Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 3 из 4.
Таблица 4.12.1.7 До процедуры разукомплектования После процедуры разукомплектования Комплект товара Кол-во штук Разукомплектованный товар Кол-во штук Колесо в сборе: шина 385/65R22.5-20 160K, диск 22.5х11.75 100 Шина 315/80R22.5 100 Диск 22.5х8.25 100 … Колесо в сборе: шина 315/70R22.5, диск 22.5х7.5 100 Шина 315/70R22.5 100 Диск 22.5х7.5 100 Как видно из таблицы 4.12.1.7 настоящего Доклада, [компания A] 236 осуществила разукомплектацию колёс в сборе в количества [400-1300]237 шт., из которых получила [400-1300] 238 шт. грузовых шин и [400-1300] 239 шт. грузовых дисков. Стоит также отметить, что разукомплектации подлежали как колёса в сборе, которые имели соответствие размерности между грузовой шиной и диском, так колёса в сборе, не имеющие соответствие размерности между грузовой шиной и диском. В таблице 4.12.1.8 настоящего Доклада приведена совокупная информация по типоразмерам грузовых дисков, возникших при разукомплектации колёс в сборе и впоследствии экспортированных. данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 236 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 237 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 238 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 239 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 91 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Таблица 4.12.1.8 Разукомплектовано согласно документам Экспортировано по таможенной декларации № ********/**0121/*******240 Размер грузовых дисков Кол-во Кол-во Размер грузовых дисков 22.5х8.25 100 шт. 100 шт. 22.5х8.25 … 22.5х7.5 100 шт. 100 шт.
22.5х7.5 С учётом того, что количество дисков, получившихся вследствие разукомплектования колёс в сборе, превышает количество грузовых дисков, отправленных согласно таможенной декларации, а также принимая во внимание реквизиты документов, сопровождающих процесс разбортирования колёс в сборе, можно говорить о наличии неединичных случаев по разукомплектованию ранее ввезенных на рынок ЕАЭС колёс в сборе со стороны [компании A]241. При этом колеса в сборе, которые подверглись разукомплектованию [компанией A]242, ранее были поставлены на территорию Российской Федерации в адрес [компаний C и D] 243 в рамках деклараций на товары № [********/**1220/******** и ********/**0121/********] 244 , а затем реализованы [компаними C и D] 245 в адрес [компании A]246. 240 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 241 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 242 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 243 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 244 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 245 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 246 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным.
В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 92 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Подробная информация по разновидностям колёс в сборе, которые были ввезены в ЕАЭС по вышеуказанным декларациям на товары, отражена в таблице 4.12.1.9 настоящего Доклада. Таблица 4.12.1.9 Код ТН ВЭД ЕАЭС Получатель Импортер Описание товара Страна происх. Кол-во 8708709909 C C КОЛЕСО ХОДОВОЕ ИЗ СТАЛИ РАЗМЕРОМ 22.5Х8.25 В СБОРЕ С ШИНОЙ 315/80R22.5 КНР 100 … 8708709909 D D КОЛЕСО ХОДОВОЕ ИЗ СТАЛИ РАЗМЕРОМ 22.5X7.5 В СБОРЕ С ШИНОЙ 315/70R22.5 КНР 100 В таблице 4.12.1.10 настоящего Доклада отражена информация, подтверждающая факт того, что вышеуказанные типоразмеры колёс в сборе были реализованы в адрес [компании A]247. Таблица 4.12.1.10 Данные по импорту в Российскую Федерацию Данные по продажам в Российскую Федерацию Номер декларации Таможенная стоимость (руб.) Таможенная стоимость с учетом НДС, таможенных платежей (руб.) Кол-во Кол-во Стоимость с НДС (руб.) Продавец Покупатель КОНФИДЕНЦИАЛЬНО248 C A … D A Из таблицы 4.12.1.10 настоящего Доклада следует, что [компанией A]249 у [компаний C и D]250 было закуплено [1 500-3 500]251 шт. колёс в сборе, часть из которых была подвержена разукомплектованию для последующей продажи на экспорт грузовых дисков согласно декларации. 247 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 248 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 249 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 250 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 251 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным.
В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 93 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Результаты совокупного анализа информации, относящейся к экспортным декларациям № [********/**0121/******* и ********/**0221/*******]252, указали на то, что колёса в сборе, закупленные [компанией A] 253, были разукомплектованы для целей осуществления экспортных поставок в соответствии с вышеуказанными экспортными декларациями. При этом с учётом реквизитов документов, сопровождающих процесс разбортирования колёс в сборе, орган, проводящий расследование, приходит к выводу о продолжительной вовлеченности [компании A]254 в разукомплектование ранее ввезённых колёс в сборе и дальнейшего экспорта грузовых дисков с территории Российской Федерации. Таким образом, органом, проводящим расследование, установлен факт разукомплектования ввозимых на рынок ЕАЭС колёс в сборе из КНР. Б. Наличие экспорта грузовых дисков, которые ранее были ввезены на территорию Российской Федерации в составе колёс в сборе. При анализе экспортной декларации № ********/**0121/******* 255 и товаросопроводительных документов установлено, что [компания E] 256 осуществила экспортную поставку китайских грузовых дисков в количестве [150-450] 257 шт. Подробная информация по данному вопросу приведена в таблице 4.12.1.11 настоящего Доклада. 252 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 253 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 254 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 255 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 256 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным.
В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 257 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 94 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Таблица 4.12.1.11 Размер грузовых дисков Общее описание декларируемого товара Код ТН ВЭД ЕАЭС Кол- во Производитель Товарный знак Страна происх. Цена за 1 шт. Номер инвойса КОНФИДЕНЦИАЛЬНО258 КНР КОНФИДЕНЦИАЛЬНО259 … КНР Из счета-фактуры следует, что экспортируемые грузовые диски были ввезены в ЕАЭС в соответствии с декларациями на товары № [********/**0519/*******, ********/**0320/*******, ********/**0920/*******]260. При этом из электронной базы таможенной статистики, полученной от уполномоченного органа в сфере таможенного дела, следует, что по вышеуказанным декларациям на товары был осуществлен импорт колёс в сборе, а импортером и получателем выступала [компании W и E] 261 . Подробная информация по ввезенному товару согласно вышеуказанным импортным декларациям на товары приведена в таблице 4.12.1.12 настоящего Доклада. Таблица 4.12.1.12 Код ТН ВЭД ЕАЭС Получатель Импортер Описание товара Страна происх. Кол-во 8708709909 D D КОЛЕСО ХОДОВОЕ ИЗ СТАЛИ РАЗМЕРОМ 17.5x6.75 В СБОРЕ С ШИНОЙ 235/75R17.5 КНР 100 … 8708709909 C C КОЛЕСО ХОДОВОЕ ИЗ СТАЛИ РАЗМЕРОМ 7.00X20 В СБОРЕ С ШИНОЙ 10.00R20 КНР 100 Как видно из таблицы 4.12.1.12 настоящего Доклада, [компания E] 262 осуществила продажу [150-450] 263 шт. грузовых дисков, которые ранее были 258 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 259 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 260 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 261 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным.
В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 262 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 263 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических 95 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 ввезены на рынок ЕАЭС в составе колёс в сборе в адрес [компаний С и D]264. Стоит также отметить, что разукомплектации подлежали как колёса в сборе, которые имели соответствие размерности между грузовой шиной и диском, так и колёса в сборе, не имеющие соответствие размерности между грузовой шиной и диском. В таблице 4.12.1.13 настоящего Доклада приведена совокупная информация по типоразмерам грузовых дисков, включенных при ввозе в состав колеса в сборе и впоследствии экспортированных по таможенной декларации. Таблица 4.12.1.13 Закуплено [компанией E] Экспортировано по таможенной декларации Размер грузовых дисков Кол-во штук Кол-во штук Размер грузовых дисков 17.5х6.75 300 200 17.5х6.75 … 7.00X20 100 50 7.00X20 С учётом того, что количество грузовых дисков, которые были ввезены в составе колёс в сборе, превышает количество грузовых дисков, отправленных согласно таможенной декларации, орган, проводящий расследование, пришел к выводу о том, что экспортируемые [компанией E] 265 грузовые диски получены посредством разукомплектования в ЕАЭС ранее ввезённых колёс в сборе из КНР. В. Осуществление закупок грузовых дисков в целях осуществления экспортных продаж с территории Российской Федерации. При рассмотрении экспортных деклараций и товаросопроводительных документов к ним установлено, что экспортёр грузовых дисков ([компания F] 266 ) осуществляет закупку дисков у [компании A]267, которая является одним из основных импортёров китайских колёс в сборе. Подробная информация по экспортированным данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 264 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 265 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным.
В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 266 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 267 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 96 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 [компанией F] 268 грузовым дискам, которые были приобретены у [компании A]269 , приведена в таблицах 4.12.1.14 и 4.12.1.15 настоящего Доклада. Таблица 4.12.1.14 Размер грузовых дисков Общее описание декларируемого товара Код ТН ВЭД ЕАЭС Кол- во Производитель Товарный знак Страна происх. Цена за 1 шт. Номер инвойса КОНФИДЕНЦИАЛЬНО270 КНР КОНФИДЕНЦИАЛЬНО271 … КНР В таблице 4.12.1.15 настоящего Доклада содержится информация о ценах закупки грузовых дисков у [компании A]272. Таблица 4.12.1.15 Номер инвойса Продавец Покупатель Наименование товара Кол-во штук Цена за 1 шт. (руб), без НДС КОНФИДЕНЦИАЛЬНО273 A F Диск 20-7.50 70 [250-600]274 … A F Диск 22.5-7.50 150 [250-600]275 … 268 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 269 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 270 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 271 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада.
272 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 273 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 274 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 275 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 97 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Стоит также отметить, что из электронной базы таможенной статистики, полученной от уполномоченного органа в сфере таможенного дела, следует, что в 2021 году [компания A]276 осуществляла импорт колёс в сборе, в комплект которых входят идентичные разновидности грузовых дисков, которые согласно счетам- фактурам были проданы в адрес [компании F] 277 . Подробная информация по данному вопросу приведена в таблице 4.12.1.16 настоящего Доклада. Таблица 4.12.1.16 Размер грузовых дисков Общее описание декларируемого товара Код ТН ВЭД ЕАЭС Кол- во Производитель Товарный знак Страна происх. Цена за 1 шт. Номер инвойса КОНФИДЕНЦИАЛЬНО278 КНР КОНФИДЕНЦИАЛЬНО279 … КНР В связи с тем, что согласно электронной базы таможенной статистики, полученной от уполномоченного органа в сфере таможенного дела, [компания A]280 не осуществляет импорт грузовых дисков, а вовлечена в импорт колёс в сборе в Российскую Федерацию и в закупку колёс в сборе для последующего разукомплектования, орган, проводящий расследование, пришел к выводу об осуществлении [компанией F]281 закупок у [компании A]282 для последующего экспорта дисков. 276 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 277 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным.
В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 278 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 279 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 280 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 281 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 282 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 98 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Принимая во внимание содержащуюся в настоящей части информацию, орган, проводящий расследование, отмечает наличие торговой практики на рынке ЕАЭС по разукомплектованию колёс в сборе из КНР, которые ранее были ввезены на рынок ЕАЭС из КНР, на составные элементы в целях отдельной реализации грузовых шин и грузовых дисков. 4.12.2 Информация о разукомплектовании колёс в сборе, поступившая в ЕЭК в период действия антидемпинговой меры В период действия антидемпинговой меры в отношении грузовых шин от уполномоченного органа в сфере таможенного дела поступила информация, свидетельствующая об осуществлении одним из российских импортёров разукомплектования ввезённых китайских колёс в сборе для целей последующего реэкспорта грузовых дисков. В частности, уполномоченный орган в сфере таможенного дела сообщил о том, что [компания G]283 осуществляет как ввоз на ТТ ЕАЭС из КНР автомобильных стальных колёс, укомплектованных камерными шинами, так и экспорт стальных колёсных дисков.
При этом полученная в рамках проведения повторного расследования информация по поставкам дисков указывает на то, что [компания G]284 в 2017 году (на момент поступления соответствующего письма от уполномоченного органа в сфере таможенного дела) осуществляла экспорт типоразмеров грузовых дисков, импорт которых по отдельным типоразмерам в адрес данной компании не осуществлялся. Таким образом, [компания G] 285 для целей осуществления экспортных продаж колесных дисков могла прибегать к процедуре разукомплектования полученных китайских колёс в сборе. Информация по данному вопросу приведена в таблице 4.12.2.1 настоящего Доклада. Таблица 4.12.2.1 Типоразмер Объём поставок дисков марки в период с 2015 по 2017 гг. Экспорт грузовых дисков Импорт грузовых дисков 7.5х22.5 850 0 … 6.75х17.5 0 200 283 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 284 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 285 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 99 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Также уполномоченный орган в сфере таможенного дела информировал о возможном уклонении импортёров от уплаты антидемпинговой пошлины в случае ввоза грузовой шины в составе колеса в сборе. Основным источником данной информации являлось поступившее в уполномоченный орган в сфере таможенного дела обращение импортёра грузовых шин и дисков об изменении схемы ввоза китайских грузовых шин со стороны некоторых импортёров путём монтажа грузовой шины на колесный диск и ввоза на рынок ЕАЭС по другому коду ТН ВЭД ЕАЭС. Также в данном обращении указывалось, что китайские грузовые шины, укомплектованные грузовым диском, поставляются не в накаченном состоянии и после прохождения таможенных процедур грузовые шины снимаются с дисков для целей отдельной реализации грузовой шины и диска на рынке ЕАЭС и/или реэкспорта диска поставщику. Кроме того, анализ информации из открытых источников также подтверждает факт того, что в период с 2016 по 2019 гг. 286 на рынке ЕАЭС осуществлялась разукомлектация (разбортирование) китайских колёс в сборе на шины и диски для целей отдельной реализации грузовых шин и дисков, в том числе для целей экспорта диска, в том числе которые были импортированы [компаниями X и Y]287.
