвуз России
совет директоров техникумов
совет ректоров вузов
ФМС России
Минфин России
Минэкономики России
-
-
-
Разработка порядка оказания бесплатной медицинской помощи семьям беженцев и вынужденных переселенцев до получения страхового медицинского полиса
1996
Минздравмедпром России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию)
-
-
-
Разработка положения о социально-психологической реабилитации детей, находящихся в центрах временного размещения
1996
ФМС России
Минсоцзащиты России
Минздравмедпром России
Минобразование России
-
-
-
Подготовка предложений о распространении действия постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. № 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на детей, прибывших без родителей и размещенных организованно
1996
ФМС России
Минобразование России
-
-
-
Итого по разделу VII
-
-
-
VIII. Научно-методическое обеспечение
Разработка методики диагностики готовности детей к различным ступеням образования
1996
Минобразование России
Минздравмедпром России
-
-
-
Разработка специальных образовательных комплексов языковой подготовки:
1996 - 1997
Минобразование России
дидактический материал по обучению русскому языку (учитывающий возрастные возможности детей)
0,015
0,01
0,005
корректировочные курсы русского языка для детей разного уровня подготовки (11 - 15 лет)
0,05
0,03
0,02
учебник для учащихся нулевого цикла "Русский язык. Начальный этап обучения" (11 - 15 лет)
0,015
0,01
0,005
практическая методика "Русский язык как неродной"
0,015
0,015
-
Разработка дополнительных учебных комплектов для детей со значительными различиями в уровне социальной ориентации, культуры и национальных традиций по отношению к детскому населению принимающей территории
1996 - 1997
Минобразование России
0,05
0,025
0,025
Разработка программ деятельности центров социально-психологической реабилитации и адаптации, тренинга межкультурного общения и профилактика асоциального поведения детей семей беженцев и вынужденных переселенцев
1996 - 1997
Минобразование России
Минсоцзащиты России
0,09
0,045
0,045
Разработка программ по психологической реабилитации и социальной адаптации детей, прибывших без родителей или лишившихся родителей в межнациональных и военных конфликтах
1996 - 1997
-"-
0,05
0,025
0,025
Итого по разделу VIII 0,285
0,160
0,125
IX. Кадровое обеспечение
Организация обучения специалистов из числа сотрудников центров временного размещения, центров социально-психологической помощи семьям беженцев и вынужденных переселенцев в местах их компактного поселения, внедрение программ социально-психологической адаптации и тренинга межкультурного общения
1996 - 1997
Минобразование России
Минсоцзащиты России
Минздравмедпром России
0,06
0,03
0,03
Разработка программно-методического обеспечения психолого-педагогической подготовки групп добровольцев, участвующих в оказании экстренной помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев
1996 - 1997
Минобразование России
0,02
0,02
-
Организация стажировок и обмена опытом специалистов в области образования, социально-психологической реабилитации и охраны прав семей беженцев и вынужденных переселенцев
1996 - 1997
ФМС России
Минобразование России
Минсоцзащиты России
МИД России
0,2
0,1
0,1
Итого по разделу IX 0,28
0,15
0,13
X. Информационное обеспечение программы
Организация ежегодного издания справочно-информационных материалов об организационно-педагогических и социальных инновациях в работе с детьми семей беженцев и вынужденных переселенцев
1996 - 1997
Минобразование России
Минсоцзащиты России
Роскомпечать
0,02
0,01
0,01
Организация освещения хода реализации программы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"
1996 - 1997
ФМС России
-
-
-
Проведение конференций, семинаров, в том числе и международных, по проблемам детей семей беженцев и вынужденных переселенцев
1996 - 1997
ФМС России
Минсоцзащиты России
МЧС России
Минобразование России
Минздравмедпром России
МВД России
Госкомсанэпиднадзор России
Миннац России
0,2
0,1
0,1
Организация выступлений по проблемам детей семей беженцев и вынужденных переселенцев в средствах массовой информации
1996 - 1997
ФМС России
Минсоцзащиты России
МЧС России
Минобразование России
Минздравмедпром России
Госкомсанэпиднадзор России
МИД России
МВД России
Миннац России
0,04
0,02
0,02
Издание памяток, буклетов, информационных листков для семей беженцев и вынужденных переселенцев по вопросам оказания социально-психологической, педагогической и медицинской помощи их детям
1996 - 1997
Роскомпечать
Минобразование России
Минздравмедпром России
0,01
0,005
0,005
Итого по разделу X
0,27
0,135
0,135
Всего по программе
145,605
75,331
70,274
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Безопасное материнство" на 1996 - 1997 годы
