Кассация вернула спор о фермерской земле в суд: сад не доказывает сельское хозяйство

Суд округа вернул на новое рассмотрение спор между главой КФХ и администрацией о предоставлении двух участков в аренду без конкурса. Кассация не постановила, что земля использовалась не по целевому назначению окончательно.

Предприниматель подавала заявления в сентябре 2024 года, ссылаясь на выращивание плодовых культур и сенокошение. Администрация отказала, утверждая, что на территории фактически работает клуб загородного отдыха. Раньше суды согласились с фермером, но кассация потребовала проверить документацию о производстве и реализации продукции, а не опираться только на наличие деревьев и построек.

Наличие сада или газона само по себе не подтверждает ведение сельского хозяйства. Эти объекты могут служить для декора или отдыха. Суду нужно оценить налоговые отчеты и хозяйственные операции, чтобы отличить производственную деятельность от туристических услуг. При этом отсутствие крупной выручки за отдельный период не отменяет факт производства.

Закон разрешает совмещать фермерство и сельский туризм (статья 4.1 закона № 264-ФЗ). Но это не дает автоматического права на бесконкурентную аренду любого участка, используемого хозяйством. Ключевым является фактическая связь туристических услуг с сельхозпроизводством и режим конкретного надела. Статус товаропроизводителя не гарантирует, что каждый используемый земельный ресурс целевым образом отведен под посевы или скот.