4.13 Наличие экспорта колёс в сборе и грузовых дисков 4.13.1 Информация об экспорте колёс в сборе Из имеющейся в распоряжении органа, проводящего расследование, информации по объёмам и структуре поставок на рынок ЕАЭС продукции, классифицируемой кодом 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС (база данных таможенной статистики в разрезе деклараций на товары), следует, что экспорт колёс в сборе, происходящих из КНР, с ТТ ЕАЭС в рассматриваемый период (с 2014 по 2021 год) практически не осуществлялся. При этом данные по взаимной торговле Российской Федерации с другими государствами – членами ЕАЭС в рамках кода 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС за период с 2018 по 2021 год в целом также свидетельствуют о незначительном внутреннем перемещении колес в сборе, происходящих из КНР, по сравнению с общими объемами ввоза колес в сборе, происходящих из КНР, на ТТ ЕАЭС (в частности, экспорт колес в сборе из Российской Федерации в другие государства-члены осуществлялся только в 286 См. постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда РФ от 3 марта 2022 г. № А56- 51294/2021, доступное по адресу: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/85882d82-954c-4d63-b12c-db14d285edcd/0f58fb04- 62dd-4206-8d41-389edff7bbba/A56-51294-2021_20220303_Postanovlenie_apelljacionnoj_instancii.pdf?isAddStamp=True, см. постановление Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 февраля 2022 г. по делу № А56-94071/2021, доступное по адресу: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/165bb3a1-4ec8-473b-90be- d25601c48375/3c45fd91-64d4-47e0-b1f8-90262bb06870/A56-94071-2021_20220210_Reshenie.pdf?isAddStamp=True. 287 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 100 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 2021 году и 1 полугодии 2022 г. и составлял менее 1 % от объема ввоза китайских колес в сборе в Российскую Федерацию). При этом экспорт колес в сборе из Российской Федерации осуществялся в адрес лиц, которые осуществляли раздельную продажу грузовых шин и грузовых дисков, ранее входивших в состав колеса в сборе. Ввоз китайских колес в сборе в Российскую Федерацию с территории других государств – членов ЕАЭС указывает на появившуюся практику таможенной очистки китайских колес в сборе в других государствах – членах ЕАЭС. Вышеуказанная информация, по мнению органа, проводящего расследование, с учётом установленных в части 4.12 («Действия, совершаемые с колёсами в сборе на рынке ЕАЭС») настоящего раздела Доклада фактов разукомлектации китайских колёс в сборе, может указывать на отсутствие в обращении на рынке ЕАЭС китайских колёс в сборе. В этой связи органом, проводящим расследование, принято решение о рассмотрении имеющихся в распоряжении сведений по экспорту грузовых дисков и предложений по продажам колёс в сборе и грузовых дисков на рынке ЕАЭС (включая данные по перемещению колес в сборе и грузовых дисков между государствами-членами ЕАЭС). Результаты данного анализа отражены в пункте 4.13.2 («Информация об экспорте грузовых дисков») части 4.13 («Наличие экспорта колёс в сборе и грузовых дисков») и 4.14 («Наличие предложений по продажам колёс в сборе и грузовых дисков на рынке ЕАЭС») настоящего раздела Доклада.
4.13.2 Информация об экспорте грузовых дисков По итогам анализа содержащихся в базе таможенной статистики данных по объёмам экспорта грузовых дисков, классифицируемых кодом 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, органом, проводящим расследование, установлено, что экспорт китайских грузовых дисков с ТТ ЕАЭС до применения антидемпинговой меры в отношении грузовых шин из КНР не осуществлялся. При этом в период действия антидемпинговой меры наблюдается резкий и внезапный рост экспортных поставок грузовых дисков, происходящих из КНР. Так, за период с 2016 по 2021 год экспорт китайских грузовых дисков с ТТ ЕАЭС вырос более чем на 50 %. Стоит отметить, что экспорт дисков значительно вырос в 2017 году по сравнению с 2016 годом параллельно со значительным ростом импорта колёс в сборе в 2017 году по сравнению с 2016 годом. Подробная информация по данному вопросу отражена в таблице 4.13.2.1 настоящего Доклада288. 288 Данные по объему экспорта грузовых дисков приведены на основе единиц измерения в соответствии с данными таможенной статистики. Динамика расчетного показателя экспорта грузовых дисков в штуках, определенного исходя из среднего веса грузового диска, аналогична динамике экспорта грузовых дисков в килограммах (тоннах). 101 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Таблица 4.13.2.1 Показатель Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Объём экспорта китайских грузовых дисков с ТТ ЕАЭС тонн 0 0 КОНФИДЕНЦИАЛЬНО289 Динамика по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года290 % - - - 180-240 (-13)-(-10) (-14)-(-10) 40-50 (-60)-(-50) Появление в первый полный календарный год действия антидемпинговой меры экспорта с ТТ ЕАЭС грузовых дисков из КНР и дальнейший рост объёмов экспорта указывают на неспособность рынка ЕАЭС потребить имеющееся в обращении количество китайских грузовых дисков. В этой связи органом, проводящим расследование, принято решение об анализе данных по импорту грузовых дисков из КНР на ТТ ЕАЭС. Информация по объёмам импорта грузовых дисков отражена в таблице 4.13.2.2 настоящего Доклада. Таблица 4.13.2.2 Показатель Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Объём импорта китайских грузовых дисков на ТТ ЕАЭС тонн КОНФИДЕНЦИАЛЬНО291 Динамика по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года292 % - (-18)-(-14) 0 (-5)-(-4) 9-12 (-22)-(-17) 6-8 7-10 Разница между импортом и экспортом грузовых дисков293 тонн - - полож. значение отриц. значение отриц. значение отриц. значение отриц. значение полож. значение 289 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 290 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 291 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным.
В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 292 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 293 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 102 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Данные по импорту грузовых дисков из КНР на ТТ ЕАЭС, приведенные в таблице 4.13.2.2 настоящего Доклада, в целом свидетельствуют о стабильном характере импортных поставок грузовых дисков в рассматриваемом периоде в отличие от резко возросшего объёма ввоза колёс в сборе после применения антидемпинговой пошлины в 2016 году и одновременного появления экспорта китайских дисков с ТТ ЕАЭС. Важно отметить, что экспорт грузовых дисков в отдельные годы в рамках рассматриваемого периода (с 2017 по 2020 гг.) превышал объёмы импорта китайских грузовых дисков. Таким образом, появившийся в 2016 году экспорт грузовых дисков на фоне применения антидемпинговой меры в отношении китайских грузовых шин, резкого роста импортных поставок колёс в сборе из КНР и стабильных объёмов импорта грузовых дисков, указывает на неготовность рынка ЕАЭС потреблять выросшие объёмы импорта грузовых дисков (вследствие роста импорта колёс в сборе) и нацеленность некоторых компаний-импортёров колёс в сборе возместить расходы на комплектацию грузовой шины грузовым диском в целях изменения классификационного кода грузовой шины на 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС и, как следствие, обхода действующей антидемпинговой меры, установленной Решением № 154. При этом не исключено, что экспортируемые с территории ЕАЭС китайские грузовые диски, которые ранее входили в состав колёс в сборе, используются для последующего импорта на рынок ЕАЭС колёс в сборе. Данное утверждение органа, проводящего расследование, базируется на том, что экспорт грузовых дисков осуществляется, в том числе, в адрес компаний-экспортёров колёс в сборе, которые в дальнейшем могут использовать полученные грузовые диски для целей последующих поставок на рынок ЕАЭС китайских колёс в сборе. Информация по данному вопросу приведена в таблице 4.13.2.3 настоящего Доклада. Таблица 4.13.2.3 Экспортная декларация на грузовые диски Импортная декларация на колёса в сборе КомментарийДата экспорта Экспортёр Получатель Производитель дисков Кол-во Кол-во Производитель дисков Экспортёр Получатель Дата импорта КОНФИДЕНЦИАЛЬНО294 В данном случае дата экспорта грузовых дисков раньше даты импорта колёс в сборе, содержащих диски одного типоразмера по сравнению с экспортированными (8.5- 20).
В данном случае дата импорта колёс в сборе раньше даты экспорта грузовых дисков, которые имееют одинаковый типоразмер по сравнению с дисками, входящими в состав колеса в сборе (8.5- 20). 294 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 103 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Экспортная декларация на грузовые диски Импортная декларация на колёса в сборе КомментарийДата экспорта Экспортёр Получатель Производитель дисков Кол-во Кол-во Производитель дисков Экспортёр Получатель Дата импорта В данном случае дата экспорта грузовых дисков раньше даты импорта колёс в сборе, содержащих диски одинакового типоразмера и одинакового количества по сравнению с экспортированными (R20 и R22.5). В данном случае дата импорта колёс в сборе раньше даты экспорта грузовых дисков, которые имеют одинаковый типоразмер и количество по сравнению с дисками, входящими в состав колеса в сборе (R20 и R22.5). Более того, на возможность последующего использования ранее экспортированных грузовых дисков для целей формирования колёс в сборе также указывает то, что: а) более половины экспорта грузовых дисков с ТТ ЕАЭС приходилось на две организации, которые являлись связанными лицами в понимании пункта 2 Протокола по отношению к компаниям-экспортёрам колёс в сборе и грузовых шин, и компаниям-дистрибьюторам грузовых шин и дисков на рынке ЕАЭС; б) экспорт грузовых дисков осуществлялся в адрес компании, расположенной в Риге (Литва), которая поставляет на рынок ЕАЭС колёса в сборе из КНР, располагает шиномонтажным оборудованием и оказывает соответствующие услуги по монтировке колёс. Также в целях дополнительного анализа поставок китайских грузовых дисков в ЕАЭС органом, проводящим расследование, принято решение о дополнительном рассмотрении данных по объемам экспорта и импорта указанного товара с третьими странами и государствами – членами ЕАЭС. Вышеуказанная информация получена в соответствии с запросом органа, проводящего расследования, от уполномноченных органов в сферах таможенного дела и статистики взаимной торговли. В таблице 4.13.2.4 настоящего Доклада приведены данные об импорте и экспорте китайских грузовых дисков по Российской Федерации при взаимной торговле с государствами – членами ЕАЭС. Таблица 4.13.2.4 Показатель Ед. изм. 2018 2019 2020 2021 Объём экспорта китайских грузовых дисков из Российской Федерации в другие государства-члены ЕАЭС тонны КОНФИДЕНЦИАЛЬНО295 Объём импорта китайских грузовых дисков в Российскую Федерацию из других государств-членов ЕАЭС тонны 295 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада.
104 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Касательно внутренней торговли китайскими грузовыми дисками между государствами – членами ЕАЭС необходимо отметить, что если внутренняя торговля колесами в сборе в анализируемый период была минимальна (в частности, экспорт китайских колес в сборе из Российской Федерации в другие государства- члены ЕАЭС наблюдался только в 2021 году - 1 полугодии 2022 г., то экспорт китайских грузовых дисков из Российской Федерации в другие государства – члены ЕАЭС осуществлялся на протяжении всего анализируемого периода и вырос в 2021 году по сравнению с 2018 годом. В таблице 4.13.2.5 настоящего Доклада отражена информация по объемам экспорта и импорта китайских грузовых дисков с третьими странами и государствами – членами ЕАЭС. Таблица 4.13.2.5 Показатель Ед. изм. 2018 2019 2020 2021 Объём экспорта китайских грузовых дисков из Российской Федерации в другие государства-члены ЕАЭС тонны КОНФИДЕНЦИАЛЬНО296 Объём импорта китайских грузовых дисков в Российскую Федерацию из других государства-члены ЕАЭС тонны Объём экспорта китайских грузовых дисков из Российской Федерации (внешняя торговля) тонны Объём импорта китайских грузовых дисков в Российскую Федерацию (внешняя торговля) тонны Совокупный объем экспорта грузовых дисков из Российской Федерации с учетом внутренней торговли тонны Разница между объёмом совокупного экспорта и импорта китайских грузовых дисков в Российскую Федерацию и тонны полож. значение полож. значение полож. значение отриц. значение Из таблицы 4.13.2.5 настоящего Доклада видно, что в отдельные годы совокупный (с учетом внутренней торговли) экспорт китайских грузовых дисков превышал совокупный импорт (с учетом внутренней торговли) в Российскую Федерацию, что в целом свидетельствует о неготовности российского рынка (с учетом преобладающей доли российского рынка в импорте грузовых дисков и колес в сборе) потребить весь объем импортируемых грузовых дисков. Указанная ситуация также, по мнению органа, проводящего расследование, указывает на разукомплектование на территориии Российской Федерации ввозимых из КНР колес в сборе. 4.14 Наличие предложений по продажам колёс в сборе и грузовых дисков на рынке ЕАЭС В целях установления условий реализации грузовых шин, входящих в состав колеса в сборе, осуществлен анализ доступных предложений для конечных потребителей от основных импортёров колёс в сборе, которые размещены на официальных сайтах компаний-импортёров и/или имеются в распоряжении органа, проводящего расследование. Результаты проведенной работы отражены в пунктах 296 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 105 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 4.14.1 («Информация о предложения по продажам колёс в сборе») и 4.14.2 («Информация о предложениях по продажам грузовых дисков») настоящего раздела Доклада. 4.14.1 Информация о предложениях по продажам колёс в сборе При анализе предложений для конечных покупателей со стороны импортёров колёс в сборе выявлен факт размещения на сайтах компаний-импортёров информации о возможности продажи китайского колеса в сборе 297 .