Наименование программы Безопасное материнство
Наименование, дата и номер решения о разработке программы Указ Президента Российской Федерации от 20 апреля 1993 г. № 468 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации"
постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. № 1173 "О федеральной целевой программе "Безопасное материнство" на 1995 - 1997 годы"
Государственный заказчик программы Минздравмедпром России
Основные разработчики программы
Минздравмедпром России Минсоцзащиты России Госкомсанэпиднадзор России Российская ассоциация "Планирование семьи"
Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели разработка дополнительных мер государственной поддержки семьи, материнства и детства
улучшение системы подготовки медицинских кадров
совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи
проведение специальных научных исследований в области акушерства и гинекологии
разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, здорового образа жизни
Сроки реализации программы 1996 - 1997 годы
Исполнители основных мероприятий программы
Минздравмедпром России
Минсоцзащиты России Российская академия медицинских наук
Госкомсанэпиднадзор России
Российская ассоциация "Планирование семьи"
Объем и источники финансирования программы 26,35 млрд. рублей из средств федеральных бюджетов на 1996 и 1997 годы, в том числе на 1996 год 1,91 млрд. рублей (в ценах 1996 года) 31,4 млрд. рублей на 1996 год из Фонда социального страхования Российской Федерации
Ожидаемые конечные результаты реализации программы совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи
укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений
снижение материнской смертности на 15 процентов
Система контроля за исполнением программы Минздравмедпром России совместно с Минэкономики России, Мифином России и другими заинтересованными министерствами и ведомствами
Характеристика проблемы
Концепция безопасного материнства сформулирована в 80-х годах Всемирной организацией здравоохранения как совокупность социально-экономических, правовых и медицинских мероприятий, способствующих рождению желанных детей в оптимальные возрастные периоды без отрицательного влияния на здоровье женщин, сохраняющих их жизнь, предупреждающих инвалидность, обеспечивающих воспитание рожденных детей, сочетание материнства, домашних обязанностей и трудовой деятельности.
В структуре населения Российской Федерации женщины составляют более 53 процентов.
Среди них большая часть - 36 млн., или 45,7 процента от числа женского населения, находится в детородном (репродуктивном) возрасте (15 - 49 лет), то есть способна к воспроизводству потомства, продолжению человеческого рода.
Защита материнства является одной из приоритетных задач нашего государства, поскольку переход к рыночной экономике и обусловленные им социально-экономические проблемы оказали негативное влияние на многие аспекты семьи, материнства и детства.
Снижение покупательной способности населения, сокращение производства основных продуктов питания привели к ухудшению структуры питания населения, и прежде всего беременных женщин, среди которых у 57 процентов отмечается дефицит фолиевой кислоты, у 59 процентов - витамина В2, у 61 процента - аскорбиновой кислоты. Неудовлетворительное состояние питания женщин обусловливает высокий уровень заболеваемости как самих беременных, так и новорожденных детей. Распространенность анемии беременных возросла по сравнению с 1985 годом в 4,5 раза. В 1,5 раза увеличилась заболеваемость органов кровообращения, в 2,3 раза - органов мочеполовой системы, в 1,9 раза - заболеваемость токсикозами беременности.
Другим важнейшим фактором, влияющим на здоровье женщин, являются условия труда. По данным Государственного комитета Российской Федерации по статистике в неблагоприятных условиях работают 3,6 млн. женщин, а 285 тысяч трудятся в особо тяжелых условиях.
Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи женщинам и состояние их здоровья, является материнская смертность. Ее показатель в Российской Федерации в 2,5 раза превышает среднеевропейский уровень и не имеет тенденции к снижению. Ведущими причинами являются аборты, кровотечения и токсикозы. При этом две трети случаев смерти предотвратимы.
Одним из важных условий безопасного материнства является эффективная организация акушерско-гинекологической помощи, внедрение современных перинатальных технологий.
Существующий потенциал службы охраны здоровья женщин не обеспечивает высокий качественный уровень медицинской помощи беременным женщинам, а ее материально-техническое оснащение не отвечает современным требованиям, предъявляемым к учреждениям, оказывающим специализированную помощь женщинам.