Подробная информация по данному вопросу отражена в таблице 4.14.1 настоящего Доклада. Таблица 4.14.1 Импортёры колёс в сборе Доля в общем объёме импорта колёс в сборе, % Наличие импорта грузовых шин Наличие импорта грузовых дисков Наличие предложений по грузовым шинам Наличие предложений по грузовым дискам Наличие предложений по колёсам в сборе2018 2019 2020 2021 КОНФИДЕНЦИАЛЬНО298 - 0,03 0,10 1,54 Да Нет Да Да Да - 2,84 0,98 1,02 Да Нет Да Да Да - - 0,17 0,35 Нет Нет Да Да Да - - - 0,04 Да Нет Да Да Да - - 0,05 - Да Да Да Да Да - - 0,39 1,06 Нет Нет Да Да Да Из таблицы 4.14.1 настоящего Доклада также видно, что несмотря на отсутствие импорта грузовых дисков импортёры размещают предложения о продаже вышеуказанного товара. При этом доля импортёров, разместивших информацию для конечных покупателей о возможности приобретения китайских колёс в сборе, в общем объёме импорта данного товара за 2021 год составляет 4 %. В связи с тем, что имеющиеся в распоряжении органа, проводящего расследование, сведения указывают на отсутствие предложений о продаже колёс в сборе в 2021 году299, а также учитывая низкую долю импортёров, разместивших данное предложение в 2022 году, орган, проводящий расследование, пришёл к выводу о проведении анализа со стороны дистрибьютеров автозапчастей заинтересованности конечных покупателей в приобретении колёс в сборе и отсутствии продуктовой ниши для данной продукции в настоящее время. Таким образом, орган, проводящий расследование, пришел к выводу о том, что практика вышеупомянутых импортёров заключается в раздельной реализации китайских колёс в сборе и грузовых дисков, ранее поставленных в составе колеса в сборе. 297 Согласно информации, доступной в сети Интернет на момент проведения повторного антидемпингового расследования. 298 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 299 Содержатся в Заявлении. 106 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 4.14.2 Информация о предложениях по продажам грузовых дисков При анализе доступных предложений для конечных потребителей от основных импортёров колёс в сборе, которые размещены на официальных сайтах компаний-импортёров и/или имеются в распоряжении органа, проводящего расследование, выявлено, что несмотря на отсутствие закупок грузовых дисков импортёры колёс в сборе размещали предложения и/или осуществляли продажу китайских грузовых дисков. Подробная информация по данному вопросу приведена в таблице 4.14.2.1 настоящего Доклада.
Таблица 4.14.2.1 Основные импортёры колёс в сборе Доля в общем объёме импорта колёс в сборе Наличие импорта грузовых шин Наличие импорта грузовых дисков Наличие предложений по грузовым шинам Наличие предложений по грузовым дискам 2018 2019 2020 2021 КОНФИДЕНЦИАЛЬНО300 0,4 0,6 3,1 13,6 Да Нет Да Да - - 4,0 11,4 Да Нет Да Да 2,1 5,6 6,6 10,4 Да Нет Да Да 7,8 10,0 7,2 7,7 Да Нет Да Да 4,9 5,2 3,9 3,2 Да Нет Да Да 0,2 1,2 2,0 2,8 Да Нет Да Да - 3,2 2,5 2,4 Да Нет Да Да 1,1 2,5 0,8 - Да Нет Да Да 0,03 0,1 0,2 0,2 Да Да Да Да - 0,03 0,1 0,1 Да Нет Да Да 0,1 0,1 0,2 0,2 Да Нет Да Да - - 0,6 0,5 Нет Нет Да Да - 0,1 0,03 0,1 Да Нет Да Да 0,1 0,2 0,2 0,1 Нет Нет Да Да - 0,2 0,1 0,1 Да Нет Да Да - - 0,9 - Нет Нет Да Да - - 0,3 0,1 Да Нет Да Да 0,1 0,4 0,5 0,5 Да Нет Да Да Из таблицы 4.14.2.1 настоящего Доклада также видно, что основные импортёры колёс в сборе также были вовлечены в импорт китайских грузовых шин. Соответственно, с учётом установленного ценового эффекта, достигаемого при поставке грузовой шины в составе колеса в сборе, орган, проводящий расследование, пришёл к выводу о заинтересованности в осуществлении закупок китайских колёс в сборе для последующей отдельной реализации грузовых шин и грузовых дисков в целях снижения конечной себестоимости их приобретения. При этом доля вышеуказанных импортёров в общем объёме импорта данного товара за 2021 год составляет более 50 %. Ввиду того, что некоторые импортёры колёс в сборе не осуществляют самостоятельную реализацию продукции в адрес конечных потребителей, органом, проводящим расследование, принято решение о дополнительном анализе предложений у компаний-дистрибьюторов, которых получилось однозначно идентифицировать по результатам рассмотрения коммерческих документов, представленных импортёрами колёс в сборе при таможенном оформлении или 300 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 107 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 сведений, доступных в открытых источниках. Подробная информация по данному вопросу приведена в таблице 4.14.2.2 настоящего Доклада.
Таблица 4.14.2.2 Компания- Дистрибьютор ОГРН (УНП) Вид деятельности Наличие закупок колёс в сборе у импортёров Наличие предложений по грузовым шинам Наличие предложений по грузовым дискам Наличие предложений по колёсам в сборе КОНФИДЕНЦИАЛЬНО301 Торговля оптовая автомобильными деталями, узлами и принадлежностями Да Да Нет Нет Торговля оптовая автомобильными деталями, узлами и принадлежностями Да Да Да Нет Торговля оптовая неспециализированная Нет Да Да Нет Торговля оптовая автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, кроме деятельности агентов Да Да Да Нет Торговля оптовая автомобильными деталями, узлами и принадлежностями Да Да Нет Нет Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями Да Да Да Нет Оптовая торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями для автомобилей Да Да Да Нет Из таблицы 4.14.2.2 настоящего Доклада следует, что компании- дистрибьюторы, осуществляющие закупку колёс в сборе самостоятельно или через связанные компании, осуществляющие разукомплектование колёс в сборе, размещали предложения на раздельное приобретение китайских грузовых шин и колёс в сборе. Вышеуказанный факт, по мнению органа, проводящего расследование, наглядно демонстрирует существующие потребности со стороны конечных покупателей. При этом доля импортёров колёс в сборе, для которых удалось выявить компании-дистрибьюторы, в общем объёме импорта составляет порядка 24 %. Основываясь на информации, размещенной в таблицах 4.14.2.1 и 4.14.2.2 настоящего Доклада, орган, проводящий расследование, пришёл к выводу об отсутствии однородности в потребности в грузовых шинах и грузовых дисках. Иными словами, потребность в покупке грузовой шины не всегда сопровождается потребностью в покупке грузового диска. Таким образом, коммерческой деятельностью вышеупомянутых компаний является раздельная реализация китайских грузовых шин и грузовых дисков, ранее поставленных в составе колеса в сборе. 301 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 108 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 4.15 Выводы После применения антидемпинговой меры (с 2016 года) в отношении грузовых шин, происходящих из КНР и ввозимых на ТТ ЕАЭС, произошел внезапный и резкий рост импорта колёс в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС. К концу 2021 года объём ввоза колёс в сборе увеличился в [30-60]302 раз по отношению к году, предшествующему году вступления в силу антидемпинговой меры (2015 год). Рост импорта китайских колёс в сборе в период действия антидемпинговой меры сопровождается изменением структуры поставок грузовых шин из КНР. К 2022 году объёмы импорта грузовых шин из КНР сократились более чем в 2 раза по отношению к году, предшествующему вступлению в силу антидемпинговой меры. На фоне снижения поставок грузовых шин из КНР и резкой активизации поставок колёс в сборе из КНР наблюдается нарастание доли импорта китайских грузовых шин, поставляемых в составе колёс в сборе, в общем объёме импорта китайских грузовых шин из КНР. В 2021 году доля импорта китайских грузовых шин, поставляемых в составе колёс в сборе составила более половины от общего импорта грузовых шин.
Повышение уровня концентрации импорта китайских грузовых шин в составе колёс в сборе в общем объёме импорта колёс в сборе из КНР свидетельствует о снижении заинтересованности со стороны импортёров в осуществлении ввоза на рынок ЕАЭС грузовых шин из КНР, классифицируемых кодами 4011 20 100 0 и 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В первые полные календарные годы действия антидемпинговой меры (2016- 2017 гг.) в целях создания заинтересованности в приобретении грузовых шин, входящих в состав колеса в сборе, китайские производители и/или экспортёры снизили стоимость грузовой шины, однако по мере наращивания объёмов поставок колёс в сборе произошло выравнивание уровня цен на грузовые шины. Основными «драйверами» роста импорта колёс в сборе из КНР за рассматриваемый период выступали следующие обстоятельства: а) отсутствие необходимости уплаты антидемпинговой пошлины на китайские грузовые шины, укомплектованные грузовым диском; б) применение низкой ставки ввозной таможенной пошлины на грузовые шины, поставляемые в составе колёс в сборе; в) практикой предоставления сертификатов соответствия на грузовую шину и/или грузовой диск, выданных на других импортёров (заявителей); 302 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 109 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 г) привлекательностью рынка ЕАЭС с точки зрения его размера и географической близости к КНР. Применение антидемпинговой меры в отношении грузовых шин из КНР привело к росту количества: а) предложений по продажам колёс в сборе как со стороны производителей грузовых шин с высокой ставкой антидемпинговой пошлины, так и со стороны производителей грузовых шин с низкой индивидуальной ставкой антидемпинговой пошлины, активизировавшихся чуть позднее; б) предложений по продажам колёс в сборе со стороны производителей грузовых дисков; в) компаний-импортеров, осуществляющих ввоз на рынок ЕАЭС китайских колёс в сборе, как вследствие переключения некоторых импортёров с ввоза грузовых шин и грузовых дисков на ввоз колёс в сборе, так и вследствие появления новых компаний-импортёров, сосредоточившихся на импорте колёс в сборе; г) выданных сертификатов соответствия на колёсные диски, которые используются для целей ввоза на рынок ЕАЭС колёс в сборе. Результаты анализа состояния поставки китайских колёс в сборе свидетельствуют о том, что на рынок ЕАЭС ввозятся: а) неотбалансированные колёса в сборе из КНР, такое состояние поставки указывает на невозможность их дальнейшего использования без пренебрежения безопасности пользования моторным транспортным средством; б) колёса в сборе, для которых характерно несоответствие размерности между грузовой шины и грузовым диском, входящим в состав колеса в сборе, в части размеров посадочной ширины; в) грузовые шины в составе колеса в сборе, для которых при таможенном оформлении не указывается индекс нагрузки и индекс категории скорости; г) грузовые шины с изменённой маркировкой основных характеристик пневматической шины (индекса нагрузки и индекса категории скорости).
Вследствие изменения способа поставки грузовой шины путём её укомплектования грузовым диском снижается себестоимость приобретения грузовой шины вследствие: а) отсутствия необходимости уплаты антидемпинговой пошлины (в размерах от 14,79 % до 35,35 %) (по совокупности с применением более низкой ставки ввозной таможенной пошлины (5 % вместо 10 %) снижение совокупной себестоимости закупки грузовых шин в составе колёс в сборе составляет в размере [20-55] 303 млн. долл. США по сравнению с импортом грузовых шин по кодам 4011 20 100 0 и 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС); 303 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 110 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 б) сохранения ценового эффекта, достигаемого при поставке грузовой шины в составе колёс в сборе (стоимость монтажа шины на грузовой диск как с учётом балансировки, так и без неё не превышает выгоду, получаемую вследствие обхода действия антидемпинговой пошлины). На рынке ЕАЭС существуют различные категории конечных потребителей, поскольку замена грузовой шины не всегда сопровождается необходимостью замены грузового диска. Неоднородность спроса в указанных товарах до момента введения антидемпинговой меры проявлялась в раздельном импорте грузовых шин и грузовых дисков. Анализ структуры импортёров свидетельствует о том, что после применения антидемпинговой меры на рынке ЕАЭС присутствуют как импортёры грузовых дисков, осуществляющих ввоз грузовых шин, так импортёры грузовых дисков, осуществляющих ввоз колёс в сборе. При этом рост спроса со стороны импортёров колёс в сборе означает, что спрос на китайские грузовые диски на рынке КНР удовлетворяется, в том числе, за счет поставок колёс в сборе. Данный вывод основан на том, что излишние китайские грузовые диски, которые одномоментно не могут быть проданы на рынке ЕАЭС и ранее входили в состав колеса в сборе, поставляются на экспорт (с учётом превышения объёмов экспорта над объёмами импорта грузовых дисков в 2017- 2020 гг.). Поскольку импортёрами колёс в сборе являются организации, в основном вовлеченные в оптовую торговлю автомобильными запчастями, предназначенными для послепродажного обслуживания моторных транспортных средств, факты поставки неотбалансированных колёс в сборе и/или колёс в сборе с несоответствием размерности между грузовой шиной и грузовым диском, входящим в комплект, в свете установленной выгоды для импортёра, выражающейся в снижении себестоимости закупки грузовой шины, и превышения объёмов экспорта китайских грузовых дисков над объёмами импорта китайских грузовых дисков свидетельствуют о дальнейшем разукомплектовании колёс в сборе для целей отдельной продажи грузовых шин и дисков потребителям на рынке ЕАЭС.
Также факт разукомплектования ранее ввезённых на рынок ЕАЭС колёс в сборе подтверждается следующей информацией: а) полученными от уполномоченного органа в сфере таможенного дела товаросопроводительными документами к экспортируемым из ЕАЭС грузовым дискам, которые ранее были ввезены в составе колеса в сборе из КНР; б) полученной от уполномоченного органа в сфере таможенного дела базой данных таможенной статистики, из которой следовало осуществление экспорта моделей китайских грузовых дисков, импорт которых до этого не осуществлялся; в) имевшееся в распоряжении органа, проводящего расследование, до начала повторного антидемпингового расследования обращение импортёра грузовых шин и дисков, не осуществляющего импорт колёс в сборе; г) фактическими предложениями о раздельной продаже грузовых шин и дисков со стороны импортёров, не осуществляющих импорт грузовых дисков. 111 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Основываясь на вышеуказанных фактах, органом, проводящим расследование, сделаны следующие выводы: а) применение антидемпинговой меры в отношении грузовых шин из КНР привело к изменению способа поставки грузовой шины путём её укомплектования грузовым диском в целях изменения классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС, и, как следствие, уклонение от уплаты антидемпинговой пошлины, установленной Решением № 154, в период действия антидемпинговой меры (в том числе, в период расследования); б) осуществление в значительных объёмах поставок колёс в сборе из КНР в период действия антидемпинговой меры (в том числе, в период расследования); в) наличие раздельной реализации грузовой шины и диска, которые ранее входили в состав колеса в сборе, в период действия антидемпинговой меры (в том числе, в период расследования). Таким образом, по результатам анализа данных, имеющихся в распоряжении органа, проводящего расследование, сделан вывод об осуществлении в период действия антидемпинговой меры (в том числе, в период расследования) поставок грузовой шины, происходящей из КНР, без уплаты антидемпинговой пошлины, установленной Решением № 154, путём изменения способа поставки грузовой шины путём её укомплектования грузовым диском. Такое изменение способа поставки подпадает под определение обхода антидемпинговой меры, приведенное в пункте 114 Протокола. Таким образом, органом, проводящим расследование, установлен факт обхода антидемпинговой меры, установленной Решением № 154. 112 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 5. Установление наличия демпингового импорта Товара В рамках настоящего повторного антидемпингового расследования в целях установления обхода действующей антидемпинговой меры в адрес китайских производителей и/или экспортеров грузовых шин и колёс в сборе был направлен Антидемпинговый вопросник и запрос информации, необходимой для целей проведения повторного антидемпингового расследования в целях установления наличия обхода действующей антидемпинговой меры, в котором запрошены, в том числе, сведения, необходимые для установления наличия демпингового импорта грузовых шин на ТТ ЕАЭС в результате обхода антидемпинговой меры304. Ответы на запрос информации, необходимой для целей проведения повторного антидемпингового расследования в целях установления наличия обхода действующей антидемпинговой меры, не поступили ни от одной из компаний, в адрес которых был направлен указанный запрос.
С учетом положений пункта 212 Протокола орган, проводящий расследование, признаёт компании Shandong Hengfeng Rubber & Plastic Co., Ltd.; Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd.; Sailun Group Co., Ltd; Shandong Wanda Boto Tyre Co., Ltd.; Guizhou Tyre Co. Ltd.; Giti Tire (Fujian) Co., Ltd.; Giti Tire (Anhui) Co., Ltd.; Shandong O’Green Tyres Co., Ltd.; Shandong Changfeng Tyres Co. Ltd; Xiamen Sunrise Group; Guangrao Yongzheng Auto Parts; Shandong Better Wheel; Qingdao Aibisai International Trading; Shandong Aibite Heavy Equipment; Shandong Xingyuan International Trading Co. Ltd; Qingdao Awesome International Trade Co. Ltd; Qingdao Doublestar Tire Industrial Co. Ltd.; Qingdao Uni-Power Tyre Co. Ltd.; Bayi Rubber Co., Ltd.; Chaoyang Long March Tyre Co., Ltd. и Torsion Rubber Technology Co., Ltd. несотрудничающими ввиду непредоставлении данных, необходимых для проведения расследования. В этой связи индивидуальная демпинговая маржа в отношении импорта грузовых шин производства компаний Shandong Hengfeng Rubber & Plastic Co., Ltd.; Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd.; Sailun Group Co., Ltd; Shandong Wanda Boto Tyre Co., Ltd.; Guizhou Tyre Co. Ltd.; Giti Tire (Fujian) Co., Ltd.; Giti Tire (Anhui) Co., Ltd.; Shandong O’Green Tyres Co., Ltd.; Shandong Changfeng Tyres Co. Ltd; Xiamen Sunrise Group; Guangrao Yongzheng Auto Parts; Shandong Better Wheel; Qingdao Aibisai International Trading; Shandong Aibite Heavy Equipment; Shandong Xingyuan International Trading Co. Ltd; Qingdao Awesome International Trade Co. Ltd; Qingdao Doublestar Tire Industrial Co. Ltd.; Qingdao Uni-Power Tyre Co. Ltd.; Bayi Rubber Co., Ltd.; Chaoyang Long March Tyre Co., Ltd. и Torsion Rubber Technology Co., Ltd. в составе колёс в сборе не может быть определена. 304 Перечень китайских производителей и/или экспортеров грузовых шин и колёс в сборе, которым был направлен Антидемпинговый вопросник и запрос информации, необходимой для целей проведения повторного антидемпингового расследования в целях установления наличия обхода действующей антидемпинговой меры, отражен в части 2.2.2 («Взаимодействие с заинтересованными лицами») раздела 2 («Информация по процедурным вопросам») настоящего Доклада. 113 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Касательно ответов на Антидемпинговый вопросник, такие ответы поступили от компании Triangle Tyre Co., Ltd. и группы компаний «Haohua». В ответе на Антидемпинговый вопросник компания Triangle Tyre Co., Ltd. указала, что в период с 2014 по 2021 год компания Triangle Tyre Co., Ltd. и связанные с ней организации не производили и не реализовали грузовые шины в комплекте/сборе с грузовым диском (т.е. колёса в сборе), а также не закупали колёса в сборе. В этой связи компания Triangle Tyre Co., Ltd. заполнила Антидемпинговый вопросник в части поставок на ТТ ЕАЭС грузовых шин за период расследования. Вместе с тем, имеющаяся в распоряжении органа, проводящего расследование, информация свидетельствует об осуществлении компанией Triangle Tyre Co., Ltd. поставок колёс в сборе на ТТ ЕАЭС в период расследования (в 2021 году). В частности, из предоставленных уполномоченным органом в сфере таможенного дела копий деклараций на товары и товаросопроводительных документов к ним следует, что компания Triangle Tyre Co., Ltd. выступала в качестве экспортера колёс в сборе на ТТ ЕАЭС и/или являлась грузоотправителем колёс в сборе на ТТ ЕАЭС. Таким образом, представленная в ответе компании Triangle Tyre Co., Ltd.
на Антидемпинговый вопросник информация о том, что указанная компания не осуществляла поставки колёс в сборе на ТТ ЕАЭС, является недостоверной. Таким образом, орган, проводящий расследование, пришел к выводу о том, что компания Triangle Tyre Co., Ltd. отказала в предоставлении информации, необходимой для проведения расследования. При этом, принимая во внимание, что в настоящем повторном расследовании подлежат анализу импортные поставки колёс в сборе на предмет установления наличия в результате изменения способа поставки грузовой шины (обхода антидемпинговой меры) демпингового импорта, с учетом положений пункта 212 Протокола орган, проводящий расследование, признаёт компанию Triangle Tyre Co., Ltd. несотрудничающей ввиду представления недостоверной информации и отказа в предоставлении данных, необходимых для проведения повторного расследования. В этой связи индивидуальная демпинговая маржа в отношении импорта грузовых шин производства компании Triangle Tyre Co., Ltd. в составе колёс в сборе не может быть определена. В свою очередь, группа компаний «Haohua» в ответе на Антидемпинговый вопросник представила информацию по продажам колёс в сборе на ТТ ЕАЭС, в связи с чем такие данные могут быть использованы для целей установления наличия демпингового импорта грузовых шин производства группы компаний «Haohua» в составе колеса в сборе. Таким образом, в целях установления наличия демпингового импорта грузовых шин на ТТ ЕАЭС в результате обхода действующей антидемпинговой меры органом, проводящим расследование, осуществлен расчет демпинговой маржи в отношении: 1) поставок грузовых шин, укомплектованных группой «Haohua» грузовым диском на основе данных, содержащихся в их ответе на Антидемпинговый вопросник; 114 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 2) поставок грузовых шин из КНР, укомплектованных грузовым диском, прочих китайских производителей, на основании данных таможенной стастики, полученной от уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС в сфере таможенного дела. Расчеты осуществлялись на основе показателей нормальной стоимости и экспортной цены Товара, выраженных в долл. США. При переводе показателей нормальной стоимости и экспортной цены, выраженных в китайских юанях, использовался курс валют, приведенный группой компаний «Haohua» в компьютерном файле CUSALUP («Продажа Товара на рынок ЕАЭС в адрес независимых покупателей») к ответу на Антидемпинговый вопросник. 5.1 Нормальная стоимость для грузовых шин из КНР В соответствии с пунктом 116 Протокола в ходе повторного расследования подлежит установлению факт наличия демпингового импорта грузовых шин в результате обхода антидемпинговой меры посредством изменения способа поставки грузовой шины – поставка в комплекте/сборе с диском. При этом за нормальную стоимость грузовой шины, поставляемой в комплекте/сборе с диском, принимается нормальная стоимость грузовой шины, определенная в ходе расследования, по результатам которого ЕЭК была введена антидемпинговая мера305 с учетом соответствующих корректировок в целях обеспечения надлежащего сопоставления экспортной цены и нормальной стоимости. В этой связи для целей доказательства обхода действующей антидемпинговой меры в отношении грузовых шин органом, проводящим расследование, принято решение об использовании в качестве нормальной стоимости данных: а) по нормальной стоимости грузовых шин компаний Aeolus Tyre Co., Ltd.
и Triangle Tyre Co., Ltd., установленных в рамках первоначального антидемпингового расследования, проведенного в 2014-2015 гг.306; б) по нормальной стоимости грузовых шин на рынке КНР, определенной в рамках повторного антидемпингового расследования в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры, которое было проведено в 2020-2021 гг. 5.1.1 Нормальная стоимость на основе данных первоначального антидемпингового расследования В качестве нормальной стоимости органом, проводящим расследование, принято решение об использовании нормальной стоимости грузовых шин, рассчитанной в рамках первоначального антидемпингового расследования за кг. 305 В соответствии с Решением № 154. 306 Выбор указанных производителей грузовых шин для расчета нормальной стоимости обусловлен тем, что в отношении указанных компаний нормальная стоимость грузовой шины была определена в рамках первоначального антидемпингового расследования исходя из веса грузовой шины, принимая во внимание специфику производственного учета. В свою очередь, использование нормальной стоимости на единицу массы позволит учесть существующую разницу в ценах на грузовые шины в пересчете на килограмм в зависимости от типоразмера. 115 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Вышеуказанная информация содержится в пункте 3.4.1.1.2 («Нормальная стоимость») части 3.4.1 («Расчет индивидуальной демпинговой маржи по поставкам грузовых шин производства компании Aeolus Tyre Co., Ltd») и пункте 3.4.2.1.3 («Проверка на достаточность объёма продаж грузовых шин на внутреннем рынке КНР») части 3.4.2 («Расчет индивидуальной демпинговой маржи по поставкам грузовых шин производства компании Triangle Tyre Co., Ltd») раздела 3 («Доказательство наличия демпингового импорта») доклада Департамента «О результатах антидемпингового расследования в отношении грузовых шин, происходящих из Китайской Народной Республики»307. Из вышеуказанного доклада Департамента следует, что нормальная стоимость грузовых шин для компаний Aeolus Tyre Co., Ltd. и Triangle Tyre Co., Ltd. на уровне EXW составила [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО]308 китайских юаней за 1 кг. соответственно. Таким образом, среднее значение нормальной стоимости грузовых шин производства компаний Aeolus Tyre Co., Ltd и Triangle Tyre Co., Ltd. за период расследования, использовавшийся в рамках первоначального антидемпингового расследования (1 июля 2013 г. – 30 июня 2014 г.), составило [15,50-21,10] 309 китайских юаней за кг на условиях поставки EXW. Для целей корректного сопоставления экспортной цены и нормальной стоимости органом, проводящим расследование, применена корректировка на рост потребительских цен, имевший место в КНР в период с 2014 по 2021 г. Для этих целей определен совокупный рост индекса потребительских цен в КНР на основе годовых индексов потребительских цен по данным Национального бюро статистики КНР310 (см. таблицу 5.1.1 настоящего Доклада). Таблица 5.1.1 Период Значение индекса 2014 год 102,0 2015 год 101,4 2016 год 102,0 2017 год 101,6 2018 год 102,1 2019 год 102,9 2020 год 102,5 Совокупное значение роста индекса за вышеуказанный период 114,5 307 Неконфиденциальная версия доклада Департамента «О результатах антидемпингового расследования в отношении грузовых шин, происходящих из Китайской Народной Республики» опубликована 18 ноября 2015 г. на официальном сайте ЕЭК (публикация № 2015/35/AD18) и доступна по адресу: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade /podm/investigations/PublicDocuments/AD18_report_final.pdf.
308 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может предоставить конкурентное преимущество третьему лицу и/или повлечь неблагоприятные последствия для лица, от которого получены такие сведения, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настояшего Доклада. 309 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может предоставить конкурентное преимущество третьему лицу, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настояшего Доклада в неконфиденциальном виде. 310 Расчет среднего индекса потребительских цен осуществлен на основе годовых значений ввиду того, что для периода начиная с 2014 года доступны только годовые значения, в то время как месячные значения индекса доступны для последнего трехлетнего периода (https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01). 116 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Таким образом, нормальная стоимость грузовых шин, скорректированная на вышеприведенное значение совокупного роста индекса потребительских цен, составила [17,50-22,10]311 китайских юаней за кг. Для последующего сопоставления с экспортной ценой скорректированная средняя нормальная стоимость грузовых шин производства компаний Aeolus Tyre Co., Ltd и Triangle Tyre Co., Ltd. переведена в долл. США по среднему курсу долл. США к китайскому юаню за 2021 год, приведенному в ответе группы компаний «Haohua» на Антидемпинговый вопросник (6,45). В этой связи нормальная стоимость грузовой шины, используемая для целей определения наличия демпингового импорта, составила [2,80-3,15]312 долл. США за кг. 5.1.2 Нормальная стоимость на основе данных повторного антидемпингового расследования В качестве нормальной стоимости органом, проводящим расследование, принято решение об использовании среднего значения нормальной стоимости грузовых шин, определенной в рамках повторного антидемпингового расследования на кг. Вышеуказанная информация содержится в пункте 4.4.1 («Нормальная стоимость») части 4.4 («Установление наличия демпингового импорта Товара, происходящего из КНР») раздела 4 («Установление возможности возобновления либо продолжения демпингового импорта Товара») доклада Департамента «О результатах повторного антидемпингового расследования в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры в отношении грузовых шин, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»313. Из вышеуказанного доклада Департамента следует, что средняя нормальная стоимость грузовых шин на уровне EXW составила 16,87 китайских юаней за 1 кг на условиях поставки EXW. Принимая во внимание, что вышеуказанная нормальная стоимость определена для периода расследования (1 июля 2019 г. – 30 июня 2020 г.), использовавшегося в рамках повторного антидемпингового расследования, органом, проводящим расследование, применена корректировка на рост потребительских цен, имевший 311 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным.