В стране имеется дефицит специальной литературы по формированию здорового образа жизни, семейному воспитанию, планированию семьи. Слабо развита сеть консультативных учреждений, занимающихся подготовкой молодежи к семейной жизни.
Актуальность этой проблемы требует принятия комплекса государственных мер неотложного и перспективного характера, оформленных в виде федеральной целевой программы "Безопасное материнство" на 1996 - 1997 годы.
Цель и задачи программы
Основная цель программы - создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин, снижения послеродовой заболеваемости, инвалидности и материнской смертности, повышения качества здоровья новорожденных, преодоления кризисных тенденций в воспроизводстве населения Российской Федерации.
Программа предусматривает решение следующих задач:
разработка дополнительных мер государственной поддержки семьи, материнства и детства путем внесения в законодательство Российской Федерации, касающееся государственных льгот, гарантий, пособий, дополнений и изменений, направленных на обеспечение здорового образа жизни, безопасных условий труда;
улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в области охраны материнства, повышения их квалификации, порядка оценки их знаний и допуска к работе;
совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий;
проведение специальных научных исследований в области акушерства;
разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, здорового образа жизни;
укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений.
Основные направления реализации программы
Меры государственной поддержки безопасного материнства
Предусматривается увеличение числа льгот и размеров компенсаций для отдельных категорий беременных женщин (пособий, продолжительности отпуска по беременности и родам и др.).
Даются рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по улучшению положения и состояния здоровья беременных женщин, созданию школ для подготовки к семейной жизни, молодежных центров планирования семьи и другие рекомендации.
Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров
Планируется осуществить переход на новую систему обучения врачей акушеров-гинекологов с углубленной клинической подготовкой в последипломном периоде; создать серию учебных видеофильмов по технике основных акушерских и гинекологических операций; организовать подготовку акушерок с высшим образованием на базе четырех вузов страны.
Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи
Предлагается разработать федеральные стандарты качества оказания медицинской помощи во время беременности, родов, в послеродовом периоде, гинекологической помощи детям и подросткам; разработать и внедрить автоматизированную систему слежения за состоянием здоровья беременных с оценкой степени риска акушерской и перинатальной патологии.
Будет продолжено оснащение родовспомогательных учреждений современной медицинской аппаратурой, лекарственными средствами.
Основные направления научных исследований в области акушерства и гинекологии
Предполагается разработать тактику ведения беременных с тяжелыми осложнениями в процессе беременности и родов (токсикозы, кровотечения, инфекции, преждевременные роды); научно обоснованные критерии качества и эффективности оказания акушерской помощи; технологии по реабилитации девочек-подростков в послеродовом и послеабортном периодах, а также женщин, перенесших осложненные роды.
Обеспечение информированности населения по вопросам безопасного материнства и здоровья женщин
Намечаются разработка образовательных программ для населения по проблеме здоровья женщин и безопасного материнства на основе ведущих факторов, влияющих на уровень материнской заболеваемости и смертности; создание теле- и радиопрограмм для населения по проблемам формирования здоровья семьи, подготовки к рождению ребенка, безопасных родов, грудного вскармливания, информационно-образовательных материалов (памятки, буклеты, брошюры, видеофильмы, справочные материалы по вопросам льгот и социальных гарантий); создание видеофильмов для медицинских работников.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
укрепить систему государственных мер, способствующих безопасному материнству;
внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствования кадров, работающих в родовспомогательных учреждениях;
обеспечить высокий уровень медицинской технологии, особенно для беременных высокого риска, ввести стандарты помощи при основных видах патологии, определяющих материнские и репродуктивные потери;
снизить уровень материнской смертности на 15 процентов, а в отдельных регионах на 30 процентов, в том числе от внематочной беременности на 30 процентов, токсикозов беременности на 10 процентов, гнойно-септических заболеваний на 15 процентов.