В связи с тем, что раскрытие фактических данных может предоставить конкурентное преимущество третьему лицу, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настояшего Доклада в неконфиденциальном виде. 312 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может предоставить конкурентное преимущество третьему лицу, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настояшего Доклада в неконфиденциальном виде. 313 Неконфиденциальная версия доклада Департамента «О результатах повторного антидемпингового расследования в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры в отношении грузовых шин, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» опубликована 2 июля 2021 г. на официальном сайте ЕЭК (публикация № 2015/35/AD18) и доступна по адресу: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/podm/investigations/PublicDocuments/AD18R1_report_fin al.pdf. 117 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 место в КНР в период с июля 2020 г. по декабрь 2020 г. Для этих целей определен средний рост индекса потребительских цен в КНР на основе месячных индексов потребительских цен по данным Национального бюро статистики КНР 314 (см. таблицу 5.1.2 настоящего Доклада). Таблица 5.1.2 Период Значение индекса Июль 2020 г. 102,7 Август 2020 г. 102,4 Сентябрь 2020 г. 101,7 Октябрь 2020 г. 100,5 Ноябрь 2020 г. 99,5 Декабрь 2020 г. 100,2 Среднее значение роста индекса за вышеуказанный период 101,2 Таким образом, нормальная стоимость грузовых шин, скорректированная на среднее значение роста индекса потребительских цен, составила 17,15 китайских юаней за кг. Для последующего сопоставления с экспортной ценой скорректированная средняя нормальная стоимость грузовых шин переведена в долл. США по среднему курсу доллара США к китайскому юаню за 2021 год, приведенному в ответе группы компаний «Haohua» на Антидемпинговый вопросник (6,45). В этой связи нормальная стоимость грузовой шины, используемая для целей определения наличия демпингового импорта, составила 2,66 долл. США за кг. 5.2 Расчет демпинговой маржи по поставкам группы компаний «Haohua» 5.2.1 Экспортная цена В соответствии с пунктом 2 Протокола экспортная цена – цена, которая уплачена или должна быть уплачена покупателями, не являющимися связанными лицами с иностранными производителями или экспортерами, при импорте товара на таможенную территорию Союза. Расчет экспортной цены осуществлен на основе данных, содержащихся в ответе группы компаний «Haohua» на Антидемпинговый вопросник. При этом исходя из ответа группы компаний «Haohua» на Антидемпинговый вопросник следует, что в рамках группы компаний «Haohua» осуществлялось укомплектование грузовой шины грузовым диском для целей последующего экспорта колёса в сборе на рынок ЕАЭС. Информация по поставкам колёс в сборе приведена в компьютерном файле CUSALUP («Продажи Товара в адрес независимых покупателей на рынке ЕАЭС») ответа группы компаний «Haohua» на Антидемпинговый вопросник. Формат указанного компьютерного файла предполагает представление информации в разрезе разновидностей (PTCN-кодов) 314 Данные по индексам потребительских цен размещены по адресу: https://data.stats.gov.cn/english/easyquery.htm?cn=A01.
118 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 грузовых шин, поставляемых как отдельно, так и в сборе с колесным диском, а также разновидностей (PTCN-кодов) колесных дисков. По результатам анализа представленной в указанном компьютерном файле информации по поставкам колёс в сборе на ТТ ЕАЭС выявлены следующие недостатки: а) некорректное присвоение PTCN-кода в отношении двух разновидностей грузового диска в составе колеса в сборе; б) отсутствие PTCN-кодов для некоторых разновидностей грузового диска в составе колеса в сборе; в) отсутствие PTCN-кода для грузовой шины в составе колеса в сборе; г) отсутствие данных по весу грузового диска в составе колеса в сборе; д) отсутствие данных по весу колеса в сборе для каждой поставки в разрезе PTCN-кода грузового диска; е) отсутствие данных по корректировкам, оказывающим влияние на сопоставимость нормальной стоимости и экспортной цены, для каждой поставки в разрезе PTCN-кода грузового диска; ё) отсутствие данных по корректировкам на транспортные и погрузочные расходы для некоторых продаж, осуществленных на условиях, предусматривающих оплату транспортных расходов со стороны производителя; ж) наличие поставок грузовых шин, не относящихся к товару-объекту расследования; з) наличие поставок грузовых шин в период, не относящийся к периоду расследования. С учетом того, что указанная информация была запрошена в компьютерных файлах CUSALUP («Продажи Товара в адрес независимых покупателей на рынке ЕАЭС»), а также INPUTUP («Закупки дисков у независимых поставщиков») (в части веса грузовых дисков), направленного в адрес группы компаний «Haohua» Антидемпингового вопросника, орган, проводящий расследование, с учетом положения пункта 212 Протокола признает группу компаний «Haohua» несотрудничающей и определяет экспортную цену для грузовых шин производства группы компаний «Haohua» на основании наилучшей имеющейся информации. Поскольку применный органом, проводящим расследование, подход к расчету индивидуальной демпинговой маржи для группы компаний «Haohua» позволил устранить влияние данных недостатков на корректное определение экспортной цены, в качестве базовой информации по поставкам колёс в сборе использованы сведения, указанные в компьютерном файле CUSALUP («Продажи Товара в адрес независимых покупателей на рынке ЕАЭС») ответа группы компаний «Haohua» на Антидемпинговый вопросник без учета поставок колёс в сборе за 2022 год и поставок колёс в сборе, содержащих грузовой диск диаметром менее 17,5 дюймов. В соответствии с пунктом 44 Протокола при сопоставлении экспортной цены товара-объекта расследования с его нормальной стоимостью осуществляется их корректировка с учетом различий, оказывающих воздействие на сопоставимость 119 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 цен, в том числе различий условий и характеристик поставок, налогообложения, стадий торговых операций, количественных показаелей, физических характеристик, а также любых других различий, в отношении которых представляются доказательства их воздействия на сопоставимость цен. В связи с тем, что нормальная стоимость определена на условиях EXW, органом, проводящим расследование, учтены корректировки, влияющие на сопоставимость экспортной цены и нормальной стоимости. 5.2.2 Демпинговая маржа На основании показателей нормальной стоимости и экспортной цены грузовых шин производства компании Shandong Haohua Tire Co.
Ltd., поставляемых в сборе с грузовыми дисками, демпинговая маржа за период расследования рассчитана по следующей формуле315: (NVEXW – EPEXW) DM = х 100% , EPCIP/CIF где DM – демпинговая маржа; NVEXW – нормальная стоимость на условиях EXW; EPEXW – экспортная цена на условиях EXW (с учетом корректировок); EPCIP/CIF – экспортная цена на условиях CIP/CIF граница ЕАЭС. 5.2.2.1 Демпинговая маржа на основе нормальной стоимости, определенной в рамках первоначального антидемпингового расследования По результатам расчета средневзвешенная демпинговая маржа с учетом нормальной стоимости, определенной в рамках первоначального антидемпингового расследования, для грузовых шин производства группы компаний «Haohua», поставляемых в сборе с грузовыми дисками, за период расследования составила +59,26 %, что превышает размер минимально допустимой демпинговой маржи в понимании пункта 222 Протокола. 5.2.2.2 Демпинговая маржа на основе нормальной стоимости, определенной в рамках повторного антидемпингового расследования По результатам расчета средневзвешенная демпинговая маржа с учетом нормальной стоимости, определенной в рамках повторного антидемпингового 315 При расчете показателя нормальной стоимости в долларах США за период расследования (2021 год) использован средний курс по отношению к китайскому юаню в размере 6,45, определенный на основании ответа группы компании «Haohua» на Антидемпинговый вопросник. 120 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 расследования, для грузовых шин производства группы компаний «Haohua», поставляемых в сборе с грузовыми дисками, за период расследования составила +38,55 %, что превышает размер минимально допустимой демпинговой маржи в понимании пункта 222 Протокола. 5.3 Расчет демпинговой маржи по поставкам на основе данных таможенной статистики 5.3.1 Экспортная цена Расчет экспортной цены для грузовых шин из КНР, укомплектованных грузовым диском, прочих китайских производителей осуществлен органом, проводящим расследование, на основании данных внешнеторговой статистики государств-членов ЕАЭС316 по импорту товаров, происходящих из КНР, в рамках кода 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС. В целях определения объёма и стоимости импорта колёс в сборе на ТТ ЕАЭС Департаментом осуществлена выборка данных по импорту грузовых шин, укомплектованных дисками (колёс в сборе, включая дисковые и бездисковые колеса), исходя из описания товара, содержащегося в графах деклараций на товары, выгрузка которых представлена таможенными органами государств-членов ЕАЭС. По результатам осуществленной выборки установлено, что в период расследования (2021 год) на ТТ ЕАЭС от прочих китайских производителей ввезено [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО]317 тонн колёс в сборе на сумму [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО]318 тыс. долл. США. Таким образом, средневзвешенная цена на ввозимые колеса в сборе из КНР составила [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО]319 доллара США за кг. Принимая во внимание, что в соответствии с положениями пунктов 114 и 116 Протокола демпинговый импорт устанавливается в отношении товара, являющегося объектом действия антидемпинговой меры, поставляемого в обход действующей антидемпинговой меры, экспортная цена подлежит определению не в отношении колеса в сборе, а в отношении грузовой шины, являющейся составной частью поставляемых колёс в сборе. Таким образом, средневзвешенная цена на колесо в 316 На основании данных по импорту/экспорту в разрезе граф декларации на товары, предоставленных государственными органами государств-членов ЕАЭС, уполномоченными в сфере таможенного дела.
317 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 318 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 319 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 121 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 сборе подлежит очистке на стоимость диска для получения таким образом стоимости грузовой шины в составе колеса в сборе. Такая «очистка» произведена путём вычитания из средневзвешенной цены импорта на ТТ ЕАЭС колёс в сборе из КНР средневзвешенной цены колесного диска, происходящего из КНР. Средневзвешенная цена колесного диска в составе колеса в сборе определена как средневзвешенная цена экспорта с ТТ ЕАЭС 320 стального колесного диска, происходящего из КНР, в период расследования. Такой подход обоснован тем, что в ходе расследования установлено, что эти диски ранее были ввезены в составе колеса в сборе и после продажи шины были вывезены из ЕАЭС для реализации на рынках третьих стран и КНР. В целях определения объёма и стоимости экспорта колёс в сборе на ТТ ЕАЭС Департаментом осуществлена выборка данных по экспорту стальных дисков исходя из описания товара, содержащегося в графах деклараций на товары, выгрузка которых представлена таможенными органами государств-членов ЕАЭС 321 . Определенная по результатам выборки средневзвешенная цена на колесный диск составила [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО]322 доллара США за кг. Средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе рассчитывалась как разность средневзвешенной цены импорта колеса в сборе и средневзвешенной цены экспорта колесного диска с учетом соотношения веса грузовой шины к грузовому диску. При этом согласно имеющейся в распоряжении органа, проводящего расследование, информации соотношение веса грузовой шины к грузовому диску в составе колеса в сборе составляет 1,5 к 1. Определенная вышеописанным способом экспортная цена грузовой шины в составе колеса в сборе является ценой на условиях поставки CIF/CIP, так как рассчитана на основе статистической стоимости по данным таможенной статистики. В соответствии с пунктом 44 Протокола при сопоставлении экспортной цены товара-объекта расследования с его нормальной стоимостью осуществляется их корректировка с учетом различий, оказывающих воздействие на сопоставимость цен, в том числе различий условий и характеристик поставок, налогообложения, стадий торговых операций, количественных показаелей, физических характеристик, а также любых других различий, в отношении которых представляются доказательства их воздействия на сопоставимость цен.
В связи с тем, что нормальная стоимость определена на условиях EXW, органом, проводящим расследование, для целей корректного сопоставления 320 Средневзвешенная цена экспортируемых колёсных дисков определена на основе данных по экспорту колесных дисков из Российской Федерации ввиду наличия подробных сведений в графах деклараций на товары российской таможенной статистики, позволяющих определить количественные, весовые и стоимостные параметры дисков. 321 Экспорт дисков в период расследования осуществлялся из Российской Федерации. 322 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация не содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада. 122 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 экспортной цены и нормальной стоимости органом, проводящим расследование, дополнительно осуществлена корректировка с целью доведения экспортный цены грузовой шины на условиях поставки CIF/CIP до базиса EXW. В качестве источника по стоимости транспортировки грузовых шин из КНР в ЕАЭС и связанных с ней расходов Департаментом использованы данные по фактическим транспортным расходам, связанным с доставкой китайских грузовых шин в ЕАЭС и имеющиеся в распоряжении органа, проводящего расследование. Среднее значение корректировки на доставку грузовых шин составило [0,30-0,90]323 долл. США за 1 килограмм реализованных грузовых шин. Таким образом, рассчитанное значение экспортной цены грузовых шин в составе колёс в сборе в период расследования на условиях EXW составило [0,80- 1,80]324 долл. США за 1 килограмм. 5.3.2 Демпинговая маржа На основании показателей нормальной стоимости и экспортной цены грузовых шин, поставляемых в сборе с колесными дисками, демпинговая маржа за период расследования рассчитана по следующей формуле325: (NVEXW – EPEXW) DM = х 100% , EPCIP/CIF где DM – демпинговая маржа; NVEXW – нормальная стоимость на условиях EXW; EPEXW – экспортная цена на условиях EXW (с учетом корректировок); EPCIP/CIF – экспортная цена на условиях CIP/CIF граница ЕАЭС. 323 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 324 Информация является конфиденциальной в связи с тем, что она получена при обработке данных, которые были отнесены лицом, представившим такие данные, к конфиденциальным. В связи с тем, что раскрытие фактических данных может повлечь за собой неблагоприятные последствия для лица, представившего такую информацию, указанная информация содержится в неконфиденциальной версии настоящего Доклада в форме неконфиденциального резюме. 325 При расчете показателя нормальной стоимости в долларах США за период расследования (2021 год) использован курс по отношению к китайскому юаню в размере 6,45.