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Безопасное материнство" на 1996 - 1997 годы
Мероприятия
Сроки исполнения (годы)
Исполнители
Стоимость (млрд. рублей)
всего
в том числе
1996 год
1997 год
I. Меры государственной поддержки безопасного материнства
Увеличение размера единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель), до размера минимальной заработной платы и предоставление отпуска по беременности и родам при многоплодии с 28 недель беременности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации
1996
Минздравмедпром России
Фонд социального страхования Российской Федерации
Минсоцзащиты России
Минюст России
31,4
31,4
-
Разработка проекта федерального закона о внесении в Кодекс законов о труде Российской Федерации изменений, касающихся предоставления беременным женщинам возможности медицинского обследования в рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы (до 12 недель беременности - 1 день, с12-й по 20-ю неделю - 2 дня, с 20-й по 30-ю неделю - 3 дня)
1996
Минздравмедпром России
Минтруд России
Минсоцзащиты России
Минюст России
Федерация независимых профсоюзов России
-
-
-
Разработка программы и организация на базе высших учебных заведений Минздравмедпрома России, Минсоцзащиты России, Госкомвуза России подготовки специалистов по социальной работе для акушерско-гинекологических учреждений
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Минсоцзащиты России
Госкомвуз России
-
-
-
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
обеспечить беременным женщинам и кормящим матерям возможность приобретения продуктов и витаминных препаратов в соответствии с рекомендациями, утвержденными Минздравмедпромом России
1996 - 1997
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
-
-
предусмотреть бесплатную выдачу медикаментов в женских консультациях беременным женщинам для профилактики и лечения анемии в соответствии с рекомендациями Минздравмедпрома России
1996 - 1997
- " -
-
-
-
компенсировать транспортные расходы беременным женщинам, направляемым на консультации, лечение в специализированные медицинские учреждения (центры, клиники) других городов в пределах Российской Федерации
1996 - 1997
- " -
-
-
-
предусмотреть обеспечение женщин из малообеспеченных семей при выписке из родильного дома бесплатными комплектами для новорожденных детей по перечню предметов, рекомендованных Минздравмедпромом России
1996 - 1997
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
-
-
создать на базе учреждений системы образования и здравоохранения школы для подготовки учащихся к семейной жизни
1996 - 1997
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Минздравмедпром России
Минобразование России
-
-
-
организовать центры для беременных, находящихся в трудных социально-бытовых условиях, с целью проведения медицинской и социально-трудовой реабилитации
1996 - 1997
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Минсоцзащиты России
-
-
-
организовать молодежные центры планирования семьи в шести городах Российской Федерации (Миасс, Орск, Самара, Ставрополь, Тула, Улан-Удэ)
1996 - 1997
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Минздравмедпром России
-
-
-
Итого по разделу I
31,4
31,4
-
II. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров
Осуществление с 1996/97 учебного года перехода на новую систему обучения врачей акушеров-гинекологов с углубленной клинической подготовкой в последипломном периоде
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Госкомвуз России
11,9
-
11,9
Создание серии учебных видеофильмов о технике основных акушерских и гинекологических операций для врачей (10 фильмов)
1996 - 1997
Минздравмедпром России
0,26
0,13
0,13
Организация подготовки акушерок с высшим образованием на базе Санкт-Петербургской государственной медицинской академии, Курского государственного медицинского университета, Московской государственной медицинской академии имени И.М.Сеченова, Оренбургской государственной медицинской академии
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Госкомвуз России
Российская академия медицинских наук
0,65
-
0,65
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации внедрить компьютерный тестовый контроль при проведении аттестации врачей акушеров-гинекологов по методике, утвержденной Минздравмедпромом России
1996 - 1997
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
-
-
Итого по разделу II
12,81
0,13
12,68
III. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи
Совершенствование системы наблюдения за беременными, в этих целях:
пересмотр сроков и кратности посещений беременных в зависимости от состояния здоровья, наличия акушерской и экстрагенитальной патологии, показания к госпитализации и сроков пребывания в стационаре, порядка проведения реабилитационных мероприятий
1996
Минздравмедпром России
Российская академия медицинских наук
-
-
-
пересмотр учетно-отчетной документации
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Госкомстат России
-
-
-
разработка и внедрение автоматизированной системы слежения за состоянием здоровья беременных с оценкой степени риска акушерской и перинатальной патологии
1996 - 1997
- " -
0,22
0,17
0,05
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