123 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 5.3.2.1 Демпинговая маржа для прочих производителей на основе нормальной стоимости, определенной в рамках первоначального антидемпингового расследования По результатам расчета средневзвешенная демпинговая маржа с учетом нормальной стоимости, определенной в рамках первоначального антидемпингового расследования, для грузовых шин прочих производителей, поставляемых в сборе с грузовыми дисками, за период расследования составила +127,04 %, что превышает размер минимально допустимой демпинговой маржи в понимании пункта 222 Протокола. 5.3.2.2 Демпинговая маржа для прочих производителей на основе нормальной стоимости, определенной в рамках повторного антидемпингового расследования По результатам расчета средневзвешенная демпинговая маржа с учетом нормальной стоимости, определенной в рамках повторного антидемпингового расследования, для грузовых шин прочих производителей, поставляемых в сборе с грузовыми дисками, за период расследования составила +101,89 %, что превышает размер минимально допустимой демпинговой маржи в понимании пункта 222 Протокола. 5.4 Выводы Демпинговая маржа в отношении грузовых шин, рассчитанная на основе данных по поставкам колёс в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС группой компаний «Haohua», за период расследования составила +38,55% или +59,26 % в зависимости от выбранной нормальной стоимости. Демпинговая маржа в отношении грузовых шин, рассчитанная на основе данных внешнеторговой статистики государств-членов ЕАЭС по импорту колёс в сборе, происходящих из КНР, прочих производителей в рамках кода 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, составила +101,89 % или +127,04 % в зависимости от выбранной нормальной стоимости. Рассчитанные органом, проводящим расследование, значения демпинговой маржи превышают размер минимально допустимой демпинговой маржи в понимании пункта 222 Протокола. Указанные факты позволяют сделать вывод о наличии в результате обхода антидемпинговой меры демпингового импорта грузовых шин на ТТ ЕАЭС. 124 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 6. Анализ нейтрализации действия антидемпинговой меры вследствие её обхода и влияния этого фактора на отрасль экономики326 В рамках повторного антидемпингового расследования в соответствии с требованиями абзаца третьего пункта 116 Протокола проанализирована доступная органу, проводящему расследование, информация на предмет нейтрализации действия антидемпинговой меры вследствие её обхода и влияния этого фактора на отрасль экономики ЕАЭС. Анализ нейтрализации действия антидемпинговой меры вследствие её обхода и влияния этого фактора на отрасль экономики ЕАЭС проводился за период с 2014 по 2021 год на основании: а) статистических данных по экспорту и импорту грузовых шин, классифицируемых кодом 4011 20 100 0 и 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС; б) статистических данных по импорту грузовых шин, происходящих из КНР и поставляемых на рынок ЕАЭС в составе колеса в сборе в рамках кода 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС в) данных, касающихся производственно-экономического состояния отрасли ЕАЭС, производящей грузовые шины. Вышеуказанные сведения получены в рамках повторного антидемпингового расследования от уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС и производителей грузовых шин в ЕАЭС.
6.1 Анализ состояния рынка Товара на ТТ ЕАЭС 6.1.1 Объёмы потребления, производства, реализации, экспорта и импорта на рынке Союза Объёмы потребления, производства, реализации, экспорта и импорта Товара на рынке Союза приведены в таблице 6.1.1 настоящего Доклада. Таблица 6.1.1 Показатель Ед. изм. 2018 2019 2020 2021 Объём потребления Товара на ТТ ЕАЭС327 штук конфиденциально 326 В пунктах 6.1 («Анализ состояния рынка Товара на ТТ ЕАЭС»), 6.2 («Анализ нейтрализации действия антидемпинговой меры вследствие её обхода»), 6.3 («Анализ влияния нейтрализации действия антидемпинговой меры вследствие её обхода на отрасль экономики») раздела 6 («Анализ нейтрализации действия антидемпинговой меры вследствие её обхода и влияния этого фактора на отрасль экономики») настоящего Доклада ряд данных по агрегированным показателям предприятий-производителей Товара на ТТ ЕАЭС и показателям отрасли экономики является конфиденциальной информацией на основании письма уполномоченного представителя предприятий- заявителей (вх. Департамента от 4 августа 2022 г. № ДЗВР-305/AD-18-R2). Раскрытие указанных данных предоставит значительное конкурентное преимущество третьим лицам, либо повлечет за собой значительные неблагоприятные последствия для лица, представившего такие сведения. В этой связи ряд данных по агрегированным показателям предприятий-производителей Товара на ТТ ЕАЭС, по показателям отрасли экономики, а также по другим показателям, при раскрытии которых возможно рассчитать конфиденциальные показатели, в вышеприведенных пунктах настоящего Доклада не раскрывается. Неконфиденциальное резюме представлено в виде динамики конфиденциальных показателей либо в индексной форме. 125 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Показатель Ед. изм. 2018 2019 2020 2021 Динамика по отношению к предыдущему году % - -0,7 5,8 0,3 Динамика по отношению к 2018 году % - -0,7 5,1 5,4 Объём импорта Товара на ТТ ЕАЭС328 штук конфиденциально Объём производства на ТТ ЕАЭС329 штук конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -10,0 -0,2 -0,4 Динамика по отношению к 2018 году % - -10,0 -10,1 -10,5 Объём реализации на ТТ ЕАЭС330 штук конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -4,0 2,9 -1,8 Динамика по отношению к 2018 году % - -4,0 -1,2 -3,0 Как видно из таблицы 6.1.1 настоящего Доклада, за период с 2018 по 2021 год объём потребления Товара увеличился на 5,4 %, а в период расследования – на 0,3 %. Объём импорта Товара на ТТ ЕАЭС рос на протяжении всего анализируемого периода. Так, за период с 2018 по 2021 год увеличение составило [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] %, за период расследования – [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] %. Объём производства на ТТ ЕАЭС за период с 2018 по 2021 год снизился на 10,5 %, в период расследования – на 0,4 %. Объём реализации снизился за период с 2018 по 2021 год на 3,0 %, а в период расследования – на 1,8 %. Таким образом, за период с 2018 по 2021 год на фоне увеличения объёма потребления Товара на ТТ ЕАЭС наблюдался рост объёма импорта Товара на ТТ ЕАЭС. При этом объёмы производства и реализации на ТТ ЕАЭС за указанный период снизились. В период расследования при увеличении объёма потребления Товара на ТТ ЕАЭС произошло увеличение импорта Товара 327 Показатель «Объём потребления Товара на ТТ ЕАЭС» рассчитан как сумма показателей «Объём реализации Товара на ТТ ЕАЭС» и «Объём импорта Товара на ТТ ЕАЭС».
Данные по показателю «Объём потребления Товара на ТТ ЕАЭС» не раскрываются, в связи с тем, что в случае раскрытия соответствующей информации уполномоченный представитель предприятий отрасли экономики, располагая их данными (предприятия отрасли экономики занимают существенную долю на рынке Союза, подробнее см. п. 2.5.2 настоящего Доклада), смогут с высокой точностью оценить данные по показателю «Объём импорта Товара на ТТ ЕАЭС», который не подлежит раскрытию (см. пояснения к разделу 4 настоящего Доклада). В этой связи показатель «Объём потребления Товара на ТТ ЕАЭС» приводится в виде динамики конфиденциальных показателей. 328 Показатель «Объём импорта Товара на ТТ ЕАЭС» рассчитан как сумма объёмов импорта грузовых шин из всех стран и импорта грузовых шин, поставляемых в составе колеса в сборе, из КНР на основе данных таможенной статистики в разрезе деклараций на товары, предоставленных уполномоченными в сфере таможенного дела органами государств-членов ЕАЭС (по результатам соответствующей выборки). 329 Подробнее см. часть 2.5 («Информация об объёмах производства в ЕАЭС») раздела 2 («Информация по процедурным вопросам») настоящего Доклада. 330 «Объём реализации на ТТ ЕАЭС» рассчитан как сумма объёма реализации грузовых шин отрасли экономики и ООО «Нортек». Данные по показателю «Объём реализации на ТТ ЕАЭС» не раскрываются, в связи с тем, что в случае раскрытия соответствующей информации у заинтересованных лиц будет практически точное представление об объёме реализации Товара предприятиями отрасли экономики (занимают существенную долю на рынке Союза, подробнее см. п. 2.5.2 настоящего Доклада), являющегося конфиденциальным на основании письма уполномоченного представителя предприятий-заявителей (вх. Департамента от 4 августа 2022 г. № ДЗВР-305/AD-18-R2). Раскрытие указанных данных предоставит значительное конкурентное преимущество третьим лицам либо повлечет за собой значительные неблагоприятные последствия для лиц, представивших такие сведения. В этой связи показатель «Объём реализации на ТТ ЕАЭС» приводится в виде динамики конфиденциальных показателей. 126 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 при одновременном сокращении объёмов производства и реализации на ТТ ЕАЭС. 6.1.2 Структура потребления на ТТ ЕАЭС Структура потребления Товара на рынке Союза в анализируемый период приведена в таблице 6.1.2 настоящего Доклада. Таблица 6.1.2 Показатель Ед. изм. 2018 2019 2020 2021 Доля грузовых шин, произведенных и реализованных на ТТ ЕАЭС, в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС331 % [индекс] =100 96,7 94,0 92,0 предприятий, на основании данных которых осуществлялся анализ состояния отрасли экономики % [индекс] =100 97,0 95,0 92,7 других предприятий отрасли экономики % [индекс] =100 90,6 78,7 81,8 Доля импорта Товара в объёме потребления на Товара ТТ ЕАЭС332 % [индекс] =100 105,5 109,9 113,2 импорта из КНР % [индекс] =100 100,3 111,7 124,3 импорта из третьих стран (за исключением КНР) % [индекс] =100 109,6 108,5 104,5 Доля импорта грузовых шин, поставляемых в составе колеса в сборе, из КНР в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС % [индекс] =100 101,6 113,0 119,0 Как видно из таблицы 6.1.2 настоящего Доклада, за период с 2018 по 2021 год на ТТ ЕАЭС произошло следующее перераспределение долей в потреблении Товара на рынке Союза: на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта (или на 13,2 %) увеличилась доля импорта Товара на ТТ ЕАЭС и на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта (или на 8,0 %) уменьшилась доля грузовых шин, произведенных и реализованных на ТТ ЕАЭС.
В период расследования доля импорта Товара на ТТ ЕАЭС увеличилась на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта (или на 3,0 %), а доля грузовых шин, произведенных и реализованных на ТТ ЕАЭС, сократилась на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта (или на 2,1 %). Рост доли импорта Товара в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС за период с 2018 по 2021 год был обусловлен увеличением доли импорта Товара из 331 Данные по показателю «Доля грузовых шин, произведенных и реализованных на ТТ ЕАЭС, в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС» не раскрываются, в связи с тем, что в случае раскрытия соответствующей информации уполномоченный представитель предприятий отрасли экономики, располагая их данными (предприятия отрасли экономики занимают существенную долю на рынке Союза, подробнее см. п. 2.5.2 настоящего Доклада), смогут с высокой точностью оценить данные по показателю «Объём потребления Товара на ТТ ЕАЭС», который является конфиденциальным. В этой связи показатель «Доля грузовых шин, произведенных и реализованных на ТТ ЕАЭС, в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС» приводится в индексной форме. 332 Показатель «Доля импорта Товара в объеме потребления Товара на ТТ ЕАЭС» рассчитан как отношение показателей «Объём импорта Товара на ТТ ЕАЭС» и «Объём потребления Товара на ТТ ЕАЭС» таблицы 6.1.1 настоящего Доклада. Данные по показателю «Доля импорта Товара в объёме потребления на Товара ТТ ЕАЭС» не раскрываются, в связи с тем, что в случае раскрытия соответствующей информации третьи лица смогут рассчитать данные по показателю «Доля грузовых шин, произведенных и реализованных на ТТ ЕАЭС, в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС», который является конфиденциальным. В этой связи показатель «Доля импорта Товара в объёме потребления на Товара ТТ ЕАЭС» приводится в индексной форме. 127 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 КНР на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта (или на 24,3 %) и доли импорта грузовых шин из третьих стран (за исключением КНР) на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта (или на 4,5 %). В период расследования увеличение доли импорта Товара в потреблении Товара на рынке Союза происходило за счёт роста доли импорта Товара из КНР на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта (или на 11,3 %) при сокращении доли импорта грузовых шин из третьих стран (за исключением КНР) на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта (или на 3,6 %). За период с 2018 по 2021 год доля импорта грузовых шин, поставляемых в составе колеса в сборе, из КНР на ТТ ЕАЭС увеличилась на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта (или на 19,0 %), а в период расследования приведенный показатель увеличился на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта (или на 5,3 %). Снижение доли грузовых шин, произведенных и реализованных на ТТ ЕАЭС, в объёме потребления Товара на рынке Союза за период с 2018 по 2021 год наблюдалось как за счёт снижения доли предприятий, на основании данных которых осуществлялся анализ состояния отрасли экономики (на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта или на 7,3 %), так и снижения доли других предприятий отрасли экономики (на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта или на 18,2 %). В период расследования произошло сокращение доли предприятий, на основании данных которых осуществлялся анализ состояния отрасли экономики (на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта или 2,4 %), и увеличение доли других предприятий отрасли экономики (на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] процентного пункта или на 3,9 %).
Таким образом, в целом за период с 2018 по 2021 год и за период расследования произошло увеличение доли импортного Товара и сокращение доли грузовых шин, произведенных и реализованных на ТТ ЕАЭС, в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС. При этом необходимо отметить, что в целом за период с 2018 по 2021 год и за период расследования произошло увеличение доли импорта грузовых шин, поставляемых в составе колеса в сборе, из КНР в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС. 6.2 Анализ нейтрализации действия антидемпинговой меры вследствие её обхода В соответствии с пунктом 2 Протокола антидемпинговая мера применяется для противодействия демпинговому импорту. В разделах 4 и 5 настоящего Доклада приведены доказательства обхода действующей антидемпинговой меры в отношении грузовых шин, происходящих из КНР и ввозимых на ТТ ЕАЭС, путём поставок грузовых шин в составе колеса в сборе по демпинговым ценам. 128 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Как видно из таблицы 6.2.1, в 2016 году (первый календарный год действия антидемпинговой меры) произошло резкое перераспределение поставок грузовых шин из КНР и грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС. Таблица 6.2.1 Показатель Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Соотношение объёма импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС и объёма импорта грузовых шин из КНР на ТТ ЕАЭС % конфиденциально Доля объёма импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС в совокупном объёме импорта грузовых шин и грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС % конфиденциально В период с 2014 по 2015 год уровень импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС находился существенно ниже уровня импорта грузовых шин из КНР на ТТ ЕАЭС, а в 2016 году (первый календарный год действия антидемпинговой меры) произошло резкое увеличение объёма импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС (в [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] раза) при одновременном резком сокращении объёма импорта грузовых шин из КНР на ТТ ЕАЭС (более чем в [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] раза). В целом за период с 2014 по 2021 год объём импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС увеличился в [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] раза, а объём импорта грузовых шин из КНР на ТТ ЕАЭС сократился в [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] раза. При этом с 2018 года поставки шин в составе колёс в сборе из КНР превышали поставки грузовых шин из КНР и занимали более [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] % в общем объёме импорта грузовых шин из КНР на ТТ ЕАЭС. Необходимо отметить, что средневзвешенная цена грузовых шин в составе колёс в сборе из КНР, поставляемых на ТТ ЕАЭС, на протяжении практически всего периода с 2014 по 2021 год была ниже средневзвешенной цены грузовых шин из КНР, поставляемых на ТТ ЕАЭС (таблица 6.2.2 настоящего Доклада). Таблица 6.2.2 Показатель Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Средневзвешенная цена грузовой шины, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС (на условиях CIF, с учетом ввозной таможенной и антидемпинговой пошлин, сборов, без учета НДС)333 долл. США/ штуку конфиденциально 333 Показатель «Средневзвешенная цена грузовой шины, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС» рассчитан на основе данных таможенной статистики в разрезе деклараций на товары, предоставленных уполномоченными в сфере таможенного дела органами государств – членов ЕАЭС (по результатам соответствующей выборки).
129 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Показатель Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС (на условиях CIF, с учетом таможенных пошлин, без учета НДС) 334 долл. США/ штуку конфиденциально Разница между ценой грузовой шины, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС и импортной ценой грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС 335 % конфиденциально Как видно из таблицы 6.2.2 настоящего Доклада, на протяжении практически всего периода с 2014 по 2021 год (за исключением 2015 и 2019 годов) уровень средневзвешенной цены грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС, находился ниже уровня средневзвешенной цены грузовой шины, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС. В частности, в период расследования средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС, была ниже средневзвешенной цены грузовой шины, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] %. Таким образом, вследствие обхода антидемпинговой меры в структуре китайского импорта произошло существенное перераспределение долей в пользу грузовых шин в составе колес в сборе, которые преимущественно поставлялись на ТТ ЕАЭС по более низким ценам, чем цены грузовых шин. В результате с 2018 года более [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] % импорта китайских грузовых шин (с учетом грузовых шин в составе колес в сборе) осуществлялось по демпинговым ценам и без уплаты антидемпинговой пошлины, что свидетельствует о нейтрализации действия антидемпинговой меры. 6.3 Анализ влияния нейтрализации действия антидемпинговой меры вследствие её обхода на отрасль экономики (далее – анализ влияния) В соответствии с пунктом 116 Протокола заявление заинтересованного лица о начале повторного расследования в целях установления обхода антидемпинговой 334 Показатель «Средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС» рассчитан как разница между средневзвешенной ценой колеса в сборе и средневзвешенной ценой колесного диска, происходящих из КНР и ввозимых на ТТ ЕАЭС, на основе данных таможенной статистики в разрезе деклараций на товары, предоставленных уполномоченными в сфере таможенного дела органами государств – членов ЕАЭС (по результатам соответствующей выборки). 335 Показатель «Разница между ценой грузовой шины, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС и импортной ценой грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС» рассчитан как отношение разницы показателей «Средневзвешенная цена грузовой шины, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС» и «Средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС» и показателя «Средневзвешенная цена грузовой шины, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС». 130 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 меры должно содержать доказательства влияния нейтрализации действия антидемпинговой меры вследствие её обхода на: 1. объёмы производства и (или) 2. продажи и (или) 3. цены аналогичного товара на рынке государств – членов ЕАЭС. В этой связи в разделе 6.3 настоящего Доклада приведен анализ данных, отражающих изменения по указанным трем обязательным показателям отрасли экономики.
Также, дополнительно к этому приведены данные по другим показателям. 6.3.1 Анализ влияния на объёмы производства отраслью экономики Таблица 6.3.1 Показатель Ед. изм. 2018 2019 2020 2021 Объём производства отраслью экономики336 штук конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -9,8 0,0 -1,1 Динамика по отношению к 2018 году % - -9,8 -9,8 -10,7 Производственные мощности отрасли экономики штук конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -2,9 -13,1 2,5 Динамика по отношению к 2018 году % - -2,9 -15,6 -13,5 Степень загрузки производственных мощностей % конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -7,1 15,1 -3,4 Динамика по отношению к 2018 году % - -7,1 6,9 3,2 Объём импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС штук конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 0,7-1,1 14-20 5-7 Доля импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР в общем объёме импорта Товара на ТТ ЕАЭС % конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -3,8 6,9 2,3 Динамика по отношению к 2018 году % - -3,8 2,9 5,2 Соотношение импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР и производства на ТТ ЕАЭС % конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 12,1 17,9 6,0 Динамика по отношению к 2018 году % - 12,1 32,2 40,1 На протяжении периода с 2018 по 2021 год объём производства отраслью экономики имел тенденцию к сокращению (за исключением 2020 года, когда объём производства отрасли экономики практически не изменился) и в целом за указанный период сократился на 10,7 %. Также наблюдалось сокращение производственных мощностей отрасли экономики (на 13,5 %). При сокращении производственных мощностей более быстрыми темпами, чем темпы сокращения объёма производства наблюдалось увеличение степени их загрузки (на 3,2 %). В период расследования при сокращении объёма производства на 1,1 % и увеличении производственных мощностей на 2,5 % произошло сокращение степени загрузки производственных мощностей на 3,4 %. 336 См. таблицу 2.5.2 настоящего Доклада. 131 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 На протяжении периода с 2018 по 2021 год объём импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС имел тенденцию к увеличению и в целом за указанный период увеличился на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] %. При этом доля импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР в общем объёме импорта Товара на ТТ ЕАЭС и соотношение импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР и производства на ТТ ЕАЭС увеличились на 5,2 % и 40,1 % соответственно. В период расследования объём импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС увеличился на [5-7] %, доля импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР в общем объёме импорта Товара на ТТ ЕАЭС и соотношение импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР и производства на ТТ ЕАЭС увеличились на 2,3 % и 6,0 % соответственно. Таким образом, в целом за анализируемый период и в период расследования наблюдалось негативное влияние нейтрализации антидемпинговой меры вследствие её обхода на объём производства отрасли экономики. 6.3.2 Анализ влияния на объём реализации отраслью экономики Таблица 6.3.2.1 Показатель Ед. изм.
2018 2019 2020 2021 Объём реализации отраслью экономики337 штук конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -3,6 3,5 -2,1 Динамика по отношению к 2018 году % - -3,6 -0,2 -2,4 Доля грузовых шин, реализованных отраслью экономики, в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС % конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -3,0 -2,1 -2,4 Динамика по отношению к 2018 году % - -3,0 -5,0 -7,3 Товарные запасы на конец периода штук конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -20,1 -40,4 -32,9 Динамика по отношению к 2018 году % - -20,1 -52,3 -68,0 Доля товарных запасов в объёме производства отраслью экономики % конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -11,4 -40,4 -32,2 Динамика по отношению к 2018 году % - -11,4 -47,1 -64,2 Объём экспорта отраслью экономики с ТТ ЕАЭС338 штук конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -6,7 -10,5 -0,9 Динамика по отношению к 2018 году % - -6,7 -16,5 -17,3 Доля объёма экспорта в объёме производства отраслью экономики % конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 3,4 -10,5 0,2 Динамика по отношению к 2018 году % - 3,4 -7,5 -7,3 337 Показатель «Объём реализации отраслью экономики» рассчитан как сумма объёмов реализации грузовых шин предприятиями отрасли экономики первому независимому покупателю на рынке Союза на основании данных, полученных в ответах предприятий-заявителей на Вопросник для производителя и Вопросник для связанной организации, участвующей в реализации грузовых шин (вх. Департамента от 12 мая 2022 г. № ДЗВР-177конф/AD-18- R2, от 8 июля 2022 г. № ДЗВР-255конф/AD-18-R2). 338 Показатель «Объём экспорта отраслью экономики с ТТ ЕАЭС» рассчитан на основании данных, полученных в ответах предприятий-заявителей на Вопросник для производителя как сумма объёмов экспорта грузовых шин предприятий-производителей и связанных с ними организаций, осуществляющих реализацию грузовых шин (вх. Департамента от 12 мая 2022 г. № ДЗВР-177конф/AD-18-R2, от 8 июля 2022 г. № ДЗВР-255конф/AD-18-R2). 132 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Показатель Ед. изм. 2018 2019 2020 2021 Доля импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС % конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 1,6 11,3 5,3 Динамика по отношению к 2018 году % - 1,6 13,0 19,0 Объём потребления Товара на ТТ ЕАЭС штук конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - -0,7 5,8 0,3 Динамика по отношению к 2018 году % - -0,7 5,1 5,4 На протяжении всего периода с 2018 по 2021 год динамика объёма реализации была аналогична динамике объёма производства. Так, объём реализации в целом за указанный период сократился на 2,4 %, в период расследования – на 2,1 %. При увеличении объёма потребления Товара на ТТ ЕАЭС в целом за период с 2018 по 2021 год на 5,4 % и в период расследования на 0,3 % доля грузовых шин, реализованных отраслью экономики, в потреблении Товара на ТТ ЕАЭС сократилась на 7,3 % и на 2,4 % соответственно. На фоне более высоких темпов сокращения объёма производства по сравнению с темпами сокращения объёма реализации (за исключением темпов в 2021 году по отношению к 2020 году) и некоторого увеличения объёма реализации в 2020 году товарные запасы на конец года и их доля в объёме производства в целом за период с 2018 по 2021 год сократились на 68,0 % и 64,2 % соответственно и в период расследования – на 32,9 % и 32,2 % соответственно.
Объём экспорта и его доля в объёме производства за период с 2018 по 2021 год сократились на 17,3 % и 7,3 % соответственно, в период расследования объём экспорта сократился на 0,9 %, а его доля в объёме производства увеличилась на 0,2 % Необходимо отметить, что в целом за период с 2018 по 2021 год и в период расследования доля импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР в объёме потребления Товара на ТТ ЕАЭС выросла на 19,0 % и 5,3 % соответственно. При этом в случае отсутствия нейтрализации действия антидемпинговой меры и, соответственно, в случае уплаты антидемпинговой пошлины на рынок Союза могло бы поступить меньшее количество грузовых шин из КНР. Департаментом осуществлена оценка объема импорта грузовых шин из КНР на ТТ ЕАЭС, который мог бы иметь место в случае отсутствия обхода антидемпинговой меры. Таблица 6.3.2.2 Показатель ЕД. ИЗМ. 2018 2019 2020 2021 2018- 2021 Оценочный объём импорта грузовых шин из КНР на ТТ ЕАЭС в случае отсутствия нейтрализации действия антидемпинговой меры 339 тыс. штук конфиденциально 339 Показатель «Оценочный объём импорта грузовых шин из КНР на ТТ ЕАЭС в случае отсутствия нейтрализации действия антидемпинговой меры» рассчитан как отношение суммы стоимости импорта грузовых шин 133 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Показатель ЕД. ИЗМ. 2018 2019 2020 2021 2018- 2021 Разница между фактическим объёмом импорта грузовых шин из КНР (с учётом шин в составе колеса в сборе) на ТТ ЕАЭС и оценочным объёмом импорта грузовых шин из КНР на ТТ ЕАЭС в случае отсутствия нейтрализации действия антидемпинговой меры тыс. штук конфиденциально % конфиденциально Как видно из таблицы 6.3.2.2, в случае отсутствия нейтрализации действия антидемпинговой меры на рынок Союза за период с 2018 по 2021 год могло бы поступить на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] грузовых шин меньше. Соответственно, объем реализации Товара отрасли экономики на рынке Союза за период с 2018 по 2021 год мог быть выше на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] %. Таким образом, в целом за анализируемый период и в период расследования наблюдалось негативное влияние нейтрализации антидемпинговой меры вследствие её обхода на объём реализации отрасли экономики. 6.3.3 Анализ влияния на цены отрасли экономики 6.3.3.1 Ценовые тенденции в долларовом выражении Данные по ценам на рынке Союза за анализируемый период приведены в таблице 6.3.3.1 настоящего Доклада. Таблица 6.3.3.1 Показатель ЕД. ИЗМ. 2018 2019 2020 2021 Средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС (на условиях CIF, с учетом таможенных пошлин, без учета НДС) 340 долл. США/ штуку конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 4-5 (-5)-(-4) 19-24 Средневзвешенная отпускная цена грузовой шины, произведенной отраслью экономики и реализованной на ТТ ЕАЭС (на условиях EXW, без учета НДС) 341 долл. США/ штуку конфиденциально из КНР на ТТ ЕАЭС (с учетом антидемпинговой и таможенной пошлин) и стоимости импорта грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР на ТТ ЕАЭС к средневзвешенной цене импорта грузовой шины из КНР на ТТ ЕАЭС (с учетом антидемпинговой и таможенной пошлин).