1996 - 1997
создать перинатальные центры: за счет нового строительства (Красноярский край, Белгородская, Оренбургская, Читинская области, г. Москва) за счет организации на базе существующих учреждений детства и родовспоможения (Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Владимирская, Липецкая, Московская, Мурманская, Омская, Пермская, Псковская, Челябинская области)
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
-
-
провести лицензирование родовспомогательных учреждений
1996 - 1997
- " -
-
-
-
оснастить родовспомогательные учреждения медицинской аппаратурой для использования современных медицинских технологий (эндоскопическое оборудование, аппаратура искусственной вентиляции легких, фетальные мониторы)
1996 - 1997
- " -
-
-
-
обеспечить родовспомогательные учреждения наборами и реактивами для определения свертывающей системы крови, ввести в штат родильных домов (отделений) дожности лаборантов для обеспечения круглосуточной работы по определению свертывающей системы крови
1996 - 1997
- " -
-
-
-
организовать и оснастить выездные специализированные бригады при областных родильных домах, клинических больницах, профильных научно-исследовательских институтах для оказания неотложной медицинской помощи беременным и роженицам
1996 - 1997
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
-
-
усовершенствовать систему психопрофилактической подготовки беременных к родам (ввести в штат родовспомогательных учреждений должности психологов, организовать их подготовку)
1996 - 1997
- " -
-
-
-
привлекать средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования для обеспечения учреждений родовспоможения и детства лекарственными средствами, медицинским оборудованием и медицинской техникой
1996 - 1997
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
-
-
-
Итого по разделу III
0,22
0,17
0,05
IV. Основные направления научных исследований в области акушерства и гинекологии
Изучение эпидемиологии материнской заболеваемости и смертности. Влияние на здоровье женщин факторов окружающей среды
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Российская академия медицинских наук
Госкомсанэпиднадзор России
0,4
0,2
0,2
Разработка средств профилактики и лечения основных видов патологии беременности и родов, плода и новорожденного
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Российская академия медицинских наук
Госкомсанэпиднадзор России
9,4
0,4
9,0
Совершенствование профилактического наблюдения беременных групп высокого риска
1996 - 1997
Минздравмедпром России
0,8
0,2
0,6
Разработка тактики ведения беременных с тяжелыми осложнениями в процессе беременности (токсикозы, кровотечения, инфекции, преждевременные роды)
1996 - 1997
- " -
1,7
0,4
1,3
Разработка научно обоснованных критериев качества и эффективности оказания акушерской помощи
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Российская академия медицинских наук
0,2
-
0,2
Разработка технологий по реабилитации девочек-подростков в послеродовом и послеабортном периодах, а также женщин, перенесших осложненные роды
1996 - 1997
- " -
0,32
0,25
0,07
Итого по разделу IV
12,82
1,45
11,37
V. Обеспечение информированности населения по вопросам безопасности материнства и здоровья женщин
Разработка образовательных программ для населения по вопросам здоровья женщин и безопасного материнства на основе главных факторов, влияющих на уровень материнской заболеваемости и смертности
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Российская академия медицинских наук
Госкомсанэпиднадзор России
Российская ассоциация "Планирование семьи"
-
-
-
Подготовка пакетов информационно-образовательных материалов для населения и средств массовой информации по различным аспектам формирования здоровья семьи (памятки, буклеты, плакаты, фильмы, видеофильмы, видеоклипы, справочный материал по вопросам льгот и социальных гарантий)
1996 -1997
Минздравмедпром России
Российская академия медицинских наук
Госкомсанэпиднадзор России
0,15
0,05
0,1
Организация постоянной рубрики "Здоровье - в каждую семью" на телевидении, радиовещании и в печати с привлечением специалистов в области акушерства и гинекологии, педиатрии, андрологии, традиционной медицины для освещения вопросов, связанных с формированием здорового образа жизни, семьи, рождением и воспитанием здорового потомства
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Госкомсанэпиднадзор России
ФСТР России
Роскомпечать
0,07
0,02
0,05
Подготовка методических материалов для медицинских, педагогических и социальных работников по вопросам здорового образа жизни, сохранения репродуктивного здоровья, сексуальной культуры для просветительской работы с населением
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Российская академия медицинских наук
Госкомсанэпиднадзор России
Российская ассоциация "Планирование семьи"
0,28
0,09
0,19
Привлечение общественных и частных организаций (ассоциаций, фондов, акционерных обществ) к участию в реализации программы безопасного материнства
1996 - 1997
Минздравмедпром России
Госкомсанэпиднадзор России
Российская академия медицинских наук
-
-
-
Итого по разделу V
0,5
0,16
0,34
Всего по программе
57,75
33,31
24,44
____________