340 Показатель «Средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС» рассчитан как разница между средневзвешенной ценой колеса в сборе и средневзвешенной ценой колесного диска, происходящих из КНР и ввозимых на ТТ ЕАЭС, на основе данных таможенной статистики в разрезе деклараций на товары, предоставленных уполномоченными в сфере таможенного дела органами государств – членов ЕАЭС (по результатам соответствующей выборки). 341 Показатель «Средневзвешенная отпускная цена грузовой шины, произведенной отраслью экономики и реализованной на ТТ ЕАЭС» рассчитан на основании данных о цене реализации грузовой шины первому независимому покупателю на рынке Союза предприятиями отрасли экономики (данные ответов предприятий- заявителей на Вопросник для производителя) и данных связанных организаций, участвующих в реализации грузовых шин (данные ответов АО «Кордиант» (торговый дом), ООО ТД «Кама», ТОО «Торговый дом «Кама-Казахстан», ООО «Иркутский торговый дом «Белшина», ООО «Нижегородский ТД «Белшина», ТОО «Белорусская шина», ООО «Тюменский Торговый Дом «Белшина» на Вопросник для связанной организации). Перевод в доллары США осуществлен по курсу доллара США к российскому рублю Центрального Банка Российской Федерации (2018 год – 62,54; 2019 год – 64,7276; 2020 год – 71,9422; 2021 год – 73,6457). 134 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Показатель ЕД. ИЗМ. 2018 2019 2020 2021 Динамика по отношению к предыдущему году % - 2,9 -5,7 18,9 Динамика по отношению к 2018 году % - 2,9 -3,0 15,3 Разница между ценой грузовой шины отрасли экономики и импортной ценой грузовой шины в составе колеса в сборе из КНР долл. США/ штуку [> 0] [> 0] [> 0] [> 0] Ценовое занижение342 % [> 0] [> 0] [> 0] [> 0] Средневзвешенная себестоимость грузовой шины, произведенной и реализованной отраслью экономики на рынке Союза 343 долл. США/ штуку конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 1,0 -11,5 20,3 Динамика по отношению к 2018 году % - 1,0 -10,6 7,5 Как видно из таблицы 6.3.3.1 настоящего Доклада, на протяжении всего анализируемого периода средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе из КНР была значительно ниже средневзвешенной цены грузовой шины отрасли экономики. Ценовое занижение в рамках периода с 2018 по 2021 год составляло от [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] % до [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] %. При этом необходимо отметить, что на протяжении всего анализируемого периода средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе из КНР, несмотря на рост за период с 2018 по 2021 год на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] %, была ниже средневзвешенной себестоимости грузовой шины, реализованной отраслью экономики на рынке Союза. В период расследования с целью сохранения доли на рынке Союза отрасль экономики была вынуждена сдерживать темпы роста своих цен, в связи с чем не смогла осуществить увеличение цен грузовых шин соразмерно увеличению их себестоимости. Так, в 2021 году увеличение средневзвешенной себестоимости грузовой шины, реализованной отраслью экономики на рынке Союза, составило 20,3 %, при этом средневзвешенная отпускная цена грузовой шины, произведенной отраслью экономики и реализованной на ТТ ЕАЭС, увеличилась на 18,9 %.
Таким образом, на протяжении всего анализируемого периода уровень цен грузовых шин в составе колёс в сборе из КНР находился ниже как уровня цен грузовых шин отрасли экономики, так и их себестоимости, в период расследования отрасль экономики в целях сохранения доли на рынке Союза была вынуждена 342 Показатель «Ценовое занижение» рассчитан как отношение показателей «Разница между ценой грузовой шины отрасли экономики и импортной ценой грузовой шины в составе колеса в сборе из КНР» и «Средневзвешенная отпускная цена грузовой шины, произведенной отраслью экономики и реализованной на ТТ ЕАЭС». 343 Показатель «Средневзвешенная себестоимость грузовой шины, произведенной и реализованной отраслью экономики на рынке Союза» рассчитан на основании данных о себестоимости грузовой шины, произведенной отраслью экономики (данные ответов предприятий-заявителей на Вопросник для производителя) и данных связанных организаций, участвующих в реализации грузовых шин (данные ответов АО «Кордиант» (торговый дом), ООО ТД «Кама», ТОО «Торговый дом «Кама-Казахстан», ООО «Иркутский торговый дом «Белшина», ООО «Нижегородский ТД «Белшина», ТОО «Белорусская шина», ООО «Тюменский Торговый Дом «Белшина» на Вопросник для связанной организации). Перевод в доллары США осуществлен по курсу доллара США к российскому рублю Центрального Банка Российской Федерации (2018 год – 62,54; 2019 год – 64,7276; 2020 год – 71,9422; 2021 год – 73,6457). 135 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 сдерживать рост цены, что свидетельствует о негативном влиянии фактора нейтрализации антидемпинговой меры вследствие её обхода. 6.3.3.2 Ценовые тенденции в рублевом выражении Данные по ценам на рынке Союза за анализируемый период приведены в таблице 6.3.3.2 настоящего Доклада. Таблица 6.3.3.2 Показатель ЕД. ИЗМ. 2018 2019 2020 2021 Средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС (на условиях CIF, с учетом таможенных пошлин, без учета НДС) 344 руб./ штуку конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 7-9 6-8 22-26 Средневзвешенная отпускная цена грузовой шины, произведенной отраслью экономики и реализованной на ТТ ЕАЭС (на условиях EXW, без учета НДС) 345 руб./ штуку конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 6,5 4,8 21,7 Динамика по отношению к 2018 году % - 6,5 11,5 35,7 Разница между ценой грузовой шины отрасли экономики и импортной ценой грузовой шины в составе колеса в сборе из КНР руб./ штуку [> 0] [> 0] [> 0] [> 0] Ценовое занижение346 % [> 0] [> 0] [> 0] [> 0] Средневзвешенная себестоимость грузовой шины, произведенной и реализованной отраслью экономики на рынке Союза 347 руб./ штуку конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 4,6 -1,7 23,2 Динамика по отношению к 2018 году % - 4,6 2,8 26,6 344 Показатель «Средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе, происходящей из КНР и ввозимой на ТТ ЕАЭС» рассчитан как разница между средневзвешенной ценой колеса в сборе и средневзвешенной ценой колесного диска, происходящих из КНР и ввозимых на ТТ ЕАЭС на основе данных таможенной статистики в разрезе деклараций на товары, предоставленных уполномоченными в сфере таможенного дела органами государств – членов ЕАЭС (по результатам соответствующей выборки). Перевод в рубли осуществлен по курсу доллара США к российскому рублю Центрального Банка Российской Федерации (2018 год – 62,54; 2019 год – 64,7276; 2020 год – 71,9422; 2021 год – 73,6457).
345 Показатель «Средневзвешенная отпускная цена грузовой шины, произведенной отраслью экономики и реализованной на ТТ ЕАЭС» рассчитан на основании данных о цене реализации грузовой шины первому независимому покупателю на рынке Союза предприятиями отрасли экономики (данные ответов предприятий- заявителей на Вопросник для производителя) и данных связанных организаций, участвующих в реализации грузовых шин (данные ответов АО «Кордиант» (торговый дом), ООО ТД «Кама», ТОО «Торговый дом «Кама-Казахстан», ООО «Иркутский торговый дом «Белшина», ООО «Нижегородский ТД «Белшина», ТОО «Белорусская шина», ООО «Тюменский Торговый Дом «Белшина» на Вопросник для связанной организации). 346 Показатель «Ценовое занижение» рассчитан как отношение показателей «Разница между ценой грузовой шины отрасли экономики и импортной ценой грузовой шины в составе колеса в сборе из КНР» и «Средневзвешенная отпускная цена грузовой шины, произведенной отраслью экономики и реализованной на ТТ ЕАЭС». 347 Показатель «Средневзвешенная себестоимость грузовой шины, произведенной и реализованной отраслью экономики на рынке Союза» рассчитан на основании данных о себестоимости грузовой шины, произведенной отраслью экономики (данные ответов предприятий-заявителей на Вопросник для производителя) и данных связанных организаций, участвующих в реализации грузовых шин (данные ответов АО «Кордиант» (торговый дом), ООО ТД «Кама», ТОО «Торговый дом «Кама-Казахстан», ООО «Иркутский торговый дом «Белшина», ООО «Нижегородский ТД «Белшина», ТОО «Белорусская шина», ООО «Тюменский Торговый Дом «Белшина» на Вопросник для связанной организации). 136 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 Как видно из таблицы 6.3.3.2 настоящего Доклада, на протяжении всего анализируемого периода средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе из КНР была значительно ниже средневзвешенной цены грузовой шины отрасли экономики. Ценовое занижение в рамках периода с 2018 по 2021 год составляло от [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] % до [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] %. При этом необходимо отметить, что на протяжении всего анализируемого периода средневзвешенная цена грузовой шины в составе колеса в сборе из КНР, несмотря на рост за период с 2018 по 2021 год на [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] %, была ниже средневзвешенной себестоимости грузовой шины, реализованной отраслью экономики на рынке Союза. В период расследования с целью сохранения доли на рынке Союза отрасль экономики была вынуждена сдерживать темпы роста своих цен, в связи с чем не смогла осуществить увеличение цен грузовых шин соразмерно увеличению их себестоимости. Так, в 2021 году увеличение средневзвешенной себестоимости грузовой шины, реализованной отраслью экономики на рынке Союза, составило 23,2 %, при этом средневзвешенная отпускная цена грузовой шины, произведенной отраслью экономики и реализованной на ТТ ЕАЭС, увеличилась на 21,7 %. Таким образом, на протяжении всего анализируемого периода уровень цен шин в составе колёс в сборе из КНР находился ниже как уровня цен грузовых шин отрасли экономики, так и их себестоимости, в период расследования отрасль экономики в целях сохранения доли на рынке Союза была вынуждена сдерживать рост цены, что свидетельствует о негативном влиянии фактора нейтрализации антидемпинговой меры вследствие её обхода.
6.3.3.3 Анализ влияния демпингового импорта грузовых шин в составе колеса в сборе на цены грузовых шин на рынке Союза в разбивке по разновидностям грузовых шин за период расследования Департамент провел сравнение цен грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР и грузовых шин, произведенных отраслью экономики, в разрезе PTCN-кодов за период расследования. Для целей осуществления сравнения цен в разрезе PTCN-кодов использовались данные о продажах грузовых шин в адрес независимых покупателей ЕАЭС, отраженные в: а) полученных ответах на Вопросник для производителя и Вопросник для связанной организации348; б) полученном ответе на Антидемпинговый вопросник группы компаний «Haohua»349. 348 Подробнее см. часть 2.2 («Заинтересованные лица и сбор информации») раздела 2 («Информация по процедурным вопросам») настоящего Доклада. 349 Подробнее см. раздел 5 («Установление наличия демпингового импорта Товара») настоящего Доклада. 137 НЕКОНФИДЕНЦИАЛЬНО Опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии 06.12.2022 Публикация № 2022/340 /AD18R2 С учетом того, что Товар включает широкий ряд разновидностей, в ходе расследования в целях сравнения цен грузовых шин производителей отрасли экономики и грузовых шин в составе колеса в сборе из КНР был проведен анализ в разрезе укрупненных PTCN-кодов (методика формирования укрупненных PTCN- кодов описана в Приложении 4 к настоящему Докладу). Из таблицы 1 Приложения 3 к настоящему Докладу видно, что сравнение цен по идентичным PTCN-кодам, объём которых занимает более 90 % в объеме поставок шин в составе колеса в сборе китайского поставщика (группы компаний «Haohua») за период расследования, выявило средневзвешенное ценовое занижение со стороны китайских поставщиков в размере [КОНФИДЕНЦИАЛЬНО] %. Таким образом, в период расследования в разрезе разновидностей Товара имело место значительное ценовое занижение. 6.3.4 Анализ влияния на другие показатели отрасли экономики ЕАЭС Таблица 6.3.4 Показатель Ед. изм. 2018 2019 2020 2021 Прибыль отрасли экономики от реализации на ТТ ЕАЭС тыс. руб. конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 19,0 59,1 12,1 Динамика по отношению к 2018 году % - 19,0 89,4 112,4 Рентабельность продаж на рынке Союза % конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 16,0 46,7 -5,9 Динамика по отношению к 2018 году % - 16,0 70,2 60,2 Рентабельность производства отрасли экономики % конфиденциально Динамика по отношению к предыдущему году % - 18,1 56,4 -7,0 Динамика по отношению к 2018 году % - 18,1 84,7 71,8 В целом за период с 2018 по 2021 год произошло увеличение финансовых показателей отрасли. Так, за указанный период прибыль отрасли экономики от реализации на ТТ ЕАЭС увеличилась в 2,1 раза, рентабельность продаж на рынке Союза – на 60,2 %, рентабельность производства отрасли экономики – на 71,8 %. В период расследования прибыль от реализации Товара отрасли экономики на рынке Союза увеличилась на 12,1 %. Вместе с тем рентабельность продаж Товара отрасли экономики на рынке Союза и рентабельность его производства снизились на 5,9 % и 7,0 % соответственно, что отмечалось на фоне значительно более низких цен грузовых шин в составе колес в сборе из КНР на протяжении всего анализируемого периода и ежегодного снижения доли грузовых шин отрасли экономики в потреблении на рынке Союза. Таким образом, в период расследования наблюдалось негативное влияние нейтрализации антидемпинговой меры вследствие её обхода на финансовые показатели отрасли экономики ЕАЭС.